|
Структура государственного ветеринарного надзора
Структура государственного ветеринарного надзора
Органами государственного ветеринарного надзора являются органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы Российской Федерации:
Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации с непосредственно ему подчиненными Всероссийским научно - исследовательским институтом контроля, стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов, центральными научно - производственной и радиологической лабораториями, зональными управлениями государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
управления ветеринарии в составе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
управления (отделы) ветеринарии в составе администраций районов и городов;
станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарные лаборатории субъектов Российской Федерации, районов и городов;
участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, пункты;
пограничные и транспортные ветеринарные контрольные пункты, лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы на рынках, подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства.
Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующими должностными лицами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации:
руководителем Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации;
заместителями руководителя, начальниками отделов Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации;
главными и ведущими ветеринарными врачами отделов Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - государственными ветеринарными инспекторами Российской Федерации;
начальниками управлений ветеринарии правительств республик - главными государственными ветеринарными инспекторами республик;
заместителями начальников управлений ветеринарии правительств республик - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов республик;
главными ветеринарными врачами отделов управлений ветеринарии правительств республик - государственными ветеринарными инспекторами республик;
начальниками управлений ветеринарии администраций автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга - главными ветеринарными инспекторами указанных субъектов Российской Федерации;
заместителями начальников управлений ветеринарии администраций автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов указанных субъектов Российской Федерации;
начальниками управлений (отделов) ветеринарии администраций районов и городов - главными государственными ветеринарными инспекторами районов, городов;
заместителями начальников управлений (отделов) ветеринарии администраций районов и городов - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов районов, городов;
начальниками зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте - главными государственными ветеринарными инспекторами зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
заместителями начальников зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
начальниками краевых, областных и городских станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных лабораторий - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов краев, областей и городов;
начальниками (директорами) районных, городских станций по борьбе с болезнями животных, районных и городских ветеринарных лабораторий - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов районов, городов;
директорами (заведующими) участковых ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков, пунктов - государственными ветеринарными инспекторами обслуживаемых территорий.
Должностные лица Государственной ветеринарной службы Российской Федерации осуществляют в пределах обслуживаемой территории государственный ветеринарный надзор за:
выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно - санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;
соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно - импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.
Основным содержанием государственного ветеринарного надзора является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 N 295)
Государственный ветеринарный надзор осуществляется на (за):
предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;
мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли;
судах по лову (добыче) рыбы и морепродуктов, плавбазах и других рыбоперерабатывающих предприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;
биологических комбинатах и фабриках, научно - исследовательских и опытно - производственных цехах, базах и предприятиях биологического снабжения, ветеринарных аптеках и других предприятиях по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения;
комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кормов и кормовых добавок;
железнодорожных и автомобильных вокзалах, станциях, морских и речных портах, аэропортах и аэродромах, иных специально оборудованных местах для пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, животных и продуктов животноводства;
основных железнодорожных, автомобильных и речных внутригосударственных направлениях перевозки животных и продуктов животноводства и маршрутах (трассах) перегона животных;
ветеринарно - санитарной аттестацией производства, качеством и безопасностью кормов и кормовых добавок и их сертификацией, безопасностью в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 N 295)
порядком приобретения, депонирования и использования в научно - исследовательских целях штаммов микроорганизмов и их генетически измененных форм;
ввозом и вывозом из Российской Федерации возбудителей инфекционных болезней животных, вакцинных штаммов и диагностикумов, содержащих живые микроорганизмы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 N 295)
практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;
военно - морских базах и военных аэродромах, других пунктах приема (пропуска через государственную границу) возвращающихся из-за рубежа военных транспортных средств, армейских (флотских) продовольственных базах и складах, предприятиях военной торговли, подсобных хозяйствах воинских частей и военно - охотничьих хозяйствах.
Должностные лица Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.
2. Ветеринарно-санитарные правила использования и переработки импортного мяса и мясопродуктов
Настоящие правила обязательны для исполнения всеми
предприятиями, организациями независимо от их ведомственной
подчиненности и форм собственности и гражданами, осуществляющими ввоз,
транспортировку, хранение, переработку и реализацию мяса,
мясопродуктов всех убойных животных и птиц, мясных полуфабрикатов,
колбас, копченостей, консервов и др. (далее "продукция").
Ввоз продукции на территорию России из-за ее пределов
осуществляется по разрешению начальника Департамента ветеринарии
Минсельхозпрода России - главного госветинспектора России на основании
письменного запроса главного госветинспектора республики в составе
Российской Федерации, автономного образования, края, области, городов
Москвы и Санкт-Петербурга.
Право приобретения, получения, хранения продукции, подлежащей
промышленной переработке, предоставляется предприятиям, организациям,
гражданам главным госветинспектром республики в составе Российской
Федерации, автономного образования, края, области, городов Москвы и
Санкт-Петербурга на основании акта комиссионного обследования,
подтверждающего наличие у предприятия ветеринарно-санитарных и
технологических условий, позволяющих исключить возможность
возникновения и разноса заразных болезней и гарантирующих выработку
мясных продуктов, благополучных в ветеринарно-санитарном отношении.
Первичному приему, хранению, переработке и реализации подлежит
импортируемая продукция, сопровождаемая ветеринарным свидетельством,
выданным погранветпунктом при пересечении границы.
Владелец импортируемой продукции обязан представлять на
погранветпункт ветеринарный сертификат страны-экспортера для обмена на
ветсвидетельство Российской Федерации.
Переадресовка продукции, подлежащей промпереработке, в
пределах района (города) проводится по ветеринарным свидетельствам,
выданным госветинспектором района (города); в пределах республики в
составе Российской Федерации, автономного образования, края, области,
городов Москвы и Санкт-Петербурга - по ветеринарным свидетельствам,
выданным главным госветинспектором данной территории; в пределах
России - по разрешению Главного госветинспектора Минсельхозпрода
России.
Мясо и мясопродукты в зависимости от эпизоотического и
гельминтологического благополучия территорий, на которых они
произведены (выработаны), а также результатов приемочных ветеринарно-
санитарных испытаний (ветсанэкспертизы и лабораторных испытаний)
подразделяются на категории А, В, С, Д и могут быть реализованы при
следующих условиях:
категория "А" - переработка на консервы, мясные хлеба или 3-
часовая проварка с достижением внутри куска мяса температуры не ниже
80 градусов С;
категория "В" - переработка на вареные колбасы с температурой
внутри батона к концу варки не ниже 75 градусов С;
категория "С" - переработка на варено-копченые мясные и колбасные
изделия при обычных температурных режимах, установленных
технологическими инструкциями;
категория "Д" - реализация без ограничений.
Категорию промпереработки продукции устанавливает
Департамент ветеринарии Минсельхозпрода России.
Прием и переработка мяса и мясопродуктов, отнесенных к
категориям "А", "В", не допускается на предприятиях, не имеющих
условий для обеззараживания производственных отходов, упаковки, тары и
сточных вод.
Продукцию, отнесенную к категориям "А" и "В", складируют в
отдельных камерах и перерабатывают в отдельную смену или на отдельной
изолированной линии.
При совместном складировании мяса и мясопродуктов разных
категорий вся продукция подлежит переработке по наиболее жесткому
режиму, предусмотренному для одной из категорий.
После переработки продукции, отнесенной к категориям "А",
"В" и "С", в обязательном порядке проводить дезинфекцию
технологического оборудования, производственных помещений,
вспомогательного инвентаря и внутрицехового транспорта,
использованного для переработки сырья.
Продукция подлежит приемке на предприятие только при наличии
знаков (клейм) госветслужбы страны-экспортера:
- мясо в тушах, полутушах и четвертинах - клеймо на поверхности
продукции;
- мясо (субпродукты) в блоках - клеймо на упаковке каждого блока;
- тушки птиц - маркировка на упаковке;
- шпиг - клеймо на каждом куске или на упаковке;
- колбасы и фасованные мясопродукты - маркировка на оболочке или
упаковке, содержащая информацию о месте и дате выработки, сроках
реализации и режимах хранения.
Контроль за выполнением настоящих Правил возлагается на
государственных ветеринарных инспекторов территории и зональных
управлений госветнадзора на госгранице и транспорте Российской
Федерации.
3. Оказание платных ветеринарных услуг
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и ЗакономРоссийской Федерации "О ветеринарии" и регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг.
В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
"потребитель" - гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий, приобретающий или использующий ветеринарные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"исполнитель" - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору.
К платным ветеринарным услугам относятся:
клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;
|
|
|