Практикум. Практикум для студентов направления подготовки 40. 03. 01 Юриспруденция всех форм обучения
 Скачать 384.38 Kb.
|
|
ТЕМА 16. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ДО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА 1.Цель и значение производства по делу до судебного разбирательства. 2.Предварительное судебное заседание: процессуальный порядок, действия судьи в предварительном судебном заседании, их процессуальное оформление. 3.Судебные вызовы и извещения Методические рекомендации Производство по делу до судебного разбирательства – это самостоятельная стадия гражданского судопроизводства, которая состоит из ряда процессуальных действий, совершаемых после открытия производства по делу с целью выяснения возможности урегулирования спора до судебного разбирательства или обеспечения правильного и быстрого решения дела. Главой 3 «Производство по делу до судебного разбирательства» раздела 3 ГПК фактически начата новая стадия гражданского процесса с предварительным судебным заседанием. Необходимо обратить внимание на терминологическое различие, в частности в ст. 1 ГПК задачей гражданского судопроизводства является справедливое, беспристрастное и «своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел», а в ч. 1 ст. 130 ГПК указывается, что целью предварительной судебного заседания является обеспечение, среди прочего, «быстрого решения дела». Термин «своевременное рассмотрение и разрешение дела» является более верным и удачным, чем «быстрое разрешение дела», поскольку указывает на требование к суду о соблюдении сроков совершения процессуальных действий. Тогда как «быстрое разрешение дела» возможно и с нарушением установленных законом сроков, поскольку это понятие является относительным. После открытия производства по делу суд безотлагательно направляет лицам, участвующим в деле, копии определения об открытии производства по делу. Одновременно с копией определения об открытии производства по делу ответчику присылается копия искового заявления с копиями приложенных к нему документов, а третьему лицу – копия искового заявления (ст. 127 ГПК). После получения копии иска с прилагаемыми документами, ответчик имеет возможность высказать свою точку зрения относительно иска. Если он не согласен с предъявленными требованиями полностью или частично, согласно ст. 128 ГПК он может подать суду возражение против иска со ссылкой на доказательства, подтверждающие его возражения. Ответчик может возражать против иска, ссылаясь на незаконность требований истца, их необоснованность, отсутствие у истца права на обращение в суда или наличие препятствий для открытия производства по делу. Возражения против иска могут касаться всех заявленных требований или их определённой части или объёма. Данная стадия предполагает ряд действий, направленных на достижение целей и задач гражданского процесса, среди которых предварительное судебное заседание. Проведение предварительного судебного заседания не является обязательным. Вопрос о необходимость его проведения решается судьёй во время открытия производства по делу (ч. 7 ст. 130 ГПК) в зависимости от его сложности, за исключением случаев, установленных нормами ГПК. Так, учитывая особенности производства, предварительное судебное заседание не проводится в приказном и в особом производствах, а также при разрешении жалоб на действия государственного исполнителя, ходатайств о признании и исполнении решений иностранных судов. Однако в делах особого производства, в частности при рассмотрении дел об ограничении гражданской дееспособности или признании физического лица недееспособным, о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим или о восстановлении прав на утраченные ценные бумаги, осуществляются некоторые подготовительные действия, определённые законом (ст. ст. 239, 248, 262 ГПК). Предварительное судебное заседание должно быть назначено и проведено в течение десяти дней со дня открытия производства по делу. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству, в том числе назначения и проведения предварительного судебного заседания, может быть проведена также при новом рассмотрении после отмены принятого судебного решения судом высшей инстанции и после отмены судебного решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами в зависимости от оснований отмены. Производство по делу в указанной стадии начинается с момента вынесения судьёй определения об открытии производства по делу и продолжается до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, указанная стадия процесса условно делится на 3 части (этапа): 1) вводную (начальный этап); 2) основную; 3) заключительную. Проведение предварительного судебного заседания (ст. 130 ГПК) происходит на стадии производства по делу до судебного разбирательства как его процессуальная форма и есть второй – основной частью – этой стадии процесса. Несмотря на положения ч. 1 ст. 130 ГПК, цель предварительного судебного заседания предполагает, что: а) суд принимает меры к примирению сторон; б) если они не дадут должных результатов – обеспечивает рассмотрение гражданского дела по существу в «разумные сроки». Оно проводится судьёй при участии сторон и других лиц, участвующих в деле. Для реализации первой части цели предварительного судебного заседания – принятие мер к примирению сторон – суд сначала должен выяснить: 1) не отказывается ли истец от иска; 2) признает ли иск ответчик; 3) не желают ли стороны заключить мировое соглашение. По третьей – заключительной части – стадии подготовки дела к судебному разбирательству, для него является обязательным вынесение определения по результатам предварительного судебного заседания, в котором указываются процессуальные действия, которые необходимо совершить до судебного разбирательства (ч. 10 ст. 130 ГПК). Следует отметить, что отсутствие в деле определения по результатам предварительного судебного заседания не является безусловным основанием для отмены принятого по делу судебного решения и является процессуальным нарушением со стороны суда. Правовые ситуации Задание № 1. Смирнов Т.Б. обратился с иском к матери своей умершей жены об отобрании у неё своего сына. Пятилетний сын Смирнова после смерти матери находился на воспитании бабушки два года. Судья открыл производство по гражданскому делу. Укажите, какие процессуальные действия должен осуществить судья в ходе предварительного судебного заседания. Задание № 2. Иванов В.О. обратился в суд с иском о восстановлении его на работе в АТП № 2314 водителем, откуда он был уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии. Иванов В.О. считает увольнение незаконным. Судья открыл производство по гражданскому делу. Укажите, какие процессуальные действия должен осуществить судья в ходе предварительного судебного заседания. Задание № 3. Степанова М.Г. обратилась с иском к бывшему мужу Степанову Р.С. о признании его утратившим право на жилую площадь, ссылаясь на то, что он больше шести месяцев не проживает вместе с ней в квартире, квартиросъемщиком которой она является и где он зарегистрирован. Судья открыл производство по делу и провел предварительное судебное заседание. Составьте постановление о назначении дела к слушанию. Задание № 4. Инженер по эксплуатации железнодорожной станции Данченко был уволен c работы в связи с сокращением численности штатов. Считая свое освобождение незаконным, он обратился в суд с иском о восстановлении его на работе. В иске Данченко указал, что сокращения штатов не было, штатное расписание не изменилось, кроме того, на его содержании находятся мать преклонного возраста и двое малолетних детей. Как должен действовать судья в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? Укажите, какие процессуальные действия должен осуществить судья в ходе предварительного судебного заседания. Задание № 5. Несовершеннолетняя Климова подала иск к Луговому об установления отцовства и взыскание алиментов на дочь. Луговой по решению суда платит алименты на сына Сергея от первого брака. При подготовке дела к судебному разбирательству суд привлёк к участию в деле мать Сергея, родителей несовершеннолетней Климовой, назначил судебно-медицинскую экспертизу. Правильны ли действия суда, осуществлённые в ходе предварительного судебного заседания. Задание № 6. Решением суда гр-ну Ю. было отказано в иске против Р. о выселении. На это решение Ю. направил кассационную жалобу, в которой он ссылался на то, что дело было рассмотрено в его отсутствии, потому что повестку ему не вручали и о времени рассмотрения дела ему не сообщали. На этом основании кассационная инстанция отменила решение местного суда и направила дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела судья неоднократно отсылала Ю. повестки по почте, но он в судебное заседание не появлялся. Разъясните, каким образом происходят судебные вызовы и сообщения? Как должен действовать судья в указанной ситуации? Рекомендованная литература Гражданский процесс: учебник для бакалавров / [С. А. Алехина и др.]; отв. ред. В. В. Блажеев, Е. Е. Уксусова. – Москва: Проспект, 2015. – 735 с. Потапова, А. А. Гражданское процессуальное право: конспект лекций / А. А. Потапова. – Москва: Проспект, 2015. – 102 с. Комаров В.В. Проблеми теорії та практики цивільного судочинства: моногр. / за заг. ред. В. В. Комарова. – X.: Харків юрид., 2008. Курс цивільного процесу : підручник / В.В. Комаров, В.А. Бігун, В.В. Баранкова та ін.. ; за ред. В.В. Комарова. – Х. : Право, 2011. – 1352 с. Фурсов Д.А., Харламова И.В. Теория правосудия в кратком трехтомном изложении по гражданским делам. Том первый: Теория и практика организации правосудия. – М.: Статут, 2009. Нормативно-правовые акты Конституция ДНР от 14.05.2014 г. Электронный ресурс. – Режим доступа: http://dnr-online.ru/konstituciya-dnr/ Гражданский процессуальный кодекс Украины: Закон Украины от 18.03.2004 р. // Ведомости Верховной Рады Украины. – 2004. – № 40-42. – Ст.492. Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики №9-1 от 02.06.2014г. «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» Электронный ресурс. – Режим доступа: https://dnr-hotline.ru/download/postanovlenie-soveta-ministrov-dnr-9-1-ot-02-06-2014g-o-primenenii-zakonov-na-territorii-dnr-v-perexodnyj-period/ Приказ Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики № 3од от 09 января 2015 г. «Об утверждении временных порядков осуществления судопроизводства» Электронный ресурс. – Режим доступа: https://supcourt-dnr.su/zakonodatelstvo/prikaz/ob-utverzhdenii-vremennyh-poryadkov-osushchestvleniya-sudoproizvodstva ТЕМА 17. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО 1.Значение стадии судебного разбирательства. 2.Части судебного заседания. 3.Отводы судей и других участников процесса. 4.Временная остановка судебного разбирательства: отложение рассмотрения дела, приостановление производства по делу. 5.Окончание дела без принятия судебного решения: прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. 6.Отличие закрытия производства по делу об оставлении заявления без рассмотрения. 7.Фиксирование гражданского процесса. Методические рекомендации Судебное разбирательство–одна из основных стадий гражданскогопроцесса, в ходе, которой происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Гражданское процессуальное законодательство устанавливает такой порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, при строгом и неуклонном соблюдении которого предполагается последовательное осуществление общих для всего судопроизводства целевых установок в суде первой инстанции. Конечными задачами и целями судебного разбирательства как главной стадии производства в суде первой инстанции являются задачи и цели гражданского судопроизводства в целом. Общими задачами стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела в целях защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охраны государственных и общественных интересов. Выполнение названных задач должно содействовать также укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду, т.е. служит средством реализации и факультативных целей гражданского судопроизводства. На достижение названных целей направлены процессуальные действия и возникающие в связи с ними Функция судебного разбирательства охватывает большую по объёму и разноплановую процессуальную деятельность, которую принято разграничивать на рассмотрение дела и его разрешение. Рассмотрение дела представляет собой действия, направленные на: 1) движение судопроизводства; б) оказание лицом, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в осуществлении субъективных прав; в) исследование материалов рассматриваемого дела, позиции сторон, действительных обстоятельств дела и представленных доказательств. Разрешение дела заключается в юрисдикционном применении соответствующих правовых норм и сводится к вынесению решения или определения, его объявлению и разъяснению. Значение судебного разбирательства определяется следующими главными особенностями этой стадии гражданского процесса: здесь с наибольшей полнотой действуют принципы правосудия: осуществление правосудия только судом, состязательность и равенство сторон, диспозитивность, устность, непосредственность и непрерывность; здесь решается главная задача правосудия – правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела. Все другие стадии способны обеспечить решение только первой половины этой задачи; 3) здесь рассматривается и разрешается подавляющая часть гражданских дел по деятельности этого суда (суда первой инстанции) судят о правосудии в целом. Суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов – один месяц (ст. 157 ГПК). В исключительных случаях по ходатайству стороны, с учётом особенностей рассмотрения дела, суд определением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на пятнадцать дней (ст.157 ГПК). Процессуальной формой осуществления задач и целей стадии судебного разбирательства является судебное заседание. Гуреев П.П. аргументированно проводит различие между судебным разбирательством и судебным заседанием и указывает, что судебное заседание является всего лишь формой судебного разбирательства, под которым понимается как рассмотрение, так и разрешение судом гражданского дела по существу. В соответствии со ст.158 ГПК рассмотрение судом гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Судебное заседание проводится в специально оборудованном для этого помещении суда – зале заседаний. Лицо, участвующее в деле может заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Нормы ст. 158-1 ГПК закрепляют возможность рассмотрения дела в режиме видеоконференции. Согласно ст.162 ГПК лица, присутствующие в зале судебного заседания, должны встать, когда входит и выходит суд. Решение суда лица, присутствующие в зале, заслушивают стоя. Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики дают объяснения, показания, заключения, консультации т.п. стоя. К лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующие осуществлению гражданского судопроизводства, председательствующий может применить меры процессуальногопринуждения, которые применяются судом сразу после совершения нарушения путём постановления определения. Указанное положение закона распространяется на все части судебного разбирательства и имеет большое значение для выполнения задач по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела и достижения основных и факультативных целей гражданского судопроизводства. Правовые ситуации Задание № 1. При рассмотрении гражданского дела по иску учебно-производственного предприятия к Горина О.Ю. о возмещении убытков, причинённых истцом повреждением вычислительной техники в нерабочее время, ответчик умер от сердечного приступа. Определите действия суда в этом случае, ссылаясь на закон. Задание № 2. Домовладелец Антонов обратился с иском о выселении со своего дома нанимателя Хвостова по причине того, что наниматель не выполняет условий договора и не платит за жилье. Суд неоднократно откладывал рассмотрение дела по следующим основаниям: первый раз – в связи с невручением ответчику судебной повестки; второй – из-за неявки ответчика, которого своевременно информировали о явке в суд; третий – вследствие письменного заявления ответчика о болезни; четвёртый – в связи с удовлетворением ходатайства ответчика об отводе судьи; пятый – в связи с принятием встречного иска ответчика о взыскании с истца средств, которые были использованы на капитальный ремонт дома. Во всех ли случаях было достаточно оснований для отложения рассмотрения дела? Задание № 3. В деле о распределении имущества между супругами Чумаковыми ответчик Чумаков направил заявление в суд с просьбой о закрытии производства по делу в связи с тем, что он по приговору суда отбывает наказание в исправительно-трудовой колонии. Суд заявление удовлетворил и производство по делу закрыл. Правильно ли действовал суд? Задание № 4. Савенко А.Л. обратился с иском к Буряковской Г.П. о признании за ним права собственности на половину жилого дома и выделения его части в натуре, ссылаясь на то, что он, находясь в фактических брачных отношениях с ответчицей, вместе с ней строил на отведенном ей земельном участке этот дом. Стоимость дома 1020000 руб. При рассмотрении дела в суде Буряковская не возражала против того, что Савенко вместе с ней принимал участие в строительстве дома, однако она считает, что поскольку истец с семьей имеет собственный дом в г. Мариуполе, он не имеет прав на этот дом. Составьте речь адвокатов Савенко и Буряковской в судебных дебатах. Задание № 5. Шумский занял у Рудина 20000 руб. на 6 месяцев, но в установленный срок он деньги не возвратил. Рудин обратился с иском в суд о взыскании с Шумского 20000 руб. Дело было назначено к слушанию на 12 июля 2017 г. Рано утром 12 июля Шумский принес Рудину указанную сумму денег, поэтому в зале судебного заседания Рудин отказался от иска. Может ли суд принять отказ Рудина от иска и тем самым закрыть производство по делу? Укажите, в каком порядке осуществляется отказ от иска. Задание № 6. Мироненко Ю. обратилась с иском к бывшему мужу Мироненко А. о разделе общего имущества. Имущество состояло из машины, гаража и предметов домашнего быта, бытовой техники, приобретенных в период брака. С истицей проживает несовершеннолетний сын Иван. Суд принял постановление, которым заявление оставил без рассмотрения, мотивируя тем, что стороны 19 апреля и 7 мая 2017 г. не явились в суд без уважительных причин и о причинах неявки суду не сообщили. Суд пришёл к выводу о невозможности рассмотрения дела по тем материалам, которые имаются в деле, из-за отсутствия стороны. В кассационной жалобе Мироненко Ю. просила отменить постановление местного суда, ссылаясь на то, что 19 апреля она не имела возможности прийти в суд по болезни, а ее адвокат в суде присутствовал. Относительно неявки 7 мая ей сообщили, что ответчик заявил ходатайство о передаче дела другому судье, и она исходила из того, что по этим основаниям дело будет отложено. Дайте оценку действиям суда. Задание № 7. Свидетель Гаевой В.М. в деле об установлении отцовства дважды без уважительных причин не являлся в зал судебного заседания. Какими должны быть действия судьи относительно этого свидетеля в данном случае? Задание № 8. Суд Киевского района г. Донецка слушал дело о восстановлении на работе инженера Кротовая С.Т. Поскольку дело слушалось во второй половине дня, то не успели провести судебные дебаты и дело было отложено на 9 час утра на следующий день. Кротов, возвращаясь из суда, домой, попал в транспортную аварию. В больнице он умер, о чем его жена сообщила судье на следующий день. Укажите, какие процессуальные действия должен осуществить судья? Задание № 9. Комаров был сбит автомашиной, которая принадлежит автотранспортному предприятию (АТП), и стал инвалидом 2 группы. Грузчик Ивлев, будучи работником АТП, в день события в нетрезвом состоянии самовольно выгнал грузовую машину за территорию АТП и совершил наезд на Комарова. В отношении Ивлева было возбуждено уголовное дело по факту похищения машины и наезда. В судебном разбирательстве выяснилось, что Ивлева допустили к работе в нетрезвом состоянии, шофёр оставил машину во дворе с ключом в замке зажигания, и при выезде машины за территорию предприятия Ивлев не был задержан охраной, хотя водительских прав не имел и находился в нетрезвом состоянии. Комаров предъявил иск в суд о возмещении убытков, причинённых здоровью, и морального вреда. Определите круг лиц в данном деле и порядок их выступления в дебатах. Задание № 10. После окончания судебного заседания гр-н В. обратился к судье с просьбой о внесении исправлений в журнал судебного заседания в связи с тем, что секретарь судебного заседания неправильно записал в протокол его показания в качестве свидетеля. Судья дал распоряжение секретарю внести соответствующие исправления. Оцените правильность действий судьи? Кто имеет право заявить ходатайство о внесении изменений в журнал? Какой порядок рассмотрения замечаний по поводу ведения журнала? Рекомендованная литература Гражданский процесс: учебник для бакалавров / [С. А. Алехина и др.]; отв. ред. В. В. Блажеев, Е. Е. Уксусова. – Москва: Проспект, 2015. – 735 с. Гуреев П.П. Судебное разбирательство гражданских дел. – М.: Госюриздат, 1958. – С.14. Комаров В.В. Проблеми теорії та практики цивільного судочинства: моногр. / за заг. ред. В. В. Комарова. – X.: Харків юрид., 2008. Курс цивільного процесу : підручник / В.В. Комаров, В.А. Бігун, В.В. Баранкова та ін.. ; за ред. В.В. Комарова. – Х. : Право, 2011. – 1352 с. Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. – М.: НОРМА, 2004. – С. 339. Малишев Б.В. Правосуддя і судова правотворчість / Правосуддя: філософське та теоретичне осмислення: колективна монографія / А.М.Бернюков, В.С.Бігун та ін. – К.: Видавництво «Реферат», 2009. - С.190 (316 с.) Потапова, А. А. Гражданское процессуальное право: конспект лекций / А. А. Потапова. – Москва: Проспект, 2015. – 102 с. Фурсов Д.А., Харламова И.В. Теория правосудия в кратком трехтомном изложении по гражданским делам. Том первый: Теория и практика организации правосудия. – М.: Статут, 2009. Нормативно-правовые акты Конституция ДНР от 14.05.2014 г. Электронный ресурс. – Режим доступа: http://dnr-online.ru/konstituciya-dnr/ Гражданский процессуальный кодекс Украины: Закон Украины от 18.03.2004 р. // Ведомости Верховной Рады Украины. – 2004. – № 40-42. – Ст.492. Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики №9-1 от 02.06.2014г. «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» Электронный ресурс. – Режим доступа: https://dnr-hotline.ru/download/postanovlenie-soveta-ministrov-dnr-9-1-ot-02-06-2014g-o-primenenii-zakonov-na-territorii-dnr-v-perexodnyj-period/ Приказ Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики № 3од от 09 января 2015 г. «Об утверждении временных порядков осуществления судопроизводства» Электронный ресурс. – Режим доступа: https://supcourt-dnr.su/zakonodatelstvo/prikaz/ob-utverzhdenii-vremennyh-poryadkov-osushchestvleniya-sudoproizvodstva |