Методические рекомендации. Содержание разделов и тем дисциплины Общая часть Тема 1 Уголовное право и уголовное законодательство

• Название: Содержание разделов и тем дисциплины Общая часть Тема 1 Уголовное право и уголовное законодательство
• Анкор: Методические рекомендации
• Дата: 26.10.2021
• Размер: 1.38 Mb.
• Имя файла: Metod_rekom.doc
• Тип: Закон; #256294
• страница: 15 из 27

Тема 25

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

1. Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

2. Преступления, связанные с движением железнодорожного, воздушного и водного транспорта (ст. 263 УК РФ).

3. Преступления, связанные с нарушением дорожного движения и эксплуатации транспорта (ст. ст. 264, 268 УК РФ).

4. Иные транспортные преступления (ст. ст. 266, 267, 269, 270, 271 УКРФ).

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

Транспортное движение представляет собой специфические общественные отношения, связанные с перемещением людей и грузов. В действующем законодательстве впервые выделены в отдельную 27 главу преступления, посягающие на общественные отношения, связанные с безопасным функционированием транспортных средств. Этим определяется видовой объект данной группы преступлений, при родовом – посягательства на общественную безопасность и общественный порядок.

Преступления 27 главы можно разделить на две группы. В первую входят преступления, связанные с движением транспортных средств – ст. ст. 263, 264, 268, 271. Во вторую – иные преступления, связанные с функционированием транспортных средств (ст. ст. 266, 267, 269, 270 УК РФ).

По своей конструкции большинство составов преступлений данной категории материальны, т.е. связанные с наступлением вредных последствий, за исключением статей 270, 271 УК РФ.

Причем все преступления, кроме упомянутых выше, совершаются по неосторожности. Практически все диспозиции статей бланкетные, т.е. отсылают к определенным правилам, регулирующим транспортное движение и его эксплуатацию.

Преступления, связанные с движением железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Рассматриваемые преступления объединены в одну статью 263 УК РФ. Они представляют существенную общественную опасность, поскольку связанны с масштабными авариями, влекущими за собой значительный физический и материальный ущерб, включая повреждение и уничтожение самих транспортных средств. Предметом преступления является самодвижущиеся транспортные средства, относящиеся к конкретному виду транспорта (железнодорожному, воздушному и водному).

Железнодорожный транспорт – это совокупность подвижного состава, железных дорог, подъездных путей и метрополитена, на которых действуют единые правила по обеспечению безопасности движения транспортных средств, за исключением автодрезин и автомотрис.

Воздушный транспорт включает все средства, предназначенные для полета, т.е. для перевозки грузов и людей, способных передвигаться в горизонтальном направлении.

К водному транспорту относятся все суда, за исключением маломерных, передвигаемых за счет мускульной силы.

Объективная сторона указанных преступлений выражается как в действиях, так и в бездействиях, включая в себя все отступления от требований технической эксплуатации обеспечения движения, повлекшие преступные последствия, и причинной связи между этими действиями и преступными последствиями.

Однако данная статья не охватывает деяния, связанные с ненадлежащим ремонтом транспортных средств, путей связи, сигнализации, повлекшие вредные последствия.

Субъективная сторона данного деяния выражается в форме неосторожности. Субъект преступления специальный, т.е. лица, в чьи профессиональные обязанности входит управление и обслуживание транспортного средства.

Преступления, связанные с нарушением дорожного движения и эксплуатации транспорта.

Деяния, предусмотренные статьей 264 УК РФ, являются самыми распространенными среди транспортных преступлений. В результате преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ, ежегодно в России погибает несколько десятков тысяч людей, а сотни тысяч получают тяжелые и средней тяжести травмы.

Объективная сторона, как правило, выражается в действиях, связанных с нарушением конкретных правил дорожного движения и эксплуатации транспорта, и наступлением вредных последствий. По первой части статьи – это причинение вреда здоровью потерпевшего средней тяжести или тяжелого вреда, а также крупного материального ущерба. По второй части – смерть человека, по третьей – смерть двух или более лиц. Как и во всех транспортных преступлениях, здесь необходимо установление причинной связи между нарушением правил дорожного движения и наступившими преступными последствиями. Данная причинная связь должна быть прямой, т.е. иметь отношение к конкретному нарушению, и является необходимым условием наступления вредных последствий.

Субъективная сторона выражается в неосторожной вине. Субъектом преступлений является любое лицо, управляющие транспортным средством, достигшее 16-летнего возраста.

Поскольку транспортные аварии наступают не только по вине водителей, но и по вине других участников движения (пешеходов, велосипедистов, водителей гужевого транспорта), то ответственность последних наступает в соответствии со статьей 268 УК РФ. Преступные последствия, отраженные в данной норме полностью соответствует статье 264 УК РФ. Субъективная сторона выражается в преступной неосторожности, субъект – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Иные транспортные преступления.

В данную группу преступлений объединены деяния, прежде всего связанные с недоброкачественным техническим обслуживанием транспорта, дорог и средств связи (ст. 266 УК РФ), а также с приведением в негодность транспортных средств и путей сообщения (ст. 267 УК РФ), нарушением правил безопасности строительства и эксплуатации магистральных трубопроводов (ст. 269 УК РФ). Все перечисленные составы материальные, вина неосторожная.

Если в составах статей 266 и 269 УК РФ субъект преступления специальный – лицо, в чьи обязанности входит обслуживание транспортных средств, обеспечивающих функционирование транспорта, то в ст. 267 УК РФ субъект – общий: лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Статья 271 УК РФ предусматривает ответственность за несоблюдение правил международных полетов. Объективная сторона выражается в нарушении конкретных правил, обеспечивающих безопасность полета. Вина может быть как умышленной, так и неосторожной. По своей конструкции состав преступления формальный. Субъектом преступления может быть как лицо, обслуживающее полет – специальный, так и пассажир – общий.

Особое место занимает статья 270 УК РФ, нисколько не связанная с предыдущими составами – неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие. Объективная сторона выражается только в умышленной вине. Субъектом преступления является капитан судна или лицо, выполняющее его обязанности.

Задачи

1. Лопушанский и Андриенко, работая составителями поездов на железной дороге, не убедились в надежности радиосвязи между ними и машинистом тепловоза Шоминым и дали разрешение на движение состава. Не получая в пути следования указаний от составителей о скорости движения, Машинист Шомин превысил максимальную для маневра скорость и состав столкнулся со стоящими на путях вагонами. В результате столкновения пятерым потерпевшим был причинен легкий вред здоровью, а также полностью уничтожен один из вагонов.

Дайте правовую оценку действиям указанных лиц.

Кто является субъектом преступления, предусмотренного ст. 263 УК?

2. Мирошниченко, управляя автобусом, совершил наезд на Аникееву Лену четырех лет, выбежавшую на проезжую часть из стоявшей на обочине автомашины. От полученных повреждений она скончалась на месте. Мирошниченко, испугавшись случившегося, с места происшествия скрылся. Впоследствии, будучи задержанным, он показал, что остановить автобус не мог, так как девочка появилась на дороге внезапно. Проведенная авто техническая экспертиза подтвердила его слова.

Можно ли привлечь Мирошниченко к уголовной ответственности?

Есть ли в его действиях признаки преступления, предусмотренного ст. 265 УК РФ?
Литература

1. Постановление ПВС РСФСР от 22.10.1996г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их угоном».

2. Постановление ПВС СССР №11 от 6.10.1970 г. «О судебной практике об автотранспортных преступлениях».

3. Жулев В.И. Расследование дорожно-транспортных преступлений. М. 1991.

4. Касынюк В.И., Корчева З.Г. Вопросы квалификации транспортных преступлений. Киев. 1988.

5. Уголовно-правовое обеспечение безопасности движения. Под редакцией Куринова Б.А. М. 1982.

6. Мачковский Л.Г., Печерский В.П. К вопросу о причинной связи по делам о ДТП // Проблемы авто технической экспертизы. М. 1979. С.60.

7. Труцин В.А. Расследование ДТП. М. 1992.

8. Жулиев В.И., Гирько С.И. Ответственность участников дорожного движения. М. 1997.
Тема 26

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

1. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

2. Государственная измена. Отличие государственной измены от шпионажа.

3. Диверсия.

4. Разглашение государственной тайны. Состав и виды этого преступления.

5. Утрата документов, содержащих государственную тайну.

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

По первому вопросу надлежит глубоко усвоить родовое определение данной группы преступлений, определив объект преступления.

При изучении первого вопроса необходимо исследовать объективную сторону государственной измены, обратить внимание на субъект преступления, а так же объективную сторону и субъект шпионажа. Необходимо раскрыть понятия «иностранное государство», «представитель иностранного государства, иностранной организации», «внешняя безопасность РФ». Надлежит также исследовать условия освобождения от уголовной ответственности за совершение государственной измены, изучив понятия добросовестности и своевременности сообщения и предотвращение ущерба.

По третьему вопросу необходимо уяснить понятие состава диверсии, изучив объективную и субъективную сторону этого преступления.

В четвертом и пятом вопросе следует раскрыть понятия «государственная тайна», «документы и предметы, содержащие государственную тайну», определить субъект преступления, уяснив понятие «допуск к государственной тайне» и обладание государственной тайной в силу выполнения профессиональных обязанностей.

При исследовании субъективной стороны, необходимо обратить внимание, что разглашение государственной тайны может быть совершено как умышленно, так и неосторожно, а утрата документов, составляющих государственную тайну – только неосторожно.
Задачи

1. Гражданка ФРГ Ирма Конрад, находившаяся в длительной служебной командировке в России, была завербована американским разведчиком. Выполняя задание американской разведки, Конрад собирала сведения о расположении российских воинских частей и военных учреждений, устанавливала фамилии, воинские звания и должности офицеров, проходивших службу в Московском военном округе, фотографировала их, записывала номера автомашин, принадлежащих воинским частям.

Установлено, что Конрад сумела сообщить американской разведке номера восемнадцати машин и передать тридцать пять фотографий офицеров.

Квалифицируйте действия Конрад.

Раскройте содержание субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 276 УК РФ?

2. Лекарев, сотрудник одного из НИИ, после окончания работы не оставил, как обычно, в сейфе, а взял с собой служебные документы с тем, чтобы поработать с ними дома. Данные документы содержали сведения, составляющие государственную тайну.

По дороге домой Лекарев встретил своего школьного друга Пивцова, который предложил отметить их встречу в ресторане. Лекарев в состоянии сильного алкогольного опьянения забыл в ресторане дипломат с документами. Дипломат был найден сотрудниками ресторана после его закрытия, которые передали находку в милицию.

Решите вопрос об ответственности Лекарева?

Чем отличается разглашение государственной тайны от утраты документов, содержащих государственную тайну?
Литература

1. Алексеев А., Журавлев М. Уголовно-правовые средства обеспечения неприкосновенности жилища. Советская юстиция. 1993 г. №17.

2. Борисов В.И. Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда. Киев. 1990 г.

3. Всеобщая декларация прав человека, утвержденная и провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Москва. 1989 г.

4. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Государство и право. 1992 г. №4.

5. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. («Российская газета» 18.08.95г.)

6. Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г.

7. Наумов А.В. Уголовный закон и права человека. Советское государство и право. 1990 г. №1.

8. Уголовно-правовая охрана конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации. Москва, ИГПАН, ИНИОН. 1993 г.

Тема 27

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

1. Общая характеристика и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы в органах местного самоуправления.

2. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. Отличие этих преступлений друг от друга.

3. Взяточничество.

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

По первому вопросу необходимо обратить особое внимание на определение субъекта преступлений, предусмотренных главой 30 УК и в первую очередь на понятие должностного лица.

Понятие должностного лица дается в примечании к ст. 285 УК РФ и более подробно раскрывается в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебным положением, превышении или служебных полномочий, халатности, должностном подлоге» от 30 марта 1990 г. №4.

Однако следует помнить, что полномочия упомянутого постановления можно применять только в части, не противоречащей действующему уголовному законодательству.

При изучении второго вопроса необходимо хорошо знать такие признаки составов как «существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства» и признак «корыстной или личной заинтересованности» в злоупотреблении должностными полномочиями. Данные признаки также раскрываются в упомянутом постановлении.

Отличие злоупотребления должностными полномочиями от их превышения заключается в том, что в первом случае виновный использует вопреки интересам службы, принадлежащие ему на законном основании полномочия, но злоупотребляет ими из корыстной цели или иной личной заинтересованности. Во втором случае виновный явно выходит за пределы предоставленных ему полномочий, а мотивы совершения деяния для квалификации данного преступления значения не имеют.

По третьему вопросу отметим, что в понятие взяточничества входят два преступления – получение взятки (ст. 290 УК) и дача взятки (ст. 291). Следует уметь правильно определять предметы взятки, момент окончания данных преступлений, их квалифицирующие признаки.

При изучении этого вопроса следует тщательно изучить Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 10 февраля 2000 г. №6.
Задачи

1. Заместитель министра Минздравмедпрома Агапов, имея на счету значительную сумму денег, не перечислил их вовремя Радиологическому научному центру в г. Обнинске, где лечатся онкологические больные, и уехал с женой заграницу. В результате Радиологический центр был закрыт, а больные отправлены по домам.

Являются ли действия Агапова уголовно наказуемыми?

Изменится ли ситуация, если будет установлено, что, не получая медицинской помощи, несколько больных скончались?

2. Гурьева помогала по хозяйству своей престарелой соседке Никитиной, которая проживала в однокомнатной квартире. Никитина сказала ей, что хочет оставить свою квартиру церкви. Гурьева обманным путем попросила Никитину расписаться на чистом листке, а затем совместно с нотариусом государственной конторы Кривенцовой, которая получила от нее 1000 американских долларов, они составили завещание на однокомнатную квартиру Никитиной в пользу Гурьевой. После смерти Никитиной Гурьева получила ее квартиру.

Квалифицируйте действия вышеуказанных лиц.

Что понимается под служебным подлогом?
Литература

1. Федеральный закон «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 // Российская газета. 1995, 3 августа.

2. Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 г. // Российская газета. 1995, 1 сентября.

3. Указ Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» от 6 июня 1996 г. // Российская газета. 1996, 11 июля.

4. Квалификация преступлений по службе, совершенных контролерами исправительно-трудовых учреждений и следственных изоляторов. Постановление Пленума Верховного Суда от 16 января 1986 г., №4 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. №2.

5. О применении судами законодательства об ответственности должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения предложений за критику. Постановление Пленума Верховного Суда СССР. 1986. №3.

6. О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий, халатности, должностном подлоге. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. №3 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. №3.

7. Асланов Р.М. Квалифицированные виды получения взятки // Вестник ЛГУ. Сер. 6. 1988. Вып.2. С. 95-99.

8. Асланов Р.М. Должностное лицо как субъект уголовной ответственности // Вестник СПбГУ. Сер 6. 1994. Вып. 3. С. 83-92.

9. Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Сов. государство и право. 1991. №11. С. 73-81.

10. Вольдман Ю.О. О понятии должностного лица // Законность. 1993. №10. С. 36-37.

11. Галахова А.В. Превышение власти или служебных полномочий. М., 1978.

12. Галахова А.В. Уголовная ответственность за должностное преступление сотрудников органов внутренних дел. М., 1988.

13. Галахова А.В. Уголовная ответственность за халатность // Сов. юстиция. 1988. №22. с. 18-20.

14. Гришаев П.И., Здравомыслов Б.В. Взяточничество: понятие, принципы, квалификация. М., 1988.

15. Здравомыслов Б.В. Квалификация взяточничества. М., 1991.

16. Квиниция А.К. Должностные преступления. М., 1992.

17. Коржанский Н.И. Квалификация следователем должностных преступлений. Волгоград. 1986.

18. Курченко В., Сухарев Е. Отграничение злоупотребления служебным положением из корыстной заинтересованности от хищения // Соц. Законность. 1991. №12,с. 20-24.

19. Ляпунов Ю.И. Ответственность за взятку. М., 1987.

20. Нерсеян А. Должностная халатность // Сов. юстиция. 1989. №24. С. 9-11.

21. Солопанов Ю. Вопросы ответственности за взяточничество // Соц. Законность 1991. №6. С. 46-47.

22. Тяжкова И.М. Ответственность за недобросовестное отношение к служебным обязанностям // Вестник МГУ. Сер. 11. 1992. №6. С. 22-28.

23. Щербаков А.И. Социальный механизм юридической ответственности должностных лиц. Киев. 1986.
Тема 28

Преступления против правосудия

1. Понятие и общая характеристика преступлений против правосудия.

2. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.

3. Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей.

4. Заведомо ложный донос.

5. Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

Слушателям подлежит усвоить родовое определение преступлений против правосудия, их место среди преступлений против государственной власти, отличительные особенности от преступлений против государственной власти, отличительные особенности от преступлений против государственной власти и интересов службы, а также преступлений против порядка управления. Внутриприродовая систематизация преступлений, помещенных в главу 31 УК РФ, выстраивается по сходству непосредственных объектов и делится, таким образом, на четыре группы.

По второму вопросу изучающим эту систему необходимо усвоить, что этот вид является одним из наиболее опасных преступлений, поскольку зачастую привлечение невиновного к ответственности влечет за собой и незаконное осуждение. Невиновным в смысле статьи 229 считается лицо, в действии которого отсутствуют признаки состава преступления либо преступление совершено другим лицом, либо лицо, совершившее преступление, но не то, которое ему вменяется.

Момент окончания рассматриваемого преступления связывается с выполнением уголовно-процессуального акта – постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Слушателям необходимо усвоить также, что это преступление совершается только с прямым умыслом, на что указывает специальный уголовно-правовой термин «заведомо».

Для более глубокого уяснения третьего вопроса необходимо обратиться не только к уголовно-правовым, но и уголовно-процессуальным нормам (ст. ст. 91, 92, 98, 99 УПК), а также другим нормативно-правовым актам, в том числе и международно-правового характера.

Незаконное задержание, производимое в порядке ст. 91, 92, 108 УПК РФ или заключение под стражу в порядке меры пресечения признаются такие действия должностного лица правоохранительного органа, которые сопровождаются отсутствием оснований и грубым нарушением процессуального порядка применения этих форм государственного преступления.

Заведомо ложный донос как преступление против правосудия содержит в себе ряд признаков, которые делают похожим этот состав на клевету. Однако слушателям необходимо уяснить отличие этих двух преступлений. Оно происходит по объекту преступления адресату передаваемой ложной информации и специальной цели, которую преследует субъект преступления.

Побег из места лишения свободы, из-под стражи или из-под ареста представляют собой посягательство на интересы правосудия в целом и на деятельность органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы, а также меру пресечения в виде ареста в частности.

Слушателям следует обратить внимание на объективные признаки состава этого преступления, а именно: уяснить для себя, что относится к местам лишения свободы и местам содержания под стражей. Следующим важным вопросом является характеристика уголовно-правового понятия «побег» и установление момента окончания этого преступления.
Задачи

1. Следователь прокуратуры Мохов, стремясь закончить уголовное дело, подделал заключение судебно-медицинской экспертизы, подменил подлинный протокол осмотра места происшествия фальсифицированным, составил фиктивные протоколы доноса. В результате этого к уголовной ответственности по обвинению в умышленном убийстве из корыстных побуждений были привлечены Деев и Ломов.

Дополнительным расследованием, проведенным Генеральной прокуратурой, была установлена непричастность осужденных к совершенному преступлению.

Квалифицируйте действия Мохова.

Дайте характеристику объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 303 УК.

Есть ли в поведении Мохова признаки деяния, предусмотренного ст. 299 УК?
Литература

1. Положение о предварительном заключении под стражу. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР 1969 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. №29.

2. О судебной практике рассмотрения материалов о переводе осужденных в исправительно-трудовые колонии-поселения и уголовных дел о побегах из этих колоний. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1975 г., №1 (с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 28 марта 1979 г., №1) // Бюллетень Верховного Суда РСФСР 1975. №6; 1979. №6.

3. О практике применения законодательства об ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации исправительно-трудовых учреждений. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 апреля 1985 г., №4 (с изменениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г., №1) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1985. №3; 1989. №3.

4. О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г., №16 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1985. №6.

5. О судебной практике по делам о преступлениях, совершенных в исправительно-трудовых учреждениях. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г., №1 // Бюллетень Верховного Суда СССР.1989. №3.

6. О практике судебной проверке законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 1993 г., // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. №7.

7. О практике судебной проверке законности и обоснованности ареста и продления срока содержания под стражей. Обзор судебной практики // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. №9.

8. Егоров Е.В. Уголовная ответственность за уклонение от отбывания уголовных наказаний. Рязань, 1985.

9. Елизаров П.А. Преступления против правосудия. Киев, 1965.

10. Закатов А.А. Ложь и борьба с нею. Волгоград, 1987.

11. Кульберг Л.М. Преступления против правосудия. М., 1962.

12. Носков Н.А. Ответственность граждан за преступления против правосудия. М., 1975.

13. Хабибуллин М.Х. Ответственность за заведомо ложный донос и заведомо ложное наказание по советскому уголовному праву. Казань, 1975.
Тема 29

Преступления против порядка управления

1. Понятие и общая характеристика преступлений против порядка управления.

2. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

3. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

4. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

При изучении этой темы слушателям необходимо знать, что объектом преступлений рассматриваемой группы является нормальная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. В качестве видового объекта выступает жизнь, здоровье, интересы личности сотрудников правоохранительных органов и представителей власти, а также отдельные звенья управленческой деятельности. В связи с этим все преступления против порядка управления подразделяются на три группы.

По второму вопросу слушателям следует усвоить принципиальное положение, знание которого позволит правильно раскрывать объективные и субъективные признаки состава этого преступления.

Уголовно-правовой термин «посягательство» имеет двоякое значение: во-первых, в рамках общего учения о преступлении посягательство является синонимом слова «преступление» и означает общественно-опасное, противоправное наказуемое деяние, совершенное умышленно или по неосторожности; во-вторых, в рамках учения об Особенной части уголовного права термин «посягательство» является родовым признаком, описывающим общественно-опасное деяние и включающим в себя два альтернативных вида – покушение на убийство или убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких.

Третий вопрос предполагает анализ состава преступления, указанного в статье 321 УК РФ. Уголовно-правовой термин «дезорганизация» означает угрозу применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, а также в отношении осужденного с целью воспрепятствования его исправлению. Субъективными признаками дезорганизации наряду с умыслом являются цель и мотив. Целью таких действий является нарушение нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, воспрепятствование исправлению осужденных.

Четвертый вопрос рассматриваемой темы предполагает детальное знание таких признаков, как предмет этого преступления и признаков, образующих объективную сторону этого преступления. Слушателям надо также усвоить, что в случае использования поддельных документов должностным лицом образуется состав другого преступления – должностной подлог.
Задачи

1. Дышленко из мести решил убить Семенчука, который несколько лет назад, будучи работником милиции, задержал его при совершении разбоя. За время пребывания Дышленко в исправительной колонии Семенчук по состоянию здоровья уволился из органов внутренних дел. Спустя некоторое время после отбытия наказания, Дышленко в ночное время напал на выходившего из подъезда мужчину, которого принял за Семенчука, и нанес ему в спину несколько ударов ножом. Как выяснилось позднее, по ошибке он убил гр. Федоренко.

Как оценить действия Дышленко?

Изменится ли квалификация содеянного, если Дышленко совершал свои действия из мести за то, что когда-то Семенчук «увел» от него любимую женщину?

2. Сотрудники РУОП г. Москвы во время проведения специальной операции обнаружили в квартире безработного Шишкарева 120 клише печатей различных паспортных столов столицы, чистые бланки паспортов Польши и РФ, бланки поддельных паспортов РФ, водительских удостоверений внештатных сотрудников ГАИ.

Шишкарев признался, что эти документы он изготавливал вместе с безработным Голобородько при помощи компьютера и двух цветных ксероксов. Реализацией документов занимался их знакомый Сбирунов.

Как оценить действия указанных в задаче лиц?

С какого момента содеянное ими образует оконченный состав преступления?
Литература

1. О милиции. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №16.

2. О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г., №9. // Бюллетень Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г., №9 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. №6.

3. О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 сентября 1991, №3 // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1991. №12.

4. Применение судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка. Обзор судебной практики // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. №3.

5. Ответственность за преступления против порядка управления: проблемы теории и практики. СПб., 2005.
6. Гришанин П.Ф., Журавлева М.П. Преступления против порядка управления. М. 1963.

7. Елизаров П.С. Преступления против порядка управления. Киев. 1964.

8. Журавлев М.П. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работника милиции и народного дружинника. Киев, 1973.

9. Замосковцев П.В. Уголовная ответственность за посягательства на управленческую деятельность работника милиции и народного дружинника по охране общественного порядка. Омск. 1980.

10. Елизаров П.С. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работника милиции и народного дружинника. Киев, 1973.

11. Коленов Т.Ф. Уголовный закон на страже порядка управления. Алма-Ата. 1981.

12. Коробеев А.И. Уголовно-правовая охрана безопасности мореплавания в СССР. Владивосток. 1984.

13. Сухарев Е.А., Трофимов Н.М. Охрана жизни, чести и достоинства работников милиции и народных дружинников. М. 1970.

14. Сташис В.В., Бажанов М.И. Преступления против порядка управления. Харьков. 1971.

15. Пинхасов Б.И. Защита документов по советскому праву. Ташкент. 1976.

16. Поленов Г.Ф. Ответственность за хищения, подделку документов и их использование. М. 1980.
Тема 30

Преступления против военной службы

1. Понятие и система воинских преступлений мирного времени.

2. Преступления против порядка подчинения и прохождения воинской службы.

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

По первому вопросу необходимо указать, что воинские преступления обладают всеми признаками общего понятия преступления, описанными в ст. 331 УК РФ. В систему включены:

1. преступления против порядка подчиненности воинской службы;

2. преступления против порядка несения специальных служб;

3. преступления против сбережения военного имущества.

По второму вопросу необходимо раскрыть содержание понятий преступлений против порядка подчиненности.

Дать юридический анализ отдельных составов преступлений:

а) неисполнение приказа (ст. 332);

б) сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязательной военной службы (ст. 333);

в) насильственные действия в отношении начальника (ст. 334);

г) оскорбление военнослужащего (ст. 336);

д) самовольное оставление части или места службы (ст. 337);

е) дезертирство.

Анализом и изучением названных составов рекомендуется завершить рассмотрение данного вопроса.
Задачи

1. 2 мая 1997 года рядовой Скрипкин самовольно оставил воинскую часть с оружием, вверенным по службе. По пути следования он убил гражданина Д., который отказался его посадить в свою автомашину. Через двое суток Скрипкин был задержан.

Квалифицируйте действия Скрипкина. Ст. ст. 338, ч.2, 105, ч.1.

2. Рядовой Петров убыл в выходной день в городской отпуск к девушке. При встрече с ним она сказала, что беременна. Ребенка они не хотели оба и решили произвести аборт. Однако девушка не хотела, чтобы об этом узнали ее родители и аборт ей сделал знакомый врач. Операция прошла успешно; девушка чувствовала себя удовлетворительно, но попросила Петрова побыть с ней еще несколько дней, на что он дал согласие. Ст. 337, ч.1. В воинскую часть военнослужащий вернулся через неделю.

Есть ли состав преступления в действиях рядового Петрова?
Литература

1. Закон РФ «Об обороне», 1996.

2. Закон РФ «О воинской обязанности и воинской службе», 1993.

3. Закон РФ «О статусе военнослужащего», 1993.

4. Устав внутренней службы Вооруженных сил РФ.

5. Дисциплинарный устав ВС РФ.

6. Комментарий к УК РФ, под ред. проф. А.В. Наумова, 1996.
Тема 31

Преступления против мира и безопасности человечества

1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества. Определение понятия преступлений данного вида. Их отличительные признаки, характеризующие а) объект; б) объективную сторону; в) субъект; г) субъективную сторону. Виды этих преступлений. Основные критерии классификации преступлений против мира и безопасности человечества на виды. Общая характеристика основных видов этих преступлений (специфические признаки состава). Наказание.

2. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны. Признаки состава (планирование, подготовка, развязывание, ведение).

3. Геноцид. Понятие геноцида. Виды геноцида. Признаки состава. Наказание. Отграничение геноцида от умышленного убийства, терроризма и ведения агрессивной войны.

4. Самостоятельно: публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; производство или распространение оружия массового поражения; наемничество. Понятие, признаки состава. Его виды. Наказание.

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

Актуальность темы определяется, прежде всего, повышенной общественной опасностью преступлений данного рода, которая, в свою очередь, обусловлена родовым объектом и возможными необратимыми последствиями таких преступлений. Речь идет о сохранении и будущем всего человечества, человека как биологического вида и среде его обитания. Только в 20-ом веке войны унесли с собой более 60 млн. человеческих жизней, в том числе Первая мировая война – более половины этого числа. В силу этого новый УК РФ впервые выделил данные преступления в качестве самостоятельного раздела. Тем самым он закрепил миролюбивый характер внешней политики России. В старом УК преступления против мира были представлены в виде ряда статей как часть особо опасных государственных преступлений. Такие составы, как производство или распространение оружия массового поражения, применение запрещенных средств и методов ведения войны, геноцид, экоцид, наёмничество, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. ст. 355-360), являются новыми, что связано с качественно новой ситуацией в России и в мире. В уголовном законодательстве развитых стран Запада подобных составов вообще нет. В лучшем случае ответственность за подобные преступления может наступать как за обще уголовные деяния.

В первом вопросе целесообразно дать общую характеристику преступлений против мира и безопасности человечества. Это предполагает раскрыть понятие преступлений данного рода, важнейшие понятия темы, характеризующие объект: безопасность человечества, мир, война, агрессия, а также признаки, относящиеся к объективной и субъективной сторонам состава, к субъекту. Здесь следует также показать виды этих преступлений и дать им краткую общую характеристику, указав на важнейшие особенности элементов состава.

В понятии преступлений против мира и безопасности человечества указать его главный отличительный признак – специфический родовой объект (мир, безопасность человечества). Мир – это такая мера внутренних и внешних противоречий (в стране, между государствами), которая исключает применение вооруженного насилия и предполагает разрешение имеющихся социальных противоречий политическими (дипломатическими) средствами и способами. Мир – категория, противоположная войне. Для сущности и войны, и мира определяющее значение имеет политика (как деятельность социальной общности, силы, государства по достижению своих интересов и целей). Поэтому вряд ли можно согласиться с определением войны, данном в Комментарии к УК РФ под редакцией Ген прокурора и Председателя Верховного Суда РФ (война – вооруженная борьба между государствами или народами, с. 782). В этом определении отрицается политическая сущность войны (и мира), в нем фактически игнорируются гражданские войны. Мир, война – политика без применения вооруженного насилия (мир) или с применением такового (война). Безопасность человечества – это система гарантий, обеспечивающих сохранение жизни и прогрессивное развитие человечества, человека (как высшего биологического вида и носителя сознания, цивилизации, культуры). Человечество – это народонаселение планеты Земля.

Наиболее характерные общие особенности преступлений против мира и безопасности человечества: простые диспозиции, формальные составы (не требуются реальные общественно опасные последствия, причинная связь). Исключение составляют ст. 357-358 (геноцид, экоцид), содержащие материальные составы. Объект этих преступлений – сложный, двойной, глобальный. Дополнительным объектом являются жизнь, здоровье, благополучие, нормальное функционирование и развитие человечества или его части. Политика – существенный элемент объекта практически всех составов. Предмет преступления – обязательный признак состава (ст. 355). Объективная сторона характеризуется в основном действием. Бездействие возможно в ряде составов. Существенным, обязательным признаком в ряде составов (ст. 354, 356-358) являются факультативные признаки объективной стороны – средства, способ совершения преступления. Субъект преступления – специальный) по критерию положения в социально-государственной иерархии – ст. 353; по критерию рода деятельности и гражданской принадлежности – ст. 359). В других составах – общий. Юридические лица не могут быть субъектом преступления. Субъективная сторона, как правило, - прямой умысел. Интеллектуальный уровень вины имеет в виду осознание обязательных признаков состава, предвидение возможности наступления последствий деяния; волевой – желание наступления этих последствий.

Во втором вопросе основное внимание необходимо уделить признакам объективной стороны состава ст. 353 УК РФ. Поскольку диспозиция статьи простая, то важно раскрыть каждый из 4-х элементов этой статьи, то есть а) планирование агрессивной войны; б) ее подготовка; в) развязывание; г) ведение (ч. 2 ст. 353). Фактически каждый из названных элементов объективной стороны ст. 353 составляет самостоятельный состав преступления.

Планирование войны – составление оперативно-стратегических, мобилизационных, военно-боевых, военно-технических планов, реализующих замысел войны.

Подготовка войны – это комплекс военно-организационных, материально-технических и иных мер, обеспечивающих готовность к войне. К таким мерам относятся проведение мобилизационных мероприятий, передислокация войск, принятие дипломатических акций, маскирующих военные приготовления, подготовка армии и населения к войне, перевод народного хозяйства на военные рельсы.

Развязывание войны – проведение дипломатических и военных акций на начальном этапе войны: вооруженное вторжение на чужую территорию, ее оккупация, бомбардировки объектов другого государства, блокада портов и коммуникаций, использование вооруженных сил, дислоцирующихся на чужой территории, в нарушение имеющегося соглашения.

Ведение войны – квалифицированный вид ст. 353 УК РФ. Это военные действия в формах, масштабах, силами и средствами в соответствии с намеченными целями войны.

Субъект – должностные лица государства, по должностному положению наделенные полномочиями принимать решения, издавать правовые акты, отдавать приказы и требовать их исполнения и подготовке военных планов (планирование войны), о приведении армии и населения в готовность к войне (подготовка войны), о начале военных действий или их ведении (развязывание, ведение войны).

Указать на важность отграничения ст. 353 от преступлений против личности (ст. 105 – по родовому объекту, по содержанию действий, по последствиям, по направленности умысла; от смежного состава (ст. 354 – по содержанию действий)).

Третий вопрос. Подчеркнуть, что законодатель не случайно ввел сложную диспозицию статьи, имея в виду особую общественную опасность геноцида. Дать понятие геноцида. Обратить внимание на понятия: «человечество» (народонаселение планеты Земля); «национальная» («нация», «народность», «национальное меньшинство» – см. Энциклопедический словарь); этническая (этнос); расовая (раса); религиозная (религия) группа – социальные общности, различающиеся по национальному, этническому, расовому или религиозному признаку. Характерные признаки геноцида: специфический родовой (безопасность человечества) и непосредственный (физическое и социальное функционирование, жизнь, здоровье социальной общности) объекты, которые отличаются особой социальной ценностью, глобальным характером, масштабностью, международной юридической базой правового регулирования. По объективной стороне: активный волевой акт, содержание которого составляют разнообразные способы лишения жизни или причинения тяжкого вреда здоровью или создание условий, исключающих продолжение рода или его выживание, в том числе любые способы физического воздействия (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), насильственные способы стерилизации, кастрации, прерывания беременности (насильственное воспрепятствование деторождению), передачи детей другой социальной общности (принудительная передача детей), переселения предусмотренной законом социальной группы (общности) (насильственное переселение людей), экологическое заражение с применением биологических, химических, радиоактивных средств, любые способы лишения источников существования. Факультативный признак – способ совершения деяния – обязательный признак основного состава. Состав материальный. Поэтому оконченным геноцид считается с момента наступления его последствий (лишение жизни или причинение тяжкого вреда здоровью). Субъект – специальный (по критерию социального статуса, принадлежности к государственной власти или общий – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста). Субъективная сторона – прямой умысел, предполагающий осознание сущности деяния, его способа, последствий и желание их наступления.

Отграничение от смежных составов (умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, некоторые составы семейных, экологических преступлений, особенно ст. ст. 152 – 153, 247 – 252) – по родовому и непосредственному объекту, по предмету, по содержанию объективной и субъективной сторон, по субъекту.

На семинаре, кроме вопросов лекции, рассмотреть составы производства и распространения оружия массового поражения – ст. 355, наемничество - ст. 359, обратив внимание на сущность состава, понятия, особенно соответственно, - «оружие массового поражения», «распространение», «вербовка», «обучение», «финансирование», «иное материальное обеспечение», «использование в вооруженном конфликте», а также на их отграничение от смежных составов (ст. ст. 353, 208-210).
Задачи

1. Военный атташе российского посольства в Белграде Алямов познакомился с сербской девушкой и решил на ней жениться. С целью завоевания доверия к девушке Алямов тайно покинул посольство и примкнул к одной из сербских вооруженных групп. В течение 3-х месяцев он участвовал в боевых действиях группы, пользовался выданным ему оружием.

Подлежит ли Алямов уголовной ответственности за наемничество? Какое воинское преступление имеется в действиях Алямова? Что общего в субъекте воинских преступлений и преступлений против мира и безопасности человечества? Изменится ли квалификация содеянного Алямовым, если считать, что Алямов был не военным атташе посольства, а просто его сотрудником?

2. Члены террористической группы Кабиев и Хуциев по заданию своего командира Гуцериева устроили засаду возле горной дороги. Когда по трассе проезжал автобус с пассажирами армянской национальности, в том числе с детьми, Кабиев бросил в автобус гранату. В результате взрыва 7 человек были убиты, 4 получили тяжелые ранения.

Квалифицируйте содеянное участниками.
Литература

1. УК РФ 1996 г., раздел 12, гл. 34, ст. ст. 353-360.

2. Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №31, ст. 2990.

3. Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г.

4. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №7, ст. 300.

5. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №31, ст. 2990.

6. Основные положения Женевских конвенций и дополнительных протоколов к ним / Изд. Международного комитета Красного креста. М., 1994.

7. Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., 1989.

8. Богданов О.В. Запрещение оружия массового уничтожения. Международно-правовые проблемы. М., 1985.

9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. Ген. прокурора РФ проф. Ю.И. Скуратова и Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. М., 1996

10. Полторак А.И. Вооруженный конфликт и международное право: основные проблемы. М., 1976.

11. Чкалова С.С. Оборот биологического оружия как конвенционное преступление // Государство, право, юридическая практика в исследовании слушателей: Тезисы итоговой межвузовской научной конференции 30-31 марта 1995 г. Новгород, 1995.

12. Фуркало В.В. Международно-правовая защита гражданского населения в условиях вооруженного конфликта. Киев. 1986.