ЕСУОТ АО ИЦА (1). Стандарт организации
 Скачать 1.65 Mb.
|
|
9.2 Планирование работы по охране труда и промышленной безопасности в Обществе 9.2.1. Годовой план работы Общества (текущее планирование) разрабатывается Департаментом охраны труда с разбивкой по кварталам. План должен включать в себя основные направления работы по охране труда и промышленной безопасности в Обществе в соответствии с целевыми программами и мероприятиями по охране труда и промышленной безопасности по конкретным направлениям работы Общества. Разработанный годовой план работы Общества утверждается руководством Общества. 9.2.2. Все службы подразделений филиалов Общества, а также аппарата управления филиалов Общества представляют свои предложения в отделы (службы) охраны труда филиалов, которые анализируют, обобщают их и до конца текущего года подготавливают проект плана работы по охране труда и промышленной безопасности на следующий год, с разбивкой по кварталам. Предложения отделов, служб должны отражать вопросы безопасности и охраны труда по направлениям их деятельности. Проект плана работы по охране труда и промышленной безопасности согласовывается с Департаментом охраны труда Общества и утверждается первым руководителем филиала Общества. 9.2.3. Мероприятия, предусмотренные планами по охране труда и промышленной безопасности (составленными в соответствии с Приложением М) и с учетом номенклатуры, данных аттестации производственных объектов по условиям труда (Приложение Г) , анализа причин производственного травматизма и заболеваемости, предложений работников, уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан включаются в соглашение по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору. 9.3 Основные направления планирования работ по охране труда и промышленной безопасности в Обществе 9.3.1 В Обществе планирование работ по охране труда и промышленной безопасности осуществляется с целью обеспечения безопасных и здоровых условий труда, снижения уровня производственного травматизма и уменьшения профзаболеваний и должно предусматривать следующие виды работ: - контроль за своевременным выполнением условий действия лицензий на виды деятельности и работы, представляющие особую и повышенную опасность; - контроль за своевременным выполнением мероприятий, предусмотренных целевыми программами и соглашением по охране труда и промышленной безопасности; - своевременное исполнение установленной отчетности по охране труда и промышленной безопасности. Подготовка отчетов и аналитических записок о состоянии охраны труда и промышленной безопасности в цехах, на участках и рабочих местах; - контроль за своевременным обеспечением всех филиалов Общества нормативными документами, справочными и учебными пособиями (ГОСТ, СНиП, правилами, нормами и инструкциями, учебно-методическими пособиями, плакатами и др.). - контроль за своевременным и качественным обучением (в т.ч. в учебно-курсовом комбинате, в организации при приеме на работу и в процессе работы, при повышении квалификации работников и т. п.), проведением проверок знаний, и предварительных, (при приеме да работу) и периодических медицинских осмотров работников; - организацию и проведение мероприятий по пропаганде охраны труда в кабинете и уголках охраны труда, в т.ч. лекций, семинаров, бесед и т. д.; - проведение совещаний по охране труда и промышленной безопасности с отчетами руководителей и специалистов филиалов Общества о состоянии охраны труда и промышленной безопасности, а также о выполнении запланированных на этот период мероприятиях; - организация работы постоянно-действующей комиссии по охране труда и промышленной безопасности и планирование сроков проведения административно-производственного контроля по охране труда и промышленной безопасности, проведение проверок выполнения в филиалах Общества предписаний уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан, комиссий административно-производственного контроля, приказов и распоряжений по Обществу; - проведение проверок состояния охраны труда и промышленной безопасности в филиалах Общества и аттестации производственных объектов по условиям труда в соответствии с Приложением Г. Организация работы по учету, анализу и оценке состояния охраны труда на объекте (рабочем месте, участке, в цехе); - контроль за выполнением мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев; - участие в обязательном страховании работников от несчастных случаев и контроле за возмещением ущерба в случае получения с трудового увечья; - контроль за состоянием освидетельствования и испытания сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, приспособлений к грузоподъемным механизмам, диэлектрических защитных средств и т. п.; - проведение проверок соблюдения правил выполнения работ повышенной опасности (наличие наряда-допуска, разрешения); - командировки по обмену опытом работы по охране труда и промышленной безопасности. Планирование работ по внедрению передового опыта по охране труда и промышленной безопасности; - составление статистических отчетов по охране труда и промышленной безопасности и составление сводного годового отчета о результатах работы по охране труда и промышленной безопасности; - организация проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у председателя и членов ЭК филиалов Общества, а также у работников аппарата филиала Общества; - контроль своевременности поступления и качества выдачи СИЗ. 9.3.2 При разработке текущих и оперативных планов работ служб филиала Общества по промышленной безопасности, охране труда, и окружающей среды необходимо предусматривать следующие виды работ: - организация контроля за обучением работников филиала Общества вопросам охраны труда и промышленной безопасности (проведение всех видов инструктажей на рабочем месте, обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности, повышение квалификации и т. п.), очередных и внеплановых проверок знаний; - ежеквартальную проверку хода выполнения мероприятий соглашения по охране труда и промышленной безопасности; - контроль и участие в проведении аттестации производственных объектов по условиям труда; - профилактику и испытание грузоподъемных машин и механизмов, приспособлений к грузоподъемным механизмам, сосудов, работающих под давлением, объектов газового хозяйства (согласно положениям и срокам освидетельствования); - контроль за испытанием диэлектрических защитных средств; - контроль за нормативным обеспечением работающих средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью, молоком, спецпитанием, мылом и моющими средствами; - оказание методической помощи в пересмотре и разработке положений, инструкций по охране труда и промышленной безопасности по профессиям и видам работ и других распорядительных документов по охране труда и промышленной безопасности; - проведение совещаний о состоянии дел по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; - организация и участие в комиссии соответствующего уровня административно-производственного контроля за состоянием охраны труда; - периодический выпуск информационного листка о состоянии безопасности труда на объектах филиала Общества; - проведение изобретательской и рационализаторской работы по охране труда и промышленной безопасности. 9.3.3 Перечень планируемых видов работ службой промышленной безопасности, охраны труда, и окружающей среды филиала Общества можно расширить или уточнить с учетом специфических условий производства в филиале Общества. 9.4 Финансирование мероприятий по улучшению состояния охраны труда и промышленной безопасности в Общества 9.4.1 Ежегодно Общество, согласно законодательству Республики Казахстан планирует работу по улучшению охраны труда и промышленной безопасности, сосредоточив внимание на выполнении мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору. 9.4.2 Планирование и выполнение соглашений по охране труда и промышленной безопасности в соответствии с коллективным договором (обществом и филиалами Общества). 9.4.3 Общество ежегодно выделяет на планируемые мероприятия по охране труда и промышленной безопасности необходимые средства. 9.4.4 Состав и структура затрат на выполнение мероприятий по охране труда и промышленной безопасности определяется Обществом в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также рекомендациями по разработке программ первоочередных мероприятий по охране труда и промышленной безопасности в соответствии с требованиями уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан. 9.4.5 Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные для выполнения конкретных мероприятий по охране труда и промышленной безопасности, запрещается использовать на другие цели. Ежегодно составляется акт проверки выполнения соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору. 9.5 Рекомендуемый перечень мероприятий по охране труда и промышленной безопасности в Обществе 9.5.1 Рекомендуемый перечень мероприятий по охране труда и промышленной безопасности (Приложение Б) распространяется на все филиалы Общества и определяет организационно-технические и санитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в плановом порядке с целью улучшения охраны труда и промышленной безопасности, предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний, санитарно-бытового обеспечения работающих на производстве. Перечень мероприятий по охране труда и промышленной безопасности является основой для подготовки соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору. 9.5.2 Мероприятия, направленные на обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты рабочих и служащих, занятых на работах с вредными, опасными и т.д. условиями труда, лечебно-профилактическим питанием и молоком, качественного обучения работающих вопросам охраны труда и др., финансируются за счет расходов на эксплуатационные нужды Общества В соответствии с [18] и [33]. 9.6. Аттестация производственных объектов по условиям труда в Обществе 9.6.1 Аттестация производственных объектов по условиям труда фактически является инструментом для управления рисками в области охраны труда в Обществе в соответствии с Приложением Г. Аттестация проводится с участием работников, не реже один раз в пять лет, а также после реконструкции, модернизации, установлении новой техники или технологии. В соответствии с законодательством Республики Казахстан Общество обеспечивает проведение аттестации производственных объектов по условиям труда. 9.6.2 Аттестация производственных объектов по условиям труда проводится Обществом при наличии лаборатории по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов производственной среды. А при отсутствии лаборатории специализированной организацией в соответствии с [3] и [30]. 9.6.3 Для организации проведения аттестации производственных объектов Обществом издается Приказ о создании аттестационной комиссии, в функции которой входит организация и контроль работ по аттестации производственных объектов по условиям труда. 9.6.4 Аттестации по условиям труда подлежат все производственные объекты Общества. Аттестация производственных объектов по условиям труда включает комплексную оценку состояния охраны труда и промышленной безопасности, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. 9.6.5 Оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности (оценка рисков) осуществляется на основании измерений и комплексного анализа факторов производственной среды и трудового процесса. Для измерения параметров опасных и вредных производственных факторов (Приложение Е), определения показателей тяжести и напряженности трудового процесса, оценки травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, в Обществе привлекается специализированная лаборатория, аккредитованная в установленном порядке на проведение указанных измерений и видов работ в системе сертификации работ по охране труда и промышленной безопасности в организациях (ССОТ). 9.7 Планирование и обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в Обществе 9.7.1 Общая часть 9.7.1.1 На работах с опасными и вредными условиями труда, а также на работах, проводимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением тела, работникам в соответствии с [2] по установленным нормам бесплатно выдаются спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. 9.7.1.2 Основное назначение средств индивидуальной защиты - защита человека от воздействия опасных и вредных производственных факторов (Приложение Е), а также защита от неблагоприятных факторов окружающей среды или уменьшение этих факторов. 9.7.1.3 Средства индивидуальной защиты, как правило, применяются в тех случаях, когда возможность воздействия опасных и вредных производственных факторов нельзя исключить посредством конструктивных решений по установкам, машинам и оборудованию, применяемой технологии, необходимой организации производства или средствами коллективной защиты. 9.7.1.4 При оформлении заявок на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты и их выдаче следует руководствоваться [33] и утвержденными нормами Общества по бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ. 9.7.1.5 Все вопросы, связанные с обеспечением работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, должны решаться в соответствии с [33] и утвержденными нормами Общества по бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ. 9.7.1.6 Администрация подразделений может ходатайствовать перед вышестоящими организациями о внесении изменений или дополнений в те или иные типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. К ходатайству должны быть приложены следующие материалы: - краткая характеристика производства, технологических процессов, работ, охраны труда и промышленной безопасности в них. - санитарно-гигиеническая оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности, выдаваемая санитарно-эпидемиологической службой; - сведения о численности работающих, занятых в указанных производствах, производственных единицах, участках по профессиям; - заключение Государственного инспектора труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. 9.7.2 Организация обеспечения работников средствами индивидуальной защиты 9.7.2.1. Руководство работой по определению соответствия средств индивидуальной защиты условиям труда работающих и разработке технических требований по усовершенствованию и внедрению новых видов СИЗ осуществляет Департамент промышленной безопасности, охраны труда, и окружающей среды Общества, и осуществляет общее руководство следующими работами: - определением соответствия выпускаемых промышленностью средств индивидуальной защиты производственным условиям, стандартам, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям производственной эстетики; - разработкой технических требований и условий по созданию и внедрению новых видов средств индивидуальной защиты и их совершенствованию; - подготовкой обоснованных предложений по изменению или дополнению типовых ведомственных норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви, и других СИЗ; - разработкой методических рекомендаций, указаний, пособий, каталогов; - контролем над правильностью выдачи, хранения, ухода и пользования средств индивидуальной защиты. 9.7.2.2 Службы (отделы) материально-технического снабжения (административно-хозяйственные службы) филиалов Общества и их подразделений осуществляют обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и осуществляют организацию ухода за ними, а также контролирует правильность хранения, приема и выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ. Анализируют состояние дел по обеспечению подразделений спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ и принимают соответствующие меры по удовлетворению заявок. 9.7.2.3 В филиалах Общества и их подразделениях ответственность за организацию работы по обеспечению подразделений необходимыми средствами индивидуальной защиты, а также по уходу за ними возлагается на одного из заместителей первого руководителя филиала Общества или подразделения. 9.7.2.4 Организация своевременного и правильного составления заявок на спецодежду, спецобувь и других СИЗ, обеспечение ими подразделений филиалов Общества, а также контроль над правильностью приемки, хранения, выдачи и учета их возлагается на одного из руководителей службы (отдела) материально-технического снабжения (административно-хозяйственные службы) филиала Общества. 9.7.2.5 На руководителя службы (отдела) охраны труда и техники безопасности филиала Общества возлагается контроль над обеспечением подразделений соответствующей спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. 9.7.2.6 В подразделениях филиалов Общества работы по обеспечению работников соответствующими средствами индивидуальной защиты (выявление расчетной потребности, составление заявок, получение, хранение, выдача их по назначению) и по уходу за ними возлагаются на одного из заместителей первого руководителя. 9.7.2.7 В филиалах и подразделениях филиалов Общества службой (отдел) охраны труда и техники безопасности составляется и ежегодно уточняется перечень необходимых для каждой профессии и должности соответствующих видов спецодежды, спецобуви и других СИЗ с учетом требований по охране труда и промышленной безопасности работающих и с указанием точного наименования средств защиты, их типа, стандарта, защитных свойств, сроков носки. Указанный перечень утверждается руководством филиала Общества и подразделений филиалов Общества и по одному экземпляру передается в службу материально-технического снабжения и бухгалтерию, а также вывешивается на складах выдачи СИЗ. 9.7.2.8 Перечень средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты необходимых при выполнении отдельных видов работ составляется в соответствии с [33] и утверждается руководством филиала Общества (подразделения) по согласованию с отделом (службой) промышленной безопасности, охраны труда, и окружающей среды филиала Общества (подразделения). 9.7.2.9 На каждого работника Общества и его подразделений, получающего соответствующую спецодежду, спецобувь и другие СИЗ в зависимости от профессии, начальником цеха или непосредственным руководителем, должна быть заведена личная карточка учета СИЗ (Приложение И.7), в которой должны указываться полное наименование средств защиты, вид ткани или материала (брезентовая, хлопчатобумажная, резиновые, кожаные и т.п.), защитные свойства, стандарт, тип, размеры, рост. Правильное оформление карточек складского учета СИЗ, ведомости учета выдачи СИЗ спецодежды, спецобуви (Приложение И.8) и личных карточек учета СИЗ возлагается на бухгалтерию подразделения. 9.7.2.10 Выявление расчетной потребности спецодежды, спецобуви и других необходимых СИЗ в соответствии с утвержденным перечнем и личной карточкой учета СИЗ с учетом профессий и должностей работников и их численности возлагается на руководителей (производственных единиц, участков, отделов, служб) и работников службы снабжения. 9.7.2.11 Департамент централизованных закупок Общества и отделы материально-технического снабжения филиалов Общества в соответствии с утвержденным перечнем и личной карточкой рабочего или служащего, составляет сводную заявку на СИЗ и предохранительные приспособления, обеспечивает ее реализацию в заявленном ассортименте. Осуществляет выборочную проверку качества СИЗ. 9.7.2.12 Заявки-спецификации на средства индивидуальной защиты подразделения филиалов Общества должны составлять и направлять в филиалы Общества по установленной форме и в установленные сроки. В заявках-спецификациях должна предусматриваться потребность как в мужской, так и в женской спецодежде и спецобуви и указываться необходимые размеры, рост, артикулы тканей, номера стандартов и технические условия на заявленные изделия. 9.7.2.13 Филиалы Общества (служба материально-технического снабжения) должны комплектовать сводную заявку-спецификацию и в установленные сроки защитить ее в Департаменте централизованных закупок Общества. |