Программа " Дипломатия Российской Федерации и зарубежных государств"
 Скачать 371.79 Kb.
|
Выводы к главе 3Опираясь на труды Кортунова Андрея Вадимовича, генерального директора Российского совета по международным делам, Тимофеева Ивана Николаевича , кандидата политических наук, программного директора Российского совета по международным делам, Иванова Игоря Сергеевича, профессора МГИМО МИД России, президента Российского совета по международным делам, Чрезвычайного и полномочного Посла и проанализировав четыре вероятных сценария развития мироустройства в ближайшие 4 года согласно докладу Российского совета по международным делам «Глобальный прогноз РСМД 2019 – 2024», автор предложил собственный пятый возможный сценарий развития мирового порядка, в качестве основных тенденций которого выдвинуты: партнерские отношения Китая с Россией, не перерастающие в военно-политический союз; наращивание присутствия Китая на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке; усиление НАТО при сохранении зависимости Евросоюза от США; восстановление отношений США с Китаем путем выхода из ситуации двойного сдерживания; сохранение политики давления США на Иран; наращивание США и Евросоюзом всесторонней поддержки Украины и постепенный ее выход из кризиса. Согласно исследованию, автор считает наиболее вероятным в реализации предложенный им сценарий развития, который предполагает следующие тенденции развития внешней политики Российской Федерации: в качестве глобальных приоритетов внешней политики России останется постсоветское пространство с такими объединениями как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС и Азиатско-Тихоокеанский регион, прежде всего Китай; возрастание роли Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки в качестве региональных приоритетов России; налаживание российско-украинских отношений; продолжение российской политики налаживания взаимоотношений с Евро-Атлантическим регионом; основными глобальными приоритетами останутся верховенство международного права, поддержание стратегической стабильности и международной безопасности, а также снижение угрозы международного терроризма и региональных конфликтов. Оценка эффективности военной дипломатии России была проведена автором с помощью SWOT-анализа и теории игр. В ходе SWOT-анализа были установлены внутренние сильные и слабые стороны, а также внешние возможности и угрозы военной дипломатии в мировой среде. С одной стороны сильными сторонами, что являются показателями эффективной военной дипломатии, согласно исследованию, выступают: действие военной дипломатии как в мирное, так и в военное время; действие военной дипломатии как в условиях сотрудничества, так и в конфликтных условиях; глобальный характер военной дипломатии; действие многостороннего (коллективного) механизма военной дипломатии; установление новых связей военного сотрудничества; углубление союзнического потенциала с иностранными государствами; повышение обороноспособности страны; улучшение имиджа государства на мировой арене; позиционирование военной дипломатии в качестве «мягкой силы»; восприятие государства-партнера военного сотрудничества. Возможностями для повышения эффективности военной дипломатии в процессе SWOT-анализа автором были установлены: приобретение публичного характера; расширение институционально-правовых представителей военной дипломатии; расширяющие возможности военной дипломатии оперативные средства связи. С другой стороны, отсутствие единой концепции и стратегии военной дипломатии, прочной правовой базы военной дипломатии, единого координирующего органа военной дипломатии, целенаправленного финансирования военной дипломатии являются слабыми сторонами российской военной дипломатии, которые согласно проведенному автором SWOT-анализу сопровождаются такими потенциальными угрозами, как дуализм военной дипломатии или проблема восприятия военно-дипломатической деятельности России за рубежом; информационная война России и Запада; военно-политические разногласия России и США. Исходя из проведенной автором игры «цыпленок», объектом которой был выбран Меморандум, заключенный между Россией и США в 2015 году о предотвращении инцидентов в ходе действии авиации двух государств в Сирии, эффективность и необходимость деятельности военной дипломатии абсолютна. Согласно интерпретации созданной ситуации в зависимости от выбора игроков (США и России) заключить данный договор или отказаться от него существовала угроза военного столкновения, так как деятельность авиации двух государств на одной территории не поддавалась бы контролю, осложняясь провокационными действиями, а два другие результата предполагали так или иначе ухудшение российско-американских отношений, различаясь в формировании имиджа враждебного настроения США к России или России к США. Идеальным результатом данной игры являлся компромисс, который, как известно, был реализован между Россией и США в 2015 году, за которым последовало формирование сотрудничества, поддержание безопасности военных специалистов обоих государств и действенная помощь Сирии в урегулировании конфликтной ситуации. |