Защита объектов. Согласовано согласовано
Скачать 2.07 Mb.
|
II. Основные требования, предъявляемые к содержанию и структуре планов 2.1. Планируемые мероприятия должны основываться на положениях законодательных и иных нормативных правовых документов, касающихся выполняемых задач и функций, быть реальными и обеспечены финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами. 2.2. Мероприятия планов должны быть четко сформулированы, предусматривать конкретные сроки выполнения (дату выполнения) и ответственных исполнителей. При длительном сроке (более трех месяцев) исполнения мероприятия устанавливается ежеквартальный срок промежуточного отчёта о ходе выполнения мероприятия информационным материалом руководителю. 2.3. Ответственным исполнителем за выполнение мероприятия является тот, кто указан первым. Ответственный исполнитель организует, координирует работу соисполнителей, а в последующем готовит обобщённые итоговые документы о результатах выполнения порученного ему планового мероприятия. III. Организация контроля за выполнением плановых мероприятий 3.1. Контроль по реализации планов возлагается на соответствующего руководителя, утвердившего план, и назначенных им работников. 3.2. После выполнения планового мероприятия ответственный исполнитель готовит для руководителя обобщённый итоговый документ, содержание которого должно отражать сведения о конкретно осуществлённой работе и её результатах с указанием подготовленных документов и их регистрационных реквизитов. Итоговый документ должен содержать резолюцию руководителя о признании мероприятия выполненным и подлежащим снятию с контроля. 3.3. В случае отсутствия исполнителя запланированного мероприятия решение о его замене принимается лицом утвердившем план. Если такого решения не принято, ответственность за выполнение мероприятия несет непосредственно руководитель объекта. 3.5. При возникновении обстоятельств, не позволяющих выполнить плановое мероприятие в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее пяти дней до истечения срока уведомляет своего руководителя, после чего документирует свое сообщение в виде справки, прилагаемой к плану. Все уведомления дублируются. СОГЛАСОВАНО Директор департамента ___ Администрации города Омска __________________________ (Ф.И.О.) « ____» __________________ 20__года УТВЕРЖДАЮ Заместитель Мэра города Омска ____________________ (Ф.И.О.) « ____» ______________20__года План организационных и практических мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов, подведомственных департаменту ________ Администрации города Омска на 20___ год Во исполнение Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», нормативных правовых актов Правительства Омской области, Администрации города Омска необходимо провести следующие мероприятия: № п\п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные исполнители Отметка о выполнении 1. Проведение совещаний по вопросам анализа состояния защищенности и безопасности подведомственных объектов, учреждений и предприятий, для определения необходимых мер по повышению состояния их антитеррористической защищенности Январь 20__ года Сектор _______ (Петров И.И.) 2. Подготовка внутриведомственных документов (распоряжений, приказов, планов мероприятий и т.д.) по проведению необходимого комплекса мероприятий, направленного на повышение антитеррористической защищенности подведомственных объектов Январь 20__ года Сектор _________ Петров И.И.) 3. Организовать и провести инструктивно – семинарское занятие с сотрудниками, ответственными за данное направление деятельности Январь 20__ года Октябрь 2010 __ года Отдел _________ (Иванов И.И) Сектор ________ (Петров И.И.) 4. Проработать вопрос о размещении в СМИ материалов о реализации мероприятий по профилактике террористических угроз и обеспечению безопасности учреждения. Март 20__ года Отдел _________ (Иванов И.И) Сектор ________ (Петров И.И.) 5. Обеспечить неукоснительное выполнение требований приказа директора департамента ______________ Администрации города Омска № __ « О запрете парковки транспортных средств на территории учреждений». В течение 20__ года Отдел__________(В.И Сидоров) Руководители спортивных учреждений Администрации города Омска. 6. Проведение командно-штабных учений и практических тренировок по отработке действий персоналом объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами, а также тренировки и учения с персоналом учреждений по эвакуации из зданий на случай обнаружения подозрительных предметов или веществ, опасных для жизни и здоровья. В течение года, в соответствии с планами проведения занятий и тренировок Отдел _________ (Иванов И.И.) 7. Осуществить мероприятия по дальнейшему оборудованию объектов (наименование объектов) системами ограничения доступа, видеонаблюдения. В течение 20__ года Руководители (наименование объектов), Заместитель директора департамента (___________________) 8. С целью исключения проникновения посторонних лиц на территорию произвести установку нового ограждения и провести ремонтно- восстановительные работы имеющегося ограждения на (наименование объектов). В течение 20__ года Руководители (наименование объектов), Заместитель директора департамента (___________________) 9. Принять меры по выносу расположенных на муниципальных объектах соцсферы и прилегающих к ним территориях временных гаражей. В течение 20__ года Руководители (наименование объектов), Директор (наименование структурного подразделения Администрации города Омска) Ф.И.О. «___» ____________ 20__ года. УТВЕРЖДАЮ Директор _____________________ __________________ И.П. Степанов « ____ » ______________ 20__года План организационных и практических мероприятий по укреплению антитеррористической защищенности (наименование объекта в соответствии с учредительными документами), на 20___ год № п\п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные исполнители Отметка о выполнении 1 Утвердить инструкции по практическим действиям персонала объекта при возникновении ЧС, связанных с совершением террористических обеспечить объект наглядной агитацией антитеррористической направленности Январь 20__ года Заместитель директора, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности учреждения 2 Уточнить телефоны правоохранительных органов, аварийных и диспетчерских служб организаций и учреждений Январь 20__ года Заместитель директора, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности учреждения 3 Провести мероприятия по проверке системы оповещения работников учреждения (уточнить адреса и телефоны руководителей и работников учреждения, а также способы их оповещения) Февраль 20__ года Директор учреждения 4 Разработать и утвердить с территориальным отделом полиции график проведения объектовых тренировок, тематику их проведения. В соответствии с графиком, совместно провести объектовые тренировки персонала учреждения по действиям при угрозе или совершении террористического акта Март 20__года Сентябрь 20__года Заместитель директора, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности учреждения 5 С целью повышения бдительности персонала учреждения, организованности и готовности его к действиям при возникновении ЧС, связанных с угрозой или совершением террористических актов организовать ежеквартальные инструктажи по порядку действий при возникновении ЧС по следующим темам: - Порядок действий персонала объекта при обнаружении в учреждении подозрительного предмета или постороннего лица. - Порядок действий персонала объекта при захвате заложников - Действия работников учреждения при поступлении телефонного звонка о минировании здания ежеквартально Заместитель директора, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности учреждения 6 Провести работы по восстановлению наружного освещения здания со стороны ул. Иванова Апрель 20__ года Зам директора по АХЧ 7 Осуществить паспорта безопасности, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, плана обороны объекта, план повышения защищенности объекта, инструкции руководящему составу и обслуживающему персоналу на случай возникновения чрезвычайных ситуации на объекте, оперативных документов по охране объекта) Июнь 20__года Заместитель директора, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности учреждения 8 Завершить мероприятия по замене 34 п.м. ограждения территории учреждения со стороны ул. Лескова Сентябрь 20__ года Зам директора по АХЧ Должность лица, назначенного ответственным за антитеррористическую деятельность в учреждении В.С. Иванов Приложение № 2 ОБРАЗЦЫ ИНСТРУКЦИЙ по действиям руководящего состава (дежурных администраторов) объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций УТВЕРЖДАЮ Руководитель учреждения ______________________ «___» ___________ 20__г. ИНСТРУКЦИЯ по действиям руководства учреждения (дежурного администратора) при получении анонимного телефонного звонка об угрозе взрыва. Если информацию принимаете лично Реагировать следует на каждый поступивший телефонный звонок. При поступлении анонимного сигнала о минировании необходимо быть спокойным, вежливым, не прерывать говорящего, включить магнитофон (если он подключен к телефону), сославшись на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор. При использовании звукозаписывающий аппаратуры после записи разговора сразу же извлечь кассету и принять меры к ее сохранности, обязательно вставить на ее место другую. При наличии на телефонном аппарате автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер, что позволит избежать его случайной утраты. При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его в журнале, с указанием даты, точного времени начала разговора, его продолжительность и др. По окончании телефонного разговора с неизвестным, сообщившим об угрозе взрыва, телефонную трубку на аппарат не ложить (для определения места источника информации). Принимая информацию, по возможности, следует затягивать телефонный разговор (уточнять детали и т. п.). Одновременно следует постараться дать знать о поступившей угрозе своему коллеге, чтобы он по возможности одновременно с разговором по другому телефонному аппарату позвонил в правоохранительные органы и сообщил о поступившей угрозе: «С Вами говорит (Ф.И.О., должность) из (наименование учреждения). На телефонный №____ получено сообщение об угрозе взрыва. Прошу засечь номер телефона, откуда поступил звонок. Мой номер телефона _______». Во время телефонного разговора постараться завязать диалог со звонящим, под благовидным предлогом попросить его повторить сообщение, по возможности постараться выяснить сведения о личности звонящего, его местонахождение, как с ним можно связаться. Если собеседник не пожелал представиться в дальнейшем по ходу разговора отметьте: - личность звонившего (мужчина, женщина, ребенок), - его примерный возраст, возможная национальность/народность - особенности его (ее) речи: (быстрая, медленная, внятная, неразборчивая, искаженная); - голос: громкий, (тихий), низкий (высокий); хрипловатый), другие особенности; - темп речи: быстрая (медленная); - произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое,с акцентом или диалектом (местный/не местный); - дефекты речи (заикается, шепелявит, картавит, говорит в «нос»); - манера речи: культурная, развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями. - язык изъяснения: спокойный, сердитый, последовательный, сбивчивый, эмоциональный, насмешливый, назидательный). Выясните куда, кому, по какому телефону звонит этот человек, каковы требования звонящего, цель планируемой акции. Постарайтесь выяснить: - что за взрывное устройство, где оно заложено и как выглядит; - с какой целью заложено взрывное устройство; - есть ли еще где-нибудь взрывное устройство; - когда может быть проведен взрыв; - какие конкретные требования он (она) выдвигает; - выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц (организацию); - на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного; - как и когда с ним (с ней) можно связаться; - кому вы можете или должны сообщить об этом звонке. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких- либо действий. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин (трасса или уличное движение), шум железнодорожного транспорта, работа заводского оборудования, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, звуки животных и другое). Отметьте характер звонка (городской или междугородный). При получении информации от персонала Обеспечить беспрепятственную передачу полученной информации в правоохранительные органы. Сообщить о случившемся и принятых мерах вышестоящему руководству. Дать команду на отключение газо -, водо - и электроснабжение, а также радиоаппаратуры, мобильные телефоны и т. п. Организовать эвакуацию находящихся в здании людей согласно плану эвакуации в безопасное место. Принять меры по предотвращению несанкционированного проникновения кого- либо в здание учреждения. Обеспечить беспрепятственную работу работников правоохранительных органов и аварийно-спасательных служб (открыть все кабинеты и помещения, предоставить, при необходимости, план здания, предоставить список присутствующих на объекте в период получения анонимного телефонного звонка). После получения от руководителя оперативно-следственной бригады разрешения на возобновление рабочего процесса дать команду на возвращение персонала в здание и возобновление рабочего процесса. Не сообщайте об угрозе никому, кроме тех, кому об этом необходимо знать в соответствии с инструкцией. УТВЕРЖДАЮ Руководитель учреждения «____» __________20__ г. ИНСТРУКЦИЯ по действиям руководства учреждения (дежурного администратора) при получении сведения об обнаружении подозрительного предмета, похожего на взрывное устройство. Если Вы обнаружили подозрительный предмет, не оставляйте этот факт без внимания! Признаки, которые могут указать на наличие взрывное устройство: - по своему внешнему виду подозрительный предмет может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); -на обнаруженном предмете могут находиться провода, веревки, изоляционная лента иные предметы; - подозрительный предмет может издавать какие-либо звуки: щелчки, тиканье часов, жужжание и др.; - от предмета может исходить характерный запах миндаля или другой необычный запах. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее предназначение. В качестве маскировки для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки, кошельки, банки из- под напитков и т.п. Работникам учреждения следует проявлять особую бдительность по отношению к оставленным посторонним предметам, сумкам, пакетам и т. п. в помещениях, а также на территории учреждения. Одной из причин, служащей поводом для опасения является нахождение подозрительных лиц до обнаружения и в месте обнаружения этого подозрительного предмета При обнаружении подозрительного предмета (получении информации об его обнаружении) убедиться, что признаки обнаруженного предмета указывают на взрывное устройство. В целях защиты от возможного взрыва, следует расценивать все подозрительные предметы как взрывоопасные и принимать необходимые меры. Следует освободить опасную зону, удалив граждан на безопасное расстояние. До прибытия представителей правоохранительных органов по возможности принять меры к обеспечению охраны подозрительного предмета, выставив оцепление из числа работников учреждения, обеспечив безопасность их нахождения. Немедленно сообщить (отдать указание о немедленном информировании) об обнаружении подозрительного предмета: - в дежурную часть УМВД России по городу Омску, тел. «02» или 79-22-00, - руководству вышестоящей организации; Дать команду на отключения газо-, водо-, и электроснабжение, а также радиоаппаратуры, мобильных телефонов и т. п. Организовать эвакуацию сотрудников и посетителей из здания и с территории учреждения, исключив из маршрута движения, опасную зону вблизи нахождения подозрительного предмета. Отдать указание о вызове аварийных служб на объект (противопожарную, медицинскую, техническую и др.) и отключении бытовых и производственных коммуникаций (газо-, водо-, электроснабжение) Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, доложить им оперативную обстановку, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов. Не следует сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с взрывными устройствами или предметами, похожими на взрывное устройство-это может привести к многочисленным жертвам и разрушениям! КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ: - вскрывать, трогать поднимать или передвигать подозрительные предметы пытаться самостоятельно обезвредить (разминировать) или уничтожить взрывное устройство; - выливать на предмет воду, или другое любое вещество, засыпать и накрывать, находиться вблизи предмета; - - оказывать температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие на предмет; - пользоваться электро-, радиоаппаратурой, в том числе мобильными телефонами вблизи подозрительного предмета; - после обнаружения данного предмета считать, что поблизости нет других взрывных устройств. |