|
дипломная работа. диплом. Сидоркиной Ольги Владимировны Тема вкр Противодействие экстремистской деятельности сотрудниками органов внутренних дел Исходные данные вкр Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс
Заключение Проведя исследование проблем противодействия экстремистской деятельности сотрудниками ОВД можно сделать следующие выводы:
Экстремизм – это форма радикального отрицания существующих общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц или групп. Его причины лежат в социальной дезориентации части граждан, их недостаточном образовании, кризисном состоянии общества, слабых институтах общественного контроля и неэффективной правовой системе. Экстремизм все чаще проявляется в политической, экономической, социальной, религиозной и других сферах общественной жизни. Также экстремизм является прямой угрозой конституционному строю, за достаточно короткий срок превратился в одну из главных проблем современной России. Его проявления достаточно разнообразны – от возбуждения гражданской ненависти или вражды до функционирования многочисленных незаконных вооруженных формирований, ставящих перед собой цели изменения конституционного строя Российской Федерации и нарушения ее территориальной целостности. Правовая основа деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремизму в Российской Федерации – это совокупность нормативных правовых актов, изданных уполномоченными на то органами в пределах их компетенции и касающихся содержания задач, полномочий и других аспектов деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия экстремизму. Деятельность органов внутренних дел на региональном уровне по выявлению, предупреждению, пресечению, и раскрытию правонарушений экстремистской направленности является частью комплекса мер по урегулированию различных конфликтов. Эта деятельность требует от сотрудников органов внутренних дел профессиональных, политических выверенных действий на прочной правовой основе. Молодежный экстремизм представляет собой особую форму активности молодых людей, которая выходит за рамки общепринятых норм, типов, форм поведения и направлена на разрушение социальной системы или какой-либо ее части. Стремление подростков к объединению, совершению различных действий экстремистского характера в составе группы - одна из наиболее главных причин развития указанного негативного явления не только в нашей стране, но и во всем мире. Социальное отчуждение проявляется чаще всего в апатии, безразличии к политической жизни общества, в позиции «стороннего наблюдателя» приводит к тому, что молодежь выбирает несколько вариантов взаимодействия с существующей действительностью: приспосабливается к ней, уходит от нее в виртуальное пространство либо субкультуру, протестует и принимает нигилизм, что в итоге может привести и к экстремистским проявлениям.
В настоящее время с уверенностью можно утверждать, что количество нормативно – правовых актов для противодействия и защиты человека от экстремисткой деятельности за последние годы увеличилось. Вместе с тем механизм реализации их еще не настолько совершенен, чтобы граждане Российской Федерации и иностранные граждане могли беспрепятственно и спокойно проживать на территории страны.
Внести изменения на законодательном регулировании в области противодействия экстремизму предлагается:
Исключить ст. 20.29 из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и дополнить ст. 282 УК РФ частью 3 следующего содержания: «Производство, массовое распространение, а равно хранение в целях массового распространения экстремистских материалов наказывается...» Сузить легальное определение экстремистской деятельности, закрепленное в ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», поскольку в составе ст. 280 УК РФ в качестве уголовно наказуемого деяния определены призывы к ее осуществлению. Ряд используемых в дефиниции конструкций (например, «разжигание социальной розни», «утверждение религиозного превосходства» и др.) невозможно однозначно истолковать.
Список использованных источников и литературы Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.11.2021). Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.11.2021). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.11.2021). Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ред. от 01.07.2021 № 280-ФЗ) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.11.2021). Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753) (ред. от 29.05.2020) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.11.2021). Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.11.2021). Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.11.2021).
Специальная литература
Абрегов Т.А. Об особенностях надзорной деятельности по пресечению распространения материалов экстремистского характера в сети Интернет // Прокурор. – 2017. – № 4. – С. 80 – 83. Арчаков М. К. Политический экстремизм: сущность, проявления, меры противодействия: Монография / М.К. Арчаков // Флинта. – 2018г. – 296 с. Баранов В. В. К вопросу о построении автоматизированной информационно-аналитической системы поддержки принятия решений руководителя органа внутренних дел в сфере борьбы с экстремизмом // Труды Академии управления МВД России. – 2018. – № 3. – 31 с. Батюкова В.Е. К вопросу о противодействии молодежному экстремизму в России // Закон и право. – 2022. – № 2. – С. 129—131. Бахтияров О.Г. Психология экстремизма. Экстремистские ресурсы общества [Электронный ресурс] // URL: http://www.uer.varvar.ru (дата обращения: 25.12.2021) Вершинин М.В. Психологические особенности членов деструктивных и террористических (радикальных) групп [Электронный ресурс] // URL: http://bookap.info/socio-psy/verhi-nin/gl3.shtm (дата обращения: 25.12.2021) Верхоглядов Я.Е. К вопросу о возможности информационного противодействия экстремизму в молодежной среде [Электронный ресурс] // Алтайский юридический вестник. – 2019. – № 11. – URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=239028041 (дата обращения: 25.12.2021) Ганаева Е. Э. Понятие и сущность экстремизма: анализ проблемы // Молодой ученый. – 2017. – №3. – С. 679 – 681. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за 2018 г. [Электронный ресурс] // URL: https://www.economy.gov.ru./ (дата обращения: 25.12.2021) Григорьянц Т. Разговор «про это»: с какого возраста рассказывать детям про терроризм? [Электронный ресурс] // URL: https://radiovesti.ru/brand/61178/episode/1427522/. (дата обращения: 25.12.2021) Гуруев Д.К., Салихов И.Ш. Противодействие молодежному экстремизму и терроризму в России // Закон и право. – 2022. – № 2. – С. 22—24. Демин Г. И., Кибак Г. И. Совершенствование управления органами внутренних дел по предупреждению и пресечению преступлений экстремистской направленности, имеющих большой общественный резонанс // Труды Академии управления МВД России. – 2017. – № 2. – 22 с. Демин Г.И., Снеговой А.В., Щукин В.М., Киреев М.П., Махаков Б.Д., Балаева Д.Р., Жирнов Ю.Н. Противодействие экстремистской деятельности, создающей чрезвычайные обстоятельства криминального характера: курс лекций / – Москва: Академия управления МВД России. – 2021. – 35 с. Достоевский Ф. М. Роман «Преступление и наказание» [Электронный ресурс] // URL: https://ilibrary.ru/text/69/index.html (дата обращения: 25.12.2021) Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. – М.: Международные отношения. – 2018. – С. 40 – 47. Зиядова Д.З. Некоторые правовые аспекты предупреждения преступности несовершеннолетнего // Вопросы ювенальной юстиции. – 2018. – № 3. – С. 34—33. Иванчук О.В. Феноменологический анализ понятий «экстремизм», «молодежный экстремизм», «профилактика молодежного экстремизма» / О.В. Иванчук, Р.В. Забиров // Наука и инновации в современном мире: Сб. науч. ст. Научн. ред. А.С. Старун, М.: Перо. – 2019. – С. 57 – 61. Ильина В.Л. Специфические качества личности экстремиста и террориста // Вестник Академии Генеральной прокуратуры. – 2019. – № 2. – С. 34—47. Информационный телеканал «IZ.RU» [Электронный ресурс] // URL: https://iz.ru/1266719/2021-12-20/prezident-putin-nazval-ekstremizm-priamoi-ugrozoi-edinstvu-rossii (дата обращения: 25.12.2021) Карманов М.В. Терроризм: особенности, возможности и проблемы исследования // Право и образование. – 2017. – № 4. – С.76 – 83. Куриленко В.П., Алексеев Г.В. Актуальные проблемы противодействия преступлениям экстремистской направленности / В.П. Куриленко, Г.В. Алексеев // Всероссийский криминологический журнал. – 2018. – № 4. – 608 с. Мельников В.Ю. Противодействие преступлениям экстремистской направленности в Российской Федерации // Рос. следователь. – 2020. – №7. – С. 57 – 61. Миронова М.Н. Интернет и субкультура смерти: война против подростков. – М.: Братство святого апостола Иоанна Богослова. – 2018. – С. 25 – 14. Образовательный портал «Знанио» [Электронный ресурс] // URL: https://znanio.ru/ (дата обращения: 25.12.2021) Ольшанский Д.В. Психология терроризма. – СПб.: Питер. – 2017. – 288 с. Официальная статистика правонарушений, связанных с экстремизмом. Офиц. сайт Генеральной прокуратуры РФ. // [Электронный ресурс] URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf (дата обращения: 25.12.2021) Портал «Наука и образование против террора». [Электронный ресурс] // URL: http://scienceport.ru/. (дата обращения: 25.12.2021) Смагин С.В. Особенности личности субъектов, совершающих преступления экстремистской направленности // Рос. юрид. журнал. – 2020. – №3. С. 70 – 76. Татаров Л.А. Молодежный экстремизм. Вопросы противодействия: отечественный и зарубежный опыт // Гос-во и право. – 2017. – № 4. – С. 29—37. Фридинский С.Н. Молодежный экстремизм как особо опасная форма проявления экстремистской деятельности [Электронный ресурс] // Интернет-журнал. Обзор. НЦПТИ. – 2018. – № 5. – URL: http://cyberleninka.ru/article (дата обращения: 25.12.2021) Ханбабаев К.М. Зарубежный опыт политико-правового регулирования системы противодействия экстремизму и терроризму [Электронный ресурс] // URL: http://www.ekstremizm.ru/metodika/item/178-zarubejnyy-opyt (дата обращения: 25.12.2021)
Судебная практика
Постановление Дмитровского районного суда г. Костромы от 26.01.2020 по делу № 5-12/2020 [Электронный ресурс] // URL: http://sudact.ru/regular/doc/8TnbPRvkWtre (Дата обращения: 25.12.2021) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 (ред. от 20.09.2018) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115712/ (Дата обращения: 25.12.2021) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 № 32 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // [Электронный ресурс] // URL: https://legalacts.ru/sud/postanovlenie-plenuma-verkhovnogo-suda-rf-ot20092018-n-32/ (Дата обращения: 25.12.2021) Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы по делу 5-175/2017. https://rospravosudie.com (Дата обращения: 25.12.2021) Решение № 2-44/2017 М-30/2017 от 24 марта 2017 г. по делу № 2-44/2017 [Электронный ресурс] // URL: https://sudact.ru/ (Дата обращения: 25.12.2021)
Приложение А
|
|
|