про. Практикум ИОВД ИБАС 2021-2022 (1). Практикум по учебной дисциплине история органов внутренних дел
 Скачать 0.64 Mb.
|
|
ТЕМА № 15. Реформа органов внутренних дел в период «оттепели» Задание 1. На основанииПостановления Совета Министров СССР «О мерах по укреплению охраны общественного порядка и борьбе с уголовной преступностью» (август 1953 г.) укажите основные меры совершенствования деятельности ОВД ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 2. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 сентября 1953 г. был упразднен орган внесудебной репрессии — __________________________________________________________________ Задание 3. На основе постановления от 12 марта 1954 года «Об основных задачах МВД СССР», указа от 25 октября 1956 года «О мерах по улучшению работы МВД СССР» и постановления от 2 марта 1959 года «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в СССР» дайте общий анализ мер, проведенных административно-командной системой СССР для улучшения работы милиции в годы «оттепели». _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 4. В рамках курса на ослабление централизации и расширение прав республик Указом Президиума Верховного Совета РСФСР было вновь образовано Министерство внутренних дел РСФСР. Каковы были последствия воссоздания МВД РСФСР? Укажите как позитивные, так и негативные последствия: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Какие последствия, позитивные или негативные, на Ваш взгляд, перевешивали?__________________________________________________ Задание 5. В октябре 1956 г. был восстановлен принцип двойного подчинения органов милиции - МВД и местным советам. Управления Министерства внутренних дел и управления милиции в краях и областях были реорганизованы в управления внутренних дел исполнительных комитетов краевых, областных Советов депутатов трудящихся. Органы милиции в районах, городах и рабочих поселках преобразовывались в отделы милиции исполкомов соответствующих Советов. Каковы были позитивные и негативные последствия этой реорганизации? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 6. Какое организационно-структурное мероприятие завершило курс на децентрализацию управления органами внутренних дел и милиции и сокращение их численности? _________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 7. Согласно Положению «О советской милиции» 1962 г. перечислите основные принципы строительства и деятельности милицейских органов_____________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 8. Какая утопическая идея, отраженная в Программе КПСС, принятой в 1962 г., стала идейным обоснованием политики сокращения правоохранительных органов?______________________________________ ______________________________________________________________ Задание 9. На основании анализа постановлений от 25 мая 1930 года «Об обществах содействия органам милиции и уголовного розыска», от 29 апреля 1932 года «О реорганизации обществ содействия органам милиции и уголовного розыска в бригады содействия милиции» и от 2 марта 1959 года «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в СССР» проведите сравнительную характеристику полномочий ОСОДМИЛа, БРИГАДМИЛа и Добровольных народных дружин (ДНД).
Задание 10. Учитывая структурные изменения системы ОВД и основываясь на извлечении из Закона СССР от 25.12.1958 «Об уголовной ответственности за государственные преступления» (Ст. 15. Контрабанда, то есть незаконное перемещение товаров или иных ценностей через Государственную границу СССР, совершенная с сокрытием предметов в специальных хранилищах, либо с обманным использованием таможенных и иных документов, либо в крупных размерах, либо группой лиц, организовавшихся для занятия контрабандой, либо должностным лицом с использованием служебного положения, а равно контрабанда взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, оружия, боеприпасов и воинского снаряжения».(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 18.05.1961; от 11.01.1984), решите следующий казус: На черном рынке товарищ N, занимающийся воздушной транспортировкой грузов из СССР в Англию, был пойман во время продажи за 120 рублей новой пластинки группы «Битлз» 1961 года выпуска и пакетика марихуаны. Как Вы думаете, каким будет наказание гражданина N и какой орган будет заниматься данным преступлением? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 11. Обозначьте структурные изменения в системе правоохранительных органов СССР в период "оттепели" и начала "застоя": 1954 г.____________________________________________________________ 1960 г._________________________________________________________ 1962 г. ________________________________________________________ 1966 г. ________________________________________________________ 1968 г. _________________________________________________________ ТЕМА № 16. Укрепление системы органов внутренних дел во второй половине 60-х - 80-е гг. Задание 1. Какой принцип построения органов внутренних дел был восстановлен с восстановлением МВД СССР? __________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 2. Проследите процесс специализации в структуре МВД СССР в 60-е - 70-е годы XX века, используя приведенную ниже таблицу.
Задание 2. Назовите министра внутренних дел, дольше всех в отечественной истории занимавшего свой пост, и даты его пребывания на посту министра. Перечислите позитивные результаты его деятельности: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 3. Перечислите причины роста преступности в годы «застоя». Перечислите направления борьбы с преступностью в период командно-административной системой СССР. Достигали ли они своих результатов? Причины:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Направления борьбы _______________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Результаты ________________________________________________________ __________________________________________________________________ Задание 4. Первым министром внутренних дел после смерти Л.И. Брежнева был В.В. Федорчук, назначенный в ноябре 1982 г. и занимавший этот пост до 1986 г. Он был третьим по счету руководителем, пришедшим в органы внутренних дел из органов безопасности (после Ф.Э Дзержинского и Г.Г. Ягоды). Каким из перечисленных ниже направлений деятельности МВД уделялось при нем особое внимание? 1) расследование общеуголовных преступлений и розыск по ним; 2) борьба с коррупцией и нетрудовыми доходами; 3) контроль за идеологическим и нравственным состоянием общества; 4) контроль за нарушениями дисциплины; 5) очистка собственных рядов от коррупционеров и взяточников; 6) совершенствование деятельности исправительно-трудовых учреждений. ______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Почему поставленные задачи не были решены? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 5. Каким средствам и методам для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел из ниже перечисленных уделялось особое внимание при В.В. Федорчуке? контроль КГБ над МВД через смену кадров; проведение переподготовки и переаттестации кадров; реорганизация структур МВД; совершенствование отбора кадров. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ТЕМА № 17. Органы внутренних дел на современном этапе развития российского общества Задание 1. В связи с введением гласности и допущением идеологического плюрализма в период перестройки перед ОВД встала задача обеспечить общественную безопасность при проведении общественно-политических массовых мероприятий: митингов, собраний, демонстраций. На основании приведенного ниже извлечения из «Положения об отряде милиции особого назначения» сформулируйте: 1) на базе какой службы создавался ОМОН? 2) кому подчинялся ОМОН?3) каковы его задачи?4) какой организационный принцип, положенный в основу деятельности ОМОНа, на Ваш взгляд, позволяет ему выполнять свои задачи? Общие положения «1.1. Отряд милиции особого назначения (ОМОН) является мобильным самостоятельным строевым подразделением патрульно-постовой службы милиции, которое создается по решению МВД СССР в республиканских, краевых и областных центрах. 1.2. По решению Министра внутренних дел СССР личный состав отряда, вооружение, автотранспорт и специальные технические средства могут передислоцироваться в различные районы страны. 1.3. Отряд непосредственно подчиняется министру внутренних дел союзной, автономной республики, начальнику ГУВД, УВД крайоблгорисполкомов, на территории обслуживания которых он дислоцируется. Оперативное руководство отрядом возлагается на начальника управления (отдела) охраны общественного порядка МВД, ГУВД, УВД. … 1.4. Личный состав отряда комплектуется из числа наиболее профессионально подготовленных работников строевых подразделений милиции, обладающих высокими моральными, политическими, деловыми качествами, необходимой физической подготовкой, прошедших специальный психофизиологический отбор, имеющих опыт работы в органах внутренних дел не менее 1 года. II. Основные задачи Охрана общественного порядка при проведении общественно-политических, спортивных, культурно-зрелищных и других массовых мероприятий, а также во время стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, крупных производственных аварий, катастроф и других чрезвычайных обстоятельств. Предупреждение и пресечение групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков. Участие в мероприятиях по задержанию вооруженных преступников». На базе какой службы создавался ОМОН ______________________________ __________________________________________________________________ его задачи _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________ принцип деятельности ОМОНа ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 2. В 1989 г. было в 3-й раз воссоздано Министерство внутренних дел РСФСР. Используя материал лекций по Т.4-6, укажите даты существования НКВД-МВД РСФСР в предшествующий период. Как называется принцип организации управления, при котором полномочия центральных органов делегируются на места (в данном случае, в республику)? Принимаете ли Вы точку зрения, согласно которой создание МВД РСФСР в 1989 г. способствовало распаду СССР? Ответ обоснуйте. даты существования НКВД-МВД РСФСР в 1917-1966 гг.: ____________________________________________________________________________________________________________________________________Принцип управления, при котором полномочия центральных органов делегируются на места: _____________________________________________ Обоснование: ______________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 3. К концу 1990 г. в МВД СССР имелось 4,5 тыс. нормативных документов и инструкций, регулирующих работу милиции. Какой законодательный акт был принят для унификации правовых основ деятельности милиции РСФСР? Укажите его основные черты. Какие основные изменения были внесены в него к 1999 г.? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 4. Используя материал лекции, кратко поясните, как проявились основные факторы, приведшие к обострению криминогенной ситуации в России в 90-е годы XX в.: Ценностный вакуум_________________________________________ __________________________________________________________ Отсутствие нормативного законодательства_____________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ __________________________________________________________ «либерализация» экономики _____________________________________ _____________________________________________________________ Возникновение незащищенных социальных слоев____________________ _____________________________________________________________ Слабость молодого российского государства ______________________ _____________________________________________________________ Рост влияния криминальных структур ___________________________ __________________________________________________________________ ______________________________________________________________ Согласны ли Вы с точкой зрения известного режиссёра С. Говорухина, определившего происходившие в российском обществе изменения как «криминальную революцию» и почему? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Задание 5. Какие новые структурные подразделения возникли в МВД в период перестройки и после распада СССР? Заполните таблицу, отражая в одной графе появление новых угроз безопасности общества, в другой - название нового подразделения МВД и дату его создания как ответ на растущие вызовы.
Задание 6. Перечислите факторы, под влиянием которых к концу 1 десятилетия XXI в. назрела необходимость проведения реформы органов внутренних дел: Глобальные, международные__________________________________ _______________________________________________________________2)Внутренние, российские ___________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 7. Перечислите названия федеральных законов, заложивших правовые основы реформы органов внутренних дел. Когда вступил в силу ФЗ «О полиции»?__________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Задание 8. Согласно ст. 1 ФЗ «О полиции» полиция предназначена для _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||