Практикум 11 класс Пособие для общеобразовательных Учреждений. Профильный уровень Под редакцией Л. Н. Боголюбова
 Скачать 1.04 Mb.
|
3. Роль экономики в жизни общества(к § 3 «Роль экономики в жизни общества») 1. Текст. Депутат Государственной думы Федерального собрания РФ, кандидат экономических наук А. Чиркин о перспективах экономического развития страны и роли государства в условиях глобализации мировой экономики. По данным представительства Европейской комиссии в Москве, Европейский союз пришел к выводу, что членство в ВТО, с одной стороны, обеспечит России такие выгоды, как вхождение в глобальную торговлю и мировое хозяйство, а с другой — чревато определенными осложнениями: усилением конкуренции на внутреннем рынке, ростом неконтролируемости экспорта и импорта. Согласно оценкам Всемирного банка общий размер финансовой выгоды России от вступления в ВТО может составить в среднесрочной перспективе 19 млрд, а в долгосрочной — 64 млрд долл. в год. На рубеже XXI в. стало очевидным, что дальнейшее развитие России на базе унаследованной от СССР экономической и внешнеторговой структуры с использованием методов административно-командного управления может завести страну в тупик... Растет осознание того, что ситуация может ухудшиться из-за противоречий, связанных с глобализацией. Правда, все чаще представители экспертного сообщества доказывают, что участие России в процессах глобализации дает ей шанс быстрее приобщиться к высшим достижениям мировой науки и техники и перейти к более эффективному использованию материальных и трудовых ресурсов. В то же время они констатируют затянувшееся отставание многих стран от передовых государств, во многом создавших постиндустриальные общества, что чревато угрозой выталкивания отстающих на «обочину» цивилизации, закрепления их подчиненного положения. В результате объективного процесса глобализации меняется вся система мирохозяйственных связей: значительно усиливаются тенденции к взаимодействию высокоразвитых и развивающихся стран, характер правящих режимов все в меньшей степени влияет на эти отношения. На первый план выходят экономические интересы. Однако слишком быстрое следование экономическим моделям глобализации без должного учета собственного весьма непродолжительного опыта современных рыночных отношений таит в себе опасность высоких издержек. В частности, повышение внутренних цен на энергоносители приведет к росту цен на отечественную продукцию и снижение ее конкурентоспособности на мировых рынках... Рост цен на нефтепродукты ограничивает возможности аграриев применять современную высокопроизводительную технику. Адаптация к рыночным условиям предполагает государственную поддержку структурной перестройки, эффективного территориального размещения сельскохозяйственного производства, развития продовольственного рынка, а также помощь хозяйствам, работающим в экстремальных климатических условиях. Сказанное свидетельствует о важности роли государства в эпоху глобализации. Осуществляя либерализацию своих функций в области управления экономикой, оно не может полностью устраняться от выполнения стоящих перед ним задач в данной сфере. Напротив, как показывает мировой опыт, его регулирующая роль должна возрастать для предотвращения неизбежного хаоса из-за стихийного развития рыночных процессов. Государственная поддержка проявляется в проведении протекционистской политики по отношению к сельскохозяйственным производителям, а также к только встающим «на ноги» перерабатывающим отраслям... Не будучи членом ВТО, Россия не может в полной мере использовать преимущества международного разделения труда и избежать существенных рисков мирового рынка... Находясь вне рамок ВТО, мы не можем участвовать в выработке условий внешнеэкономической деятельности. Чиркин А. Предстоящее вступление в ВТО и потенциальные экономические риски / А. Чиркин // Вопросы экономики. — 2005. — № 5. — С. 133—134. Вопросы и задания. 1) Какие проблемы, связанные с новыми внутренними и международными условиями экономического развития страны, раскрывает документ? Найдите в тексте факты, подтверждающие актуальность рассматриваемых проблем. 2) Автор считает несостоятельным использование методов административно-командного управления экономикой в новых условиях развития страны. Можно ли с ним согласиться? Аргументируйте свой ответ. 3) Какие выгоды и потери ждут Россию в результате вступления во Всемирную торговую организацию? В чем заключается опасность для страны «выпадения» из процесса глобализации мировой экономики? 4) Почему автор предупреждает о необходимости учета собственного опыта развития рыночных отношений в стране при следовании экономическим моделям глобализации? Приведите аргументы, подтверждающие этот вывод. 5) Какова роль государства в адаптации отечественных производителей к условиям мирового рынка? Опираясь на знания, полученные из курсов обществознания и современной российской истории, приведите известные вам примеры протекционистской политики правительства. 6) Обсудите в классе аргументы за и против участия России в экономической глобализации. 2. Проанализируйте размещаемую различными СМИ рекламную информацию и дайте ей собственную оценку с позиции участника рыночных отношений и рационального потребителя.
3. Отечественная экономика «обслуживается» государственным бюджетом в невероятно высокой степени. К началу 1990-х гг. доля государственных расходов в общей стоимости товаров и услуг, произведенных в стране за год, составляла примерно 60%. За прошедшие годы в России изменилось очень многое. Достаточно упомянуть о кампании по приватизации государственных предприятий, многие из которых годами получали помощь от государства, поскольку носили уникальный для мировой экономической истории титул «планово-убыточных». Тем не менее пока доля госрасходов в годовом продукте страны никак не опустится ниже 50% (против 40% в большинстве развитых стран мира). Почему до сих пор степень участия российского государства в экономической жизни столь велика? Назовите причины подобной ситуации. К каким последствиям, на ваш взгляд, могло бы привести сокращение бюджетных расходов, например, в сфере образования, науки, урезание различного рода социальных программ и пособий? Предложите, опираясь на свои знания, различные способы сокращения бюджетных расходов. Какой из способов будет в наименьшей степени создавать напряженность в обществе и подрывать его социальную и политическую стабильность? 4. 4.1. «Систему свободного предпринимательства молено сравнить с гигантским компьютером, способным решать свои собственные проблемы автоматически. Но каждый, кто имел дело с большими компьютерами, знает, что иногда они дают сбой и не могут действовать без присмотра» (В. Леонтьев). Особенности функционирования какой экономической системы иллюстрирует известный ученый-экономист? Используя свои знания, охарактеризуйте экономические проблемы, которые эта система способна решать самостоятельно, и экономические проблемы, которые требуют вмешательства государства. 4.2. «Интерес предпринимателей всегда состоит в расширении рынка и ограничении конкуренции. Расширение 16 рынка часто может соответствовать интересам общества; но ограничение конкуренции всегда должно идти вразрез с ними», — утверждал один из первых исследователей рыночной экономики А. Смит. Приведите аргументы за и против выводов ученого. 4.3. Мировая статистика утверждает: 1% безработицы дает 3% преступности. Объясните взаимосвязь этих социальных явлений и причины выявленной закономерности. 4.4. «Либерализация внешней торговли в России в начале 1990-х гг. привела к спаду во многих сферах экономики (сельское хозяйство, производство автомобилей, телевизоров), росту в экспорте доли продовольствия, невозобновляе-мых ресурсов нефти, газа». А каковы положительные стороны либерализации? Опираясь на документ и свои знания по курсу обществозна-ния, оцените актуальность этого явления с позиции сегодняшних приоритетов экономической политики государства (перспективы вступления в ВТО, активизация методов протекционистской политики, расширение внешнеэкономических связей и др.). Объясните связь перспектив экономического роста в стране с вхождением в мировое хозяйство, участием в глобализации мировой экономики. 5. 5.1. Тема: «Российские реформы: плюсы и минусы». Существуют разные оценки результатов проводимых правительством социально-экономических реформ. Значительная часть людей говорит об ухудшении материальных условий жизни и безопасности, снижении уверенности в завтрашнем дне, недостаточной защите прав граждан. Другие считают, что получили преимущество в экономической и политической свободе, а также возможность зарабатывать деньги. Сравните различные точки зрения и обсудите следующие вопросы: каковы приоритетные направления реформирования современной российской экономики? По каким направлениям политику реформ можно считать успешной, по каким — не оправдавшей надежд? Какие социальные институты оказывают влияние на проводимые реформы? Что принесли социально-экономические реформы в ваш регион, город, село? 5.2. Тема: «Государство — помощь или помеха рынку?» Среди экономистов нет единого мнения о том, нужно ли государству и в какой мере вмешиваться в рыночную экономику. Одни считают, что ни одна экономическая система, даже свободная рыночная экономика, не может эффективно функционировать без вмешательства государства. Ведь именно оно должно нести ответственность за ликвидацию отрицательных последствий действия рыночных законов (безработица, монополизм, чрезмерная дифференциация доходов населения и др.). Роль государства в регулировании экономических и социальных процессов должна возрастать. Другие уверенно доказывают, что рыночный механизм свободного ценообразования в экономике работает с большей эффективностью, чем государство. Необходимы максимально полное вытеснение государства из сферы регулирования экономических отношений и либерализация рынка и цен. Сравните две позиции по рассматриваемому вопросу и обсудите функции и задачи современного государства в рыночной экономике. Дополнительные вопросы для обсуждения: изменяется ли роль государства на разных этапах становления и развития рыночных отношений в экономике? Нужно ли устанавливать пределы экономической свободы? Отвечает ли современным российским реалиям концепция вытеснения государства из сферы экономики и уменьшения числа его функций? 6. 6.1. Рынок труда и молодежь. 6.2. Общественные организации и социально-экономические реформы. (Разработка проектов осуществляется на региональных материалах.) 7. Задачи социально-экономического развития России на основе очередного послания Президента РФ Федеральному собранию. 8. 8.1. «Не налагать руку на самодеятельность, а развивать ее, создавая благоприятные для ее применения условия, — вот истинная задача государства в народном хозяйстве» (С. Ю. Витте (1849—1915), русский государственный деятель). 8.2. «Дворцы не могут быть в безопасности там, где несчастливы хижины» (Б. Дизраэли (1804—1881), английский политический деятель). 8.3. «Три вещи делают нацию великой и благоденствующей: плодоносная почва, деятельная промышленность и легкость передвижения людей и товаров» (Ф. Бэкон (1561—1626), английский философ). 9. Оцените ваше поведение как потребителя на рынке товаров и услуг с позиции принципа рациональности: удается ли вам пользоваться свободой экономического выбора? Планируете ли вы свои расходы? Какие решения о покупке товара или получении услуги вы чаще всего принимаете — рациональные или эмоциональные? Оказывают ли влияние на ваше поведение как потребителя различные формы рекламы? 18 |