Руководство для новых иммигрантов Добро пожаловать в Соединённые Штаты
 Скачать 4.31 Mb.
|
|
Государственный флаг Соединенных Штатов Америки Государственный флаг Соединенных Штатов Америки изменялся в течение истории его существования. Сейчас на нем есть 13 полос, которые представляют 13 первых американских колоний. На нем изображено 50 звезд — по одной для каждого штата. Национальный американский гимн — «Знамя, усыпанное звездами» — был написан об этом флаге. Государственный флаг также называют «Доблесть прошлого» или «Звезды и полосы.» 88 Члены Конституционного Конвента подписали Конституцию 17 сентября 1787 года, после чего все 13 штатов утвердили ее . Некоторые люди считали, что Конституция недостаточно охраняет права отдельных граждан . Штаты согласились одобрить Конституцию, если к ней будет добавлен список прав человека . Штаты утвердили Конституцию в 1788 году, и она вступила в силу в 1789 году . Изменения в Конституции называются поправками . Первые 10 поправок были добавлены к Конституции в 1791 году . В них устанавливаются права человека . Эти поправки называются «Билль о правах» . Соединенные Штаты Америки — это страна, где правят законы . Государственные служащие принимают решения на основании этих законов . Конституция известна как «верховный закон страны», поскольку каждый гражданин, включая всех государственных служащих, и каждый принимаемый закон должны поддерживать принципы Конституции . Перед законом все равны . Полномочия федерального правительства ограничены . Полномочия, прямо не предоставленные федеральному правительству Конституцией, принадлежат штатам . «Мы, Народ...» «Мы, Народ» — это первые слова Конституции Соединенных Штатов Америки. Конституция начинается с объяснения, почему она была написана и какие цели перед собой ставит. Этот раздел называется преамбулой. Преамбула к Конституции гласит: «Мы, Народ Соединенных Штатов Америки, в целях образования более совершенного Союза, установления Справедливости, гарантии внутреннего Спокойствия, организации совместной обороны, содействия всеобщему Благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ Свободы, провозглашаем и принимаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки». 89 «Билль о правах»: первые десять поправок к Конституции Первые изменения, внесенные в Конституцию, были направлены на защиту прав частных граждан и ограничение власти государства . В «Билле о правах» указаны важнейшие свободы личности, обещанные американскому народу . Ниже перечислены некоторые из этих прав: ● Свобода слова: Вы вольны думать и говорить, что вам угодно . ● Свобода вероисповедания: Вы вольны исповедовать любую религию или не исповедовать никакой . ● Свобода печати: Правительство не может определять, что печатается или сообщается в средствах массовой информации . ● Свобода сходок или «собраний» в общественных местах: Вы вольны встречаться с другими людьми в мирной форме . ● Свобода выражать протест против действий правительства и требовать изменений: Вы вольны выражать протест против действий правительства, с которыми вы не согласны . В большинстве случаев «Билль о правах» защищает ваше право на ношение оружия . «Билль о правах» также гарантирует применение «надлежащей правовой процедуры» . Надлежащая правовая процедура — это ряд определенных юридических действий, которым должны следовать при обвинении вас в преступлении . Полицейские и военные не могут задержать и обыскать вас без достаточных на то оснований, они также не могут обыскивать ваше жилище, не имея на это разрешения суда . Если вас обвинят в совершении преступления, то вам гарантируется безотлагательное рассмотрение дела судом присяжных, составленным из таких же людей, как и вы . Вам гарантируется право на адвоката, а также право вызывать свидетелей, выступающих в вашу защиту . Кроме того, вас защищают от жестокого и нетрадиционного наказания . Изменения в Конституции Конституция Соединенных Штатов Америки называется «живым документом», поскольку американский народ, действуя через своих представителей в органах власти штатов и на федеральном уровне, может менять ее по мере необходимости. Такие изменения называются поправками к Конституции. Процесс внесения изменений в Конституцию очень долог и сложен, поправки принимались только 27 раз. Кроме «Билля о правах», другими важными поправками являются 13-я, запрещающая рабство, 14-я, гарантирующая всем гражданам равную защиту закона, и 19-я, дающая женщинам право голоса. 90 Как функционирует федеральная власть Первые 13 колоний находились в полной власти британского монарха . Создавая новое центральное правительство, американцы хотели предотвратить сосредоточение власти в руках одного государственного чиновника или одного ведомства . Конституцией были созданы три ветви федерального правительства, что позволило обеспечить равновесие властных полномочий . Каждая из этих ветвей власти наделена отдельной сферой ответственности . Мы называем такой принцип «системой сдерживания и противовесов» . Ни одна из ветвей государственной власти не может получить чрезмерное могущество, так как она уравновешивается двумя другими ветвями власти . Федеральное правительство Федеральное правительство состоит из трех ветвей: Законодательная власть Конгресс Соединенных Штатов Америки и учреждения, связанные с ним Исполнительная власть президент, вице-президент и учреждения федерального правительства Судебная власть Верховный суд Соединенных Штатов Америки и федеральные суды по всей стране 91 Законодательная власть: Конгресс США Граждане Соединенных Штатов Америки голосуют в ходе свободных выборов и выбирают людей, которые представляют их в Конгрессе Соединенных Штатов Америки . Обязанность Конгресса — создавать законы для нашего государства . Конгресс состоит из Палаты представителей и Сената . Палата представителей Соединенных Штатов Америки В каждом штате население избирает членов Палаты представителей . Число представителей, избираемых каждым штатом, зависит от числа жителей в штате . Штаты разделены на избирательные округа . Население одного избирательного округа избирает представителя от этого округа в Палату . Представители избираются сроком на два года, после чего население получает возможность проголосовать за то, чтобы их представитель продолжил исполнять свои обязанности, или выбрать в качестве представителя другое лицо . Представители могут избираться в Конгресс на неограниченный период времени . Существуют пять дополнительных делегатов в Палату; это представители федерального округа Колумбия, Содружества Марианских островов и территорий: о . Гуам, Восточного Самоа и Американских Виргинских островов . Постоянный уполномоченный представляет Пуэрто-Рико . Палата представителей занимается законотворчеством и имеет некоторые особые обязанности . Только Палата представителей вправе: ● предлагать законы, касающиеся налогов; ● принимать решения о предании суду Сената государственных чиновников, в отношении которых выдвинуто обвинение в совершении государственного преступления . Такая процедура называется импичментом . 92 Сенат Соединенных Штатов Америки Сенат состоит из 100 сенаторов . Население каждого штата избирает двух сенаторов, представляющих их в Конгрессе . Сенаторы избираются сроком на шесть лет, после чего население штата получает возможность переизбрать этих сенаторов или выбрать сенаторами других людей . Сенаторы могут избираться в Конгресс на неограниченный период времени . Сенаторы готовят законы, но имеют также некоторые особые обязанности . Только Сенат вправе: ● Утвердить или отвергнуть любое соглашение, заключенное президентом с другой страной или группой стран . Такие соглашения называются договорами . ● Утвердить или отвергнуть лицо, предлагаемое президентом для назначения на высокую должность — как, например, должность судьи Верховного суда или руководителя федерального ведомства (министерства), такого как Министерство образования или Министерство здравоохранения и социального обслуживания . ● Выступать в качестве суда над государственным чиновником, отстраненным от должности в порядке импичмента Палатой представителей . Государственные служащие служат народу В Соединенных Штатах Америки каждый может связаться со своим избранным представителем и своими сенаторами. Узнайте на веб-сайтах www.house.gov или www.senate.gov, кто ваш представитель или сенатор. Вы можете позвонить по телефону 202-224-3121 и попросить соединить вас с канцелярией своего конгрессмена или сенатора от вашего штата. Этот звонок является платным. Вы также можете направить своему конгрессмену и сенаторам от своего штата письменный запрос или высказать свое мнение о деятельности законодательного органа и федерального правительства либо обратиться за помощью, если у вас возникли проблемы, связанные с получением федеральных пособий. Пишите своему представителю по адресу: Достопочтенный (имя и фамилия конгрессмена) U.S. House of Representatives Washington, DC 20515 Пишите своему сенатору по адресу: Достопочтенный (имя и фамилия сенатора) United States Senate Washington, DC 20510 На веб-сайтах Конгресса можно узнать о текущей деятельности Палаты представителей и Сената, а также получить информацию о своем конгрессмене и своих сенаторах, включая адреса их веб-сайтов. ● Веб-сайт Палаты представителей: www.house.gov. ● Веб-сайт Сената: www.senate.gov. 93 Что вы можете сделать Узнайте больше о своем представителе и сенаторах от вашего штата, а также их деятельности, связанной с представлением ваших интересов в Конгрессе. Получить эту информацию можно из статей о них в местной прессе и на их веб-сайтах. У всех сенаторов и конгрессменов имеются представительства в их районах (городах). Информация о таких представительствах публикуется в телефонном справочнике, ее также можно получить, проведя поиск по имени в Интернете. Посещая г. Вашингтон, федеральный округ Колумбия, вы можете совершить бесплатную экскурсию по Капитолию США — зданию, в котором проходит работа Конгресса США. Исполнительная власть: Президент США Президент является главой исполнительной ветви власти и отвечает за соблюдение и применение законов страны . У президента есть много других обязанностей — таких как, например, определение национальной политики, внесение предложений в Конгресс, а также назначение высоких должностных лиц и членов Верховного суда . Президент также возглавляет Вооруженные Силы Соединенных Штатов Америки, его называют главнокомандующим . Население страны избирает президента и вице-президента каждые четыре года . Одно и то же лицо может избираться президентом только на два четырехлетних срока . В случае недееспособности или смерти президента его место занимает вице-президент . Узнать больше о президенте США можно на веб-сайте Белого дома, резиденции президента, по адресу: www .whitehouse .gov . Судебная власть: Верховный суд США Конституция создала Верховный суд США, являющийся высшим судом Соединенных Штатов Америки . Верховный суд состоит из девяти судей . Они называются «членами Верховного суда» . Судей Верховного суда назначает президент, и они остаются в этой должности, пока в состоянии исполнять свои обязанности . Верховный суд вправе аннулировать как законы штатов, так и федеральные законы, если они противоречат Конституции . Существуют также иные федеральные суды, такие как Районные суды США и Окружные апелляционные суды . Более подробную информацию о Верховном суде Соединенных Штатов Америки см . по адресу: www .supremecourt .gov . 94 Органы власти штатов и местные органы власти Кроме федерального правительства в каждом штате имеется собственная конституция и свои органы власти . Органы власти каждого штата также состоят из трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной . Глава исполнительной власти штата называется губернатором . Население каждого штата выбирает губернатора штата и представителей в законодательное собрание штата . Законодательное собрание штата принимает законы, действующие в данном штате . Эти законы не могут противоречить Конституции США . Судебная власть в каждом штате обеспечивает соблюдение его законов . В каждом штате также имеются местные органы власти . Органы самоуправления есть в городах или округах, а иногда и в тех, и в других . Эти органы обеспечивают предоставление разнообразных услуг и осуществляют надзор за различными службами в районах (городах), такими как государственные школы и публичные библиотеки, полицейская и пожарная охрана, а также службы водо-, газо- и электроснабжения . Служащие местных органов власти обычно избираются местными жителями, но могут и назначаться . Существуют различные формы местных органов власти . Некоторые местные органы власти возглавляются мэрами, другими руководят городские или окружные советы . В городах и районах также действуют школьные советы, состоящие из группы граждан, выбранных или назначенных для осуществления надзора за деятельностью государственных школ . Что вы можете сделать Многие собрания местных органов власти открыты для публичного доступа. Такие собрания проводятся в вечернее время, чтобы любой мог на них присутствовать. Например, вы можете прийти на заседание городского совета или совещание школьного совета и узнать больше о событиях, происходящих у вас в городе (районе). Время и место проведения таких собраний, как правило, публикуется в местной газете или на веб-сайте местного органа власти. Некоторые собрания местных органов власти транслируются по местному кабельному телевизионному каналу. 95 Приобретите опыт жизни в Соединенных Штатах Америки Вы сможете узнать больше о Соединенных Штатах Америки, если посетите наши национальные парки, которые охватывают самые величественные и исторические места нашей страны . Познакомьтесь со своей Америкой в таких национальных парках: ● Йеллоустонский национальный парк, где больше всего гейзеров в мире, среди которых и Старый Верный Гейзер . ● Национальный исторический парк «Независимость», в котором находятся Зал Независимости и Колокол Cвободы . ● Национальный парк «Мамонтова пещера», где расположена самая длинная система пещер в мире . ● Национальный парк и резерват «Денали», в котором находится высочайшая вершина Северной Америки — гора Мак-Кинли . В Систему национальных парков входят более 400 национальных памятников, полей битв и сражений, исторических мест, пляжей и не только . Национальные парки есть в каждом штате, округе Колумбия и пяти территориях США . Более подробную информацию о наших национальных парках см . на веб-сайте Службы национальных парков по адресу: www .nps .gov . 96 97 97 Получение гражданства США Получение гражданства США дает постоянным жителям новые права и преимущества . Но гражданство возлагает и новые обязанности . В этом разделе обсуждаются причины, которыe мoгyт пoбyдить вac принять гражданство США, и описывается то, что нужно для этогo cделать . 98 Зачем получaть гражданcтвo США? Чтобы стать гражданином, вы должны быть готовы: ● поклясться в верности Соединенным Штатам Америки; ● отказаться от гражданства другой страны; ● пребывать в готовности поддерживать и защищать Соединенные Штаты Америки и их Конституцию . Став гражданином, вы принимаете на себя всю ответственность как американец . Взамен вы получаете определенные права и преимущества гражданства . Постоянные жители пользуются большинством прав граждан США, но имеется много важных причин, по которым стоит стать гражданином США: ● Голосование и участие в выборах: Только граждане США имеют право принимать участие в выборах в федеральные органы власти . В большинстве штатов только гражданам США разрешено голосовать на выборах . ● Участие в жюри присяжных: Только граждане США имеют право быть членом федерального жюри присяжных . В большинстве штатов только гражданам США разрешается быть присяжными . Участие в жюри присяжных является важной обязанностью гражданина США . ● Возможность путешествовать с паспортом гражданина США: Паспорт гражданина США позволяет при необходимости прибегнуть к помощи и содействию государства США за рубежом, если это необходимо . ● Возможность привезти семью в Соединенные Штаты Америки: Граждане США, имeют преимущество при подаче заявления о въезде членов своей семьи на постоянное жительство в США . ● Возможность получения американского гражданства детьми, родившимися за рубежом: В большинстве случаев ребенок гражданина США, родившийся за рубежом, автоматически становится гражданином США . 99 ● Право на получение работы в федеральных органах власти: Для работы на определенных должностях в государственных учреждениях требуется американское гражданство . ● Возможность стать выбранным должностным лицом: Правом избрания на выборные должности в федеральном правительстве и на большинство выборных должностей в органах штатов и местного самоуправления пользуются только граждане США . ● Сохранение права жительства в США: Гражданин США не может быть лишен права проживать в Соединенных Штатах Америки . ● Право на получение федеральных грантов и стипендий: Многие гранты в рамках финансовой помощи, включая стипендии студентам высших учебных заведений и средства, выдаваемые правительством на конкретные цели, предоставляются только гражданам США . ● Возможность получения государственных пособий: Некоторые виды государственных пособий предоставляются только гражданам США . Как получить информацию о процедуре натурализации Лица в возрасте 18 лет и старше, желающие стать гражданами США, должны получить Форму M-476: Руководство по натурализации. В этом руководстве содержится важная информация о требованиях для натурализации. В нем также указаны формы, которые вам понадобятся, чтобы начать процедуру натурализации. Чтобы узнать, имеете ли вы право подавать заявление о натурализации, посетите Центр информации по гражданству, который находится по адресу: |