Русское градостроительство. Вторая половина XVIII первая половина XX вв
 Скачать 25.93 Mb.
|
|
3.Идеи Эбинизера Говарда Эбинизер Говард изложил свои взгляды всего лишь в одной книге, но оставленное им интеллектуальное наследство оказало влияние на все современное градостроительство. В 1899 г. в Англии для практического осуществления замысла Говарда образовывается Общество городов-садов и планировки городов, и небольшое поселение, возникающее в 1903 г., (Лечворс) становится прародителем целого градостроительное направления, в основании которого лежит революционное на тот период социально-организационное содержание. Общества городов-садов возникают в Германии, Франции, России (1913) и др. странах. Советская власть с первых же дней радостно принимает идею Э. Говарда, но примерно через десяток лет идеологически осуждает ее и не только запрещает к применению, но и предает полному теоретическому забвению. Причина исключения в конце 1920-х гг. из официальной советской градостроительной доктрины идеи города-сада и почти официальный запрет на ее использование при проектирования социалистических населенных мест заключалась в том, что эта идея оказалась несовместимой с организационно-управленческой доктриной советской власти. Именно поэтому социально-организационное содержание города-сада оказалось исключенным из официальной советской градостроительной теории и на долгие годы забытым, хотя художественно-образные и планировочные приемы практиковались в проектах и соцпоселков, и соцгородов. В 1930-1970-е гг. идея города-сада, если и упоминалась, то лишь в критических статьях как отрицательный пример нежизнеспособной теоретической модели и не заслуживающей подражания градостроительной практики.   Говард. Группа городов-садов. 1898 г. Город-сад на 100 тысяч жителей. Сегодня идея городов-садов притягивает все больше внимания, потому что, во-первых, является привлекательным образцом для проектирования среды пригородных поселений, а во-вторых, критика среды существующих городов фиксирует острый дефицит зелени, рекреационных пространств, малоэтажной застройки и т. п. При этом внимание сосредоточивается лишь на внешних характеристиках среды, но совершенно не учитывает социально-организационного содержания, на котором была основана идея города-сада. Предложения Э. Говарда и политика советского государства являют диаметрально разные подходы к смыслу возникновения и существования поселений. Идея города-сада Э. Говарда основывалась на постулате о том, что в существовавших на тот период городах, разрешить жилищную проблему представлялось невозможным. Основная причина – высокая стоимость земли, уже находящейся в чьей-то собственности. Выкупать территорию под новое строительство приходилось по спекулятивно завышенным ценам, в результате чего, конечная стоимость жилищ оказывалась непосильной для значительной части населения. Идея возведения новых автономных и самодостаточных поселений за чертой существующих городов позволяла серьезно снизить эту часть расходов. Кроме того, при строительстве на пустом месте обеспечивалась возможность комплексного возведения обслуживающей инфраструктуры и инженерных коммуникаций, упрощалась процедура регулирования численности населения, обеспечения нормирования размеров территории поселения, разбивки оптимальных величин участков земли, практическое осуществление их рационального использования и проч. Сущность говардовской идеи города-сада заключалось также в общественном характере самоуправления и коллективном характере собственности на землю и недвижимость. Функционировать город-сад должен был на основе самоуправления жителей – рабочие добровольно вступали в члены жилищного товарищества (возводившего поселок, и потом владевшего им), становились его акционерами (пайщиками), а затем, погашая облигационный долг, превращались во владельцев акций, и, тем самым, из нанимателей квартир в собственников жилищ. В конечном счете, весь поселок становился полной собственностью самих рабочих. При этом все руководство процессами функционирования поселения осуществлялось за счет общественного самоуправления – все важнейшие вопросы решались общим собранием, в котором на равных правах участвовали все собственники (акционеры), а текущее руководство осуществлялось публично избранным правлением.  Образцовый город Артура Т. Эдварда. 1930 г. Организационная идея города-сада предполагала свободное открытое членство в жилищном товариществе – каждый желающий мог приобрести не менее одной акции (пая) и не более изначально определенного количества акций (паев) . Собираемый при этом капитал направлялся на постройку или приобретение домов и земельных участков, а свободные суммы помещались под накопительные проценты в сберегательные кассы или иным вполне надежным способом, подобно сиротским капиталам. Изначальным основополагающим принципом существования кооперативного жилищного движения было недопущение каких бы то ни было спекуляций с недвижимостью – членство в товариществе рассматривалось как средство индивидуального разрешения потребности в жилище, а не форма бизнеса (за счет использования кооперативного жилища в качестве доходных домов или других форм коммерческой эксплуатации недвижимости). Поэтому уставы товариществ специально оговаривали условие, при котором член товарищества не мог иметь в собственности больше одного дома. Любопытно, что в социально-организационном плане кооперативное движение в буржуазных странах уже в дореволюционный период стремится основываться на демократических принципах равного участия каждого члена в управлении социальным организмом, вне зависимости от его «финансового веса» – согласно некоторым уставам, в Общем Собрании (высшем органе управления) каждый член, каким бы количеством паев он ни владел, имел только один голос. Суть говардовской инновации состояла в том, что процессы жизни рассматривались как базовые, фундаментальные, сущностные, определяющие смысл возникновения поселения и механизмы ею развития. Основой выступает кооперативная форма собственности на землю и строения. Именно она давала возможность населению осуществлять собственные инициативы, причем не только в жилищной сфере, но и в размещении на землях кооператива мелких промышленных предприятий, дающих (за счет налоговых отчислений) средства в бюджет кооператива (направляемые на развитие поселения). Сколько, под какие функции, на каких условиях, какой территории следует передать в аренду под производство, правление кооператива решало исходя из того, на какие нужды товариществу необходимы средства и как это будет способствовать улучшению условий жизни членов кооператива. Жизнь и импульсы ее развития являлись основополагающими и определяющими всю стратегию деятельности сообщества жителей. Именно «жизнь» определяла, какая «деятельность» ей необходима для финансового обеспечения своего развития. Предпринимательство выступало средством интенсификации развития процессов и форм жизни, причем не столько в коммерческой сфере, сколько в социальной, культурной, организационной и др. В городе-саде именно сообщество жильцов самостоятельно решало, появление каких видов обслуживания следует стимулировать, возникновение каких форм культуры нужно инициировать, в каком виде должны быть развернуты досуг, развлечения, отдых, спорт, образование и т. п. и как нужно создать условия для того, чтобы частные инициативы в этих направлениях получили максимально выгодные экономические условия своего воплощения.  Идеальный "город Солнца". Томмазо Кампанелла. 1602 г. В советских условиях в социалистических поселках-садах, которые проектировались в первые годы советской власти, все с самого начала обстояло прямо противоположным образом. Соцпоселки возводились исключительно для обслуживания производства, которое, собственно, и диктовало требования к формированию определенных условий жизни. Здесь «деятельность» устанавливала, какие формы «жизни» необходимы для восстановления производительных сил. Поэтому актуальным становилось лишь то, что позволяло обеспечить нормальное функционирование нового трудового дня. Все остальное рассматривалось как ненужное, избыточное, незначимое, второстепенное. Само предназначение соцпоселения и характер его эксплуатации всецело определялись задачами функционирования промышленного предприятия, являвшегося элементом общегосударственной системы промышленного производства. Здесь и собственность на землю, и источники развития (финансовые, материальные, технологические и проч.), и механизмы управления были государственными. Это означаю, что не само население, а органы власти определяют, какой мощности должно быть промышленное предприятие (исходя из его места и роли в «производственной цепочке»); какое количество рабочих рук и какой квалификации требуется для функционирования этого предприятия; какое в данном населенном пункте (в соответствии с общегосударственными нормативами) должно быть количество посадочных мест в столовых и кинотеатрах, койко-мест в больницах, школьных парт, кроваточек в яслях и проч. и, соответственно, сколько служащих должно быть задействовано в системе поселкового обслуживания населения; каков будет бюджет поселения. как он станет распределяться и т. п.  Роберт Оуэн. Город на 2–2,5 тысячи жителей. 1841 г. Говардовский город-сад наоборот, уже в самом концептуальном содержании не имел собственной градообразующей базы и, несмотря на наличие некоторого числа объектов местной обслуживающей промышленности, был лишен обязательного промышленного ядра и, как следствие, места приложения труда для подавляющей массы населения Предполагалось, что обитатели города-сада должны трудиться в близлежащем индустриальном центре, с которым город-сад связывала система транспорта. Потребность поселения в продуктах питания обеспечивалась располагающимися вблизи города-сада молочными и сельскохозяйственными фермами. Таким образом, города-сады являлись самодостаточными, обособленными «городами без производства» - «городами-спальнями», «пригородами-садами», что в рамках советской идеологии индустриального развития трактовалось как главный недостаток данной концепции. В отличие от говардовского города-сада социально-управленческая парадигма социалистического рабочего поселка-сада несет условие обязательного наличия промышленного ядра - проектирование рабочих поселков, осуществляемое государственными структурами в начале и середине 1920-х гг. при мануфактурах, паровозоремонтных заводах, электростанциях, возводившихся по плану ГОЭЛРО, неразрывно связано с возведением, расширением или реконструкцией градообразующего промышленного объекта. Здесь, в отличие от говардовского города-сада, градообразующее промышленное предприятие (как правило, отдельно стоящий промышленный объект): а) обеспечивает работой население, б) определяет «потребное» количество рабочей силы и ее квалификационный сослав, в) выступает в роли источника развития всей общественно-культурной жизни поселения. В результате идея города-сада как самодостаточного, планировочно и инфраструктурно обособленного поселения с индивидуальным жилищем коттеджного типа неизбежно приходит в противоречие со стремлением правящих органов сформировать целостностную социально-политическую и территориально-управленческую организацию советского общества. Любая автономность любых населенных мест противоречит программе строительства рабочих поселений как структурно-однотипных населенных мест партийно-мобилизационного типа управления при промышленных предприятиях, разрушает идею использования жилища как средства формирования трудобытовых коллективов; не позволяет использовать дефицит жилища как средство принуждения к труду и требуемому образу жизни.  Идеальный город Томаса Мора – Амауротум. 1512 г. Архитектурно-планировочная организация соцпоселения (в той мере, в которой она направлена на выражение социально-организационного содержания управленческой доктрины советской власти) размещает производственный объект в общественном центре соцпоселка, трактуя его как смысловой фокус пространственно-территориальной организации жилой зоны, композиционно всецело ориентируемой на него. Композиционное влияние на структуру соцпоселения отдельно стоящего производственного объекта или играющего ту же роль «объекта-заместителя» - здания органа власти (здания горсовета, горисполкома) или общественного сооружения (народного дома, театра, клуба или здания заводоуправления) в проектах советских рабочих поселков-садов в начале и конце 1920-х гг. является обязательным. Концептуально роль говардовских городов-садов в процессах западной урбанизации состояла в том, что, вырастая подле существующих городов и являясь, по сути, отдельными «пригородными объектами», они (за счет приближения к природе, к земле, к атмосфере соседской общины) выступали средством улучшения жизни в существующих городах, остававшихся основным местом приложения труда, местом сосредоточения культурных и технических благ, интенсивной общественной и политической жизни и т. д. В противоположность этому социалистические поселения идеологически представляются как замена существующим городам. Теоретические постулаты их формирования концептуально основаны на идее неизбежного уничтожения существующих (старых) городов. Город-сад является не столько архитектурно-планировочной инновацией, сколько нововведением организационно-финансового порядка, создающим экономические основы; а) обретения персонального жилища; б) формирования общественного самоуправления населенными местами и в) совместного пользования природными ресурсами в противоположность ему социалистический рабочий поселок, за счет исключительно государственной (государственно-ведомственной) формы владения, распределения, распоряжения жилищем и землей, осуществляет одну из своих основополагающих функций - прикрепляет население к месту работы и проводит его социальную фильтрацию - в соцпоселке должны проживать лишь те, кто трудится на градообразующем предприятии; просто «жить» в нем запрещено. Это положение законодательно регулируется паспортным режимом, пропиской, введением трудовых книжек, зависимостью от распределительной системы, медицинского обеспечения и проч.  Джорджо Вазари. План идеального города. 1598 г. Социалистические рабочие поселки и говардовские города-сады принципиально различаются не только характером собственности на землю и жилище, но и самим типом жилья. В городах-садах жилье представляет собой индивидуальные дома коттеджного типа с приусадебными участками для заселения отдельной семьей. В соцпоселках жилье преимущественно многоквартирное коммунального типа с покомнатно-посемейным заселением, без индивидуальных земельных участков, но с придомовыми хозяйственными сооружениями и общественными пространствами, предназначенными для соседского общения, отдыха, любительских занятий спортом, культурно- массовых мероприятий по месту жительства и проч. Сегодня переосмысление отечественного опыта градостроительного проектирования советского времени требует обращения, прежде всего, к социальным основам урбанистики, к осознанию того факта, что художественно-образное содержания градостроительных решений является лишь выражением содержания социального.  4.Возникновение районной планировки Проблема районной планировки зародилась на почве интенсивного развития производительных сил в промышленно развитых и перенаселенных странах. Беспорядочное размещение фабрик и заводов, вытеснявших сельскохозяйственные угодья и леса в окрестностях больших городов, неудачная прокладка железных и шоссейных дорог, нарушения гигиенических норм при размещении водозаборов, свалок и полей орошения - все это привело к тому, что на обширных территориях условия для расселения стали неблагоприятными. Уже к концу XIX в. в некоторых индустриальных районах Англии, Франции, Германии и США полностью исчезла местная фауна и сильно пострадала флора. Когда в Центральной Англии появилась зона "черной земли" с бесплодной почвой и потерявшим всякую эстетическую привлекательность пейзажем, в различных социальных и профессиональных кругах заговорили о необходимости планомерного развития производительных сил и о мероприятиях по охране природы. Однако сделать это в условиях частной собственности на орудия и средства производства было чрезвычайно трудно. Поэтому потребовались целые десятилетия, чтобы, вооружившись научными концепциями и первыми опытами нарождавшейся "районной планировки", завоевать ей поддержку в парламентах и правительственных кругах. Возникновение районной планировки (от которой нельзя отрывать мероприятий по охране, восстановлению и улучшению ландшафта) означало открытие новой государственно важной и вместе с тем необычайно сложной сферы созидательной деятельности не только для специалистов городского и сельского хозяйства, но и для архитекторов, поскольку на них непосредственно и ложилась задача рациональной и эстетически выразительной организации обширных ландшафтов. В этой новой области архитектуры, примыкающей к градостроительству, но превосходящей его грандиозностью своих масштабов, самую выдающуюся роль сыграл английский архитектор-планировщик Патрик Аберкромби. Его считают основоположником районной планировки; однако при сопоставлении дат тех практических мероприятий, какие проводились по районной планировке в послевоенной Англии, Франции и Германии, можно утверждать, что Аберкромби не был первым, а лишь одним из первых деятелей в этой области. Так, в 1919 г. Леоном Жоссели был составлен проект планировки Парижского района в границах департамента Сены; в 1920 г., несмотря на экономические трудности послевоенного времени, рейхстаг принял решение о районной планировке всей Рурской области, занимающей 3,5 тыс. км2 при населении 4 млн. человек, тогда как проект планировки Донкастерского района, составленный Аберкромби, датируется лишь 1922-1925 гг. История науки не знает таких поистине больших идей и открытий, какие принадлежали бы целиком только одному автору и даже одной стране. При тождестве социально-экономических условий и примерно одинаковом культурном развитии народов прогрессивные идеи как бы "носятся в воздухе" и получают реализацию одновременно в нескольких странах. Так, на одной хронологической параллели возникла идея города-сада у Фритша (Германия) и Говарда (Англия); так же произошло и с районной планировкой. Но, поскольку Аберкромби обладал наибольшей подготовленностью к решению экономических, инженерно-технических и планировочных задач (и, кроме того, еще и прошел школу говардовского учения), он и возвысился до положения лидера районной планировки. Анализируя планировку Донкастерского каменноугольного бассейна, нельзя не отметить большого сходства ее с системой говардовских городов-садов. Действительно, так же как и у Говарда, в середине созвездия небольших городов размещается его главный административный и культурный центр - Донкастер. Аналогично Говарду населенные пункты образуют вокруг Донкастера равномерное кольцо и связываются с ним радиальными транспортными коммуникациями. Даже численность населения там и здесь оказалась приблизительно одинаковой. И тем не менее отмеченное сходство только формальное, так как ни один из городов-спутников Донкастера не был городом-садом, а вся система не предназначалась для "выкачивания" населения из какого бы то ни было города-гиганта.  Патрик Аберкромби (1879-1957 гг.) - основоположник районной, а затем и национальной планировки в Англии; работал над созданием теоретических основ ландшафтной архитектуры. Известен также и как автор многочисленных проектов реконструкции Лондона и других городов Донкастерский каменноугольный бассейн - этот первенец английской районной планировки - далеко уступал Рурской области как в размерах, так и в сложности решения всей планировочной проблемы уже вследствие того, что индустриальная база Донкастера была почти однородной. Планировке подлежали сам город, расположенный на небольшой, но судоходной реке Дон, и связанные с ним промышленные поселки, возникавшие близ новых шахт глубокого заложения. В задачи Аберкромби входили: 1) определение численности населения во всех городах каменноугольного района исходя из производственной мощности добывающей и обрабатывающей промышленности; 2) установление числа поселков, располагаемых близ шахт; 3) выбор мест для новых населенных пунктов и их планировка; 4) прокладка коммуникаций, связывающих все города и предприятия в единую систему; 5) расширение и реконструкция центрального города. Решая поставленные задачи, Аберкромби расположил в окрестностях Донкастера 12 хорошо благоустроенных поселков, рассчитанных (в среднем) на 15 тыс. жителей каждый. Если до начала планировочных работ население района составляло 140 тыс. человек, то теперь (включая и центральный город) оно удваивалось. Каждый из поселков предназначался для обслуживания 10-12 шахт, что обеспечивало ему экономическую автономию и в то же время давало возможность разместить в них магазины, амбулатории и разнообразные места развлечений. Но само собой разумеется, что главную роль в общественной и культурной жизни всей федерации промышленных поселков играл Донкастер. О влиянии главного города на окружающие его городки и поселки красноречиво говорит сам Аберкромби: "Старый город не подавлял их индивидуальную жизнь и не затмевал ее. Донкастер - это не разбухший город, выпустивший свои щупальца, нет, это метрополия в самом широком смысле этого слова. Для высшего образования, для драматического, музыкального и изобразительного искусства, для важных деловых отношений и для развлечений расширенный и реконструированный Донкастер предоставляет жителям его сателлитов широкие возможности". Генеральный план самого Донкастера предопределен местными топографическими условиями. Территориальное расширение города оказалось возможным только вдоль реки, поскольку с других сторон город ограничивали луговые низины и большой ипподром. В целях улучшения судоходства и превращения Донкастера в постоянно действующий порт проект предусматривал устройство канала. Однако градостроительные мероприятия в Донкастерском бассейне составляли только часть его районной планировки. Будучи инициатором организации территории в широких географических масштабах, Патрик Аберкромби обращал особое внимание на планировку территорий между городами, т. е. на земли сельскохозяйственного назначения с их населенными пунктами, полями, лесами и системой шоссейных дорог. Эти земли, постоянно подвергавшиеся экспансии со стороны индустрии и городов, он считал необходимым защитить и упорядочить в первую очередь. В соответствии с общим планом района были проложены обсаженные деревьями радиальные дороги, удобно соединившие города-спутники с центральным городом. А, кроме того, система поселков получила дополнительную магистраль в виде специальной кольцевой парковой дороги. Возникновение этой последней магистрали было событием большой значимости, ибо с ростом автомобильного транспорта и туризма дороги подобного рода стали создаваться на всех континентах, особенно в Америке.  Территории Англии, охваченные районной планировкой к середине 30-х годов Представляет интерес примененное Аберкромби зонирование территории. В решении этой задачи он продвинулся дальше Говарда, так как распространил функциональное зонирование на весь географический район. Территория Донкастерского бассейна была разделена на две зоны: промышленную и нейтральную. Но если в промышленной зоне запрещалось всякое жилищное строительство, то в нейтральной при сохранении довольно значительных сельскохозяйственных угодий (и в первую очередь пастбищ) размещались населенные пункты, шахты и некоторые безвредные предприятия. Все это составило в совокупности единую систему, имеющую неоспоримые утилитарные и эстетические достоинства.  Аберкромби. Проект районной планировки Донкастерского каменноугольного бассейна (1922 г.). Черным цветом выделены Донкастер и окружающие его поселки; штриховкой - промышленные территории; точками - леса. Шахты показаны кружками На географической карте Британских островов Донкастер занимает весьма скромное положение. Но между тем он сыграл очень крупную роль в развитии градостроительного искусства, так как именно отсюда и начала свое победное шествие районная планировка. В процессе работы над Донкастерским районом Аберкромби впервые столкнулся с необходимостью проводить всесторонние предварительные обследования территории с точки зрения геологии и почвоведения, дендрологии и ботаники, экономической географии и истории края, заканчивая этот процесс изучением эстетических особенностей городского и сельского пейзажа. Неоценимой заслугой Аберкромби явилось то, что он возвысил сельскую планировку до уровня городской, побудив английский парламент издать по этому поводу специальный закон. Почти тотчас же после выхода в свет пояснительной записки по донкастерскому проекту началась районная планировка Нью-Йорка, охватившая территорию в 8 тыс. км2, а вслед за ней и планировка Большого Лондона. В процессе выполнения этих проектов при непосредственном или косвенном участии Аберкромби сложились научные основы этой широчайшей области архитектуры. Вот почему планировка такого скромного промышленного района, как Донкастер, так прочно заняла свое место в истории градостроительства XX в. |