диплом. Соотношение терроризма и экстремизма
![]()
|
2.2. Уголовно-правовая характеристика преступлений экстремисткой направленностиБольшое значение объект играет при квалификации преступлений в УК РФ. В уголовном праве, под объектом преступления понимается охраняемая уголовным законом совокупность общественных отношений, на которые посягает преступление и которым, вследствие совершения преступного деяния, причиняется или может быть причинен вред. Объект преступления положен в основу законодательной классификации преступлений в Особенной части УК. Исходя из «узкого» понимания преступлений экстремистской направленности (ст. 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3 УК РФ), следует отметить, что данная группа преступлений содержится в главе 29 («Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства») раздела X («Преступления против государственной власти») УК РФ. Общим объектом преступлений экстремистской направленности являются совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом. К таковым относятся наиболее важные отношения, которые конкретизируются в родовом объекте преступления. Под родовым объектом следует понимать объект, который охватывает конкретный перечень взаимосвязанных общественных отношений, в политической, экономической и социальной сфере, охраняемых уголовным законом. Родовой объект преступления является основой деления норм Особенной части УК РФ на разделы. Родовым объектом преступлений экстремистской направленности являются общественные отношения, в сфере обеспечения стабильного функционирования органов государственной власти РФ, данная формулировка подразумевает стабильность работы, как отдельных органов власти, так и всего государственного аппарата в целом. Отнесение преступлений экстремистской направленности к преступлениям против государственной власти является следствием высокой общественной опасности таких преступных деяний, поскольку последствия совершения таких преступлений могут привести не только к дестабилизации работы институтов государственной власти, но и нарушению территориальной целостности государства вплоть до его распада. Повышенная общественная опасность экстремистских преступлений также связана с тем, что посягательство, как правило, направленно не на отдельную личность, а на определенную этническую общность, группу лиц, выделенную по определенным признакам. Преступления экстремистской направленности, с некоторыми изменениями, связанными с историческими предпосылками, традиционно входили в число преступлений против государственной власти, как в советский период, так и в настоящее время. Под видовым объектом преступления в науке понимают группу общественных отношений, охраняемых уголовным законом и регулирующих конкретную сферу жизни общества, на которые посягает преступное деяние. Каждая из сфер жизни социума включает в себя множество элементов общественных отношений, которые в силу своего сходства, на основании определенных критериев, объединяют в однородные группы. Каждая из таких групп соответствует видовому объекту преступления, который, является основанием объединения, норм, устанавливающих ответственность за совершенные преступления, в главы Особенной части УК РФ, наименование которых отображает видовой объект групп преступлений. Видовым объектом преступлений экстремистской направленности являются общественные отношения в сфере основ конституционного строя и безопасности государства. Основы конституционного строя выступают в виде основополагающих принципов, содержащихся в Конституции РФ отражающих сущность государства, правовое положение граждан, основы экономики, порядок и взаимодействие органов государственной власти. В соответствии с данными принципами Россия - это демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления, в котором гарантируются все права и свободы человека и гражданина, закрепленные в основополагающих международно-правовых актах. Таким образом, под основами конституционного строя следует понимать систему принципов, регламентирующих совокупность основополагающих общественных отношений, выступающих объектом конституционно-правового регулирования. К числу основополагающих принципов, закрепленных в главе 1 Конституции РФ, следует отнести: принцип разделения властей, признание многопартийности, а также отсутствии главенствующей идеологии, признание разнообразия форм собственности. Эти и другие принципы, изложенные в главе 1 Конституции РФ, представляют собой основы конституционного строя, охраняемого уголовным законом. Данные принципы могут быть изменены только в порядке, установленном Конституцией РФ. Говоря о безопасности государства, следует отметить, что ныне действующий Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" не дает определения безопасности государства, указывая лишь на основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности. Однако ранее действующий Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I давал такое определение. Так в статье первой данного закона указывалось, что безопасность это «…состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз»1. Где жизненно важные интересы, определялись как совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Таким образом, безопасность государства необходимо понимать, как защищенность составляющих элементов государства, без которых невозможно его нормальное функционирование, а именно: основ конституционного строя, независимости и территориальной целостности государства. Свое определение государственной безопасности дает Борисов С.В. Он определяет государственную безопасность как «…состояние защищенности от внешних и внутренних угроз социальных отношений по удовлетворению совокупности потребностей, надежно обеспечивающих существование государства и возможность его прогрессивного развития» 1. В.С. Коммисаров под безопасностью государства понимает состояние защищенности жизненно важных интересов государства от внутренней и внешней угрозы. К жизненно важным интересам автор относит «…совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития государства»2. Однако, не все авторы согласны с точкой зрения о том, что к видовому объекту экстремистских преступлений, следует относить общественные отношения, обеспечивающие основы конституционного строя и безопасности государства. Так, С.В. Дьяков, указывает на то, что видовой объект государственных преступлений, указанный в названии главы 29 УК РФ, определен весьма широко и не соответствует перечню составов преступлений, которые включены законодателем в главу 29 УК РФ. По мнению исследователя, основы конституционного строя, как определенная совокупность общественных отношений, составляет столь широкую сферу, что правильнее, данные общественные отношения как объект уголовно правовой охраны относить не к видовому, а общему объекту преступления. Исходя из вышесказанного, исследователь формирует вывод согласно которому, государственная безопасность является единственным видовым объектом преступлений, предусмотренных главой 29 (преступления против основ конституционного строя и безопасности государства) УК РФ1. Представляется возможным согласиться с суждениями тех авторов, которые рассматривают, в качестве видового объекта преступлений экстремистской направленности, основы конституционного строя и безопасность государства. Поскольку, при совершении данного рода преступлений, преступный вред может быть нанесен не только конкретной личности или группе лиц, но и таким объектам как стабильность или территориальная целостность государства. Говоря о непосредственном объекте преступлений экстремистской направленности, применительно к преступлению, предусмотренному статьей 280 УК РФ, следует отметить, что его определение затрудняется расплывчатой формулировкой понятия экстремистской деятельности, предусмотренного ст.1 ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”. Это понятие комплексное и включает в себя как проявления общественно опасных деяний, предусмотренных УК РФ, так и иных деяний, за которые устанавливается административная ответственность. Поэтому совокупность общественных отношений, которые охраняются данной статьей УК РФ, следует толковать широко. В данном случае наиболее правильным в определении непосредственного объекта является подход В.Н. Кудрявцева, по мнению которого, непосредственным объектом данного преступления является комплекс объектов, на которые может посягать экстремистская деятельность. В этот комплекс автор включает: основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, целостность и безопасность РФ1. При определении непосредственного объекта возбуждения национальной, расовой, религиозной вражды необходимо установить цели преступного посягательства, иными словами установить на что, направлено противоправное, общественно опасное, виновное деяние. Целью, как следует из названия статьи, является возбуждение национальной, расовой, религиозной вражды, а также унижение достоинства по вышеуказанным признакам. Осуществляя цель преступного посягательства, виновное лицо наносит вред определенной совокупности общественных отношений, в результате чего, данные общественные отношения претерпевают негативные изменения. Так например, по делу Дело №182-П19 от4 декабря 2019года, В.В. признан виновным в совершении преступлений при следующих обстоятельствах, зная о существовании преступного сообщества, в феврале 2004 года он вступил в него. Также был осведомлен о целях преступного сообщества, его вооруженности, строгой иерархической подчиненности членов сообщества его руководителям и наличии структурных подразделений. В.В. выполнял различные поручения руководителей преступного сообщества вместе с другими членами сообщества, принимал участие в подготовке и совершении преступлении. В феврале 2004 г. Г.Д. и В. В. сочинили тексты листовок с публичными призывами к различным формам гражданского неповиновения, не исключая вооруженного противодействия местным и центральным органам власти, изменению конституционного строя РФ, с призывами к свержению существующей власти, возбуждению ненависти и религиозной вражды по отношению к представителям других религиозных конфессий. Затем изготовил и размножил указанные листовки., а также распространил, расклеивая их в людных местах. Осужден к лишению свободы: по ч.1 ст.280 УК РФ на 6 месяцев; по п. «в» ч.2 ст.282 УК РФ на 1 год1. Структура статьи 280 УК РФ представлена в таблице 3.1. Таблица 3.1 Структура статьи 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности)
При совершении преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, таковыми будут являться отношения, обеспечивающие равноправие и достоинство граждан в государстве. Структура статьи 282 УК РФ представлена в таблице 3.2. Таблица 3.2 Структура статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства)
|