диплом. Соотношение терроризма и экстремизма
 Скачать 486.28 Kb.
|
СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 6 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА 11 1.1. Понятие и признаки терроризма 11 1.2 Понятие, виды и признаки преступлений экстремисткой направленности 28 ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СОСТАВОВ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА 43 2.1. Уголовно-правовая характеристика терроризма 43 2.2. Уголовно-правовая характеристика преступлений экстремисткой направленности 61 ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ И РАЗГРАНИЧЕНИЯ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА, И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 93 3.1. Проблема разграничения понятий терроризм и экстремизм в действующем законодательстве 94 3.2. Проблемы правовой регламентации преступлений террористической и экстремисткой направленности и пути их решения 102 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 107 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 110 ПРИЛОЖЕНИЯ 117 Выпускная квалификационная работа выполнена мной самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них. 117 /__Гусейнов Данил Акифович__/ 118 (Ф.И.О обучающегося.) 118 «24» июня 2022_ г. 118 ВВЕДЕНИЕЭкстремизм и терроризм в любых формах своих проявлений превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Российское законодательство, как и международное, ориентировано на охрану прав личности, обеспечение стабильности государственных структур. Современный терроризм и экстремизм характеризуется масштабностью, наращиванием потенциала, превращением террористических и экстремистских группировок во влиятельные политические структуры, жестокостью действий террористов и экстремистов, многообразием форм деятельности, использованием последних достижений науки и техники, стремлений вызвать широкий общественный резонанс, активно влияющим на безопасность общества и государства. Терроризм, экстремизм – это новые вызовы и угрозы всему мировому сообществу. Анализ криминогенной обстановки на современном этапе свидетельствует о том, что раскрытие преступлений террористического и экстремистского характера в Российской Федерации остается острой проблемой, стоящей перед правоохранительными органами и следственными подразделениями. В настоящее время в России имеется ряд нормативно-правовых актов, содержащих нормы, обеспечивающие борьбу с распространением экстремизма и терроризма. Противодействие терроризму и экстремизму является важным направлением обеспечения законности и правопорядка в мире. Несмотря на то, что в общем числе зарегистрированных преступлений, преступления террористической и экстремистской направленности составляют незначительную часть, они вызывают негативную реакцию общественности, органов государственной власти и местного самоуправления. В связи с этим исследование вопросов экстремизма и терроризма представляется актуальной задачей. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что терроризм и экстремизм стали факторами политической жизни и превратился в одну из главных угроз безопасности в мире. Они ставят под угрозу основы государства и общества, а также основные права и свободы человека. Угрожающие масштабы этих негативных социальных явлений ставят на повестку дня задачи оптимизации борьбы с ними. Необходимая для этого стратегия нуждается в четкости определения своего предмета, т.е. того, что такое терроризм и что такое экстремизм и насколько четко раскрывают данные явления существующие законодательные акты. Степень разработанности (изученности) темы исследования. Вопросы, касающиеся проблем квалификации преступлений террористической и экстремистской направленности, рассматривались в работах А.Г. Долговой, А.А. Можеговой, А.Р. Ратинова, Е.П. Сергун и других исследователей. В их работах сформулированы различные подходы к определению сущности терроризма и экстремизма, виды, классификация, а также выделены основные признаки. Экстремистская деятельность в работах ученых представляется как социальное явление, проявляющееся в различных формах в условиях общественных разногласий и противоречий. Нормативной составляющей исследования являются нормы международного и конституционного права, а также нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности. Анализ научной литературы и нормативных документов свидетельствует об увеличении внимания учёных к вопросу четкости определения терроризма и экстремизма в современном законодательстве. Все вышеизложенное определяет цель данной работы. Цель исследования состоит в анализе терроризма и экстремизма как негативных социальных явлений и их соотношение. Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи. Задачи исследования: раскрыть понятие и признаки терроризма; изучить понятия, виды и признаки преступлений экстремистской направленности; проанализировать уголовно-правовую характеристику терроризма; провести анализ уголовно-правовой характеристики преступлений экстремистской направленности; выявить проблемы разграничения понятий терроризм и экстремизм в действующем законодательстве; определить проблемы правовой регламентации преступлений террористической и экстремистской направленности и пути их решения. Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в сфере противодействия терроризму и экстремизму. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие вопросы преступлений экстремисткой и террористической направленности. Методы исследования. При разработке и решении поставленных задач применялись общенаучные методы и приемы, такие как группировка и сравнение; анализ и синтез; системный и комплексный подходы; а также статистические методы анализа. Перед написанием данной работы были изучены нормативные документы, соответствующая учебная, справочная и научная литература, а также журнальные и газетные статьи. Положения, выносимые на защиту: В процессе научного исследования был проведен анализ действующего законодательства по преступлениям экстремисткой и террористической направленности, а также приведены примеры судебной практики о террористической деятельности согласно статье 205, 280 и 282 УК РФ. Выявлены проблемы разграничения понятий терроризм и экстремизм в действующем законодательстве, поэтому следует: - уточнить определение террористической организации в Федеральном законе «О противодействии терроризму»; - уточнить определение экстремистской деятельности, данное в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности». Определены проблемы правовой регламентации преступлений террористической и экстремистской направленности, в следствие чего рекомендуется: - внести изменения в закон о противодействии экстремистской деятельности, исключив из содержания экстремистской деятельности указания на публичное оправдание терроризма, а также осуществление иной террористической деятельности; - разграничить понятия экстремистская деятельность и экстремизм для построения четкой и взаимосвязанной системы основных понятий; - внести изменения в закон о противодействии экстремистской деятельности, исключив из содержания экстремистской деятельности указания на публичное оправдание терроризма, а также осуществление иной террористической деятельности. Определена целесообразность внесения изменений в законодательные акты в части уточнения определения террористической и экстремистской направленности, внести коррективы в статьи УК РФ: - изложить примечание № 2 к статье 282.1 УК РФ дающее определение преступлений экстремистской направленности в следующей редакции «…под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, предусмотренные статьями 280,280.1,282,282.1,282.2,282.3 настоящего Кодекса…». Структура магистерской диссертации. Выпускная квалификационная работа состоит из трех глав. В первой главе рассматриваются нормативные документы, определяющие понятия терроризма и экстремизма, дается сравнительная характеристика. Во второй главе проведен уголовно-правовой анализ составов экстремизма и терроризма: приводятся примеры, раскрывается юридическая характеристика понятий. В третьей главе выявляются основные проблемы терроризма и экстремизма как негативных социальных явлений и предложены пути их решения. |