Приказом Министерства юстиции Российской Федерации
 Скачать 0.72 Mb.
|
|
X. Служба караулов по охране учреждений (объектов) УИС 72. В зависимости от характера выполняемой служебной задачи караулы бывают: по охране жилых (режимных) и смежных с ними производственных (хозяйственно-складских) зон ИК, ВК, ЛИУ, ЛПУ, СИЗО и тюрем; по конвоированию осужденных из жилых зон ИК на производственные объекты и обратно, охране производственных объектов во время работы на них осужденных; по конвоированию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, между учреждениями (объектами) УИС в рамках одного территориального органа ФСИН России(в пунктах дислокации СИЗО, исправительных учреждений УИС, где отсутствуют специальные подразделения УИС по конвоированию). В целях оказания помощи караулам по охране учреждений (объектов) УИС, конвоирования в медицинские организации осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и охране их в период оказания медицинской помощи, охране имущества учреждений (объектов) УИС при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в исправительных учреждениях УИС, СИЗО могут назначаться временные караулы. Для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из исправительныхучреждений УИС, СИЗО на обменные пункты и обратно (в пунктах дислокации учреждений (объектов) УИС, в которых отсутствуют специальные подразделений УИСпо конвоированию), назначаются встречные караулы. Временные караулы назначаются из числа свободных от службы сотрудников СИЗО, исправительногоучреждения УИС, допущенных в установленном порядке к несению службы. 73. Караулы с круглосуточным режимом работы должны сменяться каждые 12 часов.В исключительных случаях по согласованию со ФСИН России указанные караулы могут сменяться через 24 часа. Караулы должны нести службу по конвоированию до окончания выполнения поставленной задачи. Смена временных караулов, наряжаемых для охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, находящихся на стационарном лечении в медицинских организациях, осуществляется не более чем через 12 часов. 74. Численность караула должна определяться в зависимости от количества установленных для данного караула постов, но она должна быть не менее 3 вооруженных сотрудников. В караулах, которые несут службу непрерывно продолжительностью 24 часа, на каждый пост следует назначать двух караульных. В караулах, которые несут службу продолжительностью до 12 часов, на каждый пост следует назначать одного караульного, а также подменных караульных из расчета один караульный на два–четыре поста по охране запретной зоны. Порядок осуществления подмены часовых КПП и часового-оператора длякратковременного отдыха, приема пищи и других целей определяется в плане охраны учреждения (объекта) УИС. Сотрудники женского пола должны назначаться, как правило, на посты КПП для пропуска людей и ПУТСО. Назначение сотрудников женского пола на посты по охране запретных зон следует осуществлять в исключительных случаях. 75. Для досмотра транспортных средств, проходящих через КПП для пропуска транспорта, в составе караула предусматривается группа досмотра транспорта численностью не менее трех сотрудников, в которую могут назначаться: ПНК-НКПП (начальник караула, ПНК); специалист-кинолог группы досмотра со служебной собакой (ПНК по КС со служебной собакой); часовой КПП для пропуска транспорта (часовой КПП для пропуска людей). 76.Для выполнения внезапно возникающих задач, действий при происшествиях в караулах из числа начальника караула, ПНК и караульных свободной смены создаются резервные группы. В карауле по охране СИЗО, исправительного учреждения УИС предусматриваются две резервные группы численностью не менеедвух сотрудников в каждой: резервная группа караула № 1–для действий в запретной зоне охраняемого объекта возглавляется начальником караула, усиливается одним из караульных и (или) ПНК по КС со служебной собакой (при назначении в состав караула двух ПНК по КС); резервная группа караула № 2 (группа преследования)–для действий на территории, прилегающей к охраняемому объекту, на которой установлены режимные требования, возглавляется ПНК по КС со служебной собакой, усиливается одним из караульных. 77. Начальниками караулов по охране учреждений (объектов) УИС назначаются сотрудники из числа начальствующего состава отдела охраны, прошедшие учебно-методические сборы и допущенные приказом территориального органа ФСИН России к несению службы в качестве начальников караулов. Назначать в качестве начальников караулов сотрудников, из числа младшего начальствующего состава, прошедших соответствующую сборовую подготовку и имеющих опыт службы в качестве ПНК (начальника караула), разрешается только в дневное время суток при 12-ти часовом режиме службы караула по нормальному варианту, за исключением выходных и праздничных дней. Начальниками временных караулов могут назначатьсясотрудники старшего и среднего начальствующего состава СИЗО, исправительныхучреждений УИС, имеющие закрепленноеза ними табельное оружие, прошедшие учебно-методические сборы и допущенные приказом территориального органа ФСИНРоссии к самостоятельному несению службы в качестве начальников временных караулов. 78. Сотрудники отделов охраны при реализации полномочий исправительных учреждений УИС(СИЗО),установленных законодательством Российской Федерации, обязаны: требовать от осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и иных лиц исполнения ими установленных законодательством Российской Федерации обязанностей и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; производить досмотр и обыск осужденных и лиц, содержащихся под стражей и иных лиц, проникших в границы запретных зон, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные предметы; при проведении специальной операции по задержанию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, совершивших побеги или уклоняющихся от отбывания наказания, в местах вероятного их появления осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов. 79. Запрещается назначать в караулы по охране учреждений (объектов) УИС осужденных и лиц, содержащихся под стражей, следующих сотрудников: не усвоивших программу первоначальной подготовки; недопущенных к самостоятельному выполнению задач по охране; совершивших проступки,по которым ведется служебная проверка; признанных по результатам медицинского осмотра больными; употребивших спиртные напитки или наркотические вещества; из состава сменяемого караула. 80. Во время несения службы запрещается инициировать разбирательства, служебные проверки и наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников, входящих в состав караула, за совершенные ими проступки (преступления, происшествия, нарушения правил несения службы). Если по характеру совершенного проступка сотрудник не может быть допущен к дальнейшему несению службы, то он сменяется с поста и разоружается. 81. Проведение мероприятий по подготовке караулов, контролю за сменой караулов и несением ими службы, выполнению внезапно возникающих задач возлагается на заместителя начальника учреждения УИС – начальника отдела охраны, а также лиц старшего и среднего начальствующего состава отдела охраны по его указанию. XI. Развод и смена караулов, смена часовых 82. Проверку готовности караулов к несению службы следует осуществлять на разводе, который не должен продолжаться более 20 минут. Развод караулов должен производиться заместителем начальника учрежденияУИС–начальником отдела охраны (заместителем начальника отдела охраны), в выходные и праздничные дни –по поручению начальника учреждения УИС – ответственнымот руководства СИЗО, исправительного учреждения УИС. 83. На развод должен выводиться весь личный состав караула. Караул следует выстраивать для развода старшим инспектором (инспектором) отдела охраны в следующем порядке: начальник караула, ПНК, ПНК по КС, ПНК-НКПП, группа досмотра транспортных средств и грузов, караульные по сменам согласно номерам постов, кинолог-патрульный, другие лица, входящие в состав караула. Служебные собаки располагаются в отведенных для них местах. 84. В установленное время заместитель начальника учрежденияУИС–начальник отдела охраны (заместитель начальника отдела охраны) должен прибыть к месту развода караула. Старший инспектор (инспектор) отдела охраны обязан доложить ему о построении караула для развода. Заместитель начальника учреждения УИС–начальник отдела охраны (заместитель начальника отдела охраны) должен проверить наличие личного состава караула, его внешний вид, экипировку, вооружение, знание обязанностей лицами караула,довести обстановку на охраняемых объектах УИС, вручить постовую ведомость караула, поставить задачу караулу. При постановке задачи караулу следует указывать: вид караула и его начальник; задача караула, на что следует обратить особое внимание при несении службы; особенности применения оружия, специальных средств и физической силы; меры безопасности; порядок взаимодействия с дежурной службой учреждения УИСи другими караулами; срок несения службы, время докладов о результатах несения службы. После развода начальник караула обязан обеспечить своевременное прибытие караула к месту несения службы. 85. Смена караулов должна производиться под контролем заместителя начальника учреждения УИС–начальника отдела охраны (заместителя начальника отдела охраны) или старшего инспектора (инспектора) отдела охраны, назначенного для этих целей. Начальнику караула, заступающего на службу50, по прибытии к месту расположения караула, сменяемого со службы51, следует остановить караул перед входом на огражденную площадку у караульного помещения, представиться начальнику сменяемого караула и предъявить ему постовую ведомость караула, после этого построить свой караул на площадке перед караульным помещением фронтом к нему. 86. Начальник сменяемого караула, убедившись в достоверности постовой ведомости заступающего караула, выводит из караульного помещения свой караул, оставив в нем ПНК, и выстраивает караул на площадке в шести – восьми шагах перед фронтом заступающего караула. После построения начальники караулов поочередно, начиная с начальника заступающего караула, подают команды «Караул – равняйсь», «Смирно». Подав команды, начальники караулов, вооруженные пистолетами, приложив руку к головному убору, строевым шагом идут друг к другу навстречу, останавливаются в двух – трех шагах один от другого и, начинаяс начальника заступающего караула, докладывают: «Товарищ капитан. Караул для смены прибыл. Начальник караула старший лейтенант внутренней службы (называет фамилию)»–«Товарищ старший лейтенант, караул к смене готов. Начальник караула капитан внутренней службы (называет фамилию)», после чего опускают руку от головного убора. Начальники караулов, вооруженные автоматами, руку к головному убору не прикладывают, а после команды «Смирно» идут друг к другу навстречу, имея автоматы в положении «На ремень». После докладов начальник заступающего караула вводит свой караул в караульное помещение, а начальник сменяемого караула отводит свой личный состав в место, определенное инструкцией начальника караула, назначает из караульных старшего и входит в караульное помещение. При температуре воздуха минус 15 градусов по Цельсию и ниже, а также в ненастную погоду смена караулов производится в караульном помещении без соблюдения изложенных в настоящем пункте требований. 87. Личный состав заступающего караула, войдя в помещение, ставит оружие в пирамиду. ПНК сменяемого караула сдает, аПНК заступающего караула принимает караульное помещение и по описи находящиеся в нем оборудование, инвентарь, имущество. Начальник сменяемого караула информирует начальника заступающего караула об обстановке на охраняемом объекте УИС, а также сообщает о замечаниях и указаниях, полученных караулом в ходе несения службы. Затем начальник заступающего караула командует: «Первая смена – становись». По этой команде караульные первой смены, взяв свое оружие, выстраиваются в одну шеренгу в порядке номеров постов справа налево. Начальник заступающего караула проверяет знание обязанностей караульными, ставит им задачи, выводит смену из караульного помещения и выстраивает ее на площадке для заряжания оружия. Первым заряжает оружие начальник караула. Затем начальник заступающего караула командует: «Смена, справа по одному – заряжай». По этой команде караульные делают шаг вперед и заряжают оружие, а начальник караула проверяет правильность заряжанияоружия. Зарядив оружие, каждый из них докладывает: «Оружие заряжено и поставлено на предохранитель», берет его самостоятельно в положение «На ремень» и делает шаг назад. 88. После того как смена зарядит оружие, начальник заступающего караула ставит задачи каждому караульному и командует: «Смена, направо, за мной, шагом марш», ведет смену на посты и сменяет часовых. Начальник сменяемого караула следует рядом и левее или впереди начальника заступающего караула. Начальник заступающего караула вместе с начальником сменяемого караула путем обхода и наружного осмотра проверяют состояние КСП и ИТСО объекта. 89.ПНК сменяемого и заступающего караулов, не заряжая своего оружия, сменяют часового–оператора ПУТСО и часового КПП для пропуска людей. Затем ПНК заступающего караула производит расчет остального личного состава караула по резервным группам и ставит задачи на случай действий при происшествиях. ПНК по КС заступающего караула со служебной собакой совместно с ПНК по КС сменяемого караула осматривают территорию, прилегающую к охраняемому объекту, с целью обнаружения возможных признаков подготовки и совершения террористических актов, следов побега или незаконного проникновения на охраняемый объект УИС нарушителей, запрещенных предметов. 90. Если при смене караулов обнаружатся признаки нарушения КСП, целостности ограждений запретной зоныили неисправности, которые могут повлиять на надежность охраны учреждений (объектов) УИС, смена приостанавливается, о чем немедленно докладывается заместителю начальника учреждения УИС – начальнику отдела охраны (заместителю начальника отдела охраны) и принимаются меры к немедленному устранению недостатков, а также усиливается охрана учреждения (объекта) УИС. При обнаружении следов побега смена караулов приостанавливается, начальник сменяемого караула немедленно усиливает охрану учреждения (объекта) УИС, направляет резервную группу во главе с ПНК сменяемого караула по кинологической службе для преследования бежавшего в районе действия караула. Район действия караула определяется начальником территориального органа ФСИН России исходя из особенностей места дислокации СИЗО, исправительного учреждения УИС. 91. Когда все караульные первой смены заступающего караула будут выставлены на посты, начальник сменяемого караула ведет своих караульных к караульному помещению, следуя во главе смены. Начальник заступающего караула следует левее или впереди начальника сменяемого караула. Все команды подаются начальником сменяемого караула. 92. По возвращении смены с постов оружие должно разряжаться. Начальник сменяемого караула командует: «Справа, по одному – разряжай». По этой команде караульные должны поочередно сделать шаг вперед, под наблюдением начальника караула разрядить свое оружие, вложить снаряженные магазины в сумки и доложить: «Оружие разряжено», отведя затворную раму назад, предъявить оружие к осмотру. Начальник караула должен осмотреть оружие караульных, после чего караульным следует отпустить затворную раму в переднее положение, спустить курок, поставить оружие на предохранитель, взять оружие в положение «На ремень» и сделать шаг назад, встав на свое место. После разряжения оружия караульные должны направиться к местунахождения сменяемого караула, а начальники обоих караулов – в караульное помещение. 93. ПНК сменяемого и заступающего караулов докладывают своим начальникам караулов о сдаче (приеме) караульного помещения, смене часового–оператора ПУТСО и часового КПП для пропуска людей: «Товарищ старший лейтенант, караульное помещение, имущество по описи, посты часового КПП для пропуска людей и часового–оператора ПУТСО сданы (приняты) в исправности (если есть замечания дополняет:За исключением: (указывает недостатки). ПНК прапорщик внутренней службы (называет фамилию)». Приняв доклады, начальники караулов, начиная со сменяемого, подписывают постовую ведомость сменяемого караула, причем начальник заступающего караула вносит в нее замечания обо всех обнаруженных во время смены недостатках. 94. После смены личный состав сменяемого караула должен под наблюдением начальника караула произвести сдачу оружия и боеприпасов. Начальник караула должен доложить заместителю начальника учрежденияУИС–начальнику отдела охраны (заместителю начальника отдела охраны): «Товарищ майор. Во время несения службы происшествий не случилось (или докладывает о происшествии). Начальник караула капитан внутренней службы (называет фамилию)», после чего докладывает об отмеченных в постовой ведомости караула результатах проверки караула. Итоги несения службы личным составом караула следует подводить в отделе охраны учреждения УИС ежедневно с использованием материалов системы видеонаблюдения. 95. Смена часовых в караулах, назначенных на сутки, производится через два–четыре часа, в караулах с продолжительностью службы менее суток – согласно графику несения службы. При температуре воздуха минус 20 градусов по Цельсию и ниже, а также при меньшем морозе, но наличии ветрасилой10 м/с и более, смена часовых должна производиться чаще. 96. При смене часовых на наблюдательной вышке начальник караула (ПНК), подведя смену к границе поста, останавливает ее и командует: «Младший сержант (называет фамилию), приступить к приему поста», после чего смена продолжает движение. Заступающий на пост караульный осматривает участок поста, состояние ИТСО. При подходе к наблюдательной вышке начальник караула (ПНК) останавливает смену, ставит задачу одному из караульных наблюдать за постом и подступами к нему и вместе с заступающим на пост караульным продолжает осмотр оставшегося участка поста. Закончив осмотр, начальник караула (ПНК) и заступающий на пост караульный поднимаются на наблюдательную вышку,и по команде начальника караула (ПНК): «Часовой, сдать пост» часовой долженперевести оружие в положение «На ремень» и произвести словесную сдачу поста. Словесная сдача поста состоит в том, что часовой, назвав номер поста, перечисляет все, что подлежит охране на посту в соответствии с табелем поста, а также указывает, что было замечено им вблизи поста в период несения службы. После словесной сдачи поста часовым заступающий на пост караульный осматривает с наблюдательной вышки внутреннюю запретную зону охраняемого объекта в пределах границ принимаемого поста, проверяет состояние наблюдательной вышки (окон, дверей, запоров), постовой одежды, исправность средств связи, приборов освещения, оповещения и другого оборудования. Закончив сдачу и прием поста, часовой и заступающий караульный становятся лицом в сторону охраняемого объекта и поочередно докладывают: «Товарищ капитан, сержант внутренней службы (называет фамилию) пост номер (называет номер поста) сдал»–«Товарищ капитан, младший сержант внутренней службы (называет фамилию) пост номер (называет номер поста) принял». После доклада и получения указаний от начальника караула (ПНК) часовой должен приступить к исполнению своих обязанностей на посту. После смены часовых по команде начальника караула (ПНК): «Сержант (называет фамилию), с поста шагом – марш» сменившийся караульный становится позади смены. После этого начальник караула (ПНК) командует: «Смена, за мной шагом – марш» и ведет смену к следующему посту, где аналогичным образом производятся прием и сдача поста. 97. При смене часового–оператора ПУТСО заступающий на пост караульный в присутствии часового–оператора ПУТСО принимает по описи документацию и аппаратуру, проверяет ее исправность и правильность записей в аппаратном журнале, не выходя из помещения, осматривает внутреннюю запретную зону в границах поста и крышу административного здания (здания КПП). Закончив сдачу (прием) поста, часовой и караульный по очереди докладывают ПНК: «Товарищ прапорщик, сержант внутренней службы (называет фамилию) пост в исправности сдал»–«Товарищ прапорщик, сержант внутренней службы (называет фамилию) пост в исправности принял». 98. При смене часового КПП караульный, заступающий на пост, по команде ПНК входит в помещение часового КПП. При приеме поста караульный должен проверить исправность дверей, запоров, оконных решеток, ворот, шлагбаумов, системы тревожной сигнализации, средств механизации, связии оповещения, автоматизированного рабочего места52 (при условии оборудования КПП системой идентификации личности, системой охранного телевидения53, системой контроля и управления доступом54), принять по описи служебную документацию и инвентарь, а также пропуска лиц, вошедших на объект.О результатах приема, обнаруженных при этом недостатках сделать записьв постовой ведомости сменяемого караула. Закончив сдачу и прием поста, часовойи караульный должны по очереди доложить ПНК: «Товарищ прапорщик, сержант внутренней службы (называет фамилию) пост сдал»–«Товарищ прапорщик, младший сержант внутренней службы (называет фамилию) пост принял». 99. Переход часового на положение караульного (караульного– наположение часового) должен определяться моментом их докладов после слов «сдал»,«принял». |