Приказом Министерства юстиции Российской Федерации
 Скачать 0.72 Mb.
|
|
XVII. Организация службы встречного конвоирования осужденныхи лиц, содержащихся под стражей 198. Встречное конвоирование осужденныхи лиц, содержащихся под стражей, осуществляется отделами охраны(в местахдислокации которых отсутствуют специальные подразделения УИСпо конвоированию) в спецавтомобилях на обменные пункты, через которые проходят караулы по плановым железнодорожным, воздушными водным маршрутам и обратно. Служба по конвоированию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на обменные пункты должна организовываться в соответствии сприказом № 199дсп/ 369дсп. 199. План охраны караула по конвоированию, назначаемого от отдела охраны, должен разрабатываться отделом организации службы охраны территориального органа ФСИН России, подписываться заместителем начальника территориального органа ФСИН России, координирующим и контролирующим деятельностьотделов охраны, согласовываться начальником учреждения УИС и утверждаться начальником территориального органаФСИН России. 200. Порядок выполнения задач по конвоированию должен отражаться в приказе СИЗО, исправительного учреждения УИС об организации охраны на полугодие и в книге службы отдела охраны. Подготовка караула по конвоированию к службе, организация контроля за ней, всестороннее материально-техническое обеспечение возлагаются на начальника учреждения УИС и заместителя начальника учреждения УИС–начальника отдела охраны. XVIII. Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе являющихся инвалидами, для оказания медицинской помощи, освидетельствования и переосвидетельствования 201.Конвоирование больных осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе являющихся инвалидами,для оказания им необходимой медицинской помощи, освидетельствованияи переосвидетельствования осуществляется в ЛИУ, ЛПУ. Если в ЛИУ, ЛПУ нет возможности для оказания им медицинской помощи (освидетельствования и переосвидетельствования)осуществляются конвоирование из СИЗО, исправительных учреждений УИСв медицинские организациии обратно, а также охранаих в указанных организациях. Конвоирование в ЛИУ, ЛПУ и медицинские организацииможет проводиться в плановом порядке и экстренных случаях. Решение о конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, для оказания медицинской помощи в ЛИУ, ЛПУи медицинскую организацию должно приниматься: при направлении на плановую госпитализацию, консультацию – начальником учреждения УИС с разрешения начальника территориального органа ФСИН России на основании докладной запискимедицинского работникамедицинской организации УИС; в экстренных случаях – начальником учреждения УИС, лицом, исполняющимего обязанности, а в их отсутствие – ответственнымот руководства СИЗО, исправительного учреждения УИС (дежурным помощником начальника учреждения УИС)на основании докладной записки медицинского работника медицинской организации УИС (заключения медицинского работника бригады СМП) с последующим немедленным докладом начальнику учреждения УИСи начальнику территориального органа ФСИН России. При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из СИЗО, исправительного учреждения УИС в ЛИУ (ЛПУ) временный караул, назначенный для этой целииз свободныхот службы сотрудниковСИЗО, исправительного учреждения УИС, конвоирует их, передает под охрану караула ЛИУ (ЛПУ). При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из СИЗО, исправительногоучреждения УИСв медицинские организации временный караул осуществляетих охрану в период конвоирования, оказания необходимой медицинской помощидо возвращенияи передачи караулу, охраняющему СИЗО, исправительное учреждение УИС. 202.Временный караул по конвоированию осужденных и лиц, содержащихся под стражей,и их охранепо решению начальника территориального органа ФСИН России может быть усилен сотрудниками отдела специального назначения. 203.В случае экстренного конвоирования инструктивные занятия с личным составом временного караула могут быть заменены инструктажем в процессе которого доводятся: состав и задача временного караула; характеристика осужденных и лиц, содержащихсяпод стражей, конвоируемых в медицинскую организацию для оказания медицинской помощи; требования нормативных актов, организационно-распорядительных документов по организации и обеспечению службы временных караулов; порядок применения оружия, специальных средств, ИТСОН, средств связи; порядок взаимодействия с администрацией медицинской организации, органами внутренних дел в районе дислокации медицинской организации, руководством и сотрудниками частного охранного предприятия, обеспечивающего охрану медицинской организации; правила поведения для предупреждения возможного заражения (при конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, имеющих инфекционное заболевание). В ночное время суток (нерабочее время) инструктаж и подготовку временного караула должен проводить ответственный от руководства СИЗО, исправительного учреждения УИС и дежурный помощник начальника учреждения УИС. Планы охраны и бланки ведомостей временных караулов должны храниться в сейфе начальника караула по охране объекта УИС. 204. Пропуск осужденных и лиц, содержащихсяпод стражей, конвоируемых для оказания медицинской помощи через КПП для пропуска людей учреждения (объекта) УИС, и прием их под охрану временным караулом должныосуществляться в соответствии с пунктом145Порядка. 205. Конвоирование больных осужденных и лиц, содержащихся под стражей, для оказания медицинской помощи в медицинскую организацию и обратно, осуществление охраны и наблюдения за ними, выделениеи оборудование палат для размещения указанных лиц, допуск к ним медицинских работников, обеспечение условий сотрудникам отделовохраны для несения службы и отдыха производятся в порядке, установленномприказом Минюста России и Минздрава России от 06.10.2017 № 203дсп/773н«Об утверждении Порядка осуществления охраны лиц, заключенных под стражу или отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при оказании им медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохраненияи муниципальной системы здравоохранения сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системыи при необходимости круглосуточного наблюдения в целях обеспечения безопасности указанных лиц, медицинских работников, а также иных лиц, находящихсяв медицинских организациях государственнойи муниципальной систем здравоохранения»(зарегистрирован Минюстом России 30.10.2017, регистрационный № 48725). 206. О ходе несения службы начальник временного караула должен докладывать дежурному помощнику начальника учреждения УИС в дневное время через каждые два часа, в ночное время – ежечасно, при происшествиях – немедленно. 207. Контроль за службой временных караулов, выполняющих задачи по охране осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в медицинских организациях, должен осуществляться силами отделов охраны, дежурных служб СИЗО, исправительных учреждений УИСот которых они назначены, оперативных групп территориальных органов ФСИН России. 208. Дежурный помощник начальника учреждения УИС должен осуществлять контроль за службой временного караула посредством приема докладов о результатах несения службы от начальника временного караула, которые должны фиксироваться в журнале учета службы временных караулов. В случае отсутствия своевременного доклада дежурный помощник начальника учреждения УИС должен связаться с временным караулом и установить причины нарушения порядка осуществления докладов о результатах несения службы.При отсутствии связи с временным караулом дежурный помощник начальника учреждения УИС докладывает об этом начальнику учреждения УИС (ответственному отруководящего состава СИЗО, исправительного учреждения УИС)и в дежурную часть территориального органа ФСИН России. XIX. Действия караула при происшествиях 209. При происшествиях(нападение, побег, массовые беспорядки, групповые неповиновения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, захват ими заложников, пожар, стихийное бедствие) начальник караула обязан немедленно доложитьзаместителю начальника учреждения УИС–начальнику отдела охраны, дежурному помощнику начальника учреждения УИСо случившемся идействовать согласно расчету караулапри происшествиях. 210. При нападении на личный состав караула, охраняемый объект УИС, караульное помещение начальник карауладолженорганизовать отражение нападения силами караула. Часовой (караульный) при явном нападении на него или охраняемый объект УИСобязан подать сигнал «Нападение» и принять меры к отражению нападения. Нападавшие осужденные, лица содержащиеся под стражей, должны задерживаться и помещаться в ПКТ (ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, карцеры), а иных лиц, задержанных при нападении, следует передавать в ближайший орган внутренних дел. Пострадавшим должна оказываться медицинская помощь.О нападении необходимо произвести запись в соответствующих постовых ведомостях караулов. 211. При получении сигнала от дежурного помощника начальника учреждения УИС об отсутствии осужденногои лица, содержащегосяпод стражей, начальник караула обязан сообщить об этом заместителю начальника учреждения УИС – начальнику отдела охраны и часовым, усилить службу караула, организовать осмотр внутренней и внешней запретных зон с целью обнаружения следов побега. Выяснить: когда, какие, с каким грузом и куда выезжали с охраняемого объекта УИС транспортные средства, кто осуществлялза ними надзор. Часовой, заметивший совершающего побег, обязан принять все меры к задержанию бежавшего, в том числе применив оружиев соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 части 1 статьи 31.2 Закона № 5473-1. Прибыв к месту побега, начальник караула должен организовать охрану следов бежавшего, направитьпо следу резервную группу караула (группу преследования) во главе с ПНК по КС со служебной собакой. 212. При побеге осужденного и лица, содержащегося под стражей, из-под охраны временного караула в случае, когда известно примерное направление движения бежавшего, начальник временного караула должен направить для его преследования и задержания резервную группу временного караула (группу преследования). Сообщить о случившемся дежурному помощнику начальника учреждения УИС, от которого назначен временный караул, и в ближайший орган внутренних дел для оказания помощи в розыске и задержании бежавшего. 213.Часовой,увидев вблизи охраняемого объекта УИС низколетящий летательный аппарат,должен доложить об этом начальнику караула по средствам связи,указавс привязкой к участкам запретной зоны место,со стороны которого движется летательный аппарат, и примерное направлениеего движения. Получив информациюо появлении вблизи охраняемого объекта УИС летательного аппарата, начальник караула должен оповестить об этом посты караула, доложить заместителю начальника учреждения УИС–начальнику отдела охраны и дежурному помощнику начальника учреждения УИС, в дальнейшем –действоватьпо их указаниям. 214. Часовой, обнаружив признаки массовых беспорядков(групповых неповиновений)или захвата заложников, должен немедленно доложитьоб этом начальнику караула, который должен принять меры по усилению охраны учреждения (объекта) УИС, сообщить о случившемся дежурному помощнику начальника учреждения УИС, заместителю начальника учреждения УИС–начальнику отдела охраны,в дальнейшем действовать по его указанию. 215. Часовой (караульный), обнаружив пожар на посту (охраняемом объекте УИС, караульном помещении),обязан немедленно доложить о месте возникновения пожара начальнику караула и с использованием имеющихся на посту (в караульном помещении) средств пожаротушения приступить к тушению пожараи спасению находящегося на посту (в караульном помещении) имущества. Часовой, обнаружив пожар на соседнем посту, обязан доложить об этом в караульное помещение и усилить наблюдение за участком охраны данного поста. Начальник караула, получив информацию о пожаре,должен сообщить об этом дежурному помощнику начальника учреждения УИС и в подразделение ведомственной пожарной охраны,усилить охрану осужденных и лиц, содержащихся под стражей,силами караула (если пожар случился в караульном помещении или в границах постов караула) организовать тушение пожарас использованием всех имеющихся средств пожаротушенияи принять меры к спасению людей, служебных собак, оружия, специальных средств, СИБиСАО, ТСО, средств связи, транспортных средств, имуществаи документации. Часовые, жизни которых угрожает опасность, по указанию начальника караула должны переместиться в безопасные места и продолжать выполнять поставленную задачу. 216. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера начальник караула обязан организовать спасение людей, служебных собак, оказание помощи пострадавшим, перемещение в безопасное место осужденныхи лиц, содержащихся под стражей, находящихся под охраной, оружия, имущества. По распоряжению начальника учреждения УИС (заместителя начальника учреждения УИС–начальника отдела охраны)следует осуществить эвакуацию осужденныхи лиц, содержащихся под стражей, наохраняемые объекты УИС, не подвергшиеся разрушению. Пострадавшим лицам из состава караула, осужденным и лицам, содержащимся под стражей,должна бытьоказана первая помощь. 217. При происшествиях (нападение, побег, неповиновение, пожар, стихийное бедствие,авария) личный состав караулов по конвоированию должен действовать в соответствии с приказом№ 199дсп/369дсп. XX. Действия заместителя начальника учреждения УИС – начальника отдела охраны при происшествиях 218. Получив сигнал (доклад) о происшествии,заместитель начальника учреждения УИС–начальник отдела охраныобязан немедленно доложить об этом и принятых мерах начальнику учреждения УИС,поставить в соответствии с принятым начальником учреждения УИС решением задачи подчиненным и лично руководить их действиями. 219. При нападении на охраняемый объект УИС или на лиц из состава караула заместитель начальника учреждения УИС–начальник отдела охраны при нахождении в момент нападения на территории охраняемого объектаУИС должен возглавить группу отражения нападения или действовать по указанию начальника учреждения УИС. 220. При побеге осужденныхи лиц, содержащихся под стражей,заместитель начальника учреждения УИС– начальник отдела охраны обязан: объявить сборличного состава отдела охраны установленным сигналом; направитьгруппу преследования от отдела охраны; уточнить количество сотрудников, задействованных в разыскных нарядах в соответствии с планом действий учреждения при ЧО; назначить сотрудников отдела охраны в дополнительные разыскные наряды, выставляемые по решению начальника учреждения УИС; организовать контроль за службой разыскных нарядов; участвовать в работе группы управления по организации и ведению розыска. 221. При возникновении групповых неповиновений и массовых беспорядков,захвате заложников на охраняемом объекте УИС заместитель начальника учреждения УИС – начальник отдела охраны обязан: организовать усиление охраны учреждения (объекта) УИС; назначить сотрудников отдела охраны в создаваемые по решению начальника учреждения УИС группы; участвовать в работе группы управления по выработке решений о пресеченииЧО. Рекомендуемый образецПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядкуосуществления охраны следственных изоляторов, исправительных учреждений иих объектов, а также иных объектов уголовно-исполнительной системы Схемы обозначения границ постов охраны и линии охраны при осуществлении охраны следственных изоляторов, исправительных учреждений иих объектов, а также иных объектовуголовно-исполнительной системы 1. В учреждении (на объекте) УИС, имеющем внешнюю запретную зону                                                               |