Структура государственного ветеринарного надзора
 Скачать 1.12 Mb.
|
|
113. Ветеринарно-санитарные правила карантинирования животных Карантин ветеринарный – система ограничительных мероприятий, имеющих целью предупреждение заноса и распространения инфекционных болезней животных. И далее указывается: Различают карантин профилактический и карантин, устанавливаемый при обнаружении заразной болезни. Профилактическому карантину подвергают всех вновь поступивших в хозяйство животных, в т.ч. и птиц; их содержат в течение 30 дней обособленно, подвергают соответствующим вет.-сан. исследованиям и обработке и допускают в общее стадо лишь по истечении срока карантина. Карантин устанавливается при следующих заразных болезнях: ящуре, сибирской язве животных, чуме, повальном воспалении легких, эмфизематозном карбункуле крупного рогатого скота, сапе, эпизоотическом лимфангоите, инфекционной анемии, энцефаломиелите, заразном катаре верхних дыхательных путей и контагиозной плевропневмонии лошадей, чуме и бациллярной роже свиней, оспе овец, инфекционной плевропневмонии коз, чуме, псевдочуме, пастереллезе, оспе-дифтерите, микоплазмозе, вирусном гепатите птиц, краснухе, бранхиомикозе карпов, фурункулезе, инфекционной анемии форелей, дискокотелезе и вертеже лососевых рыб. Изменение и дополнение указанного перечня болезней может производиться МСХ СССР. При выявлении заразной болезни животных (включая птиц, пушных зверей, рыб и пчел) отдельные дворы, гурты, отары, табуны, фермы, пруды, пасеки, колхозы, совхозы, откормочные пункты, птицефабрики, племенные заводы, конные заводы, ипподромы, заготовительные базы, прудовые, подсобные и другие хозяйства или их отделения (бригады) объявляются неблагополучными по данной заразной болезни, а при выявлении болезней, предусмотренных в статье 25 настоящего Устава, в них немедленно устанавливается карантин. В случае необходимости объявляются неблагополучными по заразной болезни животных и карантинируются железнодорожные станции, морские и речные порты я пристани, аэропорты, города и другие населенные пункты, район, группа районов, область, край, республика. При отдельных заразных болезнях животных по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства СССР, вокруг карантинируемого объекта устанавливается угрожаемая зона. При выявлении на мясокомбинате (птицекомбинате, бойне, убойном пункте) скота и птицы, больных заразной болезнью, предусмотренной в статье 25 настоящего Устава, по указанию главного ветеринарного врача района, главного (старшего) ветеринарного врача города (ветеринарного отдела горисполкома) на предприятии вводятся ветеринарно-санитарные ограничения в соответствии с инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР на срок, необходимый для ликвидации заболевания и проведения ветеринарно-санитарных мероприятий. Объявление отдельных дворов, гуртов, отар, табунов, ферм, прудов, пасек, колхозов, совхозов, откормочных пунктов, птицефабрик, племенных заводов, конных заводов, ипподромов, заготовительных баз, прудовых, подсобных и других хозяйств или их отделений (бригад) и других организаций, железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов, селений, поселков городского типа, городов районного подчинения неблагополучными по заразной болезни животных и установление в них карантина производятся решением исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся по представлению главного ветеринарного врача района (города), с последующим уведомлением в суточный срок областного, краевого управления сельского хозяйства, министерства сельского хозяйства автономной республики либо министерства сельского хозяйства союзной республики, не имеющей областного деления, а также вышестоящих органов по принадлежности предприятий и организаций. Объявление города областного, краевого, республиканского подчинения, района, группы районов, области, края, автономной республики неблагополучными по заразной болезни животных и установление в них карантина производятся соответственно решением исполнительного комитета областного, краевого Совета депутатов трудящихся. Совета Министров автономной республики или Совета Министров союзной республики по представлению соответствующего ветеринарного органа, с последующим уведомлением в суточный срок Министерства сельского хозяйства СССР. Установление угрожаемой зоны по заболеванию животных заразной болезнью производится в порядке, предусмотренном для введения карантина. Советы Министров союзных республик. Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся, местные сельскохозяйственные органы, правления колхозов, директора совхозов и руководители других предприятий, организаций и учреждений до введения в установленном порядке карантина немедленно принимают необходимые меры к предупреждению распространения и скорейшей ликвидации заразной болезни. При установлении карантина проводятся следующие мероприятия: а) воспрещаются провоз (прогон) животных через карантинируемую территорию, ввоз (ввод) на эту территорию, вывоз (вывод) с этой территории восприимчивых (в необходимых случаях и невосприимчивых) к данной болезни животных; 6) воспрещается в случаях, определяемых Министерством сельскою хозяйства СССР, заготовка на карантинируемой территории животных, продуктов и сырья животного происхождения, сена, соломы и других грубых кормов; в) в пределах карантинируемой территории закрываются в случаях, определяемых Министерством сельского хозяйства СССР, рынки и воспрещается проведение ярмарок, базаров и выставок животных (включая птиц, пушных зверей, собак); г) воспрещается совместная пастьба, водопой и иной контакт больных животных со здоровыми животными, выпуск из помещений животных, могущих разносить инфекцию; д) воспрещается перегруппировка (перевод) внутри хозяйства животных без согласования с ветеринарным специалистом; е) трупы животных, павших от заразных болезней, в зависимости от характера заболевания, подлежат немедленному уничтожению или утилизации; ж) навоз, подстилка и остатки корма от животных, больных или подозрительных по заболеванию заразной болезнью, уничтожаются или обезвреживаются. Хозяйственное использование навоза от этих животных допускается только после предварительного обезвреживания его; з) запрещается доступ людей (за исключением обслуживающего персонала) в помещения для животных, в стада, отары, табуны и т. п. Порядок проведения охранно – карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий в карантинируемых объектах (на карантинируемой территории) и осуществления ограничительных и предупредительных мероприятий в угрожаемой зоне определяется инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР. При карантинировании железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов или хозяйств и населенных пунктов, находящихся в радиусе до 10 километров от железнодорожной станции, морского, речного порта (пристани), аэропорта, управление железной дороги, пароходство, начальник аэропорта по представлению начальника ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства СССР при управлении железной дороги, пароходстве, руководителя соответствующего ветеринарного органа в месте нахождения аэропорта прекращает в случаях, предусмотренных инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР, на время карантина погрузку и выгрузку животных, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража на станции, пристани, в порту, аэропорту Органы, осуществляющие государственный ветеринарно-санитарный надзор, сообщают об этом в суточный срок Министерству сельского хозяйства СССР и соответственно Министерству путей сообщения, Министерству морского флота. Министерству гражданской авиации, органам управления речным транспортом, а также органам управления автомобильным транспортом союзной республики Соответствующая организация (учреждение) ветеринарной службы совместно с начальником станции (пристани, порта, аэропорта), находящейся в пределах карантинируемой территории, обязана ч течение всего периода карантина проводить на станции (на пристани, в порту, аэропорту) ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на предотвращение распространения заразной болезни. В карантинируемых объектах (на карантинируемой территории) и в угрожаемой зоне на основании решений исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся соответствующие хозяйства обязаны вывешивать оповестительные знаки с указанием объездных дорог и устанавливать сторожевыe посты (заставы, кордоны). В целях усиления охранно-карантинных и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению распространения особо опасных эпизоотии при областных, краевых, республиканских ветеринарно-санитарных станциях или ветеринарных лабораториях могут в установленном порядке организовываться временные специальные ветеринарно-карантинные отряды и посты для контроля за соблюдением карантинных правил. Ответственность за соблюдение карантинных правил и проведение мероприятий по быстрейшей ликвидации заразной болезни возлагается на руководителей хозяйств, предприятии, органы местной власти. Министерство сельского хозяйства СССР, министерства сельского хозяйства союзных республик и их органы на местах, а также на другие министерства и ведомства, в подчинении которых находятся хозяйства и предприятия. Карантин снимается после полного прекращения заболевания животных заразной болезнью и проведения необходимых ветеринарно-санитарных мероприятий в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях, учреждениях и хозяйствах граждан (по истечении сроков, установленных соответствующими инструкциями). Снятие карантина (отмена решения об установлении угрожаемой зоны) производится исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, Советом Министров республики, установившим карантин (угрожаемую зону), по представлению соответствующего ветеринарного органа. б) содержать изолированно в течение 30 дней всех вновь поступающих в хозяйства животных и использовать их отдельно в течение указанного срока, немедленно извещая главного ветеринарного врача района (города) или ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера участка (пункта, хозяйства) о поступлении в хозяйство животных; не допускать безнадзорного содержания животных (включая птиц) на территории ферм и населенных пунктов; бирковать принадлежащий хозяйству скот; 114. Ветеринарно-санитарные правила транспортировки кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения заявлений (документов и т.п.) о государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок (далее - лекарственные средства) и распространяется, в том числе, на зарубежные лекарственные средства. Настоящий Порядок не распространяется на государственную регистрацию лекарственных средств, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов. Государственную регистрацию лекарственных средств осуществляет Россельхознадзор на основании экспертного заключения Федерального государственного учреждения "Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов" (далее - ФГУ "ВГНКИ") в течение шести месяцев со дня подачи заявления о государственной регистрации лекарственного средства. Поступившие в Россельхознадзор заявления о государственной регистрации лекарственного средства (приложение N 1) и другие документы, в том числе проект инструкции по применению лекарственного средства, оформленный в соответствии с требованиями к оформлению инструкции по применению лекарственного средства для животных или кормовой добавки (приложение N 2) (согласно п. 6 Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 1 апреля 2005 г. N 48), регистрируются в Управлении ветеринарного надзора Россельхознадзора и подшиваются в пронумерованное дело. В течение 15 дней с даты приема заявления о государственной регистрации лекарственного средства Россельхознадзор рассматривает представленные документы и направляет их в ФГУ "ВГНКИ" для проведения экспертизы лекарственного средства. В случае представления неполного комплекта документов для государственной регистрации лекарственного средства процедура государственной регистрации лекарственного средства приостанавливается, о чем Россельхознадзор в письменной форме информирует Заявителя. При непредставлении недостающих материалов о лекарственном средстве в установленные сроки Россельхознадзор отказывает в приеме заявления о государственной регистрации лекарственного средства. ФГУ "ВГНКИ" осуществляет работы по специализированной оценке документов, представленных для государственной регистрации лекарственных средств, и исследованию образцов лекарственного средства, организует хранение и учет материалов и образцов, поступивших на экспертизу. По результатам экспертизы лекарственного средства, но не позднее чем за 20 дней до окончания срока, необходимого для государственной регистрации лекарственного средства, ФГУ "ВГНКИ" представляет в Россельхознадзор мотивированное заключение о возможности (невозможности) регистрации лекарственного средства, а также согласованные нормативно-техническую документацию и инструкцию по применению лекарственного средства. Россельхознадзор после получения из ФГУ "ВГНКИ" перечисленных в п. 5 настоящего Порядка документов принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации лекарственного средства. В случае положительного решения о регистрации лекарственного средства Россельхознадзор выдает Свидетельство о государственной регистрации лекарственного средства для животных (приложение N 3) или Свидетельство о государственной регистрации кормовой добавки (приложение N 4) на каждую организацию-производителя, а также согласованную нормативно-техническую документацию и утвержденную инструкцию по применению лекарственного средства. 115. Ветеринарно-санитарные правила транспортировки технического сырья животного происхождения Ветсаннадзору подлежат: кожевенное и меховое сырье, шерсть, щетина, волос, кости, рога, копыта, пух, перо, кишечное сырье, отходы при обработке сырья животного происхождения для технических целей в местах заготовок, хранения, транспортировки - это утильзаводы, конезаводы, фабрики меховых изделий, фабрики первичной обработки шерсти и т. п. Контроль осуществляется штатными ветеринарнымиврачами, фельдшерами, а при их отсутствии - персоналом района или города. В их обязанность входят обследование состояния мест заготовок, хранения сырья, еготранспортировка, обработка, а также проведение комплексных ветеринарно-санитарных мероприятий. Главный ветеринарный врач района, города, государственные ветеринарные инспектора имеют право привлекать к ответственности администрацию предприятий за невыполнение правил ветзаконодательства. РАВИЛА ЗАГОТОВКИ СЫРЬЯ Запрещается: — заготовка и вывоз сырья животного происхождения всех видов из пунктов, неблагополучных или находящихся в карантине по сибирской язве, чуме и эмкару крупного рогатого скота, оспе, ИНАН, сапу, инфекционному энцефаломиелиту лошадей, мулов, ослов, лошаков, верблюдов, чуме и роже свиней, брадзоту овец; шкурок от грызунов - при туляремии и чуме; пуха и пера от птиц — При ньюкаелской болезни; шкурок кроликов - примиксоматозе, геморрагической болезни; при других инфекционных болезнях животных заготовку и вывоз сырья из неблагополучных пунктов допускается проводить в предусмотренных инструкциями по борьбе с этими заболеваниями случаях и только с разрешения ветеринарно- санитарного надзора после соответствующей ветеринарно-санитар-ной обработки. После снятия карантина вывоз сырья животного происхождения разрешает главный ветврач района по согласованию с ветуп-равлением. Заготовители сырья животного происхождения перед выездом в хозяйства обеспечиваются маршрутными листами с визой главного ветврача района, разрешающего заготовки. Хранят эти листы в заготовительных организациях наравне с ветсвидетельствами. В квитанциях на заготовленное сырье указываются район, населенный пункт, фамилия сдатчика, его адрес, а для кожсырья -и метод консервирования. Каждую заготовленную шкуру биркуют, на бирке ставят штамп заготовительной организации и номер закупочной квитанции. На складе кожевенное и меховое сырье, сдаваемое заготовителями, складывают в отдельный штабель. Съемке и заготовке подлежат шкуры всех видов животных, убитых на мясо, вынужденно убитых, погибших в результате несчастных случаев, стихийных бедствий, утонувших, замерзших. Запрещается снимать шкуры с павших животных при ботулизме, брадзоте овец, бешенстве, злокачественном отеке, сапе, ложном сапе (мелиоидозе), эпизоотическом лимфангоите лошадей, оспе овец, коз, свиней, сибирской язве, туляремии, чуме верблюдов, чуме свиней, энтеротоксемии овец, эмкаре крупного рогатого скота. Утилизация или уничтожение трупов животных, павших от незаразных болезней, без снятия шкуры запрещается. Шкуры сдают заготовительным организациям в законсервированном виде не позднее 10 сут. после снятия. На сибирскую язву исследуют шкуры, заготовленные в населенных пунктах, их называют сборными - от крупного рогатого скота, однокопытных, овец, коз, яков, буйволов, оленей, верблюдов, диких копытных животных, енотовидных собак, а также шкуры свиней, если на них имеются инфильтраты (пробы берут с мест инфильтратов). Эти шкуры до получения результатов лабораторных исследований не допускают к каким-либо обработкам. Шкуры и меховое сырье боенского происхождения, полученные от туш, прошедших ветсанэкспертизу, а также шкуры свиней и каракулевых ягнят не подлежат исследованию на сибирскую язву. Если кожевенное и меховое сырье (независимо от происхождения - боенское, сборное) поступило на склад с нечетким или стертым клеймом, то оно считается сомнительного происхождения и исследуется на сибирскую язву. Шкуры, полученные от животных, павших от любой болезни, заразной или незаразной, подлежат исследованию на сибирскую язву. Кожевенное и меховое сырье исследует ветлаборатория бесплатно. Для этого от каждой шкуры берут пробы размером 5x5 см с периферических, не подвергнутых порче участков шкуры под контролем ветспециалиста, обслуживающего данную заготовительную организацию. Каждый образец (пробу) шкуры маркируют краской на мездре с указанием порядкового и серийного номера. Те же номера наносят на бумажные прокладки, которыми разделяют одну пробу от другой, Пробы шкур вместе с прокладками нанизывают на шпагат или проволоку по 100 шт., что составляет одну серию. К каждой серии прикрепляют бирку, на которой указывают номера серии проб от начального до последнего и название организации. До получения результатов исследований от ветлаборатории запрещается сортировать или перевозить шкуры, от которых взяты пробы. Для пересылки в ветлабораторию пробы помещают в специальный металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой, который внутри покрывают пергаментной бумагой. После упаковки ящик опечатывают, помещают в тканевый чехол и направляют в ветлабораторию с нарочным вместе с сопроводительной ведомостью в двух экземплярах, один из которых в последующем возвращается с указанием результатов исследований. Металлический ящик лаборатория после стерилизации в автоклаве возвращает отправителю проб. При Положительном или сомнительном результате исследований на сибирскую язву шкуру немедленно удаляют из штабеля и от нее повторно посылают пробу в лабораторию для проверочно-контрольного исследования, после которого дается окончательное заключение. При подтверждении сибирской язвы шкуру сжигают, а остальные шкуры изолируют для дезинфекции. Ветспециалист, обслуживающий склад, обязан выяснить место заготовки шкуры, сообщить об этом главному ветврачу района. КЛЕЙМЕНИЕ ШКУР Законсервированные шкуры крупного и мелкого рогатого скота, однокопытных, верблюдов, оленей, собак, лосей, диких коз перед упаковкой или транспортировкой для дальнейшей переработки подлежат клеймению знаком ветсаннадзора. Шкуры всех других видов животных, втом числе свиней и каракульских ягнят, не клеймят. Следует отметить, что шкуры свиней, имеющих инфильтраты, подлежат клеймению, но только после отрицательного результата исследования на сибирскую язву. В случае, если боенские шкуры приняты на склад с нечеткими клеймами или обезличены, то есть сложены вместе с другим сырьем неизвестного происхождения, они подлежат клеймению после исключения сибирской язвы. На шкуры наносят круглое клеймо диаметром 60 мм, по его окружности вверху указывают название пункта, где находится предприятие, в нижнем полукруге - слово «Ветнадзор», в центре сокращенное название - МК (мясокомбинат), УБ -убойный пункт или номер предприятия. На шкурах, исследовавшихся на сибирскую язву, в нижнем полукруге слово «Исследовано», и в верхнем -название ветлаборатории. На шкурах, подвергнутых дезинфекции, в центре должно быть слово «Дез.». Для клеймения используют несмываемую краску, применяемую в кожевенной промышленности для маркировки. Мокросоленые шкуры разрешается клеймить краской, состоящей из 100 мл 80% уксусной кислоты и 1 г чернильного порошка. На крупных шкурах клеймо ставят у основания хвоста и в области холки, на мелких - у хвоста. |