ТГП. ТГП. Разделение властей как принцип организации и деятельности г. Разделение властей как принцип организации и деятельности государства опыт развития государств и состояние в Российской федерации
Скачать 184 Kb.
|
ЗаключениеРоссийская Федерация - есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. [1.1, с. 4] Государство, осуществляя свою деятельность, руководствуется рядом принципов, одним из которых является разделение властей. [1.1, с. 7] В связи с тем, что человечество всегда стремится к усовершенствованию системы государственного управления, проблема сущности принципа разделения властей и практики его реализации в стране, говорит об актуальности данной темы. Первый раздел представляет то, что корни идеи правового государства уходят в древность, когда начинаются поиски принципов, форм и конструкций, для установления надлежащих взаимосвязей и согласованного взаимодействия права и власти. Теория правового государства прослеживается в рассуждениях следующих мыслителей, философов, историков: Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Л. Монтескье, Ж. Ж. Руссо, Ф.Ф. Кокошкин, Н.М. Коркунов, С.А. Котляревский, Г.Ф. Шершеневич и др. Если проанализировать основные положения их работ о правовом государстве, то они сводятся к следующему: для формирования правового государства необходимо, чтобы оно функционировало на основе принципов верховенства права, всеобщей справедливости, связанности государства и личности правом, разделения властей. Изучив литературу по рассматриваемому вопросу, предлагается следующая формулировка понятия правового государства – это функционирование государства в гражданском демократическом обществе, суверенная власть которого основана на приоритете права, реальном обеспечении статуса гражданина. Соответственно, были определены главные отличительные принципы правового государства: верховенство закона; разделение властей; незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод человека. Второй раздел показывает историю развития теории распределения властей, которая то обретала значительное число сторонников, то не раз подвергалась резкой критике. В оценке ученых, она поддавалась некоторым корректировкам, изменялась и дополнялась, исходя из политико-правовой реальности. Идея распределения властей возникла уже в античных государствах. Теории и конструкции античных классиков по данной теме были в центре внимания мыслителей средневековья. В курсовой работе, становление современной теории разделения властей рассматривается с точки зрения следующих мыслителей: Джон Локк, Шарли Луи Монтескьё, Жан Жак Руссо. Затем, была определена сущность разделения властей – важнейшего принципа правового государства, который предполагает разделение функций государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Обуславливается причина его реализации: создание надежного механизма контроля за действиями публичной власти, с помощью исключения или существенного ограничения возможного произвола должностных лиц. Таким образом, теория разделения властей получила свое дальнейшее развитие как в теоретических трудах мыслителей, так и практической деятельности государств, воспринявших этот принцип в построении своей государственной власти. Последний раздел выявляет особенности каждой ветви власти. Анализ их специфических характеристик был начат с законодательной власти, представляющей собой обособленную сферу государственной деятельности, которая выполняет в установленном законом порядке, непосредственно народом или представительными органами, разработку и принятие законодательных решений, а также контроль их реализации. Выяснилось, что в качестве законодательного органа Российской Федерации Федеральное Собрание выступает как совокупный орган, состоящий из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Данные выполняют ряд функций, которые также представлены в работе. Однако, функционирование законодательной власти невозможно в отрыве от других ветвей государственной власти. Следовательно, следующая рассмотренная – исполнительная ветвь власти. Её назначение сводится к исполнению действующего законодательства, к выработке основных направлений внутренней и внешней политики государства, к организации деятельности государственного аппарата по реализации такой политики, а также к охране гражданских прав и свобод. Рассматриваются полномочия органов исполнительной власти, которые реализует Правительство Российской Федерации. Данное состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Наконец, третьей независимой ветвью власти является судебная власть, под которой понимается особая форма деятельности государства, осуществляющая свои властные полномочия специально созданными государственными органами - судами, в строго установленной законом процессуальной форме в сфере защиты конституционного строя, прав и законных интересов человека и гражданина, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и иных объединений. Определяется, что судебная власть реализуется через функцию правосудия, а ее результаты выражаются в принимаемых судом судебных актах. В работе представлены принципы, в соответствии с которыми функционирует судебная власть. Также рассматриваются три высших судебных органа: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Таким образом, судебная власть выступает гарантом равновесия властей, своеобразным арбитром, посредником между исполнительной и законодательной властями, определяющим степень допустимого вторжения одной конституционной власти в полномочия другой. Раскрытие всей темы дает понять, что представляет собой сама идея правового государства, зародившаяся в античную эпоху, которая усилиями передовых мыслителей перешла в стройную теорию, а затем нашла свое практическое применение в развитых странах мира, в том числе и в Российской Федерации на современном этапе ее развития. Рассматривая один из данных принципов правового государства – принцип разделения властей, - становится понятна его роль в механизме распределения государственной власти. Таким образом, законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей, представленные самостоятельными в пределах своей компетенции органами, столь разными по своей структуре, функциям, способам формирования, призваны обеспечивать эффективную работу государственного аппарата по управлению обществом. Но несмотря на то, что реализация принципа разделения властей в общественной жизни государства дает гарантии от произвола, беззакония и авторитаризма, его нельзя идеализировать, так как оптимальные формы разделения и взаимодействия властей в России еще не устоялись и требуют дальнейшего совершенствования. В некоторых случаях это разделение является неполным, вследствие чего функции властей частично пересекаются. Поэтому, все три ветви власти нуждаются не только в разумном разделении и четком взаимодействии, но и в неотложном укреплении силы и авторитета, который может быть достигнут лишь неуклонным исполнением требований законов и своего служебного долга. Список используемых источников1. Нормативно-правовые акты 1.1 Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Юрид. Лит., 2009. - 64 с. 2. Научные статьи 2.1 Вестов Ф. А. Формирование идеи правового государства в России / Ф.А. Вестов // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. - 2008. - № 2. – С. 54-56 Воробьева О.А. Особенности осуществления судебной власти в России / О.А. Воробьева // Судебная власть и уголовный процесс. - 2012. - № 1. – С. 217-221 Геворкян М.В. Истоки теории разделения властей / М.В. Геворкян // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные науки. - 2010. - № 11. – С. 116-120 Земляк К.М. Законодательная власть как вид государственной власти / К.М. Земляк // Инновационная наука. - 2016. - № 3-2 (15). – С. 44-48 Кочетова А.В. О понятии «Судебная власть» / А.В. Кочетова // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. - 2015. - № 4. – С. 27-32 Миронов Д.Н. Правовое государство: происхождение идеи и признаки правового государства / Д.Н. Миронов // Вестник БГУ. - 2015. - № 2. – С. 149-155 Осетров С.А. Разделение власти: испытание временем / С.А. Осетров // Вестник СамГУ. - 2014. - № 11-1 (122). – С. 155-163 Пахомов В. Г. Теория разделения властей - проблемные вопросы / В.Г. Пахомов // Ученые записки РГСУ. - 2011. - № 5. – С. 7-13 Раззаков Б.Х. О сущности исполнительной ветви государственной власти / Б.Х. Раззаков // Ученые записки Худжандского государственного университета им. академика Б. Гафурова. Гуманитарные науки. - 2013. - № 4 (37). – С. 279-287 Реснянская О.С. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей / О.С. Реснянская // Известия АлтГУ. -2009. - № 4-1. – С. 280-283 Руденкин В.Н. Принцип разделения властей: идея и реальность / В.Н. Руденкин // Вестник Уральского института экономики, управления и права. - 2012. - № 4 – С. 55-63 Саутбаева С. Б. Этапы становления и развития идей правового государства / С.Б. Саутбаева // Молодой ученый. — 2015. — № 4. — С. 478-481 Шестакова О. В. Развитие принципа разделения власти российской правовой наукой и его понятие / О.В. Шестакова // Вестник КемГУ. - 2010. - № 1. – С. 175-179 Шухов Ф. Г. Научные представления о правовом государстве и гражданском обществе в зарубежной и отечественной политико-правовой мысли / Ф.Г. Шухов // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. - 2007. - № 29. – С. 131-136 Шухов Ф. Г., Наумов И. А. Правовое государство: эволюция взглядов и современность / Ф.Г. Шухов, И.А. Наумов // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. - 2007. - № 31. – С. 156-161 3. Учебная литература 3.1 Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву / Ф.Ф. Кокошкин; под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. – М.: Издательство Зерцало, 2004. – 312 с. 3.2 Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник / М.Н. Марченко; Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2016. - 640 с. 3.3 Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник / В.С. Нерсеянц. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2012. - 560 с. 3.4 Оксамытный В.В. Общая теория государства и права: учебник / В.В. Оксамытный / М.: Юнити-Дана, 2012. - 511 с. |