196- Обществознание. ЕГЭ-учебник_Баранов, Шевченко_2014 -480с(1). Роль учебного пособия в подготовке к егэпо обществознанию
 Скачать 1.86 Mb.
|
|
Основные понятия: демократия, признаки демократии, пря мая (непосредственная) демократия, представительная демо кратия, условия существования демократии 284 Признаки демократии Наименование признака Его содержание Народ — источник власти (суверенитет народа) Граждане формируют законодательные органы власти страны и субъекта феде рации, выбирают главу государства, ор ганы местного самоуправления. По принципиальным вопросам общественной жизни они могут высказать своё мнение, участвуя в референдуме Свободные выборы Граждане сами, без какого либо давления извне принимают решение на выборах Наличие независимых средств массовой информа ции (СМИ) СМИ доносят до граждан разные полити ческие альтернативы и их вероятные пос ледствия. В пределах разумного каждый член общества информирован по основным вопросам жизни общества и государства Идеологическое многообра зие и плюрализм мнений Ни одна идеология не должна иметь пре имуществ и не может устанавливаться в качестве государственной или обязатель ной Многопартийность В обществе существуют оппозиционные партии, которые критикуют и выявляют недостатки и просчёты в деятельности представителей государственной власти. Оппозиция всячески поддерживается и культивируется Широкие и гарантирован ные права и свободы граж дан Гарантии в реализации своих прав и свобод предоставляются всем гражданам. Лич ность достаточно социально защищена и имеет достойный уровень жизни Принятие политических ре шений по воле большинства, но с учётом и гарантией прав меньшинства В основе принятия решений лежит общая воля, вырабатываемая с помощью кон сенсуса (общего согласия), а если его до стичь не удаётся, то принимается компро миссное решение (соглашение на основе взаимных уступок), устраивающее и боль шинство, и меньшинство Повышение значимости мо рали как средства социаль ного регулирования Люди становятся более гуманными и нравственными → значение морали в отно шениях между ними возрастает 285 Условия существования демократии • Высокий уровень социально экономического развития, спо собный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам. • Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод че ловека. • Высокая степень развития общей и политической культуры об щества, значительная социальная и политическая активность инди видов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту ин ститутов демократии. 4.6. Гражданское общество и государство Гражданское общество — это 1) сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциа ций и организаций, ограждённых соответствующими закона ми от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти; 2) совокупность неполи тических отношений, то есть общественных отношений вне рамок властно государственных структур. Виды демократии Прямая (непосредственная) демократия Представительная демократия Граждане сами непосредственно участвуют в подготовке и приня тии решений (используется главным образом на уровне местного самоуправления) Граждане опосредованно (не прямо) участвуют в принятии решений (через выбранных сво их представителей (депутатов), главу государства и др.) Основные понятия: гражданское общество, структура гражданского общества, совокупность неполитических отноше ний, функции гражданского общества 286 Предпосылки возникновения гражданского общества Структура гражданского общества Об щн ос ти люд ей Политические партии и лоббистские (от англ. lobby — кулуары, коридор) организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при органах власти Общественно политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и др.) Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества Научные и культурные организации, спортивные об щества Муниципальные коммуны и другие органы самоуправ ления по месту жительства и работы, ассоциации из бирателей, политические клубы Независимые средства массовой информации Церковь Семья Отношения между компонентами общества, имеющие него сударственный и неполитический характер (семейные свя зи, профессиональные, экономические, религиозные и дру гие отношения) Особое пространство свободного проявления людей, кото рое защищено от вмешательства государства и других сил Наименование предпосылок Их проявление Экономические Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция Социальные Большой удельный вес в обществе среднего класса Политико правовые Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм Культурные Обеспечение прав человека на информацию, высо кий образовательный уровень населения, свобода слова и совести 287 Соотношение гражданского общества и государства Функции гражданского общества • Независимо от государства располагает средствами и санкция ми, с помощью которых можно заставить человека соблюдать обще принятые нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание граждан. • Защищает граждан и их объединения, интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства и его органов, защищает права и свободы личности, определяет границы политики. • Способствует формированию органов государства, демократи ческому и гуманистическому развитию всей политической системы общества. Гражданское общество выступает в качестве необходимой де мократической прослойки между человеком и государством, не позволяющей последнему узурпировать власть. Линии сравнения Гражданское общество Государство Реализуемые интересы Повседневные интересы индивидов Общественные интересы социальных групп, клас сов, этносов Средства реализации Убеждение, правовые и мо ральные нормы, традиции, обычаи, искусство и т. д. Конституция, власть, при нуждение, право и т. д. Связи и отно шения между людьми Преобладание горизон тальных связей, основан ных на отношениях соли дарности и конкуренции Преобладание вертикаль ных связей, основанных на отношениях господства и подчинения Основа Свободный индивид с не отъемлемыми правами и неполитические организа ции (ассоциации потреби телей, кооперативы, спор тивные общества, церковь и т. д.), с помощью которых он их реализует Политические институты, органы власти, лидеры, элита и т. д. 288 4.7. Политическая элита Политическая элита (от фр. lite — лучшее, отборное) — это группа людей, которая, в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентри рует в своих руках политическую власть и занимает руково дящие позиции, управляя обществом. Причины существования политической элиты • Необходимость профессионального управления обществом. • Неравенство способностей и возможностей людей. • Высокий социальный статус представителей элиты. • Политическая пассивность большинства населения. • Невозможность осуществлять полный контроль за действиями элиты. Характерные черты политической элиты • Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа. • Высокий социальный статус. • Значительный объём государственной и информационной власти. • Непосредственное участие в осуществлении власти. • Организаторские способности и талант. Функции политической элиты • Определение политической программы действий путём гене рирования новых идей, отражающих интересы общества; выработка концепции развития страны на каждом этапе. • Осуществление на практике выработанного политического курса. • Укрепление стабильности и единства общества, обеспечение консенсуса по важнейшим вопросам, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций. • Эффективное представление, выражение и защита интересов, потребностей, идеалов, ценностей, объединяющих различные соци альные группы. Основные понятия: политическая элита, функции полити ческой элиты, виды политических элит, критерии эффективно сти деятельности политической элиты, нормы, регулирующие положение политической элиты в обществе e 289 Классификация политических элит Критерии эффективности деятельности политической элиты • Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего на рода. • Политическая стабильность общества. • Национальная безопасность. • Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством. Важнейшие нормы, регулирующие положение политической элиты в обществе • Организация власти конкуренция различных элитарных групп между собой (разделение властей, конкуренция центральной и местной власти). • Избираемость народных представителей (депутатов) и главы государства. • Профессионализация управления компетентность и ответ ственность чиновничьего аппарата могут ограничивать произвол по литического деятеля. • Организация альтернативных элит (оппозиционных партий, групп, движений и т. д.), борющихся за власть или за влияние на неё. • Режим гласности и информационной открытости власти (зако нодательство о СМИ, закрепляющее свободу массовой информа ции). • Развитое гражданское общество, наличие общественных орга низаций, контролирующих действия власти. Основания для классификации Виды элит Отношение к власти Правящая, неправящая Уровень компетенции Высшая (общенациональная), сред няя (региональная), местная Выражаемые интересы Профессиональные, демографические, этнические, религиозные Результаты деятельности Элита, псевдоэлита, антиэлита → → 290 4.8. Политические партии и движения Классификация политических партий Функции политической партии • Борьба за власть в государстве и влияние на политику госу дарства. • Участие в осуществлении власти. • Участие в формировании власти. Политическая партия [от лат. pars (partis) — часть, группа] — это организованная группа единомышленников, выражающая инте ресы определённых социальных слоёв и стремящаяся с достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении) Отличительные признаки политической партии • Нацеленность на завоевание и осуществление власти. • Носитель определённой идеологии или особого видения мира и человека. • Наличие политической программы, т. е. документа, в котором форму лируются цели и задачи партии. • Наличие организации (руководящие органы, членство, устав партии). • Наличие разветвлённой сети местных организаций, ядро которых образуют активисты добровольцы Основания для классификации Виды политических партий Идеологическая направлен ность Социал демократические, коммунисти ческие, консервативные, либеральные, клерикальные, националистические Участие в осуществлении власти Правящие, оппозиционные (от лат. oppositio — противопоставление) Характер членства Кадровые, массовые Шкала политического спектра Левые, центристские, правые Способ деятельности Реформистские, революционные Основные понятия: политическая партия, виды политичес ких партий, функции политической партии, партийная система, типы партийных систем, политическое (социально политичес кое, общественно политическое) движение, виды политических движений 291 • Формирование общественного мнения. • Выражение интересов социальных групп. • Политическое воспитание. • Подготовка кадров политиков. Партийная система — совокупность партий, участвую щих в формировании законодательных и исполнительных структур власти. Типы партийных систем Наименование партийной системы Её сущность Однопартийная система В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.). Форми руется при авторитарных и тоталитарных режимах Двухпартийная система В обществе существуют две сильные партии, кото рые периодически приходят к власти (например, Республиканская и Демократическая партии в США). Другие партии не обладают достаточной по пулярностью, чтобы прийти к власти Многопартийная система В обществе существует конкуренция между многи ми партиями, ни одна из которых не имеет преиму ществ перед другими. Формируется в развитых де мократических обществах Политическое (социально политическое, общественно полити ческое) движение — добровольное формирование, возникающее в результате свободного и сознательного стремления граждан объ единиться на основе общности своих интересов Отличительные признаки политического движения • Стремится не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении. • Имеет добровольное членство либо вообще не имеет чётких, формаль ных процедур, связанных с членством. • Не имеет строгой иерархии, т. е. чёткого распределения между цент ром и периферией в нём не обнаруживается. • Ориентируется на выражение частных интересов той или иной группы людей. • В большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок 292 Классификация политических движений 4.9. Средства массовой информации в политической системе Основания для классификации Виды политических движений Идеологическая направ ленность Социально политические (за сохранение и развитие демократии, прав и свобод чело века; против расовой дискриминации), кон фессиональные, экономические, экологи ческие, антивоенные, антиядерные Количество участников Массовые, элитарные Шкала политического спектра Левые, центристские, правые Способ деятельности Революционные, контрреволюционные, реформаторские, консервативные Средства массовой информации — это организации (издатель ства, теле и радиокомпании и др.), основными целями деятельнос ти которых являются сбор, обработка и открытая публичная пе редача различной информации для широких слоёв населения с помо щью специальных технических средств Отличительные признаки СМИ • Сбор, обработка и предоставление информации с помощью специаль ных технических средств. • Неограниченный круг потребителей. • Распространение информации осуществляется в специальных формах, с помощью специальных технических средств (печатное издание, теле и радиопередача, страничка в Интернете и др.). • Работа СМИ носит периодический либо постоянный характер. • Движение основного информационного потока в одном направлении — от СМИ к потребителю Основные понятия: средства массовой информации (СМИ), функции СМИ 293 Основные последствия появления СМИ в политике • Прямое общение политических лидеров с населением не нужность участия в этом процессе политических партий потеря значения партий в политической системе. • Население и политическая элита участвуют в политике вне за висимости от местонахождения. • Возможно всепроникающее воздействие власти во все сферы жизни общества (тоталитаризм), создание социально политических мифов, массовое манипулирование общественным сознанием. Функции СМИ Наименование функции Её сущность Информационная Удовлетворение потребности населения в ин формировании о событиях через газеты, радио, телевидение Формирование обще ственного мнения Сопровождение рассказа о событиях оценками и комментариями, которые могут быть скрыты ми, неочевидными и которые сильно влияют на восприятие происходящего населением Образование и социали зация граждан Предоставление населению таких сведений (о политической жизни в России и иностранных государствах, о мировых ценностях, конфликтах и т. д.), которые позволяют ему ориентировать ся в сфере политики, понимать суть происходя щих процессов, оценивать те или иные события Осуществление обще ственного контроля за действиями власти Информируя население о злоупотреблениях власти, осуществляют контроль за ней, пред отвращая, возможно, ещё большие злоупот ребления. Реализация этой функции возможна при существовании независимых СМИ, т. е. не подконтрольных государству Выражение обществен ных интересов Выявление актуальных проблем, формулирова ние интересов различных слоёв населения, их потребностей и оценок, что даёт власти воз можность получать информацию о реальных настроениях населения Объединение граждан Мобилизация граждан на единые действия, поскольку гражданин информируется о том, что его интересы и потребности разделяются и дру гими людьми и что существует возможность объединиться с целью их достижения → → |