про. Практикум ИОВД ИБАС 2021-2022 (1). Практикум по учебной дисциплине история органов внутренних дел

• Название: Практикум по учебной дисциплине история органов внутренних дел
• Дата: 18.09.2021
• Размер: 0.64 Mb.
• Имя файла: Практикум ИОВД ИБАС 2021-2022 (1).doc
• Тип: Практикум; #233626
• страница: 6 из 8

ТЕМА № 12. Органы внутренних дел в период форсированной модернизации советского общества
Задание 1. В Постановлении ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. «О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик» было дано следующее обоснование необходимости этой ликвидации:

«На новом этапе в условиях социалистической реконструк­ции народного хозяйства Союза ССР народные комиссариаты внутренних дел союзных и автономных республик, объединя­ющие руководство различными, органически не связанными между собой отраслями управления и народного хозяйства — коммунальным делом, милицией, уголовным розыском, мес­тами заключения, стали излишними звеньями советского ап­парата»

СУ. - 1930. - № 60. - Ст. 640.

Можно ли считать такое обоснование убедительным? Укажите комплекс реальных причин, которые привели к ликвидации 15 декабря 1930 года НКВД союзных и автономных республик и созданию 10 июля 1934 года общесоюзного НКВД. Какой законодательный акт, имеющий высшую силу, при этом был нарушен?

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание 2. Какому органу после ликвидации НКВД РСФСР была подчинена милиция в РСФСР? Как определялись ее задачи? Для ответа на вопрос используйте извлечение из Постановления ВЦИК и СНК РСФСР 31 декабря 1930 г. «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации Наркомвнудела РСФСР и Наркомвнуделов автономных республик»:
«8. Организовать при СНК РСФСР Главное управление ми­лиции и уголовного розыска, а при совнаркомах автономных республик — управления милиции и уголовного розыска, дей­ствующие на основе единого для всех органов милиции РСФСР положения о рабоче-крестьянской милиции, утверж­даемого ВЦИК и СНК. Возложить на указанные управления милиции и уголовного розыска: руководство и управление органами милиции и уголовного розыска; осуществление ох­раны общественного порядка и безопасности и осуществле­ние охраны личной безопасности граждан, их прав и имуще­ства; осуществление охраны государственного и обществен­ного имущества и специальной охраны имущества учрежде­ний и предприятий, имеющих государственное значение; борьбу с преступностью и производство расследования пре­ступлений в пределах, указанных в УПК РСФСР; руководст­во приведением в исполнение судебных приговоров; органи­зацию ссылки без принудительных работ и высылки и учет ссылаемых и высылаемых; оказание содействия государст­венным органам в проведении установленных законом по­винностей и подготовку кадров работников милиции и уго­ловного розыска.

СУ. - 1931. - № 4. - Ст. 38.

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 3. Какой законодательный акт регулировал деятельность советской милиции в 1931 -1962 гг.?

__________________________________________________________________________________________________________________________________

В основу организации милиции положен принцип ______________________

От какого принципа организационного построения милиции, действовавшего в годы НЭПа, отказались?________________________________________

Задание 4. Опираясь на анализ извлечения из Постановления СНК СССР «О государственном обеспечении рядового состава рабоче-крестьянской милиции» от 2 декабря 1932 г., покажите, как изменился принцип финансирования милиции? Как это изменение сказалось на положении милиционеров?
«Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Установить с 1 января 1933 года для работников рядово­го состава рабоче-крестьянской милиции и их семей государ­ственное обеспечение наравне с лицами рядового состава сверхсрочной службы Рабоче-Крестьянской Красной Армии и их семьями.

…

а) изложить ст. положения в следующей редакции: «46. Работники начальствующего и рядового состава рабо­че-крестьянской милиции и их семьи пользуются государст­венным обеспечением наравне с лицами среднего, старшего и высшего начальствующего состава, лицами младшего и рядо­вого состава сверхсрочной службы Рабоче-Крестьянской Красной Армии и их семьями.

Право на назначение пенсий и пособий в порядке государ­ственного обеспечения лицам начальствующего и рядового состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии и их семьям, предоставленное Народному комиссариату по военным и морским делам, в отношении работников милиции и их семей осуществляется начальниками главных управлений милиции союзных республик».

СЗ. - 1932. - № 80. - Cm. 490.

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 5. Какие новые функции возникли у милиции в связи с принятием нижеследующего постановления? Каковы цели единой паспортной системы?
Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов. Постановление ЦИК и СНК СССР. 27 декабря 1932 г.

«В целях лучшего учета населения городов, рабочих посел­ков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очист­ки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголов­ных и иных антиобщественных элементов Центральный Ис­полнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Сою­за ССР постановляют:

1. 
   Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах.
   
2. 
   Ввести единую паспортную систему с обязательной про­пиской по всему Союзу ССР в течение 1933 года, охватив в первую очередь население Москвы, Ленинграда, Харькова, Киева, Одессы, Минска, Ростова-на-Дону и Владивостока.
   
3. 
   Поручить Совету Народных Комиссаров Союза ССР ус­тановить сроки и очередность введения паспортной системы во всех остальных местностях Союза ССР.
   
4. 
   Поручить правительствам союзных республик привести свое законодательство в соответствие с настоящим постанов­лением и положением о паспортах»
   

СУ. - 1932. - № 84. - Ст. 516.

____________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________
Задание 6. Проанализируйте нижеследующее постановление и укажите, какому органу была подчинена милиция. Каковы были неоднозначные последствия слияния органов охраны порядка и государственной безопасности?
Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР. Постановление ЦИК и СНК СССР. 27 декабря 1932 г.

«Для общего руководства работой управлений рабоче-крес­тьянской милиции союзных республик, для проведения по всему Союзу ССР паспортной системы и прописки паспортов и для непосредственного руководства этим делом Централь­ный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комисса­ров Союза ССР постановляют:

1. Образовать Главное управление рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР.

2. 
   Утвердить положение о Главном управлении рабоче-кре­стьянской милиции.
   
3. 
   Предложить правительствам союзных республик приве­сти свое законодательство в соответствие с настоящим поста­новлением».
   

СУ. - 1932. - № 84. - Ст. 518.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________
Задание 7. НКВД СССР был создан (дата)_________________

по решению (название органа) _____________________________
Задание 8. Раскройте структуру НКВД СССР и его функции в представленной таблице.

Структура НКВД СССР
Структурные подразделения	Функции

Задание 9. Особое совещание (ОСО) при НКВД СССР имело право ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Историческим предшественником ОСО НКВД СССР было (см. Т.8; задание 5) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________
Задание 10 . Перечислите факторы, приведшие к массовым репрессиям в 30-е годы XX в.:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ТЕМА № 13. Органы внутренних дел

в годы Великой Отечественной войны
Задание 1. Проследите трансформацию структуры центрального аппарата ОВД в военные годы, используя приведенную ниже таблицу.

ОВД в 1941-1945 гг.
Год	Орган	Выполнявшиеся задачи
Февраль 1941	Разделение НКВД СССР на НКВД СССР и НКГБ СССР
	НКВД СССР	выполнял задачи охраны социалистической собственности, общественного порядка, революционной законности
	НКГБ СССР	выполнял задачи охраны внутренней безопасности, политической разведки и контрразведки, борьбы с бандитизмом в районах, вошедших в состав СССР в 1939-1940 гг.
Июль 1941

Задание 2. Основные направления деятельности сотрудников органов внутренних дел в годы Великой Отечественной войны в тылу были следующими:

1)_________________________________________________________2)_________________________________________________________3)_________________________________________________________4)_________________________________________________________5)_________________________________________________________6)_________________________________________________________7)_________________________________________________________8)________________________________________________________
Задание 3. Основные направления деятельности сотрудников органов внутренних дел в годы Великой Отечественной войны на фронте были следующими:

1. 
   боевой путь 10-й дивизии НКВД ____________________________ _________________________________________________________________________________________________________________
   
2. 
   боевые заслуги ОМСБОН __________________________________________________________________________________________________________________
   

Задание № 4. Тест. После начала Великой Отечественной войны в состав НКВД СССР были включены

1) органы государственной безопасности;

2) органы юстиции;

3) прокуратура;

4) военные трибуналы.
Задание № 5. Тест. Главной задачей созданной в октябре 1941 г. Отдельной мотострелковой бригады особого назначения (ОМСБОН) НКВД СССР была:

1) охрана эвакуированных предприятий;

2) подготовка специальных разведывательно-диверсионных отрядов и групп;

3) организация противовоздушной обороны;

4) борьба с преступностью в тылу.

ТЕМА №14. Органы внутренних дел в послевоенный восстановительный период
Задание 1. В чем заключались объективные факторы, представляющие угрозу внутренней безопасности и правопорядку после Великой Отечественной войны?

1._____________________________________________________________

2._____________________________________________________________

3._______________________________________________________________

4._____________________________________________________________

5._________________________________________________________________
Задание 2. В ответ на вызовы внутренней безопасности руководством страны были приняты следующие организационные и кадровые решения:

1._________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________
Задание 3. Основываясь на извлечениях из постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1950 года «О мерах по усилению работы милиции»,

а) дайте общую характеристику основных направлений работы советской милиции в послевоенные годы;

Извлечения:

«1) Реорганизовать Главное управление милиции, утвердив следующую структуру:

Управление милицейской службы, на которое возложить охрану общественного порядка и общественной безопасности в стране, проведения административных мероприятий по осуществлению законов и распоряжений центральных и местных органов власти, относящихся к охране общественного порядка и входящих в функции милиции. На это управление также возложить боевую и служебную подготовку личного состава.

Управление уголовного сыска ведет борьбу с уголовной преступностью (бандитизмом, разбоями, кражами и др. уголовными преступлениями)

Управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией ведет работу по предупреждению, пресечению и раскрытию хищений социалистической собственности, спекуляцией и фальшивомонетничеством.

В составе Главного управления милиции имеются отделы: следственный, розыскной, регистрационно-учетный, научно-технический, выдачи раз решений на оружие и множительные аппараты, паспортный, виз и регистрации иностранцев, актов гражданского состояния, ГАИ, кадров, учебный, криминологический, инспекция при начальнике Главного управления милиции, секретариат.

2) ... в) восстановить в органах милиции столы привода, регистрации и дактилоскопию уголовного элемента; г) укрепить чекистскими кадрами, сохранив за переходящими на работу в милицию, правовое положение и получаемое материально-бытовой обеспечение; д) создать во всех управлениях милиции республик, краев и областей отделы кадров и укомплектован, ин опытными и политически подготовленными работниками.

3) Обязать МГБ СССР открыть в Москве Высшую школу милиции для подготовки и переподготовки руководящего милицейского состава, а также 4 специальных школы общей численностью 1200 человек для подготовки и переподготовки работников уголовного розыска, оперработников по линии БХСС.

8) Обязать МГБ СССР в 2-месячный срок представить в Совет Министров новое Положение о паспортной системе СССР и паспорт нового образца.

9) Передать в военкоматы всю работу по учету военнообязанных запаса и призывников в городах и рабочих поселках, осуществляемую органами милиции. Работников военно-учетных столов милиции (4985 единиц) передать Военному ведомству СССР.

а) Важнейшими направлениями работы советской милиции были:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание 4. Заполните схему «ГУМ МГБ СССР 1950 г.»

Главное управление милиции МГБ СССР

(1950 г.)




Управление

Управление


Управление


Задание 5. Создание Военно-строительного управления НКВД СССР в 1945 г. и Отдела «С» НКВД СССР во главе с П.А. Судоплатовым (в январе 1946 г. передан НКГБ) были мерами, направленными на реализацию "______________________ проекта".

Задание 6. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1954 г. создан центральный орган государственной безопасности -_______________________________________________________________

Задание 7. После создания КГБ СССР органы внутренних дел и государственной безопасности были разделены на две независимые друг от друга службы. Укажите функции МВД СССР и КГБ СССР.

МВД СССР _____________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________КГБ СССР _____________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________