Структура государственного ветеринарного надзора
 Скачать 1.12 Mb.
|
|
39. Организация ветеринарного надзора на рынках Через рынки проходит значительное количество животноводческой и другой сельскохозяйственной продукции, требующей серьезного внимания государственной ветеринарной службы и осуществления тщательного надзора. Таким надзором в рыночной торговле занимаются лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (ЛВСЭ). Они организуются на рынках в городах, поселках городского типа и сельских районных центрах. ЛВСЭ находится в ведении районных и городских ветеринарных станций, а методическую и профессиональную помощь им оказывают межрайонные или областные ветлаборатории. Задачи этих лабораторий - осуществление ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, молочных, растительных и других пищевых продуктов, поступающих для продажи на рынке, а также контроль за санитарным состоянием мест торговли такими продуктами. Закон Республики Беларусь «О ветеринарном деле» и Ветеринарный устав требуют, чтобы все животные (включая птицу), мясо, рыба, молоко, молочные и другие пищевые продукты, поступающие на рынки, базары и ярмарки, подвергались обязательному ветеринарно-санитарному осмотру и исследованию. Торговля не осмотренными животными и непроверенными пищевыми продуктами запрещена. Мясо, рыба, битая птица и другие пищевые продукты, признанными непригодными в пищу, подлежат конфискации и уничтожению; условно годные допускаются в продажу только после соответствующей санитарной обработки (обезвреживания). Ветеринарно-санитарная экспертиза мяса, молока и других пищевых продуктов животного происхождения в практических условиях - это исследование и ветеринарно-санитарная оценка этих продуктов с целью определения возможности их использования в пищу людям. Проводя ветеринарно-санитарную экспертизу, ветеринарные специалисты прежде всего предупреждают возможность заболевания людей болезнями животных, передающимися человеку через продукты, а также пищевые токсикоинфекции. Обязанность лаборатории - не допускать реализации недоброкачественных продуктов, их продажи на рынках. Тем самым может предотвращаться распространение инфекционных болезней животных, если по каким-либо причинам продукты были доставлены на рынок с нарушениями ветеринарно-санитарных правил. Возглавляет ЛВСЭ заведующий, который назначается на должность главным ветврачом района или начальником горветстанции. Одновременно он является госветинспектором территории рынка. В штате лаборатории, кроме заведующего, может быть ветврач и ветеринарный санитар. Если лаборатория в среднем проводит более 50 экспертиз в день, то в ее штат вводят дополнительно должность лаборанта. Когда количество экспертиз превышает 150 в день, то в штат дополнительно назначают должности второго ветврача и второго лаборанта, второго ветеринарного санитара, а при большом количестве экспертиз - должность лаборанта на каждые 100 экспертиз и должность врача на каждые 200 экспертиз сверх 350. Для реализации своих функций ЛВСЭ: проводит осмотр и ветеринарно-санитарную экспертизу мяса и других продуктов убоя всех видов животных, мяса и жира промысловых животных, битой домашней птицы и пернатой дичи, мясных изделий, животного жира, рыбы, молока и молокопродуктов, меда и других пищевых продуктов, в том числе растительных; проводит в необходимых случаях биохимические, бактериологические, радиологические и другие исследования мяса, мясопродуктов, рыбы, молока и других пищевых продуктов, а также обязательную трихинеллоскопию свиных туш и их частей, независимо от проведенных исследований до поступления продуктов на рынок; организует и контролирует обезвреживание мяса и других продуктов, признанных условно годными, а также утилизацию или уничтожение продуктов, признанных негодными в пищу. Хранение и обезвреживание продуктов, признанных условно годными, осуществляет администрация рынка под контролем ветеринарного специалиста лаборатории; производит клеймение (этикетирование) установленными клеймами (штампами, этикетками) продуктов, признанных годными или условно годными в пищу и выдает разрешение на продажу их на рынке; осуществляет надзор за санитарным состоянием мест торговли мясом, мясопродуктами, птицей, рыбой, молоком, молочными и другими пищевыми продуктами на рынке, а также организует и проводит ветеринарно-просветительную работу и другие ветеринарные мероприятия, обеспечивающие санитарное благополучие населения; немедленно сообщает соответствующей ветеринарной станции о поступлении на рынок продуктов, оказавшихся неблагополучными по заразным болезням, трихинеллезу и финнозу, с указанием адреса владельцев этих продуктов; при необходимости в дни, не загруженные работой на рынке, по заданию начальника районной (городской) ветеринарной станции проверяет ветеринарно-санитарное состояние молочных ферм колхозов и совхозов и определяет санитарное качество молока (по чистоте и бактериальной обсемененности), получаемого на фермах. При торговле на рынках живым скотом и птицей лаборатория подвергает их клиническому осмотру и проверяет наличие ветеринарных документов о благополучии животных и мест их выхода по заразным болезням. При установлении заболевания направляет животных в ближайшую ветеринарную лечебницу и принимает другие необходимые меры. Заведующий и другие ее ветспециалисты имеют право: а) задерживать и не допускать в продажу до обезвреживания продукты, признанные условно годными в пищу; б) браковать и конфисковывать или денатурировать продукты, признанные негодными в пищу, с составлением соответствующих актов; в) беспрепятственно посещать и производить осмотр складов, баз, холодильников, павильонов, ларьков и других помещений рынка; г) запрещать: продажу продуктов, не подвергнутых ветсанэкспертизе или признанными недоброкачественными, а также скота, птицы без ветеринарных документов; торговлю и хранение продуктов в местах, не отвечающих санитарным требованиям; применение оборудования и инвентаря, не отвечающих санитарным требованиям; прием на склад рынка и отпуск со склада, а также допуск к местам торговли недоброкачественных или не прошедших экспертизу продуктов. Заведующий лабораторией имеет право налагать штрафы на должностных лиц и отдельных граждан, торгующих на рынках, за нарушение предусмотренных Ветеринарным уставом ветеринарно-санитарных правил торговли мясом, молоком и другими продуктами, скотом и птицей. Заведующий ЛВСЭ определяет должностные обязанности работников лаборатории и утверждает правила внутреннего распорядка ее работы. Часы и дни работы станции устанавливает исполком городского (районного) Совета народных депутатов через администрацию рынка. Производственными помещениями, соответствующими приспособлениями и коммунальным обслуживанием лаборатория обеспечивается администрацией рынка. В лаборатории полагается иметь помещения: для экспертизы мяса и мясных продуктов; для проверки молока и молочных продуктов; для экспертизы остальных продуктов и отдельно для лабораторных исследований; холодильные установки для передержки продуктов, с целью определения качества которых проводятся лабораторные исследования. Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы в своей деятельности связана с медико-санитарной службой, а также с ветеринарными учреждениями сельских районов. Важно знать, из каких населенных пунктов или районов доставлены продукты на рынок, эпизоотическое состояние этих мест, чтобы решать - можно ли допускать продажу этих продуктов на рынке. ЛВСЭ имеет штамп с обозначением наименования, а также установленной формы клейма, штампы и выполненные в типографии этикетки, необходимые для наложения знаков экспертизы на проверенные продукты. Лаборатория ведет учет поступления продуктов на экспертизу, а также результатов экспертизы по журналам установленной формы и представляет в действующем порядке отчеты о своей деятельности. 40. Ветеринарный надзор при уборке, утилизации и уничтожении трупов животных Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем "Правила") являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Биологическими отходами являются: - трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных; - абортированные и мертворожденные плоды; - ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах; - другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации). Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям. С введением настоящих Правил уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. В зоне, обслуживаемой ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, все биологические отходы, кроме указанных в п.1.9. настоящих Правил, перерабатывают на мясокостную муку. В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации. В зоне разведения северных оленей (районы вечной мерзлоты), при отсутствии возможности строительства и оборудования скотомогильников, допускается захоронение биологических отходов в земляные ямы. Для этого на пастбищах и на пути кочевий стад отводятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных местах, не посещаемых оленями. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения. Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями: - сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках; - энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди перерабатывают на мясо-костную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию; - болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают. При радиоактивном загрязнении биологических отходов в дозе 1х10-6 Кю/кг и выше они подлежат захоронению в специальных хранилищах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к радиоактивным отходам. 1.11. Настоящие Правила определяют условия: - сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах, местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и животноводческой продукции; - нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных; - предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями; - охраны окружающей среды от загрязнения. 41. Организация ветеринарной дезинфекции и дератизации Проведение дезинфекции в животноводческих хозяйствах предусмотрено ветеринарным законодательством. Председатели колхозов, директора совхозов, руководители других хозяйств и предприятий обязаны содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии помещения для животных, предприятия для хранения и переработки сырья животного происхождения. В них необходимо периодически проводить дезинфекцию в зависимости от времени года и возникшей к тому необходимости. Для проведения работ по дезинфекции в животноводческих хозяйствах созданы в составе станций по борьбе с болезнями животных, при ветеринарных лечебницах и лабораториях дезинфекционные отряды. В штате отряда имеются ветеринарный фельдшер и шофер автодезинфекционной установки. В обязанности отряда входит проведение дезинфекции непосредственно на животноводческих фермах, на складах сырья животного происхождения и других объектах. За год каждый дезинфекционный отряд в среднем может продезинфицировать площадь 300 ООО м2 и более, обрабатывая ежедневно не менее 2000 м2. Работа осуществляется в соответствии с календарным планом. В крупных животноводческих хозяйствах имеются свои автодезустановки. Это в значительной степени облегчает проведение дезинфекционной работы. ДЕРАТИЗАЦИЯ Грызуны — крысы и мыши — представляют большую опасность. Они не только уничтожают зернофураж и пищевые продукты, но, загрязняя их своим калом, распространяют заразные болезни. В борьбе с грызунами применяют профилактические и истребительные меры. Профилактические меры. Они направлены на лишение крыс и мышей пищи и питья. Продукты, пищевые отходы и отбросы, а также различный мусор нужно своевременно убирать; отсутствие воды вызывает у крыс мучительную жажду, и они погибают или уходят в другие места. Полуголодные крысы перестают плодиться, и это приводит к быстрому их уменьшению. Чтобы грызуны не могли проникнуть в помещение складов, устраивают бетонированные полы, замазывают крысиные норы цементом с битым стеклом. Так же заделывают норы и в помещениях для животных. Истребительные меры. Истребление грызунов ведут механическими, химическими, бактериологическими и биологическими методами. Механические методы борьбы. Они состоят в применении крысоловок и капканов различных систем. Наиболее простыми и удобными являются крысоловки, в которые крысы легко идут на приманку; в одну крысоловку за ночь может попасть до 10 крыс. Капканы менее удобны, но более надежны, особенно для крупных, старых крыс, которые уже не раз уходили из крысоловок, перегрызая железные прутья их. При пользовании крысоловками и капканами следует иметь в виду, что крысы очень осторожны. В крысоловки и капканы со следами рук человека крысы не идут, поэтому капканы следует заряжать (ставить приманки) в перчатках или рукавицах. В качестве приманок используют продукты, привлекающие крыс, — поджаренное сало, копченую рыбу, колбасу. Перед постановкой крысоловки и капканы следует вымыть горячей водой с содой, высушить, подвесить приманку и поставить на места, где чаще всего бывают крысы. Для массового уничтожения крыс применяют кадки-западни. Для этого берут обычную кадку, наливают ее до половины водой, сверху насыпают гречишной шелухи, мезги или соломы толщиной примерно 4 см. На поверхность этого слоя кладут приманку в виде любой крупы, подсолнечниковых семян или отрубей, поджаренных на свином сале. К такой кадке подставляют шероховатую доску, по которой взбираются крысы, привлеченные запахом приманки. Прыгая в кадку, они попадают в воду и тонут. Хорошие результаты получаются от применения ям смерти . Во дворах вблизи выгребных ям, конюшен, свинарников и птичников выкапывают квадратную яму глубиной 1,2 м. Стены делают несколько наклонными, чтобы яма расширялась книзу. Внутри яму выкладывают камнем или кирпичом. На дно ямы кладут любую приманку — сало, крупу, овес и др. Сверху яму закрывают решеткой, через которую крысы и попадают в яму. Во избежание несчастных случаев с мелкими животными такие ямы нужно огораживать. Химические методы борьбы. Состоят они в отравлении крыс и мышей ядами, очень опасными для них и малоядовитыми для людей и окружающих животных. Морской лук. Обладает противными для животных запахом и вкусом. Хорошо поедается крысами и мышами, вызывая быструю их гибель. Приманки делают из мелко искрошенных луковиц (10%), смешанных с поджаренной на сале мукой, фаршем или другими продуктами (90%). Раскладывают их возле крысиных и мышиных нор. Крысид. Светло-серый кристаллический порошок, обладает резко выраженным токсическим действием на крыс. Применяют его в 0,8%-ной концентрации с пищевыми приманками. Им опыливают крысиные и мышиные норы. Токсическая доза для крыс 4,5 мг. Препарат токсичен и для сельскохозяйственных животных, но в больших дозах. Повторную дератизацию путем применения крысида проводят через 3 месяца. Фосфид цинка. Порошок серовато-стального цвета с запахом фосфора. Сильнейший кишечный яд для всех животных. В работе с ним нужно соблюдать большую осторожность. Применяют в 3-5%-ной концентрации с различными пищевыми приманками. Смертельная доза для крыс 15-30 мг. Зоокумарин. Порошок белого цвета без вкуса, со слабым запахом. Применяется в 0,5%-ной смеси с крахмалом (1 часть зоокумарина на 200 частей крахмала). Для приготовления отравленных приманок используют мясной или рыбный фарш, хлебные крошки и каши. В приманку добавляют 5% зоокумарина, в результате чего в однограммовой приманке будет содержаться 0,25 мг чистого зоокумарина, что для людей и животных не представляет опасности. Для уничтожения крыс необходимо раскладывать отравленную приманку 3-4 раза (однократная дача приманки не убивает крыс). Гибель отравленных крыс наступает на 7-10-й день. Барий углекислый. Кристаллический белый порошок без запаха и вкуса. Смертельная доза для крыс 0,1-0,2 г, для птиц — 0,6 и для собак — 6 г. Применяют в 7-10%-ной концентрации с различными пищевыми приманками. Необходимо удалить из помещения воду, так как отравленные крысы, напившись воды, не погибают. Гипс. Применяют в равных частях с мукой, поджаренной на сале, и делают из него приманку в виде шариковой пасты. Гипс заполняет желудок крыс, затвердевает в нем, и они быстро погибают. Таким же действием обладает и мелко просеянный цемент. Известь негашеная. Мелко истолченный порошок, перемешанный с пищевой приманкой и поедаемый крысами, вызывает сильные ожоги ротовой полости и желудка, в результате настушает смерть. Бактериологический метод борьбы. Для этого используют бактериальные культуры крысиного тифа. В 1 д бульонной культуры возбудителя тифа замачивают 750 г хлеба, который небольшими порциями закладывают в крысиные норы. Падеж крыс от эпизоотии тифа начинается через 3-6 дней; болезнь быстро распространяется среди остальных крыс. Недостаток этого метода состоит в том, что быстро возникшая среди крыс эпизоотия тифа также быстро угасает. Переболевшие крысы могут приобрести иммунитет против тифа. Для истребления мышей берут бактериальные культуры мышиного тифа, применяют их так же, как и против крыс. Бактериальные культуры крысиного и мышиного тифа можно выписать из ветеринарных лабораторий и через районные санэпидстанции. Биологический метод борьбы. Заключается в использовании — для ловли крыс естественных и постоянных врагов их — кошек и собак. При проведении дератизационных мероприятий необходимо иметь в виду, что они дают требуемый эффект лишь в том случае, когда осуществляются одновременно и систематически на обширной территории, при одновременном использовании всех методов борьбы по заранее разработанному плану. |