про. Практикум ИОВД ИБАС 2021-2022 (1). Практикум по учебной дисциплине история органов внутренних дел
 Скачать 0.64 Mb.
|
|
Тема № 2. Организация охраны порядка и борьба с преступностью на Руси в IX - XVII вв. Задание 1. "Исхождение приставства из дружинной ратной среды имеет определяющее значение для всей его истории, ибо связь развития войска и приставов не прекращается в России в течение всех допетровских веков", - делал вывод русский историк М.В. Шахматов в работе "Исполнительная власть в Московской Руси". Под "приставством"("приставами") ученый обоснованно имел в виду должностных лиц, осуществлявших правоохранительную деятельность. Выявленная Шахматовым особенность обусловила некоторые характерные черты развития отечественной правоохранительной системы, сложившиеся в период установления абсолютной монархии. Отметьте их галочкой. а) развитие полиции на базе институтов судебной власти; б) формирование полицейских органов на основе военной администрации; в) отсутствие разделения исполнительной и судебной власти; г) постепенное складывание автономных, относительно независимых друг от друга институтов судебной, полицейской и исполнительной власти, подчинявшихся абсолютному монарху; г) осуществление полицейских функций военными подразделениями как дополнительных к основным. Задание 2. Укажите название и дату принятия общерусского законодательного акта, включившего указ Ивана III «О недельщиках». Извлечение из него приведено ниже. Функциям каких современных служб полиции ближе всего функции недельщиков? «34. Недельщик, которому поручено допросить вора, должен вести допрос добросовестно, не заставляя вора оговаривать кого-либо, и сообщать результаты допроса великому князю или судье. Недельщик, посланный для ареста воров, обязан производить арест добросовестно, не потакая никому. Запрещается отпускать арестованных воров, брать с них взятки, а также арестовывать посторонних людей» ____________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ Задание 3. В 30-е - 40-е годы XVI в. в ходе реформы, проведенной регентшей малолетнего Ивана IV Еленой Глинской, впервые в России были созданы правоохранительные органы на местах для осуществления предварительного расследования и суда. Они возникли первоначально на основе 9 особых грамот Великого князя, в которых местному населению даровалось право создать органы, независимые от местной администрации и подчинявшиеся только Разбойному приказу в Москве. Впишите в пустые части схемы название (одно для всех) этих местных органов и высшего совещательного органа, перед которым нес ответственность Разбойный приказ. Какой класс населения участвовал в формировании этих органов? Каков был принцип их формирования?_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Разбойный приказ            Задание 4. Главой Разбойного приказа в 1621 - 1628 гг. (с перерывами) был народный герой, спаситель Отечества _______________________________ Задание 5. Укажите название и дату принятия законодательного акта, извлечение из которого приведено ниже. В чем его значение? Какую сферу городской жизни надлежало контролировать объезжим головам? Функциям какой современной службы полиции ближе всего их функции? «…Государь, Царь и Великий Князь Алексей Михайлович Всея Руси повелел Ивану Андреевичу Новикову, да Подьячему Викуле Панову быть в объезде в Белом Каменном городе, от Покровской улицы по Яузские ворота и по Васильевскому лужку для береженья от огня и ото всякого воровства: а с ним и с подьячими, указал Государь быть в объезде, для береженья пяти человекам решеточным прикащикам, да со всяких людей, с 10 дворов по человеку с рогатины, и с топоры, и с водоливными трубами. И Ивану и подьячему взяти на Земском дворе по прежнему Государеву Указу решеточных прикащиков пять человек и велеть им быть с собою, и ездить в своем объезде по всем улицам и по переулкам, в день и в ночь, беспрестанно. А для береженья во всех улицах и по переулкам в день и в ночь ходить и беречь накрепко, чтоб в улицах и переулках бою и грабежу, и корчмы, и табаку, и иного никакого воровства не было...» Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. (Далее ПСЗ. Собр. 1). Т. I. № 6. Извлечение. _______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 6. В 1622 г. в Нижнем Новгороде казак Н. во хмелю угрожал «перерезать горло царю». Его схватили и подвергли допросу и розыску по формуле «слово и дело государево». Каковы основные черты этой формы розыска? Какие должностные лица и учреждения вели бы это дело в 1622 – 1649 гг. и 1650 – 1676 гг.? ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ТЕМА № 3. Регулярная полиция в период абсолютной монархии. Охрана порядка, общеуголовный и политический сыск в XVIII в. Задание 1. Изучите Указ от 25 мая 1718 г. «Пункты, данные Санкт-Петербургскому Генерал-полицмейстеру» (ПСЗ. Собрание 1. Т. V. № 3477) и определите задачи полиции по пунктам (напр., п.1–3 - следить за архитектурным обликом, чистотой и безопасностью проезда; п. 4-5 – следить за санитарией в торговле и т. д.). Сравните, какие области общественной жизни регулировала российская и французская полиция в период абсолютизма? (См. названия глав «Трактата о полиции» Н. Деламара на с. 11 данного практикума). Задачи полицмейстерской канцелярии: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ По сравнению с французской полицией ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 2. В приведенном ниже извлечении из Регламента или Устава Главного Магистрата определение полиции дается с помощью перечисления направлений ее деятельности. Возможно ли, на Ваш взгляд, реализовать все перечисленные направления деятельности полиции на практике? Какой идеальный тип государства (полицейское или правовое) подразумевается? (Будет засчитан только обоснованный ответ). «…Полиция особливое свое состояние имеет; а именно: оная споспешествует в правах и в правосудии, рождает добрые порядки и нравоучении, всем безопасность подает от разбойников, воров, насильников и обманщиков и сим подобных, непорядочное и непотребное житие отгоняет, и принуждает каждого к трудам и к честному промыслу, чинит добрых досмотрителей, тщательных и добрых служителей, города и в них улицы регулярно сочиняет, препятствует дороговизне, и приносит довольство во всем потребном к жизне человеческой, предостерегает все приключившиеся болезни, производит чистоту по улицам и в домах, запрещает излишество в домовых расходах, и все явные погрешения, призирает1 нищих, бедных, больных и прочих неимущих, защищает вдовиц, сирых и чужестранных по заповедям божьим, воспитывает юных в целомудренной чистоте и честных науках; вкраце ж над всеми сим полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности». Регламент или Устав Главного Магистрата. 16 января 1721 г. (Извлечение) (ПСЗ. Собр. 1. Т. VI. № 3708) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 3. Дайте современные определения следующих терминов: полиция; благочиние. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 4. Зимой 1720 г. в Санкт-Петербурге полицейскими был задержан карманник по кличке Ничейка. На допросе выяснилось, что он беглый матрос и в столице живет в доме у сапожника Михайлова, где снимает угол. Допрошенный по этому делу Михайлов заявил, что он не сообщал властям о том, что у него живёт Ничейка, так он хозяин дома и может сдавать жилье кому посчитает нужным. Будет ли наказан Михайлов? Если да, то как именно.__________________________________ Задание 5. Согласно высочайшей резолюции Анны Иоанновны на доклад Полицмейстерской Канцелярии от 23 апреля 1733 г. полицейские канцелярии создавались в 23 губернских и уездных городах Российской империи. Приведенная ниже схема отражает направления контроля над деятельностью полицейских канцелярий 1733-1746 гг. Они находились в подчинении Главной полиции, а последняя - в подчинении Правительствующего Сената. Какой орган являлся в эти годы высшей инстанцией при обжаловании действий полиции? ________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ Правительствующий Сенат  Главная полиция  Задание 6. Согласны ли Вы с утверждением, приведенным в Наказе депутата Уложенной комиссии от Главной полиции? Обоснуйте Ваш ответ.«21. Пороки полицейских служителей должны сокрыты быть, дабы публика доверенности к оным не лишилась, если оные из полиции не исключены будут, чего ради проповедники да не дерзают в проповедях своих что либо осуждению полиции, или ее служителей разглашать, а должны, приметя от оной вредное, с начальником полиции объясниться или уведомить его, чего бы, паче чаяния, начальнику известного не случилось». Полное название Наказа: Выбранному, в силу Высочайшего Ее Императорского Величества 1766-го году декабря 14-го дня Манифеста, от Главной полиции депутату Наказ для представления в Комиссию о сочинении проекта Нового Уложения, в котором заключаются требования оной полиции законов, надлежащих до полицейской должности / Сборник Русского Императорского исторического общества. Т. 43. Спб., 1885. С. 301. ____________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________________________________________________________________ Задание 7. Отобразите в схеме структуру полиции в городах по «Уставу благочиния или полицейскому» от 8 апреля 1782 г. Управа благочиния        Задание 8. В начале 1783 г. квартальному надзирателю Петрову местные жители пожаловались на мясника Ивана Меньшого. По их словам, при торговле он использует неправильные весы. Подручный Меньшого предупредил хозяина о жалобе. Меньшой решил схитрить. Когда квартальный надзиратель, явившись в его лавку, потребовал показать ему весы, Меньшой сказал, что они только что случайно сломались, но до этого момента были в полном порядке. Свидетелями внезапной «поломки» выступили несколько домочадцев торговца. Полицейский внимательно осмотрел весы и заявил, что не важно, были ли сломаны весы или нет, Иван Меньшой лжец и должен быть наказан по закону. На каком основании Петров мог сделать такой вывод? Используйте пункты 34, 114-116 Устава благочиния или полицейского 1782 г. __________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 9. Перечислите в хронологической последовательности, указывая даты существования и местоположение (в скобках), названия органов политического сыска в России в XVIII в.: Преображенский приказ (1695-1729, Москва); Тайная канцелярия ( ); Верховный Тайный совет ( ); Канцелярия Тайных разыскных дел ( ); Тайная экспедиция Сената ( ). Какому органу или лицу они подчинялись ? __________________________ Задание 10. Весной 1734 г. на пристанях по Волге от Новогжатска до Твери были выставлены полицейские заставы. Полиция незаконно требовала с купцов и работных людей уплаты пошлин за проезд. В каком органе была рассмотрена жалоба купцов (укажите название)? __________________________________________________________________ Задание 11. Летом 1763 г. сапожник Тяпкин, в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры с хозяином питейного заведения, начал выкрикивать сначала в помещении, а потом и на улице «Слово и дело!». Тяпкин был задержан полицейскими. Будет ли наказан за выкрикивание данной фразы Тяпкин? Если будет, то как и почему? Обоснуйте свой ответ.___________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 12. В конце XVIII в. во всей России и даже за рубежом прославился необыкновенными сыщицкими способностями обер-полицмейстер Москвы Николай Петрович Архаров. Однажды ему пришлось расследовать дело мясника, у которого украли всю дневную выручку (медными деньгами). Мясник показал на писаря, которого задержали по горячим следам с деньгами. Но писарь отрицал свою вину, заявил, что деньги принадлежат ему. Ранее в неблаговидных поступках писарь замечен не был. Архаров приказал принести чан с кипятком и бросил туда деньги. Поверх кипящей воды всплыли жировые пятна. Архаров сделал выводы. Виновный признал свою вину. Кто был виновным в этом казусе? Что послужило доказательством? ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |