Охрана труда. Система нормативных документов в газовой промышленности ведомственный руководящий документ
 Скачать 1.49 Mb.
|
|
1.6.16. Административно-хозяйственный отдел 1.6.16.1. Контролирует состояние рабочих помещений аппарата управления, обес- печивает своевременный ремонт, чистоту, порядок и противопожарное состояние. 1.6.16.2. Обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению и безопасности труда работникам аппарата управления. ВРД 39-1.14-021-2001 39 1.6.17. Юридический отдел 1.6.17.1. Контролирует соблюдение законодательства о труде в части режимов рабо- чего времени и времени отдыха, использование труда женщин и подростков, правиль- ность перевода и увольнения работников. 1.6.17.2. Ведет работу по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением нормальных и безопасных условий труда. 1.6.17.3. Осуществляет методическое руководство правовой работой по охране труда и проверяет состояние этой работы в филиалах организации. Контролирует соответствие инструкций, положений и других документов по охране труда действующему законода- тельству. 1.6.17.4. Проводит работу по развитию пропаганды права и правового воспитания работников, в части соблюдения ими требований правил и норм по охране труда. 1.6.17.5. Разъясняет по запросам филиалов организации правовые вопросы в области охраны труда, направляет им информационные материалы по действующему трудовому законодательству и практике его применения. 1.6.17.6. Обеспечивает контроль за своевременностью и правильностью выплат сумм возмещения вреда здоровью работников, причиненного в результате несчастного случая или профессионального заболевания на производстве. 1.6.18. Отдел производства и переработки сельхозпродукции 1.6.18.1. Контролирует: состояние и организацию технического надзора и контроля за эксплуатацией сель- хозмашин и механизмов; соблюдение санитарных правил, получением, хранением и применением СДЯВ и пе- стицидов в подчиненных филиалах; состояние охраны труда, промышленной, экологической и пожарной безопасности на объектах сельского хозяйства; состояние эксплуатации объектов, зданий и сооружений филиалов, занятых выпус- ком товаров народного потребления и оказанием услуг населению; ВРД 39-1.14-021-2001 40 проведение административно-производственного контроля в филиалах (по направ- лению деятельности отдела). 1.6.19. Геологический отдел 1.6.19.1. Контролирует: безопасность проведения промыслово-геофизических работ; безопасность получения, перевозки, хранения и применения радиоактивных и взрывчатых веществ; технологию строительства, проводки, консервации и ликвидации поисковых, разве- дочных, эксплуатационных скважин; соблюдение норм технологического режима; разработку и выполнение мероприятий по обеспечению безопасности работ; состояние охраны недр; режим и геологические условия существующих специальных объектов подземных хранилищ газа, подземных емкостей. 1.6.19.2. Осуществляет маркшейдерский надзор на объектах организации и контроль за оседанием земной поверхности на разрабатываемых месторождениях. 1.6.20. Технический отдел 1.6.20.1. Организует разработку и регламентирование мер безопасности в техноло- гической документации. 1.6.20.2. Контролирует: правильность ведения производственных и технологических процессов в соответ- ствии с технической документацией, конкретными условиями, нормативами и требовани- ями правил по охране труда и промышленной безопасности; соблюдение норм технологических режимов и регламентов оборудования; разработку и выполнение мероприятий по повышению технологической устойчиво- сти и надежности производств, объектов, оборудования и трубопроводов. 1.6.20.3. Организует контроль за: ВРД 39-1.14-021-2001 41 внедрением филиалами организации новой техники и технологии, производствен- ных процессов, направленных на безопасное ведение работ, облегчение и оздоровление условий труда; выполнением планов технического развития организации, подготовку производства к научной организации труда с учетом требований охраны труда и промышленной без- опасности; своевременностью разработки, утверждения и пересмотра технологических регла- ментов, технических карт, всех видов инструкций и форм первичного учета, параметров технологических процессов; внедрением в филиалах системы стандартов безопасности труда. 1.6.20.4. Осуществляет производственный контроль за соответствием объектов и оборудования требованиям СНиП, системам стандартов и норм безопасности труда. 1.6.20.5. Обеспечивает нормативно-техническими документами работников аппарата управления организации и филиалов. 1.6.20.6. Осуществляет: работу по лицензированию видов деятельности и работ и контролирует их исполне- ние; работу по декларированию промышленной безопасности опасных производственных объектов, страхованию ответственности за причинение вреда третьим лицам при эксплуа- тации опасных производственных объектов; работу по регистрации опасных производственных объектов в государственном ре- естре. 1.6.21. Военизированные аварийно-спасательные службы (части) 1.6.21.1. Организация и деятельность военизированных аварийно-спасательных служб ОАО «Газпром» (противофонтанных и газоспасательных) осуществляются на осно- ве требований федерального закона “Об аварийно-спасательных службах и статусе спаса- телей”, нормативных актов органов государственного надзора и контроля и ведомствен- ных нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности. 1.6.21.2. Военизированные аварийно - спасательные службы обеспечивают готов- ность к локализации и ликвидации аварийных ситуаций. ВРД 39-1.14-021-2001 42 1.6.21.3. Осуществляют производственный надзор и контроль за соблюдением тре- бований законодательных и нормативных актов по охране труда, промышленной и газо- вой безопасности на опасных производственных объектах, а так же при выполнении ра- бот с повышенной опасностью на обслуживаемых объектах филиалов организации. 1.6.21.4. Осуществляют изучение производственной обстановки, техники и техноло- гии в обслуживаемых организациях в целях разработки и осуществления практических мероприятий по предупреждению возникновения открытых газовых и нефтяных фонта- нов, аварийных газовых выбросов, а также быстрой и эффективной их ликвидации. 1.6.21.5. Осуществляют в установленном порядке проверку состояния работы по предупреждению аварийных ситуаций, связанных с открытыми газовыми и нефтяными выбросами на обслуживаемых объектах филиалов организации. 1.6.21.6. Выдают обязательные для обслуживаемых филиалов организации предпи- сания по устранению выявленных нарушений законодательных и нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности. 1.6.21.7. Участвуют в разработке нормативных актов по охране труда, промышлен- ной и газовой безопасности в части предупреждения возникновения и ликвидации ава- рийных нефтяных и газовых выбросов и в проверке их выполнения на обслуживаемых филиалах организации. 1.6.21.8. Запрещают проведение работ и эксплуатацию оборудования при обнару- жении нарушений требований охраны труда и промышленной безопасности, угрожающих жизни людей или ведущих к возникновению аварийных выбросов. 1.6.21.9. Разрабатывают и внедряют технические средства и технологии для преду- преждения возникновения и ликвидации аварийных нефтяных и газовых выбросов. 1.6.21.10. Руководят спасательными и неотложными аварийно-восстановительными работами по ликвидации аварийных газовых и нефтяных выбросов на обслуживаемых филиалах организации и принимают непосредственное участие в выполнении этих работ. 1.6.21.11. Проводят инструктаж и практическое обучение работников безопасным приемам и методам работы на случай возникновения аварийных нефтяных и газовых вы- бросов. 1.6.21.12. Участвуют в работе комиссий по проверке знаний у руководящих работни- ков и специалистов обслуживаемых филиалов организации действующих нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в части предупреждения возникно- вения и ликвидации аварийных газовых и нефтяных выбросов. ВРД 39-1.14-021-2001 43 1.6.21.13. Участвуют в работе комиссий по расследованию причин возникновения аварийных газовых и нефтяных выбросов и связанных с ними несчастных случаев. Разра- батывают и осуществляют мероприятия по предупреждению аналогичных случаев, кон- тролируют их выполнение. 1.6.21.14. Вносят руководителям обслуживаемых филиалов организации предложения о наказании или отстранении от должности лиц, систематически нарушающих требования нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности. 1.6.21.15. Принимают меры по спасению людей при аварийных ситуациях, связанных с выбросами нефти, газа и других токсичных и взрывопожароопасных веществ в окружа- ющую среду. 1.6.21.16. Принимают меры по предупреждению и ликвидации газовой опасности для производственных объектов, населенных пунктов и других мест пребывания людей, рас- положенных вблизи опасных производственных объектов. 1.7. Филиал (представительство) организации Общие положения 1. Филиал входит в состав организации (общества) ОАО «Газпром» без права юриди- ческого лица, имеет незаконченный баланс, субрасчетный счет в учреждении банка, печа- ти и штампы, необходимые для осуществления производственной деятельности. 2. Филиал организации руководствуется в своей деятельности положением о филиале, уставом организации, действующим законодательством РФ, правилами и нормами охраны труда, промышленной, пожарной и газовой безопасности и другими нормативными доку- ментами. 3. Основными задачами филиала организации в области охраны труда и промышлен- ной безопасности являются: обеспечение надежной и безопасной эксплуатации производственных объектов в со- ответствии с законодательством РФ, действующими нормами и правилами; обеспечение работникам здоровых и безопасных условий труда. 4. Филиал организации: - обеспечивает соблюдение действующего законодательства по охране труда и про- мышленной безопасности, информирование работников об условиях труда на рабочих ме- ВРД 39-1.14-021-2001 44 стах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; - проводит работу по лицензированию всех видов деятельности филиала, в т.ч. пред- ставляющих особую и повышенную опасность промышленных производств, объектов и работ, обеспечивает выполнение условий лицензируемой деятельности; - организует и обеспечивает декларирование, экспертизу промышленной безопасно- сти и сертификацию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - обеспечивает безопасную эксплуатацию и ремонт обслуживаемого оборудования производственных объектов; - внедряет прогрессивные и безопасные технологические процессы и методы безопас- ного ведения работ; - разрабатывает, согласовывает, представляет на утверждение в установленном поряд- ке технологические регламенты, обеспечивает их соблюдение; - обеспечивает соблюдение технологического режима процессов, технологической и производственной дисциплины, предусмотренных правилами по эксплуатации, техноло- гическими регламентами, производственными и специальными инструкциями и другими нормативными и эксплуатационными документами; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке производственные и долж- ностные инструкции, инструкции по охране труда, положения об отделах, производствах и другую эксплуатационную документацию, обеспечивает их соблюдение; - организует проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодиче- ских медицинских осмотров категориям работников, определенных приказом Минздрав- медпрома и Минздрава России; - организует работу по профотбору, обучению, допуску к самостоятельной работе и повышению квалификации работников по безопасности труда недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности; - в соответствии с действующими отраслевыми руководящими документами, про- граммами планирует и проводит через учебный центр организации (при наличии на дан- ный вид деятельности лицензии) курсы целевого обучения по обеспечению технической подготовки и охране труда обслуживающего персонала; ВРД 39-1.14-021-2001 45 - обеспечивает работникам безопасные и здоровые условия труда; несет в установлен- ном порядке ответственность за вред, причиненный их здоровью; - организует контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, за правильно- стью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; - организует производственный контроль и надзор за выполнением работниками тре- бований норм и правил охраны труда и промышленной безопасности; - обеспечивает работников в соответствии с действующими нормами, приспособлени- ями по безопасному ведению работ, средствами индивидуальной защиты, противопожар- ной техникой и оборудованием; - проводит аттестацию рабочих мест по условиям труда, оздоровительные мероприя- тия по результатам аттестации рабочих мест; - обеспечивает исправное содержание и постоянную готовность к действию имею- щихся средств пожаротушения, связи и сигнализации; - в установленном порядке обеспечивает сообщение в аппарат организации и органы надзора и контроля, о происшедших авариях, пожарах, несчастных случаях, принимает участие в их расследованиях, намечает мероприятия по их устранению и контролирует их выполнение; - осуществляет организацию ремонтных и аварийно-восстановительных работ на за- крепленных объектах; - обеспечивает, в установленном порядке, обязательное страхование своих работников от несчастных случаев и профзаболеваний, страхование опасных производственных объ- ектов; - обеспечивает соблюдение правил пожарной и экологической безопасности; - разрабатывает и организует работу по внедрению организационно-технических ме- роприятий по повышению надежности, безопасности, пожарной и газовой безопасности, охране труда, осуществляет меры по возмещению причиненного имущественного, соци- ального и экологического ущерба; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке мероприятия по охране труда и промышленной безопасности, обеспечивает их выполнение; - обеспечивает приведение производственных объектов в соответствие с требования- ми действующих норм и правил; - обеспечивает выполнение предписаний органов государственного надзора и кон- троля, информирует эти органы о ходе их выполнения; ВРД 39-1.14-021-2001 46 - в соответствии с утвержденными структурой и штатным расписанием обеспечивает штатную укомплектованность персонала производственного объекта; - обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины; - представляет организации отчетность по установленным для филиалов формам по охране труда и промышленной безопасности. 1.8. Типовое распределение обязанностей по охране труда и промышленной безопасности между руководящими работниками, отделами и службами филиала (представительства) организации Общества 1.8.1. Руководитель филиала 1.8.1.1.Руководитель филиала организации назначается на должность и освобождает- ся от должности генеральным директором организации (общества). 1.8.1.2.Согласно положению о филиале: – осуществляет прием и увольнение работников в соответствии с трудовым законода- тельством; – несёт ответственность за ненадлежащее выполнение им задач и функциональных обязанностей по охране труда, пожарной, экологической и промышленной безопасности; – делегирует подчиненным руководителям и должностным лицам филиала часть своих полномочий по охране труда, пожарной, экологической и промышленной безопасности в соответствии с приказом о распределении обязанностей, контролирует их выполнение. 1.8.1.3.Обеспечивает устойчивую, надежную и безопасную эксплуатацию производ- ственных объектов, переданных ему в оперативное пользование, в соответствии с законо- дательством Российской Федерации, действующими нормами и правилами. 1.8.1.4.Обеспечивает работникам здоровые и безопасные условия труда на объектах филиала. 1.8.1.5.Проводит работу по лицензированию деятельности филиала, в т.ч. представля- ющих особую и повышенную опасность промышленных производств, объектов и работ, обеспечивает выполнение условий лицензируемой деятельности. 1.8.1.6.Обеспечивает разработку и внедрение прогрессивных безопасных технологиче- ских процессов и методов безопасного ведения работ. ВРД 39-1.14-021-2001 47 1.8.1.7.Обеспечивает соблюдение технологического режима и регламента, технологи- ческой и производственной дисциплин, предусмотренных правилами по эксплуатации, производственными и специальными инструкциями и другими нормативными и эксплуа- тационными документами. 1.8.1.8.Разрабатывает и утверждает в установленном порядке положения об отделах (службах и цехах), производствах, производственные и должностные инструкции, ин- струкции по охране труда, промышленной безопасности, планы ликвидации возможных аварий для опасных производственных объектов и другую документацию, обеспечивает их соблюдение. 1.8.1.9.Организует предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры категориям работников и служащих, определенных приказами Минздравмедпрома и Минздрава РФ. 1.8.1.10. Организует через ЦПК (УКК) организации (при наличии на данный вид дея- тельности лицензии) обучение и повышение квалификации руководящих работников, специалистов других служащих и рабочих по безопасности труда. 1.8.1.11. Обеспечивает работников, в соответствии с действующими нормами, спец- одеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты. 1.8.1.12. Проводит аттестацию рабочих мест по условиям труда, разрабатывает ме- роприятия по ее результатам. 1.8.1.13. Обеспечивает исправное содержание и постоянную готовность к действию имеющихся средств пожаротушения, связи и сигнализации. 1.8.1.14. Организует аварийно-восстановительные работы на закрепленных объектах. 1.8.1.15. Организует в установленном порядке обязательное страхование здоровья и жизни работников от несчастных случаев и профзаболеваний. 1.8.1.16. Обеспечивает соблюдение правил пожарной и экологической безопасности. 1.8.1.17. Контролирует проведение 3 уровня административно-производственного контроля. 1.8.1.18. Обеспечивает выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля и 4-го (5-го) уровней административно-производственного контроля по охране труда и промышленной безопасности, информирует о ходе выполнения. 1.8.1.19. Определяет режим рабочего времени и времени отдыха работников в соот- ветствии с КЗоТ РФ. 1.8.1.20. В соответствии с утвержденной организацией структурой и штатным распи- санием, обеспечивает штатную укомплектованность квалифицированным персоналом. ВРД 39-1.14-021-2001 48 1.8.1.21. Обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины. 1.8.1.22. Обеспечивает представление организации отчетности по установленным для филиала формам по охране труда и промышленной безопасности. 1.8.1.23. Определяет обязанности и полномочия в области охраны труда и промыш- ленной безопасности подчиненных должностных лиц. |