ВКР Развитие муниципальной системы дошкольного образования. !!ВКР Падом Дошкол образован гНЮ_2. Развитие муниципальной системы дошкольного образования
 Скачать 410 Kb.
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Резко изменившиеся социально-экономические условия жизни общества поставили органы власти всех уровней и работников сферы образования перед необходимостью кардинального изменения его содержания, а также форм и методов организации. Дошкольное образование является начальным звеном в системе непрерывного образования. В целом же преобразование дошкольного образования осуществляется во имя главной цели - развитие и формирование личности ребенка с учетом его возрастных и индивидуальных особенностей. Управление дошкольным образованием на муниципальном уровне – это системный процесс воздействия муниципального органа управления дошкольным образованием на муниципальные дошкольные образовательные учреждения, направленный на создание условий для оптимального функционирования и развития. Инструменты в процессе управления сферой дошкольного образования: лицензирование, аккредитация, стандарты образования, различные нормативы (ресурсные, финансовые, санитарные, обслуживания), гос. задание, субсидии на возмещение затрат на оказание государственных услуг (на гос..задание), субсидии на иные цели, бюджетные инвестиции, гос. кредиты, налоги, гос программы. Проведенный анализ состояния дошкольного образования в муниципальном образовании город Нефтеюганск показал, что в целом развитие этой сферы деятельности находится на достаточно высоком уровне. Отмечено, что дети в возрасте от 4 до 7 лет на 100 % обеспечены местами в детских дошкольных учреждениях. Имеет место быть проблема с местами в ДОУ детей от 2 месяцев до 3 лет, то есть возраст, который стал востребован для обеспечения местами в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) последние годы. Деятельность органов власти местного самоуправления проводится целенаправленно по увеличению числа мест ДОУ в городе путем строительства новых детских садов, реорганизации и модернизации имеющихся, создания альтернативных форм по уходу за детьми этого возраста с целью 100 % их охвата, а также повышения качества оказываемых населению услуг этой сферы деятельности. Вместе с тем, анализ развития дошкольного образования показал, что наряду с положительной динамикой развития этой сферы деятельности имеют место быть и проблемы, которые не дают возможности развиваться в полной мере. Проблемы системы дошкольного образования в городе можно разделить на три больших блока: 1). Проблемы с доступностью дошкольного образования (особенно детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет). 2). Проблемы качества. 3). Проблемы в области финансирования. Решение отмеченных проблем возможно путем решения путем принятия следующих мер: 1). По первому блоку проблем - Обеспечение доступности дошкольного образования. Расширение сети дошкольных образовательных учреждений предлагается осуществить путем развитие сети дошкольных образовательных учреждений. 1.1). Строительство новых и модернизация, реконструкция уже имеющихся детских дошкольных учреждений. В соответствии с муниципальной программой «Развитие образования до 2020 года» уже заложены мероприятия по строительству и вводу в эксплуатацию детских садов, что позволит увеличить наличие имеющихся на 1620 мест 1.2). Внедрение проекта «Билдинг-сад». Это иновационный проект по решению проблемы нехватки мест в детских садах, т..е. частный (или муниципальный) детский сад, который обычно находится на первом этаже жилого дома. Такие сады могут быть открыты только в новостройках. 1.3). Использование альтернативных форм дошкольного образования для детей, не посещающих детские дошкольные учреждения: – группы кратковременного пребывания; – центры игровой поддержки; – консультативные; – службы ранней помощи для детей не имеющих возможности по состоянию здоровья или развития посещать дошкольные учреждения А также: – семейные детские - частные детские сады; - развивающие центры раннего развития, осуществляющие присмотр и уход, созданных индивидуальными предпринимателями. - содействие развитию организации подготовки нянь и гувернеров для воспитания и образования детей на дому. 1.4). Дополнительное образование - развитие сети учреждений дополнительного образования; - повышение качества и доступности дополнительного образования; - укрепление и развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования; - расширение услуг, предоставляемых системой дополнительного образования; - повышение квалификации и профессионализма педагогов дополнительного образования. 2). По второму блоку - Проблемы качества Достойный уровень качества дошкольного образования достигается путем: - реализации программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС, которая является важнейшим инструментом, обеспечивающим качество дошкольного образования; - наличия высококвалифицированных кадров; - укрепления материально-технической базы в соответствии с современными требованиями. 3). По третьему блоку - Проблемы в области финансирование Эта проблема может иметь возможность быть разрешенной путем развития государственно-частного партнерства, которое позволит расширить сеть и количество услуг дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования. Предложенные мероприятия позволят осуществить развитие муниципальной сети дошкольных образовательных учреждений в городе, обеспечив достаточным количеством мест детей, нуждающихся в дошкольных учреждениях, повысят качество оказываемых услуг населению этой сферы деятельности, что будет способствовать устойчивому развитию в целом системы непрерывного образования. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ I. Нормативные акты: 1.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 30 декабря 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445 II. Комментарии к нормативным актам: III. Исторические источники: IV. Научная и учебная литература: 4.1. Балыхин, Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект: учебник / Г.А. Балыхин. - М.: Экономика, 2014. = 428 с. 4.2. Беляков, С.А. О статусе образовательного учреждения / С.А. Беляков // Современные проблемы и методы совершенствования управления. Сборник научных работ. - СПб.: Изд-во СПб ГТУ, 2013. – 421 с. 4.3. Беляков, С.А. Системные аспекты образовательной политики и управления образованием / С.А. Беляков, В.Ж. Куклин // Университетское управление: практика и анализ. - 2017. - № 3. – 126 с. 4.4.. Былда, Л. М. Система образования в Российской Федерации /Л.М. Былда // Педагогическое мастерство: материалы международной научной конференции. – 2013. - 87 с. 4.5. Вагорин М.В. Услуги образования: основные возможности / М.В. Вагорин // Экономика образования. – 2016. - № 3. – 114 с 4.6. Вифлеемский, А.Б. Роль образовательного комплекса в постиндустриальном обществе / А.Б. Вифлеемский // Вопросы экономики. - 2013. - № 8. – 148 с. 4.7. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 2014. 216 с. 4.8. Глазунов Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник для вузов/ Н.И.Глазунов. – М.: Проспект, 2012.- 328 с. 4.9. Демьяненко А.Н. Муниципальное управление / А.Н.Демьяненко, А.Л.Обушенков – Хабаровск – Н. Новгород, 2014 –374 с. 4.10. Зотова В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов / Под ред. В.Б.Зотова – СПб.: Питер, 2013. – 367 с. 4.11 Иванов В.В. Муниципальный менеджмент М.: Инфра-М, 2014. 718 с. 4.12. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2013. 329 с. 4.13. Можаева, Н.Г. Муниципальное управление. / Н.Г.Можаева, Е.В.Богинская – М: Гардарики, 2014 – 242 с. 4.14. Максимов В.П. Курс лекций по муниципальному управлению. 2016 - 156 с. 4.15. Самыкин, В.П. Сфера образования, возможность регулирования экономического механизма / В.П. Самыкин // Открытое образование. - 2016. - № 2. – 134 с. 4.16. Серебрякова, Е. А. Российская система образования: достоинства и недостатки / Е.А. Серебрякова // Молодой ученый. - 2015. - №13. – 896 с. 4.17. . Смолин, О.И. О регулировании экономических механизмов в сфере образования / О.И. Смолин // Экономика образования. - 2013. - № 2. – 94 с. 4.18. Султанова, Т. А. К вопросу о соотношении категорий «система образования» и «образовательная система» / Т.А. Султанова // Образование и воспитание. — 2015. — №1. — 96 с. 4.19. Торшенко А.А. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2014. - 209 с. 4.20. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник для вузов/ В.Е. Чиркин.- М.: Юристъ, 2013.- 238 с. V. Периодическая печать: 5.1. Школа и внебюджетные средства: экономико-правовые основы и описание практики: учебник — М.: Логос, 2011.— 176 с5.2. Татаркин А. Пути совершенствования местного самоуправления /А. Татаркин, В. Бочко// Федерализм.- 2017.- № 1.- март.- 260 с. 5.3. Татаурова Е.Н. Муниципальное управление: проблема взаимодействия с населением/ Е.Н. Татаурова// Регионология.- 2016.- № 1.- дек.- 194 с. 5.4. Туровский Р. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Муниципальное право. 2017. № 4. 98 с. VI. Электронные ресурсы: 6.1. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 06.03.2019) // [Электронный ресурс]. – URL: http:// http://www.consultant.ru / (дата обращения 16.02.2019). 6.2. О лицензировании образовательной деятельности: Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 966 (ред. от 29.11.2018 // [Электронный ресурс]. – URL: http:// http://www.consultant.ru / (дата обращения 12.02.2019). 6.3. О государственной аккредитации образовательной деятельности Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1039 (ред. от 05.10.2018 // [Электронный ресурс]. – URL: http:// http://www.consultant.ru / (дата обращения 16.02.2019). 6.4. О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки: Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. № 599 // [Электронный ресурс]. – URL: http:// http://www.consultant.ru / (дата обращения 17.02.2019). 6.5. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта: приказ Минобрнауки от 17.10.2013 (ред от 21.01.2019) // [Электронный ресурс]. – URL:http:// www.consultant.ru / (дата обращения 16.02.2019). 6.6. Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования и молодежной политики в городе Нефтеюганске на 2014-2020 годы: постановление администрации города Нефтеюганска от 29.10.2013 № 1212-п (ред. от 15.11.2018) // [Электронный ресурс]. – URL: http://www.admugansk.ru/ (дата обращения 16.02.2019). 6.7. О предварительных итогах социально-экономического развития МО город Нефтеюганск за 2018 год: аналитическая записка от 23.01.2019 № 01-18-152/19 // [Электронный ресурс]. – URL: http://www.admugansk.ru/ (дата обращения 16.02.2019). 1 Нуреев Р.М. Человеческий капитал и его развитие в современной России // Общественные науки и современность. 2014. N 4. С. 7. 2Братановский, С.Н., Царев, Ю.Н. Муниципальная система образования в России: правовые основы организации и деятельности. / С.Н. Братановский, ЮН.Царев. - Волгоград: Альянс Югполиграфиздат, 2014. – С. 16. 3 Там же С .23. 4 Там же С. 32. 5 Шамова, Т.И. Управление образовательными системами. / Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова. - М. : Академия, 2015. – С. 84. 6 Третьяков, П.И., Белая, К.Ю. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам. / П.И. Третьяков, К.Ю. Белая. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – М. : ТЦ Сфера, 2012. – С.87. 7 Банк лучших практик местного самоуправления // Всероссийский совет местного самоуправления (ВСМС). Официальный сайт. // [Электронный ресурс]. - URL: http: //www.vsmsinfo. ru/bank-luchshikh-munitsipalnykh-praktik 8 Доклад Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования.- Москва – 2017 год. //[Электронный ресурс]. – URL: http://static.government.ru/media/files/1xOsf0Ae1RUl1VqyTbEZVTTMjyuzDbSA.pdf |