Правила внутреннего трудового распорядка Рабочее время и время отдыха Основные направления государственной политики в области охраны труда
 Скачать 1.49 Mb.
|
|
вызвать необходимую помощь; - принять меры по оказанию доврачебной медицинской помощи. В рамках своих должностных обязанностей специалист по охране труда должен знать требования нормативных и законодательных актов в области охраны труда. В их число входят Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013г. № 328н. Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, не относятся к электротехническому (электротехнологическому) персоналу (как и государственные инспекторы). Они должны иметь группу по электробезопасности IV с правом инспектирования ! Проверку знаний они проходят в комиссиях Ростехнадзора. В протоколе для специалиста по охране труда должно быть записано: «Хорошо, IV до 1000 В, с правом инспектирования электроустановок», слова «в качестве неэлектротехнического персонала» опускают. Это нужно для того, чтобы он мог проводить инструктажи на I группу по электробезопасности. Инспектирование включает в себя: - визуальный осмотр оборудования; - проверку наличия необходимой документации для работы этого оборудования; - проверку соблюдения безопасных методов и приемов выполнения работ, в том числе применения средств индивидуальной и коллективной защиты; - проверку оформления технической документации при производстве работ на электрооборудовании. Специалист по охране труда может входить в комиссию по электробезопасности на предприятии, но учитывая то, что он не является электротехническим персоналом, его нельзя назначить ответственным за электрохозяйство. 167 Электрозащитные средства служат для защиты людей, работающих в электроустановках, от поражения электрическим током, от воздействия электрической дуги и электромагнитного поля! Они делятся на основные и дополнительные. К основным относятся средства защиты, изоляция которых длительно выдерживает рабочее напряжение электроустановки, и которые позволяют прикасаться к токоведущим частям, находящимся под напряжением. К дополнительным относятся средства защиты, которые сами по себе не могут при данном напряжении обеспечить защиту от поражения, а применяются совместно с основными средствами. Кроме электрозащитных средств, при работах в электроустановках следует при необходимости применять такие средства индивидуальной защиты, как очки, каски, противогазы, рукавицы, предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты. Опасность поражения человека электрическим током при использовании электроинструментов и электрооборудования может возникнуть в результате нарушения правил их эксплуатации, а также несоблюдения требований электробезопасности или случайного прикосновения без защитных средств к токоведущим частям или металлическим нетоковедущим частям, оказавшимся в этот момент под напряжением из-за неисправности изоляции или заземляющих устройств. Опасность поражения электрическим током также возникает при использовании в работе неиспытанных или с просроченным сроком очередного испытания защитных средств, при перемещении человека по земле вблизи мест повреждения изоляции или замыкания токоведущих частей на землю. Электрический ток оказывает на человеческий организм биологическое, электролитическое и термическое воздействие. Опасность поражения человека электрическим током при использовании электроинструментов и электрооборудования может возникнуть в результате нарушения правил их эксплуатации, а также несоблюдения требований электробезопасности или случайного прикосновения без защитных средств к токоведущим частям или металлическим нетоковедущим частям, оказавшимся в этот момент под напряжением 168 из-за неисправности изоляции или заземляющих устройств. Опасность поражения электрическим током также возникает при использовании в работе неиспытанных или с просроченным сроком очередного испытания защитных средств, при перемещении человека по земле вблизи мест повреждения изоляции или замыкания токоведущих частей на землю. Электрический ток оказывает на человеческий организм биологическое, электролитическое и термическое воздействие. Под электрическим ударом понимается процесс возбуждения живых тканей организма электрическим током, сопровождающийся судорожным сокращением мышц. Степень воздействия на организм этих явлений может иметь различный характер и зависит от многих факторов, таких, как сила, длительность воздействия тока, его род (постоянный, выпрямленный, переменный), пути прохождения и др. В зависимости от последствий электрические удары делятся на четыре степени: судорожное сокращение мышц без потери сознания, судорожное сокращение мышц с потерей сознания, потеря сознания с нарушением дыхания или сердечной деятельности, состояние клинической смерти в результате фибрилляции (беспорядочное сокращение сердечных мышц) сердца или асфиксии (удушья). Электрические токи, вызывающие ответную реакцию, организма человека, называются ощутимые, не отпускающие и фибрилляционные, а их минимальные значения принято называть пороговыми. Сила тока, мА Характер воздействия при длительном протекании Переменный ток частотой 50 Гц Постоянный ток менее 0,5 Не ощущается Не ощущается 1 – 6 Ощущения тока безболезненны. Управление мышцами не нарушается. Начало ощущения в виде нагрева в месте контакта с проводником. 169 6 - 24 Ощущения тока болезненны. Управление мышцами затруднено. Усиление нагрева в месте контакта с проводником. 24 - 50 Ощущения тока весьма болезненны, самостоятельное освобождение от контакта с частями, находящимися под напряжением, невозможно. Дыхание затруднено. Еще большее усиление нагревания, незначительное сокращение мышц рук. 50 - 100 Паралич дыхания. Начало «трепетания желудочков сердца». Возможна фибрилляция сердца, приводящая к смерти. Болевой порог ощущений нагревания. Сокращение мышц рук. Судороги. Затруднение дыхания. 100 - 500 Фибрилляция сердца, самовосстановление сердечного ритма невозможно. Паралич дыхания, возможна фибрилляция сердца. 3000 - 5000 Дыхание парализуется мгновенно. Сильные ожоги в местах контакта. Возможна остановка сердца, но фибрилляция не наступает. Выполнение работ с ПЭВМ ПЭВМ являются потенциальными источниками опасности поражения человека электрическим током. Данная опасность может возникнуть, в первую очередь, при нарушении правил подключения ПЭВМ к питающей сети либо нахождения ПЭВМ в помещениях с повышенной опасностью. Женщины со времени установления беременности и в период кормления грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием ПК, допускаются не более 3 часов при условии соответствия оборудования всем техническим нормам. При работе с ПК на работников могут оказывать неблагоприятное воздействие следующие опасные и вредные производственные факторы: 170 - повышенный уровень электромагнитных излучений; повышенный уровень ионизирующих излучений; повышенный уровень статического электричества; повышенная напряженность электростатического поля; повышенная или пониженная ионизация воздуха; повышенная яркость света; - повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; - статические перегрузки костно-мышечного аппарата и динамические локальные перегрузки мышц кистей рук; - перенапряжение зрительного анализатора; - умственное перенапряжение; - эмоциональные перегрузки; - монотонность труда. Расстояние между экраном монитора и работником должно составлять не менее 500 мм (оптимальное 600-700 мм). Для обеспечения безопасности работников на соседних рабочих местах расстояние между рабочими столами с мониторами (в направлении тыла поверхности одного монитора и экрана другого монитора) должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями мониторов — не менее 1,2 м. Для снижения уровня напряженности электростатического поля при необходимости применяются экранные защитные фильтры. При эксплуатации защитный фильтр должен быть плотно установлен на экране монитора и заземлен. При работе с ПК обеспечивается доступ работников к первичным средствам пожаротушения, аптечкам первой медицинской помощи. При обнаружении неисправностей оборудования, нарушениях технологического процесса работник обязан уведомить об этом руководителя структурного подразделения. При работе с ПК не разрешается: 171 - при включенном питании прикасаться к панелям с разъемами оборудования, разъемам питающих и соединительных кабелей, экрану монитора; - загромождать верхние панели оборудования, рабочее место бумагами, посторонними предметами; - производить переключения, отключение питания во время выполнения активной задачи; - допускать попадание влаги на поверхность оборудования; - включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование; - производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования; - вытирать пыль на включенном оборудовании; - допускать нахождение вблизи оборудования посторонних лиц. Продолжительность непрерывной работы с ПК без регламентированного перерыва не должна превышать 2 часов. По окончании работы необходимо: - выключить питание системного блока; - выключить питание всех периферийных устройств; - отключить блок бесперебойного питания; - отключить питающий кабель от сети; - осмотреть и привести в порядок рабочее место; - о неисправностях оборудования и других замечаниях по работе с ПК сообщить непосредственному руководителю или лицам, осуществляющим техническое обслуживание оборудования. При повреждении оборудования, кабелей, проводов, неисправности заземления, появлении запаха гари, возникновении необычного шума и других неисправностях немедленно отключить электропитание оборудования и сообщить о случившемся непосредственному руководителю и лицу, осуществляющему техническое обслуживание оборудования, в случае сбоя в работе оборудования ПК или программного 172 обеспечения вызвать специалиста организации, осуществляющего техническое обслуживание данного оборудования, для устранения неполадок. При возгорании электропроводки, оборудования и тому подобных происшествиях отключить электропитание и принять меры по тушению пожара с помощью имеющихся первичных средств пожаротушения, сообщить о происшедшем непосредственному руководителю. Применение воды и пенных огнетушителей для тушения находящегося под напряжением электрооборудования недопустимо. Для этих целей используются углекислотные огнетушители. При несчастном случае на производстве необходимо быстро принять меры по предотвращению воздействия на потерпевшего травмирующих факторов, оказанию потерпевшему первой помощи, сообщить руководителю и вызвать на место происшествия медицинских работников или доставить потерпевшего в организацию здравоохранения! 14.3. Работы повышенной опасности К работам с повышенной опасностью относятся такие работы, до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ. С учетом специфики в каждой организации должен быть разработан Перечень работ с повышенной опасностью, который должен быть согласован с профсоюзным комитетом либо иным уполномоченным работниками представительным органом и утвержден главным инженером (техническим директором) организации. Обязательным документом, сопровождающим выполнение работ с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, является наряд-допуск. На работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски должны выдаваться главным 173 инженером (техническим директором) организации или по его распоряжению его заместителями или главными специалистами организации. Перед допуском членов бригады к выполнению работ с повышенной опасностью Ответственный производитель работ совместно с допускающим должны проверить выполнение предусмотренных нарядом- допуском технических и организационных мероприятий по подготовке места работы. К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по специальной программе и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией организации. Работы с повышенной опасностью в зонах действия опасных и вредных производственных факторов выполняются по наряду-допуску. В наряде-допуске необходимо определить место выполнения работ с повышенной опасностью, условия их безопасного проведения, время начала и окончания выполнения работ, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. Выдача нарядов-допусков регистрируется в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям. Наряд-допуск должен выписываться в 2-х экземплярах, чернилами, при соблюдении чёткости и ясности записей в обоих экземплярах. Исправления текста не допускаются. Работы, производимые вблизи действующих линий электропередач, скрытых коммуникаций, а также все земляные работы, должны быть предварительно согласованы с заинтересованными организациями, а соответствующие документы согласования (схемы коммуникаций и т. д.), прилагаться к наряду-допуску. Хранятся закрытые наряды-допуски — 30 дней, на газоопасные работы — 1 год. После допуска членов бригады к работе один экземпляр наряда-допуска должен остаться у ответственного производителя работ, второй — у лица, выдавшего его. 174 При выполнении работ с повышенной опасностью одновременно в разных помещениях ответственный производитель работ должен находиться в том месте, где имеется наибольшая необходимость в надзоре за безопасным ведением работ. При необходимости временного прекращения работ ответственный производитель работ должен удалить членов бригады с места работы и возвратить наряд-допуск ответственному руководителю работ. При изменении численного состава бригады более чем на 50% наряд-допуск должен быть оформлен вновь! При перерывах в работе в течение рабочего дня должен соблюдаться следующий порядок: - при перерыве в работе в течение рабочего дня на обед, по другим условиям производства работ, бригада удаляется с места работы; - наряд-допуск остается у производителя работ. Плакаты, ограждения остаются на месте! Ни один из членов бригады не имеет права возобновить работы в отсутствии производителя работ; допуск бригады к работе после перерыва осуществляет производитель работ. 14.3.1. Работы на высоте Приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н были утверждены Правила по охране труда при работе на высоте, которые вступили в законную силу 6 мая 2015 г. По новым правилам к работам на высоте относятся работы, при выполнении которых: - существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более; - работник поднимается на высоту более 5 м или спускается с такой высоты по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; - работник находится на площадке на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок — менее 1,1 м; 175 - существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если он находится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами. Требования новых правил распространяются в том числе и на: - стационарные рабочие места (например, рабочее место машиниста козлового крана); - рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами для разовых работ на высоте; - нестационарные рабочие места — на стремянках, лестницах и т. д. (например, при замене электрических ламп, штор, при мытье окон и т.п.). Работодателю необходимо по возможности исключить работы на высоте с применением систем канатного доступа. Если же без таких работ не обойтись, желательно использовать при их выполнении инвентарные леса, подмости, подъемники, вышки, люльки, машины и механизмы. При этом установлены общие требования к подобным приспособлениям. Они должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. На данные изделия должен иметься паспорт завода-изготовителя. Как следует из Правил, использование неинвентарных приспособлений не допускается! Все работники, причастные к выполнению работ на высоте, делятся в соответствии с Правилами на три группы: I группа — сотрудники, выполняющие работы в составе бригады под руководством работника, назначенного руководителем организации. II группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначенные по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте. III группа — наиболее квалифицированные работники, ответственные за безопасность во время проведения работ на высоте и за инструктажи. Стаж работы на высоте не менее двух лет. Их назначает руководитель организации. 176 Обучение групп работников согласно пункту 12 Правил, причастных к работам на высоте, различно : для первой и второй не реже одного раза в три года, для третьей не реже одного раза в пять лет. Обучение проводят обучающие организации, имеющие образовательную лицензию и аккредитацию в области охраны труда! Проведение стажировки для работников после обучения безопасным методам и приемам работ на высоте является обязательным (от 2 смен). Проверка полученных знаний проводится не реже одного раза в год комиссионно. Допуск к работе на высоте после проверки знаний фиксируется удостоверением (п. 10 Правил). Работы на высоте, выполняемые по наряду-допуску, должны проводиться по ППР (план производства работ). При этом назначается должностное лицо, ответственное за утверждение ППР. В соответствии с пунктом 18 Правил не допускается выполнение работ на высоте: - в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более; - при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях; - при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более. Работодатель должен организовать: - правильный выбор и использование средств защиты; - соблюдение указаний маркировки средств защиты; - обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя. До производства работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску, обязан обеспечить разработку ППР (план производства работ) на высоте. 177 При проведении работ на высоте обязан обеспечить наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений и определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учётом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла, размеров движущихся частей машин и оборудования. Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте обязано: - организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; - разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; - утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов- допусков; - организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; - организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; - вести личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте обязано: 178 - организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; - разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; - утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков; - организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; - организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; - вести личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа. Должностное лицо, ответственное за утверждение плана производства работ (ППР) на высоте обязано: - проверить правильность внесения сведений в ППР на высоте, утвердить ППР. - нести ответственность за указанные в ППР мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте! Должностные лица, выдающие наряд-допуск обязаны: - определить в ППР на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ; - назначить ответственного руководителя работ; 179 - определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ; - назначить ответственного исполнителя работ; - определить место производства и объем работ указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации; - выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску; - ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения; - осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском; - принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд- допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску. Несут ответственность за своевременное и правильное оформление наряда-допуска, разработанные мероприятия, состав бригады, хранение и учет нарядов-допусков. Ответственный руководитель работ обязан: - получить наряд-допуск на производство работ; - ознакомиться с ППР на высоте, иной документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; - проверить укомплектованность членов бригады, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте; - организовать, обеспечить и контролировать выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом- 180 допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; - проводить целевой инструктаж членов бригады с разъяснением порядка производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях; - остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска; - организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов; - по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы. Ответственный руководитель несет ответственность за безопасное выполнение работ. полноту и качество проведения инструктажа. Ответственный исполнитель работ: - является членом бригады и выполняет распоряжения ответственного руководителя работ; - с момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ и не имеет права покидать место производства работ. Обязан: - проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов; 181 - указать каждому члену бригады его рабочее место; запрещать членам бригады покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском; - выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены; - возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места; - по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов; вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены. Ответственный исполнитель работ несёт ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей. Член бригады — рабочий обязан: - выполнять только порученную ему работу; осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады; - уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников; лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием; - содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства; - уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве. Должен выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и видам работ, к которым он допущен. Член бригады несёт ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей. 14.3.2. Газоопасные работы К газоопасным работам относятся: 182 - присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети; - пуск газа в газопроводы и другие объекты системы газоснабжения при вводе в эксплуатацию после ремонта и их реконструкции, производство пусконаладочных работ, ввод в эксплуатацию ГНС, ГНП, АГЗС и резервуаров СУГ; - техническое обслуживание и ремонт действующих внутренних и наружных газопроводов, газооборудования ГРП (ГРУ), газоиспользующих установок, оборудования насосно-компрессорных и наполнительных отделений, сливных эстакад ГНС, ГНП, АГЗС, резервуаров и цистерн СУГ; - удаление закупорок, установка и снятие заглушек на действующих газопроводах, а также отсоединение от газопроводов агрегатов, оборудования и отдельных узлов; - отключение от действующей сети и продувка газопроводов, консервация и расконсервация газопроводов и оборудования сезонного действия; - слив газа из железнодорожных и автомобильных цистерн, заполнение СУГ резервуаров на ГНС, ГНП, АГЗС и резервуарных установок, баллонов на ГНС и ГНП, автоцистерн, слив неиспарившихся остатков газа из баллонов и резервуаров, слив газа из переполненных баллонов; - ремонт, осмотр и проветривание колодцев, проверка и откачка конденсата из конденсатосборников; - подготовка к техническому освидетельствованию резервуаров СУГ; - раскопка грунта в местах утечек газа до их устранения; - все виды ремонта, связанные с выполнением огневых и сварочных работ на действующих газопроводах, ГРП, ГНС, ГНП, АГЗС СУГ; - заправка газобаллонных автомашин. Газоопасные работы должны выполняться под руководством специалиста или руководителя предприятия, аттестованного в знании Правил безопасности в газовом хозяйстве! Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хозяйства возлагается на первых руководителей предприятий. 183 На предприятиях из числа руководящих работников назначаются ответственные за газовое хозяйство, аттестованные в знании «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» и соответствующих глав Строительных Норм и Правил (СНиП), в объёме выполняемой ими работы в комиссии с участием инспектора газового надзора Ростехнадзора. Работы, выполняемые в загазованной среде, или работы, при выполнении которых возможен выход газа из газопроводов, арматуры и другого газового оборудования и агрегатов, считаются газоопасными. На проведение газоопасных работ должен быть оформлен и выдан наряд-допуск за подписью лица, которому приказом по организации дано право выдачи нарядов-допусков на газоопасные работы. В наряде должны быть указаны точная технологическая последовательность отдельных операций, меры безопасности при выполнении работ и необходимые при этом средства индивидуальной защиты, предусмотренные инструкциями по каждому виду газоопасных работ. Газоопасные работы должны выполняться бригадой в составе не менее двух работников. Ремонтные работы в колодцах, тоннелях, траншеях и котлованах глубиной более 1 м, в коллекторах и резервуарах должны производиться бригадой не менее чем из трех работников. 14.3.3. Огневые работы Все огневые работы должны выполняться с соблюдением требований федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иных нормативных документов. При проведении огневых работ на временных местах руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск или разрешение на проведение огневых работ. К огневым работам относятся электросварочные, газосварочные, паяльные и все прочие работы, связанные с применением открытого огня. Места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушителем, ящиком с песком, лопатой, ведром и водой)! При проведении огневых работ запрещается: 184 - приступать к работе при неисправной аппаратуре; - производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях; - использовать спецодежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей; - хранить в сварочных кабинах одежду, ЛВЖ, ГЖ и другие горючие материалы; - допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными под давлением газами; - производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под давлением, или электрическим напряжением; - допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона по пожарной безопасности. К проведению огневых работ могут быть допущены квалифицированные и аттестованные электросварщики, бензорезчики и паяльщики, хорошо знающие инструкцию по охране труда и усвоившие программу пожарно-технического минимума. Оформление и выдача наряда-допуска на производство огневых работ должны производиться в установленном порядке. В каждом случае перед проведением огневых работ на временных местах начальник цеха, отдела и другого подразделения обязан: - обеспечить разработку и осуществление мероприятий по пожарной безопасности на местах проведения работ; - поставить в известность лицо, ответственное за противопожарную безопасность; - назначить лиц, непосредственно отвечающих за соблюдение правил пожарной безопасности на месте ведения этих работ; 185 - проинструктировать их и непосредственных исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и других работников) о мерах пожарной безопасности, оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ. Наряд-допуск оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр выдают руководителю огневых работ, второй — лицу, ответственному за противопожарную безопасность в организации. 14.3.4. Порядок производства работ стреловыми самоходными кранами вблизи воздушной линии электропередачи Производство работ стреловыми самоходными кранами на расстоянии ближе 30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении , а также от груза до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением 42 В и более , должно выполняться по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы. Порядок организации производства работ вблизи линий электропередачи, выдачи наряда-допуска и проведения инструктажа работников должен устанавливаться приказом по организации. Время действия наряда-допуска определяется лицом, имеющим право выдачи нарядов-допусков. Один экземпляр наряда-допуска должен выдаваться крановщику на руки перед началом работы, второй остаётся у ответственного лица. Работа крана вблизи линии электропередачи должна производиться под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами. Ответственный должен обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий по безопасным условиям производства работы и произвести запись в вахтенном журнале крановщика о разрешении работы. При производстве работ в охранной зоне линии электропередачи или в пределах разрывов, установленных правилами охраны высоковольтных электрических сетей, наряд-допуск может быть выдан только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи. 186 Работа стреловых самоходных кранов под контактными проводами, находящимися под напряжением может производиться при соблюдении расстояния между стрелой крана и контактными проводами не менее 1 м при установке ограничителя (упора), не позволяющего уменьшить указанное расстояние при подъеме стрелы. Порядок работы кранов вблизи линии электропередачи, выполненной гибким кабелем, определяется владельцем линии. Выдача наряда-допуска в этом случае не обязательна. 14.3.5. Требования безопасности при эксплуатации баллонов со сжатыми и сжиженными газами При получении баллонов на складе их необходимо осмотреть и убедиться в том, что: - на корпусе баллона нет вмятин, повреждений; - срок годности баллона, указанный на клейме, не истек; - защитный колпак на вентиле имеется; - вентиль исправен и газ в баллоне имеется, для чего вставить скобу от вентиля и плавным поворотом специального ключа приоткрыть вентиль. Убедившись в том, что в баллоне газ имеется, закрыть вентиль, надеть колпак. Применение молотка и других предметов, для открытия вентиля, не допускается. Отогревание замерзшего баллона (редуктора) с газом необходимо производить путем размещения баллона в теплом помещении с температурой 20-25°С до полного отогревания. Отогревание баллона (редуктора) пламенем горелки, струей пара запрещается. Перед присоединением редуктора к кислородному баллону запорный вентиль баллона должен быть продут путем его открытия на 1/4 оборота на 1-2 с. При этой операции работник должен находиться сбоку от штуцера вентиля. Остаточное давление газа в баллоне должно быть 1-2 атм. для проверки на наполнительной станции находящегося в баллоне газа. Расходование газа из баллона полностью не допускается. 187 Каждый вентиль для баллонов взрывоопасных горючих веществ должен быть снабжен заглушкой. Для транспортирования баллонов необходимо применять специальные тележки. Переноска баллонов на плечах даже на короткое расстояние запрещается, т.к. при случайном падении баллона возможна травма, а при ударе его о твердый предмет возможен взрыв. Размещение баллонов следует производить не ближе 5 метров от нагревательных приборов. Баллоны на рабочем месте должны храниться в вертикальном положении в специальных стойках или шкафах, или в горизонтальном положении. Во всех случаях баллоны должны быть закреплены. В зимнее время баллоны с газом во избежание замерзания должны размещаться в утепленных помещениях. Хранение в одном помещении баллонов с кислородом и баллонов с горючими газами запрещается. 14.3.6. Допуск к выполнению работ в колодцах, каналах, отстойниках и резервуарах Спуск работников в кабельные, водопроводные, дренажные колодцы, каналы, отстойники, резервуары (далее колодцы) должны осуществляться только по наряду-допуску. Перед спуском работников в колодцы последние должны быть провентилированы и проверены на отсутствие загазованности с применением переносного газоанализатора. Проверять наличие газа с использованием открытого огня (зажженные спички, ветошь и др.) или раскаленных предметов запрещается. Перед допуском работников к проведению работ в спускных и дренажных каналах, резервуарах, отстойниках должны быть проверены трубопроводы, по которым возможно попадание в колодцы воды, пара, агрессивных растворов и др. и приняты меры, исключающие возможность их попадания в эти подземные сооружения во время пребывания в них людей. Эти трубопроводы должны быть заглушены и на запорных устройствах должны быть вывешены плакаты «Не открывать: работают люди». 188 Каждый работник, участвующий в работах внутри резервуаров, сосудов, а также в колодцах и каналах, должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, соответствующими условиям выполняемой работы. Опасность отравления работников в колодцах углекислым газом определяется тем, что плотность углекислого газа выше плотности воздуха и поэтому углекислый газ скапливается в подземных сооружениях. Каждый работник, участвующий в работах внутри резервуаров, сосудов, а также в колодцах и каналах, должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, соответствующими условиям выполняемой работы. Работать в колодцах при температуре воздушной среды в них выше 50°С не разрешается. При температуре 40°С все работы должны выполняться так, чтобы время пребывания работника в колодце не превышало 20 мин при промежутках для отдыха между периодами работы в условиях нормальной температуры (с выходом работника из колодца) не менее чем на 20 мин. Предохранительные пояса должны иметь наплечные ремни с кольцом на их пересечении со стороны спины для крепления страховочного каната. Применять предохранительный пояс без наплечных ремней запрещается. Если находящиеся наверху наблюдающие заметят, что работник, опустившийся в колодец, почувствовал себя плохо, они должны, не спускаясь сами, при помощи страхующего каната помочь этому работнику выйти на поверхность. В том случае, если с помощью страховочного каната вытащить пострадавшего невозможно, один из числа наблюдающих работников наверху должен надеть противогаз и, прикрепив к поясу страховочный канат, спуститься в колодец и вынести (поднять) пострадавшего на поверхность. Другой конец страховочного каната от оказывающего помощь передается при этом в руки второго, находящегося наверху, работника или привлеченных для этой операции людей. Возобновление работы в таких случаях 189 разрешается только после повторной проверки содержания газа в воздушной среде сооружения, дополнительной вентиляции и проверки состояния воздушной среды. Для освещения места работ, проводимых в каналах, колодцах, отстойниках и резервуарах, где отсутствует стационарное освещение, должны применяться аккумуляторные фонари. Использовать открытый огонь для освещения каналов, колодцев, отстойников и резервуаров запрещается. Во всех подземных сооружениях, включая каналы, колодцы, отстойники и резервуары, запрещается проведение сварочных работ и курение. Открывать и закрывать крышки люков, каналов, колодцев, отстойников, резервуаров следует специальными крючками длиной не менее 500 мм, изготовленными из стальной проволоки диаметром не менее 10 мм. Открывать и закрывать крышки люков сооружений непосредственно руками, гаечными ключами или любыми другими предметами запрещается! Прежде чем закрыть люки и лазы баков, цистерн, резервуаров и аппаратов, руководитель работ должен удостовериться, что внутри этих объектов не остался кто-либо из состава бригады, а также не остались ли там материалы, инструмент, спецодежда и другие предметы Осмотр, чистка, ремонт и любые другие работы внутри баков, цистерн сосудов и резервуаров должны выполняться по наряду-допуску. Выполнение ремонтных и других работ внутри резервуаров и аппаратов разрешается при наличии достаточной естественной или принудительной вентиляции их и после проверки состояния воздушной среды. Работы, выполняемые в резервуаре или аппарате, должны выполняться при обязательном применении прочных лестниц и предохранительных поясов со страховочным канатом, свободный конец которых должен находиться в руках наблюдающего с наружной стороны резервуара или аппарата. Очищать резервуар или аппарат от остатков жидкого топлива, кислот и щелочей необходимо при обязательном применении шлангового противогаза. 190 Сварочные работы как внутри, так и снаружи резервуара или аппарата могут выполняться только после предварительной промывки их горячей водой, паром, нашатырным спиртом, каустической содой и др. При работе в емкости, в которой находились взрывоопасные вещества, необходимо применять инструмент, инвентарь и тару, изготовленную из цветных металлов. Обувь должна быть без железных подков, уголков и гвоздей. При этом для освещения внутренней поверхности емкости разрешается использовать светильники только во взрывобезопасном исполнении. При проведении электросварочных работ аппарат должен быть заземлен. Сварщик должен быть в диэлектрических перчатках, галошах и изолирующем шлеме, а на полу — диэлектрический коврик. 14.3.7. Требования безопасности при производстве земляных работ Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрических кабелей, кабелей связи, газопроводов и др.) допускается только с письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций. До начала земляных работ, независимо от места их проведения, перед разрытием шурфов, котлованов или траншей необходимо: - место работ надежно оградить по всему периметру, в дневное время у места работы выставить предупредительные знаки на расстоянии 5 м со стороны движения транспорта; - с наступлением темноты установить на ограждении с лобовой стороны на высоте 1,5 м сигнальный красный свет, а место работы осветить прожекторами или переносными электрическими лампочками, установленными на высоте не менее 2 м. При работе возле железнодорожных путей необходимо ограждение котлована устанавливать в зависимости от габарита подвижного состава и кривизны пути. Крепление котлована вблизи железнодорожных путей применять обязательно! 191 При рытье котлована или траншеи необходимо оставлять по краям их свободные проходы (бровки) шириной не менее 0,5 м. Крепление котлованов и траншей глубиной до 3 м, как правило, должно быть инвентарным и выполняться по типовым проектам. При отсутствии инвентарных и типовых деталей для крепления котлованов и траншей глубиной до 3 м следует: - применять доски толщиной не менее 4 см в грунтах песчаных и повышенной влажности, закладывая их за вертикальные стойки по мере углубления; - устанавливать стойки креплений не реже чем через 1,5 м; - размещать распорки на расстоянии одна от другой по вертикали не более 1м; - под концами распорок (сверху и снизу) прибивать бобышки; - выпускать верхние доски креплений над бровками выемок не менее чем на 15 см; - усиливать крепления (распорки), на которые опираются полки, предназначенные для переброски грунта, и ограждать эти полки бортовыми досками высотой не менее 15 см. Разборка креплений должна производиться под непосредственным наблюдением ответственного производителя работ. Разборку следует производить снизу вверх по мере обратной засыпки грунта! При выполнении земляных работ необходимо обеспечить систематический контроль за состоянием грунта траншей и котлованов. Через траншеи и котлованы, вырытые на площадках, проездах, проходах и в других местах движения людей, должны устраиваться переходы шириной не менее 0,7 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м с обшивкой по низу бортов шириной не менее 10 см. Опускаться в траншеи, котлованы следует только по лестницам. При наличии в местах раскопов электрокабелей, нельзя пользоваться ударным инструментом: ломом, киркой, пневматическими лопатами и т.п. Работы следует производить в присутствии работника кабельной 192 сети, соблюдая осторожность для предотвращения повреждения кабеля и поражения работников электротоком. При обнажении кабеля необходимо подвесить его во избежание разрыва, становиться на кабель строго запрещается. Если работы продолжительны, кабель необходимо зашить в деревянный короб. На короба, закрывающие откопанные кабели, надлежит вывешивать плакаты: «Стой: высокое напряжение» или «Стой: опасно для жизни». Бросать в котлован инструмент или материал воспрещается. Его необходимо опускать на веревке или передавать из рук в руки. За безопасность работ, производимых на трассе действующих тепловых сетей, ответственность несёт та организация, которая производит работы и эти работы разрешается производить только после согласования с организацией, эксплуатирующей или владеющей этими сетями. Если при производстве земляных работ обнаружится запах газа, работы должны быть немедленно прекращены, а работники удалены из опасных мест впредь до выяснения и устранения причин появления газа. Дальнейшее производство работ при возможности появления газа допускается только при обеспечении постоянного контроля за состоянием воздушной среды и обеспечении работников необходимым количеством противогазов. Работники в этом случае до начала работ должны быть проинструктированы о порядке производства работ в загазованной зоне. Во избежание взрыва курить, работать паяльной лампой и другими устройствами, связанными с применением открытого огня, в траншеях, вблизи которых находится газопровод или возможно скопление газа, запрещается. Участки, на которых производится электропрогрев грунта, должны быть ограждены, а на ограждения должны быть подвешены предупредительные сигналы. В темное время суток прогреваемая площадка должна быть освещена. Для электроподогрева грунта естественной влажности допускается напряжение не свыше 193 380 в. При прогреве грунта дымовыми газами, горячей водой или пропариванием должны приниматься меры, предохраняющие работников от ожогов. При поверхностном оттаивании грунта с использованием горячего газа необходимо принятие мер, исключающих отравления работников и взрыв газа. |