Основания и условия уголовной ответственности. 3 глава ук. Статья 10. Преступление как основание уголовной ответственности
 Скачать 110.01 Kb.
|
|
Статья 19. Преступная организация 1. Преступной организацией признается объединение организованных групп либо их организаторов (руководителей), иных участников для разработки или реализации мер по осуществлению преступной деятельности либо созданию условий для ее поддержания и развития. 2. Участником преступной организации признается лицо, умышленно принимающее участие в деятельности преступной организации либо оказывающее содействие в разработке или реализации мер по осуществлению такой деятельности или созданию условий для ее поддержания и развития. 3. Преступление признается совершенным преступной организацией, если оно совершено участником такой организации во исполнение ее преступных целей либо по заданию преступной организации лицом, не являющимся участником данной организации. 4. Организаторы (руководители) преступной организации несут ответственность за все преступления, совершенные во исполнение преступных целей данной организации, если эти преступления охватывались их умыслом. Другие участники преступной организации несут ответственность только за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали. 1. Преступная организация как форма соучастия представляет собой такой уровень объединения (организации) участников преступной деятельности, в рамках которого преступные группировки и индивидуально действующие профессиональные преступники становятся под криминальный контроль со стороны лидеров преступного бизнеса. Такой контроль над деятельностью преступных группировок основывается, как правило, на соглашениях руководителей преступных группировок, заинтересованных в создании и обеспечении эффективных условий преступной деятельности на основе распределения сфер преступного бизнеса, обеспечения его защиты, а равно и участников преступной деятельности от государственного контроля, и разоблачения. 2. Естественно, что в рамках уголовного закона преступная организация как форма соучастия в первую очередь выражает собой управленческо-обеспечительный, функционально-распределительный и координирующий аспекты занятия преступной деятельностью. Поэтому в рамках преступной организации формируются структуры, ответственные за обеспечение развития преступной деятельности в рамках как легальной, так и не легальной деятельности, особенно по направлениям включения преступных доходов в экономический оборот, обеспечения безопасности участников преступной деятельности и получаемых от этой деятельности доходов. Такое функциональное содержание в деятельности преступной организации невозможно без привлечения в свои ряды чиновников самого различного ранга на основе их систематического подкупа и установления коррупционных соглашений. Важным моментом здесь является определение оснований уголовной ответственности руководителей преступной организации, которые, как правило, непосредственно преступлений не совершают, и их личное участие в преступной деятельности практически недоказуемо, хотя и очевидно, что соответствующие преступления совершены в целях реализации преступной деятельности преступного объединения или в целях ее обеспечения и защиты. 3. Вменение в ответственность верхушке руководителей преступной организации конкретных преступлений, совершенных другими участниками преступной организации, а равно доказывание их причастности к преступной деятельности возможно только на основе определения их функциональных ролей по координации, управлению и обеспечению защиты и поддержки преступной деятельности в рамках структурированного преступного сообщества. 4. В соответствии с частью 1 ст. 19 преступная организация как форма преступного сообщества может формироваться на основе: — объединения организованных преступных групп посредством согласованного распределения сфер деятельности, совместной защиты и поддержки преступной деятельности, но при сохранении известной автономии и непосредственной подчиненности участников преступных группировок своим руководителям. В качестве структурных подразделений преступной организации могут быть как специально создаваемые при этом преступные группировки (напр., для выполнения общих задач в рамках создаваемого преступного сообщества), так и ранее уже существующие. Простое слияние преступных групп в одну группу, хотя весьма и крупную, не может само по себе рассматриваться как создание преступной организации; — объединение организаторов (руководителей) преступных группировок (групп). Чаще всего преступная организация создается именно на основе объединения руководителей преступных группировок (их лидеров) с целью выработки и обеспечения согласованных действий (мероприятий) по развитию, поддержке и защите преступной деятельности и т.п. Представительство лидеров преступных группировок в таком со-обществе и позволяет вырабатывать согласованную линию поведения при осуществлении преступной деятельности на основе раздела сфер влияния и координации усилий в процессе решения общих для всех целей преступной деятельности. Объединение лидеров преступных групп в преступное сообщество может состояться как на постоянно действующей основе с созданием соответствующих структур, обеспечивающих функционирование самого сообщества, так и на временной основе, например, в виде сходки лидеров преступных групп для обсуждения назревших вопросов развития преступной деятельности и ее координации (выработка стратегии и тактики преступной деятельности, назначение смотрящих за регионами и т.д.); — объединение участников преступных групп как форма преступного сообщества основана на создании специализированных преступных структур, когда преступная деятельность осуществляется на основе системных, но различных по характеру криминальных действий (напр., наркобизнес, похищение и сбыт автомашин, контрабанда, незаконная миграция, торговля людьми и т.п.). Таким образом, характер структуры преступной организации может быть различным: построен на системно-линейном объединении преступных группировок, их лидеров и участников или сопровождаться созданием иерархически-структурированных преступных подразделений. Возможно различное сочетание названных вариантов, а также присутствие всех типов объединения одновременно. 5. Принципиально важным для констатации факта создания преступной организации является установление целей такого объединения, которые в законе обозначены следующим образом: — разработка и реализация мер по осуществлению преступной деятельности; — создание условий для ее поддержания и развития. Указанные цели объединения являются системообразующими признаками при создании преступной организации в любом из ее вариантов, перечисленных в пункте 5 настоящего комментария, свидетельствуют о новом уровне координации и согласования преступной деятельности, которая фактически и непосредственно по-прежнему осуществляется участниками преступных группировок. 6. В соответствии с целями деятельности преступной организации (ч. 2 ст. 19), ее участниками признаются только те члены преступных группировок, которые вошли в состав преступного объединения и умышленно: а) принимают участие в преступной организации, т.е. принимают участие в осуществлении совместной (в рамках преступной организации) преступной деятельности; б) оказывают содействие в разработке или реализации мер по осуществлению такой деятельности (планирование конкретных преступных акций, предоставление необходимой информации, консультирование, отмывание преступных доходов, сокрытие следов преступления, координация деятельности с другими преступными группами и ее участниками и т.д.); в) создают условия для ее поддержания, развития, т.е. выполняют функцию обеспечения безопасности, защиты, прикрытия, развития (подбор и вербовка новых участников, изготовление подложных документов, налаживание коррупционных связей с представителями власти, финансирование преступной деятельности, материальная поддержка участников преступных формирований и их семей и т.д.). 7. Участником преступной организации может быть признан только тот участник преступной группировки, входящей в преступное объединение (организацию), который не только осознает юридически значимые признаки причастности его группировки к преступной организации, но и то, что его личное участие в соответствующей преступной деятельности связано с осуществлением целей преступной организации. Из этого следует, что далеко не каждый участник преступной группировки, входящей в состав преступной организации в качестве ее структурного подразделения, может быть признан участником преступной организации. Кроме того, участники преступных группировок, вошедших в состав преступной организации, даже при осознании такого объединения могут ограничить свою преступную деятельность только интересами преступной группы. В этом случае их ответственность ограничивается пределами ответственности участников организованной преступной группы (см. коммент, к ст. 18). 8. Участие в деятельности преступной организации предполагает вступление в ее состав хотя бы на основе консолидированного членства и согласия на выполнение и фактическое выполнение любых действий в интересах преступной организации. Совершение лицом по заданию преступной организации преступления, равно как и участие такого лица в каком-либо преступлении, совершаемом преступной организацией, не превращает его в участника преступной организации, даже если он сознавал факт, что преступление совершается по ее заданию и в ее интересах, но не выражал консолидированного согласия на дальнейшее сотрудничество. В этом случае он будет нести ответственность за преступление, в совершении которого он принял участие или которое совершил, и за пособничество участникам преступной организации (ч. 2 ст. 285 со ссылкой на ст. 16). 9. В части 3 ст. 19 содержится важная дефиниция, дающая ответ, какие преступления следует считать совершенными преступной организацией. Это позволяет предметно определить круг преступлений, которые должны вменяться организаторам и руководителям преступной организации. Преступление считается совершенным преступной организацией, если оно было совершено; — участником (членом) преступной организации и во исполнение целей этой организации — даже по собственной инициативе, но в рамках обеспечения, например, проводимых криминальных мероприятий; — не участником (членом) преступной организации по ее заданию. 10. Ответственность организаторов (руководителей преступной организации, ее структурных подразделений), а равно участников преступной организации криминализирована в виде самостоятельных составов преступления (ст. 285). Однако криминализация касается только самой деятельности по созданию преступной организации либо ее руководства, — соответственно для организаторов и руководителей (ч. 1 ст. 285) и участия в преступной организации в любой форме — соответственно для рядовых участников (членов) преступной организации (ч. 2 ст. 285). Привлечение организаторов (руководителей) и участников преступной организации к ответственности по указанной статье не исключает вменения им в ответственность совершенных преступной организацией преступлений, в том числе по правилам совокупности (см. коммент к ст. 285). 11. Правила вменения в ответственность организаторам (руководителям) совершенных преступной организацией преступлений формулируются в ч. 4 ст. 19. Организаторы и руководители преступной организации несут ответственность за все преступления, совершенные во исполнение преступных целей организации (при этом как исполнители), если совершение этих преступлений охватывалось их умыслом и имело место в период деятельного (реального) участия организатора (руководителя) в любой форме в преступной деятельности организации. Если действия организатора ограничивались лишь самим фактом создания преступной организации, а в дальнейшем он не касался планирования и руководства преступной деятельностью, его ответственность ограничивается только фактом совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК. Для вменения в ответственность организатору (руководителю) совершенных преступной организацией преступлений необходимо установить, что совершенные преступления охватывались его умыслом, т.е. ему было известно о предполагаемых (планируемых) и фактически совершенных преступлениях во исполнение преступных целей организации. Таким образом, по отношении к вменяемым в ответственность преступлениям (к факту их совершения) допускается как прямой, так и косвенный умысел, т.е. достаточно установить, что руководитель преступной организации предполагал и, следовательно, допускал возможность совершения такого преступления для обеспечения реализации преступных целей организации. Другие участники преступной организации несут ответственность только за совершенные в рамках преступной организации преступления, в подготовке или в совершении которых они принимали участие. Статья 20. Освобождение от уголовной ответственности участника преступной организации или банды Участник преступной организации или банды (кроме организатора или руководителя), добровольно заявивший о существовании преступной организации или банды и способствовавший их изобличению, освобождается от уголовной ответственности за участие в преступной организации или банде и совершенные им в составе преступной организации или банды преступления, за исключением особо тяжких или тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь или здоровье человека. (В редакции Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8. 2/922.) 1. В статье 20 формулируется норма, стимулирующая участников преступной организации или банды к добровольному выходу из ее состава под законодательную гарантию освобождения от уголовной ответственности при наличии определенных условий. Данная норма не распространяется на организаторов или руководителей преступной организации (ее структурных подразделений) или банды. Так, если участник банды (за исключением ее организатора или руководителя), входящей в преступную организацию в качестве структурного подразделения, добровольно заявит о существовании данной организации и окажет содействие органам власти в ее разоблачении, он может быть освобожден от уголовной ответственности за участие в преступной организации и за участие в банде. 2. Освобождение от уголовной ответственности рядовых участников преступной организации или банды возможно при наличии следующих условий: — добровольность заявления о существовании преступной организации или банды; — способствование их изобличению; — непричастность участника преступной организации или банды к совершению особо тяжких или тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье человека. 3. Добровольность означает, что лицо, имея возможность и далее пребывать в преступной организации или банде, независимо от мотивов, по своей воле прекращает участие в ней. Не может признаваться добровольным прекращение участия в том случае, если лицо, например, зная о том, что о деятельности организации или банды известно правоохранительным органам, делает заявление в эти органы, пытаясь избежать ответственности. 4. Способствование изобличению преступной организации или банды — это действия, направленные на раскрытие преступлений, совершенных преступной организацией или бандой, и привлечение участников этих преступных формирований и их руководителей к уголовной ответственности. Обычно эти действия выражаются в предоставлении органам следствия следующей информации: о фактах преступной деятельности сообщества; об участниках преступной организации или банды; о местах их постоянного или временного проживания; о тайниках хранения оружия (иных орудий и средств совершения преступлений), а также об имуществе, добытом преступным путем; о способах связи участников преступных формирований (явочные квартиры, пароли, контактные телефоны); о лицах, содействующих деятельности преступной организации или банды (в том числе коррумпированных покровителях из органов власти) и т.д. Деятельное раскаяние участника преступного формирования может также выражаться в активном участии в оперативно-розыскных мероприятиях, осуществляемых правоохранительными органами, с целью разоблачения деятельности преступной организации или банды и сбора доказательств вины ее участников (напр., выполнение специальных заданий в преступной среде). 5. При соблюдении условий, предусмотренных в ст. 20, рядовые участники преступной организации или банды освобождаются от ответственности за участие в преступной организации или банде, а равно и за иные совершенные преступления в составе преступной организации или банды, за исключением особо тяжких и тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье человека. (О тяжком и особо тяжком преступлении — см. коммент, к ст. 12.) 6. Под «посягательством на жизнь или здоровье человека» по смыслу ст. 20 следует понимать умышленные действия, непосредственно направленные на лишение жизни или причинение тяжких телесных повреждений. Любые другие действия, хотя и связанные с применением физического или психологического насилия, но не направленные на лишение жизни либо реальное причинение тяжких телесных повреждений, не являются препятствием для освобождения участников указанных преступных формирований от уголовной ответственности. |