М.Ф.Шкляр Основы научных исследований. Серия Учебные издания для бакалавровМ. Ф. Шкляросновынаучных
 Скачать 0.62 Mb.
|
|
2.2. Научно-технический потенциал и его составляющие Оценка роли и места науки как комплекса достижений че ловеческого разума может быть верно дана только в результа те анализа научно технического потенциала. Научно технический потенциал (НТП) страны создается усилиями как национально технических организаций, так и мировых достижений науки и техники. От него во многом зави сят уровень и темпы научно технического прогресса. Его ана лиз позволяет сделать выводы об уровне экономического раз вития страны и ее отраслей, степени ее научно технической самостоятельности, возможностях экономического и научно технического сотрудничества. Научно технический потенциал включает: • материально техническую базу; • научные кадры; • информационную составляющую; • организационно управленческую структуру. Материально техническая база — это совокупность средств научно исследовательского труда, включая научные организации, научное оборудование и установки, эксперимен 41 тальные заводы, цехи и лаборатории, вычислительные центры и т. д. На уровне отрасли, фирмы или компании речь идет, как правило, о материально технической базе прикладных научно исследовательских и опытно конструкторских работ (НИОКР). Их цель — быстрое и эффективное воплощение научных идей в конкретные технические и технологические новшества. Средства труда в сфере научно технического прогресса подразделяются на четыре группы. Первая включает научные приборы, оборудование и изме рительную аппаратуру, служащие для получения новой науч ной информации (специфические средства научного труда, ко торые изготавливаются в индивидуальном или мелкосерийном порядке применительно к задачам конкретных исследований и отличаются быстрыми сроками морального износа). Ко второй группе относятся электронно вычислительные машины, которые используются для полунатурного моделиро вания объектов систем, автоматизированного конструирования, планирования экспериментов и регистрации их результатов, поиска информации, частных инженерных и планово экономи ческих расчетов, управления ходом научно производственного цикла. Третья группа — опытно производственное оборудование в процессе разработок и освоение нововведений. От аналогич ного производственного оборудования оно отличается универ сальным характером, меньшими масштабами установок, исполь зованием специальных измерительных систем и т. д. В четвертую группу входят средства механизации иссле дований и разработок (копировальные, множительные, вычис лительные устройства, оргтехника и т. д.), которые служат для снижения трудоемкости научно вспомогательных работ, интен сификации научно производственного цикла. Кроме того, науч но технические организации располагают зданиями, сооруже ниями, передаточными устройствами, транспортными средства ми, инвентарем и т. д. Вместе с тем трудно выделить “чистую” техническую базу, обслуживающую только научные, проектные и исследователь 42 ские центры, так как НИОКР выполняются в рамках многих предприятий, фирм, объединений и опираются на общую про изводственно техническую базу отрасли или страны. Предметы труда в сфере научно технического прогресса составляют всего несколько процентов общего объема потребля емых в народном хозяйстве материальных ресурсов. Для них ха рактерны особые требования к качеству материалов, многообра зие номенклатуры, быстрые темпы морального старения, неболь шой объем партии поставок, неравномерность спроса, большая доля непредвиденных заказов, потребность в изделиях специаль ного назначения, имеющих ограниченное применение. Информационная составляющая в научно техническом по тенциале тоже играет важную роль. В качестве специфическо го предмета труда здесь выступает информация об итогах пред шествующих исследований, разработок и освоение нововведе ний. Ее носителями являются тематические карты о начатых и отчеты о законченных исследованиях и разработках, публика ции и диссертации, содержащие новые теории, гипотезы, реко мендации, описания, формулы, схемы, чертежи и т. д. По характеру материальных носителей можно выделить следующие виды информации: • нормативно техническую документацию — технические задания, рекомендации, методики, нормативы, стандарты и тех нические условия, патенты; • научные отчеты — ими чаще всего заканчиваются фун даментальные исследования; • образцы нововведений — технологические процессы, ре жимы и регламенты, лабораторные и опытные образцы; • проектно конструкторскую документацию — комплекты рабочих чертежей; • публикации и диссертации. Для сотрудников, занятых в научно производственном цик ле, главный источник информации — техническая документа ция, эксперименты, командировки и экспедиции, индивидуаль ное общение с коллегами. Наиболее важными задачами здесь 43 является широкое использование принципа обратной связи между потребителями информации и элементами системы, осу ществляющей ее выдачу (изучение информационных потреб ностей), объединение функций научно технической информа ции и планового регулирования. При этом органы информации не просто констатируют и передают ее, часто без конкретного адреса, а изучают новые идеи и решения, предварительно ана лизируют и выбирают направления развития, составляют про грамму действий, анализируют состояние связанных с этой про граммой элементов производства, подготавливают предложе ния о заданиях соответствующим службам. Организационно управленческая структура научной сфе ры — это структура научно исследовательских организаций и ее гибкость, т.е. возможность быстрого формирования научно исследовательских групп для решения срочных задач; система управления научными исследованиями в масштабах компании или страны. В зарубежной практике выделяют три базовые формы орга низации инновационного процесса: • административно хозяйственную; • программно целевую; • инициативную. Административно хозяйственная форма предполагает на личие научно производственного центра, представляющего со бой крупную или среднюю корпорацию, объединяющую под общим руководством научные исследования и разработки, про изводство и сбыт новой продукции. При этом значительное боль шинство фирм, выполняющих научные исследования и опыт но конструкторские разработки, функционирует в промышлен ности. Это подтверждает, что курс на создание крупных науч но производственных объединений, принятый в нашей стране, в целом соответствует мировым тенденциям организации уп равления научно техническим развитием. В развитых индустриальных странах за последнее время повышается роль маркетинга в научно техническом развитии. Вице президент фирмы по маркетингу нередко руководит орга 44 низацией НИОКР и перспективного планирования производства новой продукции. Промежуточной формой между административно хозяй ственным и программно целевым руководством процессами на учно технического развития служат временные центры для решения крупных технических проблем. После реализации по ставленных перед ним задач центр реорганизуется. Решению задач научно технических прорывов, особенно в таких прогрессивных отраслях, как электроника, биотехнология, робототехника и др., служит программно целевая форма орга низации НИОКР. Координационная форма управления научно техническими программами предусматривает работу участков программ в своих организациях и согласование их деятельности из центра управления программы. Однако более эффективным оказывается формирование (даже на временной основе) новых организаций для решения тех или иных крупных научно техни ческих задач (чистая программно целевая структура). Для усиления связи между научными исследованиями, про ектированием и разработкой различных принципиально новых видов техники и продукции в промышленности США получили распространения инженерные центры. Большое внимание уде ляется также созданию университетско промышленных и уни верситетских исследовательских центров. Управляются такие центры советами, которые разрабатывают планы исследований, а также организуют проведение НИОКР по договорам с заказ чиками. Комплексные формы организации взаимодействия фунда ментальной науки с производством, распространенной в разви тых индустриальных странах, служит научно промышленный парк — территория вокруг крупного университета с развитой хозяйственной и научно технической инфраструктурой. На этой территории размещаются научно технические подразделения крупных корпораций, государственные лаборатории, опытные предприятия, различные научно исследовательские и опытно конструкторские центры, т.е. заинтересованные друг в друге 45 субъекты научно технической и хозяйственной деятельности, осуществляющие различные этапы инновационных процессов и различных функций по их обслуживанию. Еще одной формой организации НИОКР, получившей ин тенсивное развитие в США, является инициативная. Она за нимается финансированием, научно технической, консульта тивно управленческой и административной помощью избира телям одиночкам, инициативным группам, а также малым фирмам, создаваемым для освоения технических и других но вовведений. Значение подобных экономических и организаци онных механизмов вытекает из специфики самого инноваци онного процесса, особенно на ранних стадиях, когда велика сте пень неопределенности. Здесь главная ставка делается на че ловеческий фактор. Зарубежная практика подтверждает высокую эффектив ность инициативной формы. Так, обследования, проведенные в США, показали, что мелкие инновационные предприятия с чис ленностью до 300 чел., специализирующиеся на создании и вы пуске новой продукции, дают в 24 раза больше нововведений на каждый доллар вложенный в НИОКР, чем крупные предприя тия (с численностью свыше 10 тыс. человек), и в 2,5 раза больше введений на одного сотрудника. Многие крупные предприятия, стремясь активизировать инновационный процесс, создают у себя организационно экономические условия для тех своих со трудников, которые способны быть инициаторами и реализовать на практике серьезные нововведения. По содержанию деятельности в течение ряда лет в нашей стране выделяются пять типов научно технических организаций: • институты — организации, специализированные на фун даментальных исследованиях и ответственные за развитие оп ределенной области науки; • научно исследовательские институты — отраслевые орга низации, специализированные на прикладных исследованиях и ответственные за научно технический уровень определенной отрасли производства или научно техническое направление; 46 • проектные, конструкторские, технологические органи зации, институты технико экономических исследований — отраслевые организации, специализированные соответствен но на конструкторских, технологических, проектных (для строительства) или организационных разработках, ответ ственные за эффективность продукции, технологии, проек тов, организацию производства в данной отрасли. Сюда же могут быть отнесены организации, обслуживающие те или иные институты; • монтажно наладочные управления, организационно тех нические, а также центры НОТ, специализированные на освое нии разработок; • институты научно технической информации и другие организации, занятые распространением нововведений. Эти организации можно классифицировать также по подчи ненности, масштабам деятельности (межотраслевые, отраслевые, подотраслевые, региональные), широте профиля (специализиро ванные на одной фазе цикла, комплексные, выполняющие не сколько фаз цикла, научно производственные комплексы). 2.3. Подготовка научных и научно-педагогических работников В ст. 21 Федерального закона от 22 августа 1996 г. “О выс шем и послевузовском профессиональном образовании” запи сано, что Подготовка научно педагогических работников осу ществляется в аспирантуре (адъюнктуре) и докторантуре выс ших учебных заведений, образовательных учреждений допол нительного профессионального образования, научных органи заций, а также путем прикрепления к таким образовательным учреждениям и научным организациям соискателей для под готовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук либо путем перевода педа гогических работников на должности научных работников для подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора 47 наук. Однако в настоящее время подготовка научно педагоги ческих кадров осуществляется еще и в магистратуре, посколь ку, согласно Положению о магистерской подготовке (магист ратуре) в системе многоуровневого высшего образования Рос сийской Федерации, утвержденному постановлением Госком вуза от 10 августа 1993 г., подготовка магистров ориентирова на на научно исследовательскую и научно педагогическую деятельность. Основная образовательная программа подготовки магист ра предусматривает научно исследовательскую работу студен та в объеме 2034 часов, в том числе научно исследовательскую практику — 378 часов, научно педагогическую практику — 378 часов, подготовку магистерской диссертации — 756 часов. Программа магистерской подготовки в вузе состоит из двух частей: образовательной и научно исследовательской. К научно исследовательской части программы предъявля ются следующие требования: — магистр должен уметь определять проблему, формули ровать гипотезы и задачи исследования; — разрабатывать план исследования; — выбирать необходимые и наиболее оптимальные методы исследования; — обрабатывать полученные результаты, анализировать и осмысливать их с учетом имеющихся научных исследований; — вести библиографическую работу с привлечением совре менных информационных технологий; — представлять итоги научного исследования в виде отче тов, рефератов, научных статей. В завершающем семестре магистратуры предусматрива ется сдача выпускных экзаменов и защита магистерской дис сертации, являющейся самостоятельным научным исследова нием. Результаты выпускных магистерских экзаменов могут быть засчитаны вузом в качестве результатов вступительных экзаменов в аспирантуру. Студентам, обучающимся по магис терской программе, может быть разрешена сдача экзаменов кандидатского минимума. 48 В аспирантуру вузов, научных учреждений или организа ций на конкурсной основе принимаются лица, имеющие высшее профессиональное образование. Согласно Положению о подготовке научно педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессиональ ного образования в Российской Федерации, утвержденному Минобразованием России от 27 марта 1998 г., поступающие в аспирантуру сдают конкурсные вступительные экзамены по специальной дисциплине, философии, иностранному языку, определяемому вузом или научной организацией и необходи мому аспиранту для выполнения диссертационного исследова ния. Лица, сдавшие полностью или частично кандидатские эк замены, при поступлении в аспирантуру освобождаются от со ответствующих вступительных экзаменов. Приемная комиссия по результатам вступительных экза менов принимает решение по каждому претенденту, обеспечи вая зачисление на конкурсной основе лиц, наиболее подготов ленных к научной и педагогической работе. Зачисление в аспи рантуру производится приказом руководителя вуза (научного учреждения, организации). Обучение в аспирантуре может осуществляться по очной форме не более трех лет, по заочной форме — четырех лет. За время обучения аспирант обязан: полностью выполнить индивидуальный план; сдать кандидатские экзамены, по фило софии, иностранному языку и специальной дисциплине; завер шить работу над диссертацией и представить ее на кафедру (в совет, отдел, лабораторию, сектор). Согласно Государственному образовательному стандарту послевузовского профессионального образования в основной образовательной программе подготовки аспиранта должны пре дусматриваться следующие компоненты: образовательно про фессиональные дисциплины, факультативные дисциплины, педагогическая практика, научно исследовательская работа, итоговая государственная аттестация, защита диссертации на соискание ученой степени кандидата наук. Всего на научно ис 49 следовательскую работу, включая подготовку и защиту диссер тации, отводится 120 недель (6480 часов). Научно исследовательская часть программы подготовки аспиранта должна: — соответствовать основной проблематике научной специ альности, по которой защищается кандидатская диссертация; — обладать актуальностью, научной новизной, практичес кой значимостью; — использовать современные теоретические, методические и технологические достижения отечественной и зарубежной науки и практики; — применять современную методику научных исследова ний; — использовать современные методы обработки и интер претации исходных данных с применением компьютерных тех нологий; — содержать теоретические (методические, практические) разделы, согласованные с научными положениями, защищае мыми в кандидатской диссертации. Каждому аспиранту утверждаются тема диссертации и научный руководитель из числа докторов наук или профессо ров. В отдельных случаях по решению ученого совета вуза или научно технического совета научного учреждения, организации научным руководителем может быть назначен кандидат наук, как правило имеющий ученое звание доцента (старшего науч ного сотрудника). Аспиранты, обучающиеся в очной аспирантуре за счет средств бюджета, обеспечиваются государственной стипендией. Иногородним предоставляется общежитие. Аспиранты очного обучения пользуются ежегодно каникулами продолжительнос тью два месяца. Аспиранты, обучающиеся по заочной форме, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранени ем среднего заработка, а также на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой зарплаты. 50 Аспиранты пользуются бесплатно оборудованием, лабора ториями, учебно методическими кабинетами, библиотеками, а также имеют право на командировки. Специалисты могут сдать кандидатские экзамены и подго товить диссертацию вне аспирантуры на правах соискателя. Для этого соискатель прикрепляется к вузу (научному учреждению, организации), имеющему аспирантуру по соответствующей спе циальности. Прикрепление для подготовки и сдачи кандидатс ких экзаменов может проводиться на срок не более двух лет, а для подготовки кандидатской диссертации — на срок не более трех лет. Порядок подготовки кандидатских диссертаций в фор ме соискательства установлен Положением о подготовке науч но педагогических и научных кадров в системе послевузовско го профессионального образования в Российской Федерации. Лица, имеющие ученую степень кандидата наук, для под готовки докторских диссертаций могут поступить в докторан туру, перевестись на должность научного сотрудника либо прикрепиться к вузу (научному учреждению, организации), имеющему докторантуру по соответствующей научной специ альности. Подготовка докторантов осуществляется по очной форме. В срок до трех лет докторант обязан выполнить план подготов ки диссертации и представить ее на кафедру (в отдел, лабора торию, сектор, совет) для получения соответствующего заклю чения. С целью оказания помощи в проведении исследований ему может быть назначен научный консультант из числа док торов наук. Сотрудники вузов могут переводиться на должности науч ных сотрудников сроком до двух лет. В период пребывания в этой должности научный сотрудник обязан завершить работу над докторской диссертацией и представить ее на кафедру. По истечении года он должен предъявить ученому совету вуза от чет о работе над диссертацией, по результатам которого совет принимает решение с рекомендацией о продлении его пребы вания в должности научного сотрудника на следующий годич ный срок или о возвращении на прежнее место работы. 51 Прикрепление соискателей для подготовки докторской дис сертации может проводиться на срок не более четырех лет. Со искатели представляют на утверждение кафедры (отдела, сек тора, лаборатории) согласованный с научным консультантом план подготовки диссертации. Они периодически отчитывают ся и ежегодно аттестуются кафедрой вуза или отделом (секто ром, лабораторией) научного учреждения. |