Охрана труда. Система нормативных документов в газовой промышленности ведомственный руководящий документ
 Скачать 1.49 Mb.
|
|
Вводный инструктаж 4.2.4. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь прини- маемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студента- ми, прибывшими на практику, экскурсантами. 4.2.5. Для профессий, предусмотренных списком производств и профессий, к приказу Минздрава России вводный инструктаж проводится после предъявления справки о ре- зультатах предварительного медосмотра. 4.2.6. Вводный инструктаж предусматривает ознакомление инструктируемых с пра- вилами внутреннего трудового распорядка, специфическими особенностями данного про- изводства, основными требованиями охраны труда, опасностями и вредностями, техниче- ской, пожарной, противофонтанной, газовой безопасности и производственной санитарии на объекте. 4.2.7. Вводный инструктаж проводят работники производственной службы охраны труда или лица, на которых приказом (распоряжением) по организации (филиалу) возло- жены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа по специальным вопросам могут привлекаться специалисты соответствующих служб. 4.2.8. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально обору- дованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, ви- деофильмов и др.) 4.2.9. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной производственным отделом (службой, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, пра- вил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) организации (филиала) по согласова- ВРД 39-1.14-021-2001 99 нию с профсоюзным комитетом. Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 4.1. 4.2.10. Для повышения качества проведения вводного инструктажа и сокращения за- трат времени инструктором на его проведение рекомендуется составлять типовой текст вводного инструктажа с последующей записью его на видео- или магнитофонную ленту и сопровождать его иллюстрированным материалом (диапозитивами). 4.2.11. Вводный инструктаж проводится в полном объеме независимо от числа при- сутствующих. Продолжительность вводного инструктажа определяется руководителем организации (филиала) и должна быть не менее двух часов, включая усвоение информа- ции и оформление документации. 4.2.12. О проведении вводного инструктажа работником производственной службы охраны труда делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа (Приложе- ние 4.2.) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. 4.2.13. Проведение вводного инструктажа регистрируется в личной карточке реги- страции инструктажа (Приложение 4.3.) 4.2.14. Личная карточка регистрации инструктажа с отметкой о проведении вводного инструктажа выдается работником производственной службы охраны труда работнику, который предъявляет ее руководителю цеха (службы, участка, группы, отдела). 4.2.15. До увольнения (перевода) работника из цеха его личная карточка регистрации инструктажа хранится у мастера (начальника) цеха (службы, участка, группы, отдела). 4.2.16. При переводе работника из одного цеха в другой его личная карточка реги- страции инструктажа передается начальнику соответствующего цеха. При изменении профессии оформляется новая личная карточка регистрации инструктажа с внесением в нее записей о вводном инструктаже. 4.2.17. Журнал регистрации вводного инструктажа хранится в производственной службе охраны труда или у специально назначенного работника, проводившего вводный инструктаж. Примечание. Служащие (руководители, специалисты и другие служащие), специфика работы которых не связана с руководством работами с применением машин, механизмов, электрического тока, вредных, взрывоопасных веществ и с выполнением опасных прие- мов работ, проходят только вводный инструктаж при приеме на работу и освобождаются от первичного инструктажа на рабочем месте и других видов инструктажей, специального обучения по охране труда и проверке знаний. Перечень таких лиц составляется производ- ВРД 39-1.14-021-2001 100 ственным отделом (инженером) охраны труда совместно с отделом (работником) по орга- низации труда и утверждается руководством организации (филиала) по согласованию с комитетом профсоюза. Первичный инструктаж на рабочем месте 4.2.18. Цель первичного инструктажа на рабочем месте - обучение каждого рабочего или служащего правильным и безопасным приемам и методам труда. В ходе инструктажа инструктируемого следует ознакомить с оборудованием, приспособлениями, их характе- ристикой и конструктивными особенностями, возможными опасностями, безопасными приемами труда, порядком подготовки рабочего места, применения защитных средств и правилами оказания доврачебной помощи. 4.2.19. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала производствен- ной деятельности: - со всеми вновь принятыми в организацию (филиал), переведенными из одного под- разделения в другое или в том подразделении, где переведен на работу по другой профес- сии; - с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, вре- менными работниками; - со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации; - со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или прак- тику перед выполнением любых видов работ, а также перед изучением каждой новой те- мы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях. 4.2.20. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разрабо- танным руководителем филиала (цеха, службы и т.д.) и утверждённым руководителями организаций или филиалов. Программы согласовывают с производственным отделом (инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом организации или филиала. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 4.4. 4.2.21. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником, ука- занном в п. 4.2.19. индивидуально с практическим показом безопасных приёмов и методов ВРД 39-1.14-021-2001 101 труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное обо- рудование и в пределах общего рабочего места. Примечание. Инструктаж по присвоению I квалификационной группы по электробез- опасности должен проводиться электротехническим персоналом с квалификационной группой не ниже III. 4.2.22. По окончании проведения первичного инструктажа на рабочем месте непо- средственный руководитель работ убеждается в усвоении поступающим работником его содержания и делает соответствующую запись в личной карточке регистрации инструк- тажа. 4.2.23. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте командированных, а также переводимых или принятых на временную работу работников, практикантов, экс- курсантов и учеников регистрируется записью в журнале регистрации инструктажа на ра- бочем месте (Приложение 4.5.) Производственное обучение безопасным методам и приемам труда 4.2.24. Все вновь поступившие на работу рабочие и другие служащие, после проведе- ния первичного инструктажа на рабочем месте проходят производственное обучение по безопасным методам и приёмам труда в объёме не менее 10 часов, а при подготовке рабо- чих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объ- ектов подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строитель- стве, на транспорте и др. не менее 20 часов при подготовке на производстве; Обучение проводится по программам, утвержденным главным инженером организа- ции или филиала и составленным на основе типовых программ по безопасности труда, утвержденных ОАО «Газпром». 4.2.25. Теоретическое и практическое обучение вновь поступивших рабочих и других служащих может проводиться в учебно-курсовом комбинате или индивидуальным мето- дом в цехах (службах) организации или филиалов под руководством преподавателя, ма- стера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабо- чего с изданием распоряжения по цеху (службе) с указанием продолжительности обуче- ния, и ответственного лица (мастера), обязанного вести постоянный контроль за обучени- ем, по программам, разработанным и утвержденным организациями или учебными цен- трами, комбинатами, институтами, имеющими соответствующие разрешения органов ВРД 39-1.14-021-2001 102 управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверки знаний по охране труда. 4.2.26. От обучения могут освобождаться работники, имеющие стаж работы по дан- ной специальности не менее трех лет, переходящие из одного цеха в другой, если харак- тер его работы и тип оборудования на котором он работал ранее, не меняется, о чем долж- но быть указано в приказе на перевод. 4.2.27. По окончании срока обучения и первичного инструктажа на рабочем месте начальник цеха совместно с мастером и лицом, проводившим обучение, должен убедить- ся в том, что обучаемый усвоил безопасные приемы труда и практически знает требования охраны труда, относящиеся к данному рабочему месту (профессии). Стажировка 4.2.28. Рабочие и другие служащие после прохождения первичного инструктажа на рабочем месте и производственного обучения должен в течение первых 2-14 рабочих смен или дней (в зависимости от характера работы, квалификации) пройти стажировку под ру- ководством лиц, назначенных распоряжением по службе (цеху, участку, группе, отделу и т.д.). Примечание: Руководство службы (цеха, участка, группы, отдела и т.д.) по согласова- нию с производственной службой (отделом) по охране труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника имеющего стаж по специальности не менее 3-х лет, переходя из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее не меняется. Проверка знаний - допуск к самостоятельной работе 4.2.29. Перед допуском к самостоятельной работе, после вводного инструктажа, пер- вичного инструктажа на рабочем месте, производственного обучения и стажировки про- водится проверка знаний. 4.2.30. Проверка знаний рабочих и других служащих осуществляется экзаменацион- ной комиссией (ЭК), созданной приказом (распоряжением) по филиалу организации. Председателем ЭК назначается начальник цеха (службы, участка и т.д.). ВРД 39-1.14-021-2001 103 В состав комиссии должны входить: работник производственной службы охраны тру- да; механик; энергетик; мастер; представители соответствующего выборного профсоюз- ного органа; в необходимых случаях соответствующие представители соответствующих органов государственного надзора и контроля (по согласованию). Численный состав комиссии должен быть не менее трех человек. 4.2.31. Проверка знаний должна проводиться в индивидуальном порядке: - у руководителей и специалистов по утвержденным программам, согласно п. 4.1.11; - у рабочих и других служащих по утвержденному Перечню инструкций по охране труда, производственных инструкций. У рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а так же по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам Госгортех- надзора России, дополнительно к Перечню инструкций указываются ссылки на необходи- мые пункты действующих правил и других нормативов по охране труда и промышленной безопасности. 4.2.32. Результат проверки знаний отмечается в протоколе проверки знаний (Прило- жение 4.6.) и фиксируется в личной карточке прохождения инструктажа. 4.2.33. Очередная проверка знаний у рабочих и других служащих проводится не реже одного раза в год с момента сдачи экзамена по графику (Приложение 4.7.), разрабатывае- мому мастерами и утверждаемому руководителем цеха, службы и т.д. с указанием кален- дарной даты очередной проверки знаний. 4.2.34. Графики проверки знаний доводятся непосредственными руководителями до сведения рабочих и других служащих не позднее, чем за 15 дней до дня проверки знаний. 4.2.35. Один экземпляр графика предоставляется производственной службе охраны труда организации (филиала) для контроля. 4.2.36. Если работник при проверке знаний показал неудовлетворительные знания по охране труда, то к самостоятельной работе не допускается, должен пройти дополнитель- ное обучение и не позднее одного месяца вновь пройти проверку знаний. 4.2.37. Неявка на очередную проверку знаний без объективных причин или неготов- ность работника к проверке знаний рассматривается, как нарушение трудовой дисципли- ны, и может повлечь за собой меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные Пра- вилами внутреннего трудового распорядка и КЗоТ Российской Федерации. 4.2.38. Внеочередная проверка знаний у рабочих проводится: - при изменении производственного (технологического) процесса, замене или мо- дернизации оборудования и механизмов; ВРД 39-1.14-021-2001 104 - при введении в действие новых правил и норм безопасности, инструкций по охране труда и безопасному ведению работ; - в случае нарушений работниками требований правил безопасности и инструкций по охране труда; - по приказу или распоряжению вышестоящей организации, филиала организации; - по требованию органов государственного надзора и контроля, в случае обнаруже- ния недостаточных знаний работниками инструкций по охране труда; Перечень вопросов для внеочередной проверки знаний устанавливается в каждом конкретном случае руководством филиала, в т.ч. с учетом предписаний органов государ- ственного надзора и контроля. 4.2.39. Ответственность за организацию и своевременное проведение проверки знаний по охране труда рабочих и промышленной безопасности и других служащих цехов и служб возлагается на руководителей цехов и служб. Лица, которые по каким-либо объективным причинам (отпуск, болезнь, командировка и др.) отсутствовали при проведении очередной проверки знаний, обязаны пройти про- верку знаний в течение 15 дней со дня выхода на работу. При этом срок очередной про- верки продлевается на указанный срок. Повторный инструктаж 4.2.40. Все рабочие, независимо от квалификации и стажа работы, должны не реже одного раза в шесть месяцев проходить повторный инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме, а лица занятые на работах с повышенной опасностью, перечень которых определяется руководством организации (филиала), про- ходят повторный инструктаж не реже одного раза в три месяца, за исключением рабочих, которым в силу специфических особенностей выполняемых работ специальными прави- лами устанавливаются другие сроки. 4.2.41. Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ на рабочем месте с целью лучшего усвоения работающим безопасных приемов труда и ин- струкций по охране труда с разбором, в необходимых случаях, происшедших нарушений. 4.2.42. Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование. Инструктаж проводиться по утвержденным ВРД 39-1.14-021-2001 105 программам первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме, в пределах об- щего рабочего места. Лица, которые по каким-либо уважительным причинам (болезнь, командировка, от- пуск и т.д.) отсутствовали при проведении повторного инструктажа, обязаны получить инструктаж в день выхода на работу до начала выполнения работ. Внеплановый инструктаж на рабочем месте 4.2.43. В особых случаях, вызванных производственной необходимостью, с рабочими и другими служащими должен проводиться внеплановый инструктаж по безопасному ве- дению работ. 4.2.44. Внеплановый инструктаж проводится ранее установленного срока в случаях: - изменения технологического процесса, модернизации или замены оборудования приспособлений и инструментов, изменения исходного сырья, материалов и других изме- нений; - нарушения работающими инструкций, правил, норм, а также использования не- правильных приемов и методов труда, которые могли привести к аварии или несчастному случаю; - при введении новых правил и инструкций по безопасному ведению работ, стандар- тов ССБТ, информационных писем и сообщений о несчастных случаях и приказов по во- просам охраны труда; - по требованию органов государственного надзора и контроля или администрации организации (филиала); - при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней. 4.2.45. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой рабочих одной профессии. 4.2.46. Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ на рабочем месте. 4.2.47. Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом кон- кретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. ВРД 39-1.14-021-2001 106 4.2.48. Лица, которые по каким-либо причинам (отпуск, болезнь, командировка и др.) отсутствовали при проведении внепланового инструктажа, получают инструктаж в день выхода на работу. Целевой инструктаж на рабочем месте 4.2.49. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямым выполнением работ по специальности, т.е. не входящими в перечень инструкций для данной профессии рабочего или другого служащего (погрузка, разгрузка, уборка тер- ритории, разовые работы вне цеха организации и т.п.), а также при ликвидации послед- ствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформля- ется наряд-допуск, разрешение и другие документы. Если работа не оформляется наряд- допуском, разрешением, где оформляется запись о проведенном инструктаже, то этот вид инструктажа оформляется записью в журнале инструктажа на рабочем месте цеха, где вы- полняется работа. |