ЕСУОТ АО ИЦА (1). Стандарт организации
 Скачать 1.65 Mb.
|
|
10.2.3 Третий уровень 10.2.3.1 Постоянно действующая комиссия по безопасности и охране труда подразделения филиала Общества (ПДК ОТ) или ее группы (подкомиссии) не реже одного раза в месяц осуществляют проверку состояния охраны труда и промышленной безопасности в подразделения филиала Общества, на участках и объектах, а также проверяют работу руководителей служб (цехов) подразделения филиала Общества и непосредственных руководителей работ на объекте по проведению первого и второго уровней (этапов) контроля. 10.2.3.2 Руководящие и инженерно-технические работники подразделения филиала Общества при посещении, по своим основным функциям, производственных единиц и объектов обязаны проверять состояние охраны труда и промышленной безопасности на объектах, принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений и недостатков и оказывать руководителям служб (цехов) подразделений филиалов Общества практическую помощь в их работе. 10.2.3.3 Выявленные при проверке нарушения и недостатки оформляются актом проверки. Если выявленные нарушения и недостатки могут привести к аварии или травмированию работников, то работы должны быть немедленно остановлены, до устранения этих нарушений и недостатков. Результаты проверок обсуждаются на расширенном заседании комиссии и оформляются протоколом, в котором дается оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности и работы руководителей производственных служб (цехов), с выводами и предложениями по устранению выявленных нарушении и недостатков. 10.2.3.4 Ответственность за правильную организацию и осуществление третьего уровня (этапа) контроля и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков, выполнение намеченных мероприятий возлагается на руководителей подразделения филиала. 10.2.4 Четвертый уровень 10.2.4.1 Постоянно-действующая комиссия по охране труда филиала (ПДК ОТ) или ее группы (подкомиссии), не реже одного раза в полугодие, осуществляют проверку организации работы подразделений филиала. 10.2.4.2 Выявленные при проверке нарушения и недостатки оформляются актом проверки. Если выявленные нарушения могут привести к несчастному случаю или аварии, ПДК ОТ филиала Общества обязана приостановить производство работ, до устранения выявленных недостатков. 10.2.4.3 Результаты проверок обсуждаются на расширенном заседании у руководства проверяемых подразделений и оформляются актами, в которых дается оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности, работы администрации подразделений, указываются выводы и предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений, при необходимости издается приказ. 10.2.4.4 Ответственность за организацию и осуществление четвертого уровня (этапа) контроля возлагается на главного инженера филиала Общества. 10.2.4.5 Руководящие и инженерно-технические работники аппарата управления филиалов Общества, при посещении ими, по своим основным функциям, подразделений филиала Общества и объектов обязаны проверять также состояние охраны труда и промышленной безопасности, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям подразделений практическую помощь в решении вопросов в области охраны труда и промышленной безопасности. Выявленные недостатки, в зависимости от сложности исполнения, должны немедленно устраняться. Недостатки, которые невозможно устранить силами проверяемого подразделения филиала Общества, проверяющий, по приезду в центральный офис филиала, должен доложить в форме служебной записки главному инженеру филиала Общества и руководителю отдела охраны труда и техники безопасности, для принятия соответствующих мер. 10.2.5 Пятый уровень 10.2.5.1 Постоянно-действующая комиссия по охране труда Центрального аппарата Общества, не реже одного раза в год, осуществляют проверку организации работы и состояние охраны труда и промышленной безопасности на объектах, работу руководителей и инженерно-технических работников всех производственных филиалов Общества и отдельных их подразделений. 10.2.5.2 Выявленные при проверке нарушения и недостатки оформляются актом проверки. Если выявленные нарушения могут привести к несчастному случаю или аварии, ПДК ОТ обязана приостановить производство работ, до устранения выявленных нарушений. 10.2.5.3 Результаты проверок обсуждаются на расширенном заседании у руководства проверяемых филиалов Общества и оформляются актами, в которых дается оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности, работа администрации подразделений филиалов, указываются выводы и предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений, при необходимости издается приказ. 10.2.5.4 Ответственность за организацию и осуществление пятого этапа контроля возлагается на заместителя Генерального директора Общества по производству. 10.2.5.5 Руководящие и инженерно-технические работники Центрального аппарата, при посещении филиалов Общества и подразделений филиалов, объектов по своим основным функциям, обязаны также проверять состояние охраны труда и промышленной безопасности, принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений и недостатков и оказывать руководителям проверяемых подразделений практическую помощь в решении вопросов в области охраны труда и промышленной безопасности. По прибытии в Центральный аппарат Общества они обязаны, в форме служебной записки, доложить заместителю Генерального директора по производству и в Департамент промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды о недостатках, которые невозможно устранить силами филиалов Общества, для принятия соответствующих мер. 10.2.5.6 Делопроизводство постоянно-действующей комиссии по охране труда Центрального аппарата Общества ведется Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества. 10.3 Направления и объекты административно-производственного контроля за охраной труда и промышленной безопасностью в Обществе 10.3.1 На втором уровне контролируется: - организация работы первого уровня, ведение оперативно-технологической документации, выполнение намеченных мероприятий по устранению нарушений всех уровней контроля; - выполнение предписаний территориальных уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан, выполнение соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору; - своевременность проведения инструктажей по охране труда и промышленной безопасности; - наличие и правильность оформления личных карточек регистрации инструктажа по охране труда и промышленной безопасности; - наличие на рабочих местах и соблюдение работниками инструкций по охране труда и промышленной безопасности по профессиям и видам работ, плакатов и знаков безопасности; - соответствие требованиям охраны труда и промышленной безопасности рабочих мест, оборудования, станков, инструмента, приспособлений, средств защиты и сигнализации, КИП и А, их состояние в соответствии с Приложением Ж; - наличие и ведение технических паспортов на оборудование; - наличие и соблюдение графиков профилактического ремонта оборудования, технических регламентов и инструкций, технологических схем, схем коммутации и подключения электрооборудования; - исправность грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением, газового и электрического хозяйства; - соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции, взрыво- и пожароопасных материалов; - правильность организации рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности, их санитарно-гигиеническое, экологическое и противопожарное состояние; - состояние санитарно-бытовых помещений и устройств; - правильность использования работниками спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты. 10.3.2 На третьем уровне комиссия ПДК ОТ филиала контролирует: -. организацию работы первого и второго уровней, ведение "Журнал проверки состояния условий труда" (Приложение И.5), выполнение мероприятий, намеченных на всех уровнях контроля; - выполнение предписаний уполномоченных территориальных Государственных органов Республики Казахстан и мероприятий предусмотренных соглашением по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору; - соблюдение требований трудового законодательства; - организацию обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда и промышленной безопасности, его своевременность, наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда и промышленной безопасности, наличие плакатов и знаков безопасности; - выполнение мероприятий по актам расследования несчастных случаев на производстве и аварий; - наличие и правильность ведения карт промышленных объектов по условиям труда; - наличие и оформление нарядов-допусков (разрешений) на выполнение работ повышенной опасности; - содержание зданий, сооружений и помещений цехов, а также прилегающих к ним территории в соответствии с требованиями по охране труда и промышленной безопасности; - соответствие производственных процессов, технологического, энергетического, грузоподъемного и транспортного оборудования требованиям охраны труда и промышленной безопасности; - состояние и эффективность работы вентиляционных и кондиционирующих систем и устройств; - наличие и соблюдение графиков проверки работоспособности систем и устройств противоаварийного назначения и локализации аварии, устройств защиты от атмосферного и статического электричества; - подготовленность персонала цеха к ликвидации чрезвычайных ситуаций; - обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты; - содержание санитарно-бытовых помещений и устройств. 10.3.3 На четвертом уровне ПДК ОТ филиала Общества контролирует: - выполнение требований ЕСУОТ в подразделениях филиала Общества, в том числе выполнение должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда и промышленной безопасности; - организацию уровней контроля ПДК ОТ в проверяемых подразделениях филиала Общества (наличие приказа о создании ПДК ОТ, содержание планов работы, наличие графика проверки и обследования объектов, наличие и содержание актов проверок (Приложение И.10) и предписаний, протоколов заседаний ПДК ОТ, организацию контроля за устранением выявленных нарушений по охране труда и промышленной безопасности); - выполнение предписаний территориальных уполномоченных органов Государственного контроля Республики Казахстан, приказов Общества и филиала, актов проверок ПДК ОТ (Приложение И.10); - наличие лицензий уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан на право выполнения определенного вида работ, соблюдение условий лицензии; - ход выполнения соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору; - организацию обучения, инструктажа и проверок знаний по охране труда (наличие перечня служащих, которые не проходят обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности, графиков проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у ИТР и рабочих, приказа о создании экзаменационной комиссии по проверке знаний, наличие утвержденных программ по обучению и проверке знаний у рабочих и других служащих, программ по проверке знаний у ИТР, протоколов по проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности); - наличие и состояние кабинетов охраны труда и промышленной безопасности, обеспеченность их техническими средствами обучения, применение методов программированного обучения и проверки знаний на персональных компьютерах, состояние пропаганды вопросов охраны труда и промышленной безопасности; - своевременность расследования, учета, анализа травматизма, профзаболеваний и аварий, выполнение мероприятий по их предотвращению; - наличие планов по ликвидации возможных аварийных ситуаций, организация проведения тренировочных занятий и их качество; - организация контроля за техническим состоянием зданий и сооружений (наличие приказа, ведение соответствующей технической документации); - состояние работы по устранению на производстве факторов, неблагоприятно воздействующих на организм человека, проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий труда в подразделениях филиала Общества; - обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными и коллективными средствами защиты; - состояние медико-санитарного и лечебно-профилактического обслуживания работников (предварительные и периодические медосмотры, рассмотрение их итогов, осуществление лечебно-профилактических мероприятий, диспансеризация, выдача молока рабочим, занятых на работах с вредными условиями труда, компенсации и льготы, выдача мыла и моющих средств, медицинских аптечек). 10.3.4 На пятом уровне центральная ПДК ОТ Общества контролирует: - выполнение требований ЕСУОТ в филиалах, в том числе выполнение должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда и промышленной безопасности; - организацию уровней контроля ПДК ОТ в проверяемом филиале Общества (наличие приказа о создании ПДК ОТ, содержание планов работы, наличие графика проверки и обследования объектов, наличие и содержание актов проверок и предписаний (Приложение И.10), протоколов заседаний ПДК ОТ, организацию контроля за устранением выявленных нарушений по охране труда и промышленной безопасности); - выполнение предписаний уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан, приказов Общества и филиалов Общества, актов проверок ПДК ОТ и ее подкомиссий (Приложение И.10); - наличие лицензий уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан на право выполнения определенного вида работ, соблюдение условий лицензии; - ход выполнения соглашения по охране труда и промышленной безопасности к коллективному договору и санитарно-оздоровительных мероприятий; - организацию обучения, инструктажа и проверок знаний по охране труда и промышленной безопасности (наличие перечня служащих, которые не проходят обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности, графиков проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у ИТР и рабочих, приказа о создании экзаменационной комиссии по проверке знаний, наличие утвержденных программ по обучению и проверке знаний у рабочих и других служащих, программ по проверке знаний у ИТР, протоколов по проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности); - наличие и состояние кабинетов охраны труда и промышленной безопасности, обеспеченность их техническими средствами обучения, применение методов программированного обучения и проверки знаний на персональных компьютерах, состояние пропаганды вопросов охраны труда и промышленной безопасности; - своевременность расследования, учета, анализа травматизма, профзаболеваний и аварий, выполнение мероприятий по их предотвращению; - наличие планов по ликвидации возможных аварийных ситуаций, организация проведения тренировочных занятий и их качество; - организация контроля за техническим состоянием зданий и сооружений (наличие приказа, ведение соответствующей технической документации); - состояние работы по устранению на производстве факторов, неблагоприятно воздействующих на организм человека, проведение паспортизации санитарно-технического состояния охраны труда и промышленной безопасности; - обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными и коллективными средствами защиты; - состояние медико-санитарного и лечебно-профилактического обслуживания работников (предварительные и периодические медосмотры, рассмотрение их итогов, осуществление лечебно-профилактических мероприятий, диспансеризация, выдача молока рабочим, занятых на работах с вредными условиями труда, компенсации и льготы, выдача мыла и моющих средств, медицинских аптечек). 10.3.7 Внеплановые проверки охраны труда на рабочих местах проводится в соответствии с Приложением Д. 10.4 Экспертиза проектной документации в Обществе по вопросам соблюдения требований по охране труда и промышленной безопасности 10.4.1 Экспертиза соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности в проектной документации на строительство и реконструкцию объектов производственного назначения направлена на обеспечение строгого выполнения требований законодательства Республики Казахстан, предусматривающих промышленную безопасность производственных объектов Общества и безопасных условий труда на основе требований СТ РК ГОСТ Р 51897, СТ РК ИСО 19011:2002 и [5], [21]. 10.4.2 Объем и порядок контроля выполнения требований по охране труда и промышленной безопасности в проектной документации в Обществе определяются в соответствии с нормативными документами, регламентирующими требования безопасности труда, санитарно-гигиенических условий и защиты окружающей среды в Республике Казахстан. 10.4.3 В необходимых случаях для рассмотрения специальных (спорных) вопросов возможно привлечение в качестве консультантов представителей научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других специализированных организаций. 10.4.4 Руководители Общества, филиалов Общества рассматривают экспертные заключения комиссий по надзору за соблюдением в проектах требований охраны труда и промышленной безопасности, утверждают их и утверждают проекты промышленных объектов только после выполнения проектировщиками предложений по устранению выявленных отступлений от правил, норм по охране труда и промышленной безопасности, санитарно-гигиенических условий и защиты окружающей среды. 10.4.5 Руководители научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций обязаны рассматривать и принимать для исполнения предложения и рекомендации уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан и экспертные заключения комиссий по надзору за соблюдением в проектах требований охраны труда и промышленной безопасности, предусматривающие выполнение требований безопасности в проектах промышленных объектов, во вновь создаваемом оборудовании, технологических процессах. 10.4.6 Содержание требований по охране труда и промышленной безопасности в проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию производственных и санитарно-бытовых объектов Общества проверяется, руководствуясь требованиями нормативных документов Республики Казахстан. 10.4.7 Делопроизводство по вопросам соблюдения требований по охране труда и промышленной безопасности в проектной документации ведется Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества или отделом (службой) охраны труда и техники безопасности филиалов Общества. |