37.Право Китая. Среди источников права средневекового Китая следует специально выделить получившие широкое распространение кодексы. Одним из первых в их ряду был Кодекс Танской династии, составленный в VII в. и вобравший в себя преимущественно уголовно-наказательные нормы -люй. Затем, в 963 г., при династии Сун было составлено якобы «Исправленное и пересмотренное собрание у головных законов», которое, однако, практически повторяло Танский кодекс.
В XI в. увидел свет «Свод законов из 900 статей», подвергший классификации накопившиеся к тому времени законы.
«Свод законов всекитайской династии Мин» был составлен к концу XIV в. В целом он воспроизводил положения большинства имевшихся на то время кодексов.
В период правления маньчжуров (династия Цин) был составлен новый кодекс - «Татзин-люли», датированный 1648 г. Однако и он представлял собой компиляцию из предыдущих кодификаций средневекового китайского права, что, впрочем, не препятствовало его применению вплоть до Синьхайской революции 1911 г., свергнувшей династию Цин.
Гражданское и семейное право в Китае (а также другие отрасли частного права) базировались на принципах конфуцианской морали.
Основными формами собственности в праве Китая были государственная и частная собственность. Особый вид собственности представляла церковная (принадлежавшая буддийским и даосским монастырям).
Общинное землевладение было отменено в Китае еще в древности. Коллективная собственность на землю имела форму семейной или родовой собственности, выделенной на поддержание культа предков и под общинные кладбища.
Наследование имело характер общего правопреемства, так как сопровождалось ответственностью наследников за долги умершего.
Брак рассматривался как долг, выполнение которого должно служить интересам семьи, требованиям культа предков. Целью брака было появление мужского потомства.
Развод в Китае допускался по обоюдному согласию супругов - китайский брак не имел священного, нерасторжимого характера. Муж мог требовать развода в случаях: бесплодия жены, распутства, проявления непочтения к мужу и его родителям, болтливости, склонности к воровству и др. Жена могла требовать развода, если муж покидал ее на срок более трех месяцев, продавал в рабство или принуждал к аморальному поведению.
В области средневекового уголовного права Китая идеология конфуцианства возобладала над концепцией легистов, считавших, что все должны быть равны перед законом: конфуцианцы же утверждали, что наследственная аристократия и администрация должны стоять над законом.
Классификация преступлений в зависимости от их общественной опасности основывалась на концепции «десяти зол»:
Судебный процесс в средневековом Китае носил преимущественно инквизиционный характер.Вывод:
Основными формами собственности в праве Китая были государственная и частная собственность. Особый вид собственности представляла церковная (принадлежавшая буддийским и даосским монастырям).
38.Государство средневековой Японии.Общественная структура в Японии приобретает четкие очертания примерно к XII в. Образуется сёэн - частновладельческое поместье японского феодала.
С XII в. феодалы условно подразделяются на две основные группы:
гокенин - непосредственные вассалы правителя-сёгуна;
хигокенин - иные вассалы, принадлежавшие другим сеньорам, как светским, так и духовным.
Ко времени развитого средневековья (XV в.) в Японии выделяются влиятельные князья (даймё), владельцы крупных феодальных хозяйств. К XVII в. даймё подразделяются на две категории:
непосредственные вассалы императора, занимавшие высшие должности в государстве;
«внешние» даймё, не участвовавшие в делах управления, но сохранявшие титулы и привилегии.
В начале XVIIв. Япония объединяется под эгидой сёгуна Иэясу Токугава. В 1615 г. издаётся книга «18-ти законов», где регламентируются правовые статусы четырех основных сословий японского общества:
самураи - си;
крестьяне - но;
ремесленники - ко;
торговцы - сё
Особняком стояла японская аристократия - кугэ, получавшая в качестве вознаграждения за службу рисовые пайки от сёгуна. Вне общества стояли социальные изгои, именовавшиеся париями - эта.
Государственное устройство.
В 7 в. сложилось раннефеодальное государство во главе с наследственным монархом - императором, сыном богини Солнца - согласно древней японской религии синто («путь духов»). В это время появилось Министерство императорского двора, которое просуществовало до конца второй мировой войны XX в. Министерство состояло из одного особого управления, четырех главных и тринадцати простых управлений и являло собой сложнейшую структуру, целиком направленную на обслуживание потребностей императорского дома.
Впоследствии с ростом благосостояния и одновременно клановых распрей в Японии возрастает политическое влияние буддийских иерархов.
По достижении совершеннолетия император, как правило, принудительно постригался в монахи, а на престол возводился его малолетний наследник - послушное орудие в руках правящего клана и буддийских иерархов. Так постепенно складывалась традиция двоевластия.
Высшая государственная власть в Японии принадлежала Большому Государственному совету, разрабатывавшему общие направления государственной политики. Возглавлял Государственный совет канцлер или «старший министр», а непосредственные функции управления там осуществляли два высших министра.
В 12 в. с установлением первого сёгуната Минамото (1192-1333) двоевластие в Японии приобретает законченное выражение. Минамото стремился преодолеть раздробленность страны, подавить распри, укрепить государство в целом и свою власть, в частности. Характерной чертой первого сёгуната было сохранение императора как номинального главы государства, который обладал некоторыми представительскими функциями. Император пользовался традиционными ритуальными почестями, но ни он сам, ни его двор уже не играли при сёгунате сколь-нибудь заметной роли. С начала XIII в. императорский двор становится центром феодальной оппозиции.
Сёгунату не сразу удалось создать постоянную политико-административную систему своего режима, однако сразу же возникает правительство сёгуна - бакуфу, которое символизировало самостоятельность политики «верховного воеводы, покорявшего варваров» - сёгуна.
Черты военно-абсолютистского режима сёгунат приобретает довольно поздно - к XVII в. (третий сёгунат Токугава, с 1603 г.), когда происходит ужесточение методов правления военно-самурайской верхушки и создается разветвленный полицейский аппарат. Именно тогда политическая воля императора не учитывается вообще, а в императорской столице (г.Киото) вводится новая должность наместника сёгуна - сёсм-бая, который следил за настроениями придворного окружения. Тогда же, в XVII в. (1635 г.), сёгунат вводит систему заложничества, при которой все даймё должны были попеременно проживать в доме сёгуна, а, возвращаясь в свои владения, оставлять в Эдо, столице сёгуната, свои семьи. Эта же система распространилась и на сыновей императора.
По аналогии с системой управления императорским двором прежних времен сёгунат Токугава ввел должности старших советников, входивших в Государственный совет сёгуна (что-то наподобие узкого «кабинета министров») и контролировавших одну из пяти коллегий бакуфу.
Суд не был отделен от администрации, судебные дела обычно находились в ведении того ведомства, к которому относились проблемы.
Высшей апелляционной инстанцией в стране выступал император, который также рассматривал наиболее сложные дела, каравшиеся смертной казнью, бессрочной ссылкой либо исключением чиновников из списков.
Такая система военно-феодальной диктатуры просуществовала в Японии до второй половины XIX в., когда в ходе буржуазной революции - реставрации Мэйдзи - была восстановлена власть японского императора.
39.Право Японии. Своеобразие формирования японской правовой системы заключается в том, что здесь не сложилось законов с записями обычного права, а были созданы своеобразные административные кодексы, регулирующие систему государственного управления, состоящие из моральных предписаний. В этом явно сказалось влияние китайской философии и государственного устройства Китая.
Именно это стало основой для немногих дошедших до нас нормативных актов общегосударственного масштаба. Одним из первых писаных законов стала Конституция Сетоку («Закон из 17 статей») VI в. Созданная для обеспечения государственного единства страны, она в форме моральных поучений закрепляла важнейшие общественные ценности для всех сословий:
для правителей — провозглашала их суверенитет и устанавливала правила поведения («В стране нет двух государей; у народа нет двух господ. Государь есть господин народа всей страны»);
для чиновников — давала наказ следовать добрым правилам и традициям, наказывать зло и поощрять добро, разделять сферы управления, доверять друг другу («Отвернуться от личного и повернуться к государственному — есть истинный путь вассалов»);
для простого народа — убеждала поддержать согласие и гармонию в отношениях между старшими и младшими, между государем и подданными, отцами и детьми, между селениями).
Как и в других государствах, в Японии древние правовые обычаи были связаны с наказанием за отступление от социальных требований и нанесенную личную обиду. Эти принципы были положены в основу вступившего в действие в 757 г. кодекса Тайхо рё, действующего до X в. (он также известен как ¨ро Рицу рё — Уголовный и административный кодекс периода ¨ро, 757 г.; при этом термин «рё» означал нормы конституционного и административного характера, а термин «рицу» — карательные и судебные установления). Закон состоял из 953 статей и был разделен на 30 книг. В нем закреплялись нормы государственной службы, брачно-семейных и наследованных отношений, процессуального права, организации вооруженных сил и т.д.
В уголовном законе (Тайхо Рицу) в соответствие с конфуцианскими традициями тесно переплетались нормы права и морали. К «небесным грехам» относились:
мятеж и заговор против императора как символа власти;
разрушение или посягательство на могилы царственных особ, дворцов и храмов;
государственная измена;
«великое убийство» (убийство членов семьи, родственников).
Обычное убийство, разного рода хищения, в том числе разбой и грабеж, считались менее тяжкими грехами (преступлениями).
Существовало пять видов наказаний: смертная казнь, ссылка, каторга, битье палками, сечение плетьми. Строго регламентировалось тюремное заключение, порядок содержания под стражей. На каторге применялись кандалы и шейные колодки.
Разглашение государственной тайны наказывалось каторгой, либо, в случае ее незначительности шестьюдесятью палочными ударами. 20 розог получал чиновник за каждый день неявки на работу без уважительной причины, 50 розог — за ошибки в документах на высшее имя.
Строгое наказание полагалось за чтение запрещенной литературы (по астрономии, китайскому военному искусству, придворного семидневного календаря, некоторых гадательных книг). Состоятельные люди могли откупиться от любого наказания вплоть до смертной казни.
Суд и процесс носили ярко выраженный административный характер. Большинство дел рассматривалось административными органами. Вся реальная судебная власть находилась в руках министерства наказаний (юстиции). В его составе действовали три палаты: центральное управление, управление штрафов и управление тюрем. Им были подчинены нижестоящие административные учреждения, в которых рассматривалась основная масса дел гражданского, уголовного и административного порядка.
Формально кодексы Тайхо и ¨ро существовали вплоть до буржуазной революции середины XIX в. хотя фактически уже с XIII в. действовали другие своды законов и многочисленные императорские указы текущего характера.
40.Государственный строй Ар.Халифата. В дамасский период формой правления Арабского халифата была теократическая монархия, когда в руках главы государства {халифа) сосредотачивалась духовная (имамат) и светская {эмират) власть. После смерти пророка первые правоверные (праведные) халифы[2] избирались мусульманской знатью, но при последнем из четырех праведных халифов — халифе Али ибн Абу Талибе (559—661 гг.) — власть стала передаваться по наследству по завещательному распоряжению.
Главным советником и высшим должностным лицом в государстве был визирь, который вначале только исполнял приказания халифа, а позднее получил широкие полномочия. В источниках упоминаются такие чиновники как начальник личной охраны халифа, заведующий полицией и особый чиновник, обязанностью которого были надзорные функции за деятельностью должностных лиц.
Центральное управление осуществлялось через систему диванов {правительственных канцелярий), делопроизводство в которых велось на арабском языке. Функции диванов зависели от цели их создания. Так, функциями дивана военных дел было: снабжение армии вооружением и провиантом; ведение списка состоящих на государственной службе мусульман с обязательным указанием размера их денежного содержания или земельного пожалования за военную службу. Диван внутренних дел был обязан контролировать финансовые органы, для чего проводил перепись населения для учета поступающих налогов и сборов. Диван почтовой службы отвечал за сообщение в стране, поэтому доставка почты и государственных грузов, строительство и ремонт дорог, караван-сараев и колодцев входили в перечень направлений его работы. Кроме того, он фактически являлся тайной полицией страны.
Помимо центрального управления в халифате была хорошо организована система местных органов государственного управления. Первоначально существовала двойная система местной власти, когда на присоединенных территориях сохранялся прежний аппарат, однако позже вся местная администрация была организована но персидскому образцу: территория разделялась на провинции во главе с военными наместниками {эмирами), подчинявшимися только халифу. В провинциях были собственные вооруженные силы, местный административно-финансовый и полицейский аппарат. Особая роль принадлежала помощникам эмиров — наибам. В состав провинций входили города и селения, управляемые либо должностными лицами, назначаемыми из центра, либо старостами местных мусульманских религиозных общин — шейхами.
В отличие от стран Западной Европы, суд в халифате был независим, и никто не мог вмешиваться в осуществление правосудия. В связи с тем, что Арабский халифат был абсолютной монархией, верховную судебную власть осуществлял халиф. Однако в действительности судебная власть находилась в руках коллегии наиболее авторитетных богословов, которые одновременно являлись правоведами. Они от имени халифа назначили местных судей {кади) из числа духовных лиц, а также специальных уполномоченных, главной задачей которых был контроль за деятельностью кади. Кади имел право: рассматривать все судебные дела, наблюдать за исполнением судебных решений, осуществлять надзор за тюрьмами, заверять завещания, участвовать в дележе наследства, проверять законность права собственности на земельные участки, распоряжаться вакуфным имуществом. Кади обязан был руководствоваться в своей деятельности Кораном и Сунной, основываясь на его собственном толковании.
41.Общественный строй Ар.Халифата. Развитие Арабского халифата было типичным для средневековых обществ Востока. Земля находилась в руках государства. Одна часть этих земель становилась собственностью халифа и членов его рода, налоги с этой земли пополняли казну. Другая часть раздавалась воинам, отличившимся при защите ислама, в качестве мулька, владелец которого был собственником земли и мог осуществлять с ней любые действия. За службу государство и крупные землевладельцы могли наделять своих вассалов так называемой иктой (земельным наделом с крестьянами).
Крупным землевладельцем выступала церковь. Принадлежавшие ей земли и имущество не облагались налогом и были неотчуждаемы.
Основную массу общинников составляли свободные крестьяне, уплачивающие, как и другие состоятельные социальные слои населения, закият (налог в пользу обездоленных, включая рабов). Часть средств от налога шла военным.
Рабство было довольно широко распространено в халифате, но носило патриархальный характер. Рабами становились по большей части военнопленные, мусульмане обращались в рабов за долги редко. С дозволения хозяина раб мог иметь семью, свое дело, владеть имуществом, которое считалось собственностью хозяина. Коран не возбранял рабства, но приветствовал отпуск раба на свободу. Сунна относила акт освобождения раба к важному благодеянию мусульманина.
На ранних стадиях становления ислам отличала известная толерантность в отношении других религиозных культов. По мере усиления экспансии это положение меняется. Немусульмане (зиммии) попадали в неравное положение при использовании норм мусульманского права. Были запрещены браки мусульман с представителями других конфессий, зиммии обязаны были носить отличную от арабов одежду, уплачивать более тяжелый и произвольно устанавливаемый поземельный налог, платить подушную подать, снабжать арабское войско и т.д.
Арабская знать предпочитала селиться в городах, которые были не только административными центрами, но и центрами торговли, культурной жизни. Городские торговцы и ремесленники были объединены в нисфы, соответствующие европейским цехам. Они обладали правовой самостоятельностью, выбирали своего начальника, однако надзор за их жизнью и деятельностью осуществлял специальный правительственный чиновник (масхаб), который следил за способом и качеством изготовляемой продукции, ценами, системой мер и весов.
42.Мусульманское право. 1. Норма права воспринимается как правило, адресованное всем мусульманам Аллахом, который открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. В силу божественного происхождения этого правила оно не подлежит изменению, но нуждается в разъяснении и толковании для практического использования. По содержанию нормы мусульманского права не носят предписывающего или запрещающего характера, а представляют собой обязанность, долг совершать те или иные поступки. Так, мусульманское право определяет молитвы, которые мусульманин должен знать; посты, которые должен соблюдать; милостыни, которые необходимо подавать; паломничества, которые надо совершать. При этом нельзя принуждать к соблюдению установленных правил.
2. Выделяются четыре главных источника мусульманского права: Коран– священная книга мусульман, где собраны речи и проповеди пророка Мухаммеда; она посвящена вопросам религии, нравственности и лишь в очень незначительной части затрагивает вопросы правовых взаимоотношений мусульман. Второй источник – Сунна– сборник преданий о жизни пророка, его образе мыслей и действий. В Сунне также доминируют нравственно-религиозные положения. Она содержит, по существу, интерпретации и пояснения правил Корана. Третий источник – Иджма– согласие мусульманского сообщества об обязанностях мусульманина. Четвертый источник – Кияс(Кийяс)– суждение по аналогии, т. е. применение к новым сходным случаям правил, установленных Кораном, Сунной и Иджмой.
К второстепенным источникам относится закон, который не может противоречить исламу и религиозно-правовой доктрине. Судья при рассмотрении дела ссылается не на Коран или Сунну, а лишь на автора, авторитет которого общепринят.
3. В структуре мусульманского права отсутствует публичное и частное право, однако в современный период выделяются в качестве основных отраслей уголовное, судебное и семейное право. Мусульманское уголовное право различает твердо установленные наказания (за воровство, убийство, прелюбодеяние, употребление спиртных напитков и др.) и дискреционные, назначаемые по усмотрению судьи, который может наказать за любое другое нарушение закона.
Судоустройство по мусульманскому праву отличается простотой, так как судья единолично рассматривает любые категории дел. Но к судьям предъявляются высокие квалификационные требования, особенно в отношении их религиозно-правовой подготовки. Некоторые мусульманские государства не знают иерархии судов, но в Судане, например, существует несколько судебных инстанций.
Семейное право представлено «правом личного статуса» и регулирует не только семейные, но и наследственные и некоторые другие отношения. По мусульманскому праву юридическое положение лица определяется его вероисповеданием. Полноправный личный статус имеют только мусульмане. Характерной чертой права личного статуса является неравенство мужчины и женщины. Брак рассматривается как религиозная обязанность мусульманина.
43.Английская буржуазная революция XVII в. Причины революции.С XVI в. в Англии наблюдался интенсивный рост различных отраслей промышленности. Новые технические изобретения и усовершенствования, а главное — новые формы организации промышленного труда, рассчитанные на массовое производство товаров, свидетельствовали о том, что английская промышленность перестраивалась на капиталистический лад. Но Англия уступала в своем экономическом развитии Голландии. .В годы правления королевы Елизаветы Англия оставалась аграрной страной; большинство людей жило в деревнях, а единственным крупным городом был Лондон.
После смерти Елизаветы к власти пришла династия Стюартов. 8 это время в стране участились конфликты. Купцам мешали феодальные ограничения — запреты на торговлю, цеховой устав, зависимость от короля, опека властей над парламентской деятельностью.
Английская монархия пыталась опираться на аристократию, Феодальное дворянство и англиканскую церковь. Короли Яков I и Карл /создали систему раздачи монопольных прав на выпуск того или иного товара, что тормозило развитие промышленности. Во внешней политике эти короли также не считались с интересами буржуазии: они пытались заключить союз с Испанией и Франции, которые мешали развитию английской торговли.
Росла оппозиция в парламенте. Короли для борьбы с недовольными использовали чрезвычайные суды. Однако внешнеполитические неудачи и финансовый кризис вынудили Карла I в 1628 г. обратиться к парламенту. Вожди оппозиции в своих речах обрушивались на правительство и его бездарную внешнюю политику. Второе заседание парламента открылось резкой критикой церковной политики Карла I. До получения гарантии в том, что королевская политика будет изменена, палата общин отказалась утвердить таможенные пошлины. Король приказал прервать заседание парламента, но он впервые проявил открытое неповиновение королевской воле. Карл I разогнал в 1629 г. парламент и единолично правил в течение 11 лет. Чтобы восполнить недостаток денежных средств, король усилил косвенные налоги, возобновил феодальные поборы.
Ход революции.
В 1639 г. началась война с Шотландией. Король созвал парламент, который, проработав две недели, был распушен (Короткий парламент). Второй парламент, созванный в 1640 г., получил название Долгого. Его созыв принято считать началом Английской революции.
Программа оппозиции была выражена в «Великой ремонстрации». Для выполнения
>той программы парламент принял следующие меры: в июле 1641 г. были ликвидированы чрезвычайные суды, феодальные поборы, а лидеры оппозиции освобождены из тюрем. В своей борьбе парламентская оппозиция опиралась на народное движение. В январе 1642 г. король пытался арестовать членов парламента, выступавших за "Великую ремонстрацию», но народ укрыл их. Тогда король в августе 1642 г. объявил парламенту воину.
Англия разделилась на два враждующих лагеря: сторонников короля — кавалеров и сторонников парламента — круглоголовых, ибо последние, в отличие от кавалеров, не носили длинных волос. Началась гражданская война. Экономически отсталые и малонаселенные графства Северо-Западной Англии поддерживали короля; богатые, экономически более развитые графства Юго-Восточной и Центральной Англии выступали на стороне парламента. Феодальная знать, англиканская церковь, придворные чиновники и связанные с двором финансисты-монополисты стояли за короля; против была буржуазия и новое дворянство, ремесленники и торговцы, крестьяне.
Поначалу круглоголовые терпели поражения. Парламентское командование действовало нерешительно, то и дело начинало переговоры с королем. В армии парламента большинство составляли люди, считавшие, что государство не должно вмешиваться в дела церкви. Они назывались индепендентами (независимыми). И лидером стал Оливер Кромвель, мелкий дворянин. К 1645 г. ему удалось создать новую армию, отличавшуюся от войск короля и
прежней армии парламента. В нее входили небогатые новые дворяне, крестьяне, ремесленники, подмастерья. Армия Кромвеля стала одерживать победы над армией короля. Кавалеры были окончательно разбиты при Нейзби 14 июня 1645 г. Карл I бежал в Шотландию, но был выкуплен парламентом.
Победа была закреплена революционным актом парламента от 24 февраля 1646 г., который предусматривал отмену королевской опеки над землей дворян, уничтожение феодальной зависимости от короля, ликвидацию всех штрафов и ряда других феодальных обязательств. Землевладельцы отныне получили возможность неограниченного распоряжения своими землями. В связи с этим они стали ущемлять крестьян в правах: огораживали их участки, осушали болота. Парод начал понимать, что революция не оправдала их надежд. Ядром революционных сил становится армия. 13 ней складывается политическая партия левеллеров. В 1646 г. ими была выпушена «Ремонстрация многих тысяч горожан», где содержались требования; уничтожение власти короля и палаты лордов; передача власти палате общин; превращение парламента в ежегодно и избираемый орган; полная свобода совести; ответственность должностных лиц.
В мае 1647 г. стихийно прошли выборы в Совет армии. Весной 1648 г. началась вторая гражданская война. В это время индепенденты сблизились с левеллерами. Из парламента изгнали сторонников Карла, специальный суд приговорил Карла 1 Стюарта к смертной казни. 30 января 1649 г. король был казнен, а в стране провозглашена республика.
Режим протектората.
В обществе усилилось стремление к установлению порядка и сильной власти. В 1653 г. Долгий Парламент был распушен, правителем Англии стал Кромвель, провозглашенный л орлом-протектором. Режим протектората по форме был военной диктатурой. Еще » 1649— 1650 гг. Кромвель возглавил поход в Ирландию, в ходе которого в руки англичан попали огромные земельные владения, а местное население было порабощено. В 1650— 1651 гг. Кромвель подчинил Шотландию.
Реставрация Стюартов и «Славная революция».
В 165Х г. Кромвель умер. Неустойчивость политического режима, подъем народных волнений вынудили буржуазию и дворянство задуматься о Реставрации монархии. В 1660 г. собрались изгнанные ранее из парламента депутаты. Сын Карла I, провозглашенный после его казни королем Карлом II, издал декларацию, в которой обещал народу прощение за все действия в гражданской войне. 26 мая в Англии опять установилась монархия. Были казнены не успевшие скрыться за границу революционеры и сектанты, протестовавшие против новых порядков. Англиканская церковь была восстановлена в правах. Однако правительство было вынуждено считаться с Пересами буржуазии: оно поощряло торговлю и промышленность, вело колониальные войны. Король Яков II (брат Карла II) пытался восстановить в стране католицизм, что вызвало всеобщее возмущение. Лидеры оппозиции обратились к правителю Нидерландов Вильгельму Оранскому, зятю Якова II.
В 16Н8 г. Вильгельм прибыл в Англию с 15-тысячным войском. Яков II бежал, а Вильгельм Оранский стал королем Англии. Этот переворот называется «Славной революцией». В 1689 г. парламентом была принята «Декларация праве, через некоторое время ставшая «Биллем о правах». Англия стала конституционной монархией, Король обязан был управлять страной совместно с парламентом. Избирательное право осталось прежним — им обладали только имущие граждане.
«Славная революция» представляла собой компромисс между земельной аристократией и крупной буржуазией, которые вместе делили власть.
Утверждение конституционной монархии после «Славной революции»
Недовольство тори и вигов политикой Стюартов привела к дворцовому перевороту 1688 г. с целью замены Якова II более «удобным» монархом. Этот переворот получил название «Славная революция». Она завершила оформление компромисса между буржуазией и земельной аристократией. Важнейшим политическим результатом переворота стало утверждение в Англии конституционной монархии, получившей закрепление в двух актах парламента: Билле о правах 1689 г. и в Акте об устроении 1701 г.
Билль о правах(1689 г.) запретил королю без согласия парламента: 1) приостанавливать действие законов; 2) взимать налоги; 3) содержать постоянную армию. Билль устанавливал свободу слова в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения поданных с петициями к королю.
Акт об устроенииП701 г.) (или Закон о престолонаследии), устанавливал порядок престолонаследия. Лица, вступившие на английский трон, обязаны были присоединиться к англиканской церкви. Судьи, назначаемые королем, были несменяемы и отстранялись от должности только по представлению обеих палат парламента. Все акты исполнительной власти, помимо подписи короля, нуждались в подписи соответствующих королевских министров {контрассигнатура). Король не мог помиловать своих министров, осужденных парламентом в порядке импичмента.
Таким образом, на рубеже XVII-XVIII вв. в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права: верховенство парламента в области законодательной власти, признание за парламентом исключительного права принимать бюджет и определять военный контингент, принцип несменяемости судей. Вместе с тем принцип разделения властей не получил последовательного выражения. Кроме того, законодательство начала XVIII в. не решило вопроса о политической ответственности исполнительной власти перед парламентом, которая бы отличалась от судебной ответственности советников короля в порядке импичмента. Конституционная монархия была еще дуалистической, поскольку в руках монарха оставалась сильная исполнительная власть и право абсолютного вето в отношении актов парламента.
44.Право Англии 17-19 вв. Особенность Англии - то, что в ней нет кодифицированного законодательства. Хотя одним из основных источников права в Англии является ЗАКОН и с XIII в. в Англии было издано множество законов, тем не менее они не сведены в какую-либо систему. Многие старые законы действуют до настоящего времени, но с помощью судов их содержание корённым образом изменилось, а некоторые законы не отменены, но не применяются, так как не соответствуют потребностям жизни. Частное право Англии в значительной мере развивалось в форме судеб-ного прецедентного права. Прецедентное право не имело и не имеет для судьи безусловно обязательной силы. В некоторых случаях судья может отклониться от прецедентов и вынести новое по своему содержанию решение.
Прецедентное право состоит из двух частей: общего права и права спра-ведливости.
Одним из основных разделов гражданского права является вещное право-В XVII - XIX вв. английское вещное право не знало деления вещей на движимые и недвижимые - еще в средние века здесь сложилось деление вещей на:
• реальные вещи, к которым относились земля, растения, здания, а также документы, устанавливающие права на земельные участки и предметы, связанные с землей;
• персональные вещи - все прочие предметы.
Все вещные права в Англии рассматриваются как разновидности права
собственности.
Среди видов вещных прав можно также выделить:
• вещное право аренды недвижимости;
• сервитуты, в том числе личные;
• доверительную собственность;
• обеспечительные вещные права.
Отдельными подотраслями гражданского права являются договорное право и обязательства, возникающие из правонарушения. Общего понятия обязательства в Великобритании нет. Характерными чертами английского договорного права являются:
• требование точного определения прав и обязанностей сторон;
• требование от должника полного и добросовестного выполнения обяза-тельств.
В английском семенном нраве долгое время сохранялась церковная форма брака, гражданский брак стал возможен только с 1836 г. Форма брака выбиралась будущими супругами. Личные отношения супругов были основаны на главенстве мужа: право управления и распоряжения супружеским имуществом принадлежало мужу, жена могла совершать самостоятельно только сделки повседневной жизни.
Лишь в 1832 г, законом была установлена самостоятельность замужней женщины в распоряжении своей собственностью. Развод получил признание только в 1857 г.
До достижения 21 года сыновья и дочери находились под отцовской властью, мать осуществляла родительскую власть лишь при отсутствии отца. Признание внебрачных детей допускалось в исключительных случаях и только на основании парламентского акта. В 1908 г. была установлена ответственность родителей в случаях дурного обращения с детьми.
Английскому наследственному праву известно как наследование по закону, так и наследование по завещанию:
В наследование по закону регламентируется рядом правил для наследования земельной собственности и для наследования прочего имущества;
• при наследовании по завещанию характерным отличием является полная свобода завещания - всякое лицо, достигшее 21 года, могло завещать свое имущество кому угодно, и ближайшие родственники при наличии завещания не имели права на получение какой-либо доли имущества.
Уголовное право Англии было систематизировано лишь к середине ХIXв. В этой отрасли права феодальные институты медленно уступали свое место новым уголовно-правовым институтам.
Консервативный характер английского уголовного права обусловлен тем, что Оно развивалось, как и частное право, на основе использования прецедентного права, а не законов.
Особенно консервативным уголовное право Англии оказалось в вопросе о видах наказаний. Распространенным видом наказаний являлась смертная казнь в различных вариантах: колесование, четвертование, извлечение внутренностей из живого тела и т. д.
Характер уголовного процесса в Англии отличается тем, что обвинительный процесс являлся в то же время процессом состязательным. В 1907 г. в английское уголовное право были введены понятия условного осуждения и превентивного заключения. Превентивному заключению подвергались лица после отбытия наложенного на них наказания, осужденные не менее трех раз за серьезные преступления и ведущие преступный образ жизни, если суд признавал их привычными преступниками.
45.Образование США. Первые постоянные английские поселения были основаны в 1607 г. на территории современного штата Вирджиния, а к середине XVIII в. в Северной Америке было уже 13 английских колоний. Важной особенностью социально-экономического развития североамериканских колоний было наличие рабства. Широкое применение рабского труда в колониях вызывалось прежде всего тем, что колонисты сравнительно легко приобретали здесь землю. Источниками "белой" рабской силы были иммигранты, лица, осужденные по политическим мотивам, уголовные преступники, несостоятельные должники. Постепенно "белое рабство" было вытеснено более дешевым "черным рабством". Однако элементов феодализма в социально-экономическом строе было мало, и быстро начали возникать элементы капиталистического строя.
В южной группе колоний, где выращивались сахарный тростник, хлопок, табак, экономика основывалась на рабовладении. Экономика се верной группы колоний, где начали развиваться фермерские хозяйства и мануфактуры, стала быстро приобретать капиталистический характер. С развитием капитализма, постепенным складыванием в колониях единого рынка и усилением экономических связей между колониями формировалась североамериканская нация. • По мере экономического развития колоний возрастали противоречия между ними и метрополией. Правительство Англии рассматривало колонии как источник сырья и рынок сбыта для английской промышленности и проводило политику сдерживания их промышленного развития. Колонисты считали себя свободными подданными английской короны, на которых распространялось действие права метрополии: Великая хартия вольностей, Билль о правах, общее право, право справедливости ит.д
Непосредственной причиной, вызвавшей массовое движение против метрополии, явились меры, принятые английским правительством в 60-х гг. XVIII в.: запрет на переселение колонистов за Аллеганские горы, принятие закона о гербовом сборе, ужесточение борьбы с контрабандной торговлей, что ущемило интересы почти всех американских купцов. В 1765 г. в колониях собрался конгресс, отказавшийся признать за метрополией право на обложение налогами колоний, не имевших своих представителей в английском парламенте.
Американская революция началась как национально-освободительное движение, переросшее затем в войну за независимость. Особенность этой революции в том, что она была одновременно национально-освободительным, национально-объединительным и антифеодальным движением. В 1774 г. в Филадельфии собрался Первый континентальный конгресс, представителей колоний, который призвал к бойкоту английских товаров и в то же время попытался добиться компромисса с метрополией, составив петицию к королю, в которой колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к разрыву с короной. В ответ английское правительство начало военные действия.
В мае 1775 г. открылся Второй континентальный конгресс.
Он предложил всем колониям создать новые правительства взамен колониальных властей, констатировал состояние войны с Англией и принял решение о создании регулярных вооруженных сил. Главнокомандующим американской армией был назначен Дж. Вашингтон. Каждая колония объявила себя независимой республикой - штатом. Началась борьба за независимость.
4 июля 1776 года Третий континентальный конгресс принял носившую революционный характер Декларацию независимости. Декларациия объявляла об окончательном прекращении государственной зависимости от метрополии и образовании независимых Соединенных Штатов Америки Разрыв мотивировался тем, что английское правительство нарушало права американцев. В декларации было сказано: "Все люди сотворены равными, и все они одарены своим Создателем неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Если же данная форма правительства не обеспечивает основных прав, то народ имеет право изменить или уничтожить ее и учредить новое правительство".
Это был первый в истории государственно-правовой документ, формально провозгласивший принцип национального суверенитета и признавший за народом право на революцию.
В войне за независимость стала очевидной необходимость консолидации штатов, и в 1781 г. конгрессом из представителей штатов были утверждены "Статьи о конфедерации".
Согласно данному документу штаты вступали в "вечный союз" - конфедерацию, именуемую Соединенными Штатами Америки. Каждый штат сохранял свою независимость и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов. Штаты брали на себя обязательства взаимной помощи и невмешательства в дела друг друга. Их граждане наделялись торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штатах, правом свободного выезда и въезда.
Для ведения общих дел Соединенных Штатов формировался Конгресс, состоящий из делегатов, ежегодно избираемых в каждом штате числом 2-7 человек. Конгрессу предоставлялось право заключать международные договоры, решать вопросы войны и мира, распоряжаться средствами, собранными штатами, для военных расходов, утверждать назначения командного состава армии. Большинство решений по этим вопросам приобретало законную силу только после одобрения их не менее чем девятью штатами.
При решении вопросов в Конгрессе каждый штат имел один голос. Предусматривались свобода слова и прений в Конгрессе, а также не прикосновенность депутатов. Учреждение конфедерации содействовало объединению сил страны в войне за независимость и обеспечило ее победоносное завершение. Полная независимость США была признана Великобританией в 1783 г. подписанием Версальского мирного договора.
46.Конституция 1787.Билль о правах 1791. Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 г., действует в стране до сих пор - с внесенными в нее 27 поправками. Ее принятие было обусловлено экономическими, политическими, социальными и идеологическими обстоятельствами: экономические трудности послевоенного периода, угроза новой, гражданской войны, необходимость сплочения штатов и централизации власти - все это требовало создания единого государства.
Конституцию принял Конституционный конвент, который был созван в 1787 г. в Филадельфии и на который штаты прислали 55 своих делегатов. Почти все делегаты имели опыт государственно-правовой работы или предпринимательской деятельности. Видную роль среди них играли А.Гамилътон, Дж. Вашингтон, Д. Мэдисон, Э. Рандольф, Д- Уилсон. Конституция США построена по принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Она весьма лаконична, многие ее статьи носят общий характер; отсюда исключительная важность ее толкования, являющаяся прерогативой Верховного суда США.
Законодательная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит парламенту - Конгрессу, который состоит из двух палат:
• сената - избирается на шесть лет, каждые два года обновляется на треть. Председатель этой палаты является вице-президентом страны. В настоящее время выборы в сенат производятся в прямом порядке, первоначально избирался законодательными собраниями штатов - легислатурами;
• палаты представителей - избирается на два года. Председатель этой палаты именуется спикером.
Полномочия обеих палат считаются равными, однако сенат имеет исключительное право ратифицировать международные договоры и утверждать назначения президента на должности. Законодательная инициатива принадлежит членам обеих палат. К основным функциям Конгресса относятся следующие:
• первоочередная - принятие законов и утверждение бюджета;
• регулирование торговли с иностранными государствами и между штат тамн;
• осуществление внешней и внутренней политики - он имеет право объявлять войну, заключать договоры о займах, набирать и содержать армию и флот и т. д.
Исполнительная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит президенту, который наделен правомочиями главы государства и главы правительства.
Первоначально президент избирался косвенным путем - коллегией выборщиков, которые, в свою очередь, избирались населением штатов. В настоящее время выборы президента из косвенных превратились в прямые. Как глава государства и правительства президент:
• имеет право отлагательного вето в отношении законопроектов, принятых парламентом;
• направляет послания Конгрессу, в которых предлагает законодательную программу;
• разрабатывает проект бюджета;
• является верховным главнокомандующим вооруженными силами;
• заключает международные договоры и исполнительные соглашения (соглашения - без согласия и одобрения парламента);
• принимает решение о начале фактических военных действий;
• руководит текущим управлением страной с помощью подчиненного ему государственного аппарата, издавая административные распоряжения;
• назначает на высшие должности;
• имеет право помилования и отсрочки исполнения приговоров и т.
д.
Судебная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит верховному суду.
Судебная система включает в себя федеральные суды, суды штатов и местные суды. Систему федеральных судов, возглавляемую Верховным судом, составляют районные и окружные (апелляционные) суды. Все судьи федеральных судов назначаются президентом с согласия и одобрения сената.
По наиболее важным делам введен суд присяжных. Верховный суд США является судом высшей инстанции по некоторым важным делам, осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов, а также исполняет функции конституционного надзора. В федеральной системе существуют также специальные суды - таможенный, налоговый, военный, по претензиям к правительству и т. д.
В США Биллем о правах называются первые десять поправок к Конституции 1787 г.:
• первая поправка - о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями;
• вторая поправка - о праве народа хранить и носить оружие;
• третья поправка - о запрете принудительного расквартирования солдат в мирное время;
• четвертая поправка - о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества;
• пятая поправка - о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности;
• шестая, седьмая и восьмая поправки посвящены процессуальным принципам и гарантиям, в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей. Эти же поправки запрещают чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания;
• девятая поправка устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией. Десятая поправка не касалась гражданских прав. Поскольку текст Конституции 1787 г. не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев населения, ив июне 1789 г. по предложению Д. Мэдисона были внесены 10 поправок к Конституции, ставших известными как Билль о правах. К декабрю 1791 г. поправки были ратифицированы и вступили в силу.
47.Государство США в 19-20 в. С конца войны за независимость в 1783 г. до начала Гражданской войны в 1861 г. территория США увеличилась в несколько раз.
В ходе "индейских войн" происходил захват земель коренного населения - индейцев.
В 1803 г. Т. Джефферсон за 15 млн. долларов купил у Наполеона Луизиану - территорию к западу от реки Миссисипи.
По договору 1819 г. Испания вынуждена была уступить США Флориду, фактически присоединенную к США еще раньше.
В результате американо-мексиканской войны 1846 - 1848 гг. Мексика уступила США Техас, Калифорнию, Аризону, Нью-Мексико, Неваду, Юту и часть Колорадо.
В 1846 г. США приобрели у Великобритании большую часть Орегона.
В 1867 г. царь Александр II продал американцам Аляску за 7,2 млн. долларов.
В результате испано-американской войны 1898 г. США захватили Пуэрто-Рико, о. Гуам, Филиппины оккупировали Кубу.
Порядок создания новых штатов определялся Ордонансом 1787 г. Когда население вновь осваиваемой территории достигало определенной численности, Конгресс США объявлял ее автономной. Через некоторое время автономия получала право на реорганизацию в штат при условии введения республиканской формы правления, признания Конституции и других конституционных законов США. Выбирался конвент, который составлял конституцию штата, утверждавшуюся голосованием. Создавались соответствующие органы власти и управления. Конгресс США принимал постановление о приеме в союз нового штата.
К началу XX в. число штатов достигло 48. В настоящее время в США 50 штатов и федеральный округ Колумбия (столица г. Вашингтон).
В процессе острой политической борьбы в Соединенных Штатах Америки образовались партии федералистов и республиканцев (80-е гг. XVIII в.).
Федералисты (политическая группировка, возглавляемая А. Гамильтоном) выражали интересы промышленного Севера - крупной торговой буржуазии, банкиров, крупных землевладельцев. Они выступали за принцип усиления централизованной власти и ограничения буржуазно-демократических свобод. Во внешней политике ориентировались на Великобританию.
Республиканцы (они же демократические республиканцы, или антифедералисты, во главе с Т. Джефферсоном) опирались на рабовладельческие штаты Юга - на плантаторов, фермеров, сельских предпринимателей, городскую мелкую буржуазию. Требовали облегчить фермерам доступ к земле, демократизировать конституцию, предоставить штатам более широкие права. Во внешней политике ориентировались на поддержку революционной Франции.
После англо-американской войны 1812 - 1814 гг. партия федералистов практически перестала существовать; власть находилась в руках республиканцев. Их правительства частично осуществили аграрную реформу и приняли ряд важных мер по развитию промышленности.
К середине XIX века партии федералистов и старых республиканцев распались.
Им на смену пришли 2 буржуазные партии - республиканская (в настоящее время является консервативной партией преимущественно белых избирателей - протестантов, ориентирующаяся на традиционные ценности и имеющая поддержку в промышленных городах, а также в центральной и северной частях США; видные президенты-республиканцы: Р. Рейган, Дж. Буш, Дж.У. Буш) и демократическая (ранее представляла агропромышленный рабовладельческий Юг; в настоящее время является относительно либеральной партией, ее традиционные избиратели - либералы, афроамериканцы, национальные меньшинства, жители южных штатов; видные президенты-демократы: Ф. Рузвельт, Дж. Кеннеди, Б. Клинтон).
В США существуют и иные партии, однако их роль в политической жизни ничтожно мала. У власти находятся республиканцы и демократы по очереди сменяя друг друга.
В 1820 г. между промышленными северными штатами и рабовладельческими южными был достигнут Миссурийский компромисс, сущность которого сводилась к тому, что впредь рабовладельческие штаты не могли создаваться к северу от 36 градусов 30 минут северной широты. Географическое ограничение рабства не устранило противоречий, а лишь отсрочило столкновение Севера и Юга.
С начала 30-х гг. в США развернулось массовое общенациональное движение аболиционизма - движение за немедленную отмену рабства.
В 1860 г. президентом США был избран представитель либерально-демократического крыла республиканской партии А Линкольн -выходец из простой фермерской семьи, известный аболиционист.
В феврале 1861 г. рабовладельцы южных штатов объявили се-цессию - отделение южных штатов и образование самостоятельного государства, Конфедеративных штатов Америки, в состав которого вошло 11 штатов. Конституция Конфедеративных штатов Америки провозгласила рабство краеугольным камнем всего государственного здания. В апреле 1861 г. конфедераты развязали Гражданскую войну.
На первом этапе войны (1861 - 1862 гг.) северяне потерпели ряд тяжелых поражений ввиду плохой вооруженности и обученное™ армии. Затем их командование направило основное внимание на формирование большой армии и оборонительных сооружений. Перелом наступил летом 18бЗ г. Боевые действия северян в 1864 - 1865 гг. носили решительный и маневренный характер. К лету 1865 г. войска южан были разгромлены, и Конфедерация южных штатов прекратила свое существование.
В феврале 1865 г. Конгресс принял Тринадцатую поправку к Конституции, отменявшую рабство по всей стране.
Гражданская война 1861 - 1865 гг. и последовавший за ней период Реконструкции Юга 1865 - 1877 гг. привели к завершению буржуазно-демократических преобразований в стране. На большей части территории США окончательно победил фермерский путь развития капитализма в сельском хозяйстве; вся полнота власти перешла в руки буржуазии.
Важное значение для правовой и политической системы США имела принятая в 1868 г. Четырнадцатая поправка к Конституции, которая запретила штатам принимать законы, ограничивающие льготы и привилегии граждан США, а также лишать кого-либо свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры или отказывать кому-либо в пределах своей юрисдикции в равной защите законов. Эта поправка создала юридические условия для освобождения негров и уравнения их в правах с белыми гражданами.
Последствием Гражданской войны было усиление президентской власти при А. Линкольне, что оказало влияние на развитие этого института в течение всей дальнейшей истории США.
В последней четверти XIX в. страна превратилась из аграрной республики, какой она была в 60-х гг., в мощную индустриальную державу. Произошли изменения во всех сферах жизни общества. Быстрыми темпами росли крупные промышленные города: Нью-Йорк, Чикаго, Питсбург, Кливленд, Детройт. В состав союза было принято 12 новых штатов. Экономический процесс концентрации производства и капитала сопровождался консолидацией политической власти в руках складывавшейся финансовой олигархии, внутри которой играли главную роль представители буржуазии Севера.
|
Скачать 0.77 Mb.