Сборника М. Н. Ахметова, Ю. В. Иванова, А. В. Каленский, В
 Скачать 2.95 Mb.
|
Инновационная инфраструктура: проблемы и тенденции развитияВатаман Инна Валерьевна, кандидат экономических наук, доцент Приднестровский государственный университет имени Т . Г . Шевченко (г . Тирасполь, Молдавия) Встатьерассматриваетсянеобходимостьсозданияинновационнойинфраструктуры,выявляютсяфак-торы,тормозящиеинновационноеразвитие.Авторпроводитсравнениегосударственнойполитикивсфереинновацийвстранах СНГи вПМР. Ключевые слова: инновации, инновационная инфраструктура, государственная поддержка, инноваци-онноеразвитие В настоящее время инновации выступают в качестве ак- тивного звена во всех сферах жизнедеятельности об- щества, и современный мир уже нельзя представить как без существующих инноваций в технике, технологиях, ставших для нас привычными, так и тех, которым только предстоит сделать мир ещё более высокотехнологичным. Это становится возможным при создании соответству- ющей инновационной инфраструктуры (см. рис. 1).  Рис . 1 . Составляющие инфраструктуры Создание инновационной инфраструктуры приоб- ретает стратегическое значение в условиях экономиче- ского кризиса, так как инвестиции, направляемые на создание инфраструктуры, которая определяет темпы роста производства качественных товаров и услуг, меньше по объему и более перспективные, нежели те, что нацелены на прямое увеличение объемов товаров и услуг. [1, с. 38] Мировой опыт показывает, что основным инициатором создания Национальных инновационных систем является государство, которое и обеспечивает их развитие своими, в том числе финансовыми ресурсами. Следует заметить, что пока государственная политика в странах постсовет- ского пространства в области инноваций и формируемая в них инновационная инфраструктура имеют ещё много не- достатков, в том числе неимение единой концепции раз- вития, что приводит к отсутствию должной мотивации в области межгосударственного трансферта технологий. Го- сударства-участники СНГ обладают инновационным по- тенциалом, который не интегрирован и практически не используется как фактор экономического роста. Отсут- ствие чёткой и внятной программы инновационного раз- вития ставит в зависимость страны СНГ от иностранной техники и технологий, так как собственный научно-про- мышленный комплекс не способен удовлетворить их по- требности в обновлении производства. Можно выделить ряд негативных факторов, которые тормозят инновационное развитие: Дефицит денежных ресурсов в большинстве стран СНГ, который непосредственно влияет на инновационную активность. Технологическая отсталость, несущая за собой низкую конкурентоспособность продукции отдельных от- раслей промышленности. Неразвитость сферы малых инновационных пред- приятий, обладающих необходимой гибкостью в быстро меняющихся условиях рынка. Отсутствие разветвленной инновационной инфра- структуры. Несовершенство, а в некоторых случаях и отсут- ствие нормативно-правовой базы для инновационной де- ятельности. Пробелы в области защиты прав интеллектуальной собственности. Отток квалифицированных специалистов за гра- ницу в связи с более выгодными условиями трудоустрой- ства. Перечисленные факторы отражают далеко не все про- блемы инновационного развития, но всё же предпринима- ются меры по улучшению ситуации в области инноваций. Так в последнее время развернулось практическое взаи- модействие по преодолению негативных последствий фи- нансово-экономического кризиса, в том числе создание Антикризисного фонда, Центра высоких технологий Ев- рАзЭС и Международного инновационного центра на- нотехнологий СНГ на базе Объединенного института ядерных исследований, формирование коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, где Россия играет роль крупнейшего донора. На заседании Совета глав прави- тельств стран СНГ 18 октября 2011 года утверждена Ме- жгосударственная целевая программа инновационного со- трудничества государств СНГ на период до 2020 года. [2] Анализируя современную российскую экономику, можно сказать, что она ещё достаточно сильно зависима от экспорта энергетических ресурсов, а промышленность и область высоких технологий пока ещё только развива- ются, исключая космическую сферу и военно-промыш- ленный комплекс. Введение экономических санкций по- казало необходимость развития высокотехнологичных областей, инновационной деятельности не только в сфере крупного бизнеса, но и малого, как необходимого эле- мента здорового функционирования экономики. Если говорить о государственной поддержке развития инновационной деятельности, то стоит отметить Феде- ральный закон «О науке и государственной научно — технической политике», где представлены следующие ос- новные её формы: предоставления льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей; предоставления информационной поддержки; предоставления консультационной поддержки, со- действия в формировании проектной документации; формирования спроса на инновационную про- дукцию; финансового обеспечения (в том числе субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный ка- питал); реализации целевых программ, подпрограмм и про- ведения мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации; инновационной обеспечения инфраструктуры. [3] Если говорить о нашей республике, то рассмотрев закон ПМР ««О государственной поддержке инноваци- онных видов деятельности», можно сделать ряд выводов. Во-первых, государственная политика в области инно- ваций является приоритетной составной частью социаль- но-экономической политики Приднестровской Молдав- ской Республики. Это связано с тем, что инновационная деятельность должна повысить конкурентоспособность отечественной продукции, обеспечить экономическое раз- витие и безопасность страны, повысить уровень жизни населения. Во-вторых, в законе определено, что государство ока- зывает поддержку инновационным видам деятельности в различных отраслях экономики, но в первую очередь это производство и предоставление медицинских, санатор- но-курортных, туристических услуг высокого класса. [4] Поддержка предоставляется в период реализации инве- стиционного проекта при выполнении ряда условий (см. табл. 1). Срок отсчитывается с момента государственной реги- страции инновационного проекта, вложения должны быть осуществлены в реконструкцию объектов, закупку и на- ладку оборудования при этом обязательно создание новых рабочих мест. Однако, как можно увидеть из таблицы, объемы инвестиций являются довольно существенными, что для многих отечественных инвесторов является ба- рьером для реализации подобных проектов. Кроме непосредственно государственной поддержки новаторам предоставляются налоговые льготы, они осво- бождаются от арендной платы за земельные участки, если последние используются в рамках осуществляемого инно- вационного проекта. При ввозе или вывозе иностранной валюты, необходимой для реализации инновационной де- Таблица 1 Требования к инвестиционным проектам
ятельности, субъекты инноваций освобождаются от от уплаты налогов, сборов и пошлин. Банки в приоритетном порядке осуществляют конвертацию прибыли, диви- дендов, полученных субъектами инновационной деятель- ности в валюте ПМР, в иностранную валюту. [4]. Несмотря на наличие данных норм, поддержка инно- вационной деятельности не является достаточной. Так, малый бизнес практически не имеет возможности раз- виваться в сфере инноваций и, соответственно, не может рассчитывать на государственную поддержку. В свою оче- редь наблюдается отсутствие обеспечения инновационной инфраструктурой, финансового обеспечения, консульта- ционной поддержки и многих других направлений, суще- ствующие в наиболее развитых странах. В связи с вышеизложенным можно сделать вывод, что если в России и других странах СНГ наблюдается тенденция преодоления проблем в развитии инноваци- онной деятельности, то в Приднестровье, судя по всему, их даже не пытаются решать, относя инновационное раз- витие к второстепенным задачам. Всё же стоит отметить важные элементы развития инновационной деятельности, которые необходимо внедрять и развивать в нашем ре- гионе. К ним можно отнести усовершенствование, в первую очередь, системы государственной поддержки ин- новационной деятельности, т. е. поддержка должна быть комплексной и носить постоянный характер. А также со- здание и развитие инфраструктурных объектов, форми- рование инновационно активных территорий, привле- чение к созданию инноваций институтов, университетов и обеспечение их тесного взаимодействия с хозяйствую- щими субъектами, инвестиционными структурами, ко- торые так же необходимо создавать, более тесное сотруд- ничество с банками, достижение их лояльного отношения к инновациям. Подводя итоги, можно сказать, что только при доста- точном вливании финансовых средств в формирование инновационной инфраструктуры и грамотная политика государства в этой области может привести должному развитию инноваций, при котором государство сможет отказаться от части импорта высокотехнологичной про- дукции и покорять новые рубежи, экспортируя свои ре- зультаты инновационной деятельности.Литература: Жданова, О. А. Роль инноваций в современной экономике // экономика, управление, финансы: материалы междунар. науч. конф. (г. Пермь, июнь 2011 г. — Пермь: Меркурий, 2011. — с. 38–40. Адилов, Т. М. Об инфраструктуре инновационной деятельности. [Электронный ресурс]. URL: http://www. ruseconomy. ru/conferences4. html. Федеральный закон № 127-ФЗ от 23 августа 1996 г. «О науке и государственной научно — технической поли- тике» в редакции по состоянию на 22.12.2014 г.. Закон ПМР № 579-З-III от 17 июня 2005 г. «О государственной поддержке инновационных видов деятель- ности» в редакции по состоянию на 08.04.2013 г. |