Охрана труда. Система нормативных документов в газовой промышленности ведомственный руководящий документ
 Скачать 1.49 Mb.
|
|
5.4. Финансирование мероприятий по улучшению состояния охраны труда 5.4.1. Ежегодно работодатель организации (филиала) совместно с представителями соответствующего выборного профсоюзного органа, согласно Конституции РФ, Закону об основах охраны труда в Российской Федерации, планирует работу по улучшению ВРД 39-1.14-021-2001 134 охраны труда, сосредоточив внимание на выполнении мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда к коллективному договору. 5.4.2. Планирование и выполнение соглашений по охране труда к коллективному до- говору организациями ОАО «Газпром» осуществляется в соответствии с отраслевым та- рифным соглашением и рекомендуемым «Перечнем мероприятий по охране труда» (При- ложение 5.0.). 5.4.3. Организация ежегодно выделяет на планируемые мероприятия по охране труда необходимые средства. 5.4.4. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в орга- низации осуществляются в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а организациями, занимающимися эксплуатационной деятель- ностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов. 5.4.5. Состав и структура затрат на выполнение мероприятий по охране труда опре- делена отраслевыми документами в соответствии с постановлением Правительства Рос- сийской федерации от 5 августа 1992 г. N 552, а также рекомендациями по разработке программ первоочередных мероприятий по охране труда Минтруда России. 5.5. Перечень мероприятий по охране труда 5.5.1. Рекомендуемый перечень мероприятий по охране труда распространяется на все организации (филиалы организаций) и определяет организационно-технические и са- нитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в плановом порядке с целью улучшения условий труда, предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний, сани- тарно-бытового обеспечения работающих на производстве. Перечень мероприятий по охране труда является основой для подготовки соглашения по охране труда к коллективному договору. 5.5.2. Мероприятия, направленные на обеспечение спецодеждой, спецобувью и дру- гими средствами индивидуальной защиты рабочих и служащих, занятых на работах с вредными, опасными и т.д. условиями труда, лечебно-профилактическим питанием и мо- локом, качественного обучения работающих вопросам охраны труда и др., финансируют- ся за счет расходов на эксплуатационные нужды. ВРД 39-1.14-021-2001 135 Приложение 5.0. Рекомендуемый перечень мероприятий по охране труда № п/п Наименование мероприятия Источ- ник фи- нанси- рования Прим. 1 2 3 4 1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003 - 74 ССБТ “Оборудование про- изводственное. Общие требования” и другими нормативно- техническими документами по безопасности труда. Кап. вложе- ния 2. Внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием, технологическими процес- сами, подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности работающих. РЭН, КР 3. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производствен- ных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечива- ющих аварийное отклонение технологического и энергетиче- ского оборудования в случаях его неисправности. НИР и ОКР, кап. вложе- ния 4. Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током, в соответ- ствии с требованиями ГОСТ 12.2.007.0 - 75, ГОСТ 12.2.007.14.2 - 75, Правил устройства электроустановок потре- бителей и других нормативных документов. НИР и ОКР, РЭН 5. Установка предохранительных и защитных приспособлений в целях обеспечения безопасной эксплуатации паровых и водо- грейных котлов, газовых, кислотных и другого оборудования. РЭН, КР 6. Нанесение на производственное оборудование и коммуника- ции опознавательной окраски и знаков безопасности в соот- РЭН ВРД 39-1.14-021-2001 136 ветствии с требованиями ГОСТ 12.4.02б.2 -76, ГОСТ 14202- 69, СН181- 70. 7. Перепланировка размещения производственного оборудования с целью обеспечения безопасности работающих в соответ- ствии с требованиями СНиП 111-31 – 74 и другими норматив- ными документами. КР 8. Приведение производственных зданий, сооружений, помеще- ний, рабочих мест, строительных и промышленных площадок в соответствие с требованиями охраны труда, изложенными в санитарных и строительных нормах и правилах (СниП 11-91 - 77; СниП 111-4 - 80, СниП 12-03-99, СН 245 - 71), в стандартах и других нормативных документах. А 9. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003 - 74; ГОСТ 12.3.002 - 75; ГОСТ 12.1.007 - 76 и другими нормативными документами. Кап. вложе- ния НИР и ОКР, КР, 10. Устройство на действующих объектах новых вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулавливающих установок и реконструкция имеющихся в соответствии с требованиями ГОСТ12.1.005-76 Кап. вложе- ния (Рекон- струк- ция), КР 11. Механизация процессов разлива и транспортирования исполь- зуемых в производстве ядовитых, агрессивных, легковоспла- меняющихся и горючих жидкостей. А, кап. вложе- ния (Рекон- струк- ция), КР 12. Внедрение средств контроля уровней опасных и вредных про- А, кап. ВРД 39-1.14-021-2001 137 изводственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001 - 75; ГОСТ 12.1.002 - 75; ГОСТ 12.1.003 - 76; ГОСТ 12.1.006 - 76; ГОСТ 12.1.008 - 76; ГОСТ 12.1.016 - 79; ГОСТ 12.4.012 - 75 и другими нормативными до- кументами. вложе- ния (рекон- струк- ция), КР 13. Приведение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизиру- ющих и других вредных факторов на рабочих местах в соот- ветствие с требованиями ГОСТ 12.1.001 - 75; ГОСТ 12.1.003 - 76; ГОСТ 12.1.012 - 78 и др. нормативными документами. РЭН 14. Приведение естественного и искусственного освещения на ра- бочих местах, в цехах, вспомогательных помещениях, в местах массового пребывания людей в соответствие с требованиями СниП 11-4 - 79. РЭН 15. Переоборудование отопительных систем и установок конди- ционирования воздуха в производственных и вспомогательных помещениях, устройство тепловых, водяных, воздушных завес в целях обеспечения нормального теплового режима и микро- климата на рабочих местах. А, Ре- кон- струк- ция, КР 16. Механизация уборки производственных помещений, в том числе стружки и других отходов производства, очистки возду- ховодов, осветительной арматуры, окон, световых фонарей. РЭН 17. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства в соответ- ствии с требованиями ОСТ 12.3.009 - 76. РЭН, КР 18. Устройство на действующих объектах новых и совершенство- вание имеющихся средств коллективной защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факто- ров в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.011 - 75 и дру- гими нормативными документами. Кап. вложе- ния, КР 19. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на терри- тории организации (цеха), строительной площадке в целях обеспечения безопасности. Кап. вложе- ния, КР ВРД 39-1.14-021-2001 138 20. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, помещений для личной гигиены женщин, комнат для принятия пищи и др.) в соответ- ствии с требованиями СНиП 11-92 - 76. А, кап. вложе- ния, РЭН 21. Приобретение и монтаж сатураторных установок (в том числе автоматов) для приготовления газированной воды, устройство централизованной подачи питьевой и газированной воды, чая, белково-витаминных напитков. РЭН 22. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха и обогрева работа- ющих, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе. Кап. вложе- ния, КР 23. Оборудование мест в цехах для производственной гимнастики, приобретение для этих целей необходимого спортивного ин- вентаря, оплата инструкторов-методистов по производствен- ной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе. РЭН 24. Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий, выставок по охране труда, приобретение для них необходимых приборов, технических средств обучения, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т. п. РЭН 25. Издание и приобретение нормативно-технической документа- ции, литературы и пособий по охране труда. РЭН Примечание: Кап. вложения (КВл.) - расходы на капитальное строительство, в т.ч. расходы на но- вое строительство, расширение, реконструкцию, технического перевооружения и под- держание мощностей; РЭН - расходы на эксплуатационные нужды; КР - расходы на капитальный ремонт; А - амортизация объектов и оборудования; НИР и ОКР- расходы на проведение научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ. ВРД 39-1.14-021-2001 139 5.6. Порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда 5.6.1. Мероприятия, предусмотренные планами по охране труда (составленными с учетом номенклатуры, данных паспортизации санитарно-технических условий труда в це- хах и на производственных участках, анализа причин производственного травматизма и заболеваемости, предложений работников, органов государственного надзора и контроля и государственной инспекции труда), органа общественного контроля, включаются в со- глашение по охране труда коллективного договора. 5.6.2. При разработке планов по охране труда, необходимо руководствоваться типо- выми методическими указаниями, разрабатываемыми ОАО “Газпром”. 5.6.3. Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется организациями за счет следующих источников: - себестоимость (производственно-эксплуатационные нужды, капремонт, материалы); - прибыль (НИОКР); - привлеченные средства (кредиты банков, лизинг). 5.6.4. Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные для выполне- ния конкретных мероприятий по охране труда, запрещается использовать на другие цели. Ежегодно составляется акт проверки выполнения соглашения по охране труда к коллек- тивному договору. 5.6.5. Отчет об освоении средств на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной ГСУ (Главным статистическим управлением) РФ в установленном порядке. 5.7. Планирование и обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 5.7.1. Общая часть 5.7.1.1. Согласно Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (ст. 8) и соответствующим статьям законодательства субъектов Российской Федерации, на работах с вредными условиями труда, а также на работах, проводимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, рабочим и служащим по установленным нормам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты (СКЗ). ВРД 39-1.14-021-2001 140 5.7.1.2. Обеспечение, выдача, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты в организациях газовой промышленности осуществляются в соот- ветствии с "Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обу- вью, и другими средствами индивидуальной защиты", а также "Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и рекомендациями по их применению". 5.7.2. Организация работы по контролю за обеспечением СИЗ 5.7.2.1.Руководство работой по определению соответствия СИЗ условиям труда рабо- тающих и разработке технических требований по усовершенствованию и внедрению но- вых видов СИЗ осуществляет ООО «Газобезопасность» ОАО «Газпром». 5.7.2.2.В организациях (в филиалах) обеспечение спецодеждой, спецобувью, СИЗ, СКЗ и предохранительными приспособлениями, а также организация своевременной стирки, химчистки, ремонта и дезинфекции спецодежды возлагается на заместителя руководителя (директора) по направлению деятельности. 5.7.2.3.Ежегодно в организациях (в филиалах) производственный отдел (служба) охраны труда, по данным от руководителей подразделений, уточняет перечень необходи- мой спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений по всем профессиям с учетом специфики производства и направляет уточненный перечень СИЗ в службу (отдел) материально-технического снабжения. 5.7.2.4.Перечень средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты утверждается главным инженером по согласованию с представителем соответствующего профсоюзного органа. 5.7.2.5.Отдел (служба) материально-технического снабжения в соответствии с утвер- жденным перечнем и личной карточкой рабочего или служащего, составляет сводную за- явку на СИЗ и предохранительные приспособления, обеспечивает ее реализацию в заяв- ленном ассортименте. Осуществляет выборочную проверку качества СИЗ. 5.7.2.6.Контроль за правильностью исполнения требований п. 5.7.2.3. возлагается на заместителя главного инженера по охране труда (производственную службу охраны тру- да). ВРД 39-1.14-021-2001 141 5.7.2.7.Выдача спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты ра- ботающих осуществляется со склада (спецмагазина) согласно указанному в п. 5.7.2.4. пе- речню СИЗ. 5.7.2.8.Стирка, химчистка, дезинфекция, ремонт спецодежды, спецобуви и предохра- нительных приспособлений производится организациями за их счет и в сроки, установ- ленные с учетом производственных условий. 5.7.2.9.Работники производственной службы охраны труда заполняют на каждого ра- ботающего лицевую сторону карточки личного учета выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ (Приложение 5.1.), утвержденную постановлением Минтруда РФ, в которой запи- сывают полное наименование, ГОСТ, ТУ, тип, размер, рост, сроки носки согласно переч- ню, указанному выше и направляют ее в бухгалтерию для дальнейшего оформления и включения в ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных при- способлений согласно типовой межотраслевой формы МБ-7 (Приложение 5.2.). 5.7.2.10. Руководители филиалов несут ответственность за своевременность обеспе- чения рабочих и служащих СИЗ. Мастера, производители работ, бригадиры контролируют обязательное применение всех видов СИЗ, а также их исправное состояние. 5.8. Планирование научно-исследовательских работ и внедрение их результатов в производство 5.8.1. Планирование научно-исследовательских работ по охране труда в ОАО «Газ- пром» осуществляется в целях проведения единой научно-технической политики в отрас- ли, внедрения новейших достижений науки и техники и передового опыта, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда и совершенствование управлением охраной труда в Обществе. 5.8.2. В ОАО «Газпром» перспективное и годовое планирование научно- исследовательских работ по охране труда осуществляет ООО «Газобезопасность» сов- местно с Управлением науки, новой техники и экологии по предложениям организаций, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, а так же других ор- ганизаций. 5.8.3. ОАО «Газпром», выступая в качестве заказчика, предъявляет разработчику ис- ходные данные для составления технического задания. 5.8.4. Разработчик на основе достижений науки и техники и в соответствии с исход- ными данными ОАО «Газпром» разрабатывает техническое задание, согласовывает его с ВРД 39-1.14-021-2001 142 ООО «Газобезопасность» и другими заинтересованными управлениями и утверждает у руководства ОАО «Газпром». 5.8.5. На основе согласованного и утвержденного технического задания разработчик разрабатывает необходимую техническую документацию, выявляет новые технические решения, представляет для государственной патентной экспертизы заявки на предполага- емые изобретения. 5.8.6. Совместно с ООО «Газобезопасность» разработчик утверждает и согласовыва- ет с соответствующими органами государственного надзора и контроля и другими заинте- ресованными учреждениями и ведомствами нормативные документы по охране труда и технические проекты на спецодежду, спецобувь, СИЗ и предохранительные приспособле- ния. 5.8.7. Разработка нормативных документов по охране труда осуществляется в соот- ветствии с требованиями государственной системы стандартизации и методическими ука- заниями о порядке разработки и согласования требований безопасности и производствен- ной санитарии в стандартах и технических условиях и ГОСТ 7-32 - 81 «Отчет о научно- исследовательской работе. Общие требования и правила оформления». 5.8.8. Разработка оборудования и приспособлений для безопасного ведения работ, моделей спецодежды и спецобуви, защитных средств осуществляется в соответствии с ГОСТ 15.001 - 88 «Разработка и постановка продукции на производство. Основные поло- жения». 5.8.9. В целях пропаганды и стимулирования быстрейшего внедрения результатов научно-исследовательских работ и вновь разработанных моделей спецодежды, защитных средств и приспособлений ООО «Газобезопасность» совместно с разработчиком подго- тавливает и издает периодическую информацию в виде информационного листа, бюлле- теня или статьи в журнале «Газовая промышленность», а также проводит другие меропри- ятия. ВРД 39-1.14-021-2001 143 Приложение 5.1. ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА №______ УЧЕТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Фамилия____________________________________ Пол____________________ Имя________________________________________ Рост___________________ Отчество____________________________________ Размер: Табельный номер___________________ одежды_________________ Филиал _________ обуви___________________ Профессия (должность) ______________ головного убора__________ Дата поступления на работу___________ противогаза______________ Дата изменения профессии (должности) или респиратора______________ перевода в другой рукавиц__________________ филиал_____________________ перчаток_________________ Предусмотрено по утвержденным нормам Наименование средств инди- видуальной защиты Пункт типовых отраслевых норм Единица измерения Количество Сроки Носки Руководитель филиала__________________________ оборотная сторона личной карточки. Н аим енов а- ни е с ред ств ин див ид у- аль ной з а- щиты ГО С Т, О С Т, Т У, се рти ф ик ат соотв ет- ств ия Выдано Возвращено Да та К ол -во % из но са С то и- мост ь руб. Распи ск а в пол у- чени и Да та К ол -во % из но са С то и- мост ь, руб. Распи ск а сда вше го Распи ск а в при еме 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. |