Глава 2. Субʼєкти виконавчого провадження
Тема 2. Субʼєкти виконавчого провадження (2 год.)
Навчальні питання
Класифікація суб’єктів виконавчого провадження.
Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні.
Сторони виконавчого провадження. Права та обов’язки сторін.
Єдиний реєстр боржників.
Співучасть у виконавчому провадженні.
Правонаступництво у виконавчому провадженні. Поняття та підстави. Порядок вступу правонаступників.
Представництво у виконавчому провадженні: види, повноваження, порядок їх оформлення. Особи, які не можуть бути представниками у виконавчому провадженні.
Роль суду у виконавчому провадженні.
Участь осіб, які сприяють виконавчому провадженню.
Додаткові запитання (виконати письмово)
Який склад суб’єктів виконавчого провадження?
Дайте визначення понять “стягувач” та “боржник”.
Назвіть спеціальні права сторін виконавчого провадження.
Який характер має співучасть у виконавчому провадженні: обов’язковий чи факультативний?
Щодо яких суб’єктів виконавчого провадження можливе правонаступництво?
Хто уповноважений вирішувати питання про залучення правонаступника у виконавчому провадженні?
Які особи не можуть бути представниками у виконавчому провадженні?
Якими повноваженнями у виконавчому провадженні наділений суд? Класифікуйте їх.
Які особи сприяють виконавчому провадженню? Який їхній правовий статус?
Підстави відводів у виконавчому провадженні.
Запитання та завдання для самостійного контролю (виконати письмово)
Схематично зобразіть класифікацію суб’єктів виконавчого провадження за юридичною заінтересованістю.
Перелічіть ознаки суб’єктів виконавчого провадження.
Проаналізуйте Главу 2 Закону України “Про виконавче провадження”. Яка законодавча класифікація суб’єктів виконавчого провадження? Вкажіть недоліки цієї класифікації.
Яке співвідношення понять “стягувач” та “позивач”?
За якими виконавчими провадженнями правонаступництво неможливе? Наведіть приклади.
Якими документами оформляються повноваження представників у виконавчому провадженні? Наведіть документи для кожного виду представництва у виконавчому провадженні.
Як оформляється правонаступництво у виконавчому провадженні?
У яких випадках не допускається представництво у виконавчому провадженні?
Яким вимогам має відповідати перекладач у виконавчому провадженні?
В чому полягає суть попереднього та подальшого судового захисту на стадії виконання судових рішень?
Тести
1. Учасниками виконавчого провадження є:
суддя;
свідок;
секретар;
сторони їх представники;
відповідач та треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.
2. Сторонами виконавчого провадження є:
позивач і відповідач;
боржник і кредитор;
стягувач і боржник;
зацікавлені особи;
юридичні і фізичні особи.
3.Стягувачем є:
фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ;
фізична або юридична особа чи держава;
фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ;
держава, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ;
всі відповіді вірні.
4.Боржником є:
держава, на яку покладається обов’язок щодо виконання рішення;
визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов’язок щодо виконання рішення;
визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, на яких покладається обов’язок щодо виконання рішення;
всі відповіді вірні;
вірної відповіді немає.
5. Сторони можуть реалізувати свої права і обов’язки у виконавчому провадженні:
самостійно;
через представників;
самостійно або через представників;
через правонаступника;
всі відповіді вірні.
6. Представництво юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється:
юридичним відділом підприємства;
керівником підприємства;
через представників юридичної особи;
керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи.
керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи, або через представників юридичної особи.
7.Повноваження представника юридичної особи у виконавчому провадженні можуть бути підтверджені:
дорученням, виданим і оформленим відповідно до закону;
договором про надання юридичної допомоги;
статутом юридичної особи;
довіреністю, виданою і оформленою відповідно до закону;
установчими документами.
8.Представник може вчиняти від імені особи, яку він представляє такі процесуальні дії:
усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти така особа;
чітко визначений перелік процесуальних дій;
визначені законом процесуальні дії;
визначені статутом процесуальні дії;
представляти інтереси особи в суді.
9.Дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у виконавчому провадженні можуть міститися:
в установчих документах;
у статуті підприємства;
у виданій довіреності;
вірна відповідь відсутня;
всі відповіді вірні.
10.Єдиний реєстр боржників містить такі відомості:
категорію стягнення;
відомості про суддю, котрий розглядав справу;
інформацію про вид провадження;
номер судової справи;
перелік доказів.
Поняття і класифікація суб’єктів виконавчого провадження (Верба-Сидор О. Б., Дутко А. О.)
У загальній теорії права суб’єктом правовідносин є
|
правоздатний суб’єкт суспільного життя, який виступає носієм юридичних прав та обов’язків.
|
!!! При цьому розрізняють суб’єктів права і суб’єктів правовідносин, зазначаючи, що ці два поняття не завжди збігаються:
|
1) правовідносини – не єдина форма реалізації норм права;
2) малолітні діти, душевнохворі люди, які є суб’єктами права, не можуть бути суб’єктами правовідносин;
3) конкретний громадянин завжди є суб’єктом права, але не завжди є учасником правовідносин1.
|
У теорії права обґрунтовується висновок про те, що категорії “суб’єкт права” та “правосуб’єктність” за своїм основним змістом співпадають.
|
Правосуб’єктність складається з трьох основних структурних елементів:
|
1) здатності мати права та нести обов’язки (правоздатність);
2) здатності самостійно реалізовувати права та обов’язки (дієздатність);
3) правовий статус, компетенція.
|
Суб’єктом виконавчого провадження в Україні є
|
особа (фізична, юридична), яка бере участь у виконавчому провадженні або безпосередньо сприяє його ефективному здійсненню через реалізацію наданих їй повноважень.2
|
Застосування системного підходу дозволяє виокремити властивості, що притаманні правовим зв’язкам, яких набувають суб’єкти виконавчого провадження, взаємодіючи одне з одним та формуючи систему. Зокрема:
|
– вони виникають при примусовому виконанні рішень судів та інших юрисдикційних органів і посадових осіб та регламентовані законодавством про виконавче провадження;
|
– без ініціативи стягувача виконавець не має права відкривати виконавче провадження;
|
–виконавець є обов’язковим суб’єктом правовідносин у виконавчому провадженні;
|
– необхідність у відкритті виконавчого провадження виникає тоді, коли суб’єкти виконавчих правовідносин не можуть самостійно, без застосування державного прмусу, реалізувати свої законні права або інтереси;
|
– владний (імперативний) характер правовідносин за участю суду, виконавця;
|
– правові зв’язки між суб’єктами у виконавчому провадженні виникають, змінюються та припиняються у порядку, встановленому в законі;
|
– характерною особливістю суб’єктів виконавчого провадження є їхня чітка визначеність, оскільки це випливає з преюдиційності судових рішень;
|
– процедура вчинення виконавчих дій визначає конкретні права та обов’язки виконавця, за межі яких він виходити не може.
|
Р. В. Ігонін виокремлює ознаки, властиві системі суб’єктів виконавчого провадження:
|
– функціональна цілеспрямованість, тобто прагнення до досягнення спільної загальної мети;
|
– структурна відокремленість, тобто відносна самостійність внутрішньої організації її компонентів (елементів);
|
– єдність і взаємообумовленість компонентів (елементів);
|
– входження складовою до системи більш високого порядку3.
|
Отже, для кращого розуміння системного характеру взаємозв’язків, що існують між суб’єктами виконавчого провадження, здійснимо їхню класифікацію.
Багато науковців приділяли вагому увагу класифікації суб’єктів виконавчого провадження.
У теорії існують різні класифікацій суб’єктів виконавчого провадження.
|
Ю. І. Гринько поділяє суб’єктів виконавчого провадження на:
|
1) сторони – стягувача і боржника, та
2) інших осіб (осіб, які або володіють майном боржника, або пов’язаних з іншими правовідносинами, предметом яких є здійснення певних дій стосовно майна або грошових цінностей та осіб, які заявляють спір про право цивільне, пов’язаний з належністю майна, що підлягає стягненню)4.
|
П. П. Заворотько суб’єктів виконавчого провадження поділяє на п’ять груп:
|
1)– особи, що наділені владними функціями, тобто – виконавці, суд;
2)– особи, які беруть участь у виконанні і мають суб’єктивну матеріально-правову заінтересованість у виконанні, особи, що захищають права інших осіб.
П. П. Заворотько та М. Й. Штефан цю групу суб’єктів поділяють ще на три підгрупи:
-а)– особи, які мають у справі суб’єктивну матеріально-правову заінтересованість – сторони;
-б)– особи, які мають у справі державну заінтересованість (органи державної влади);
-в)– особи, які мають у справі господарську заінтересованість (профспілки та інші громадські організації)5.;
3)– особи, які в силу закону зобов’язані сприяти виконанню (торговельні організації, органи внутрішніх справ);
4)– особи, які утримують майно боржника на законних підставах;
5)– особи, майнові права яких стосуються або порушуються виконавцем, але у справі такі особи участі не беруть (власники майна, на яке був накладений арешт для задоволення вимоги стягувача до боржника)6.
|
В. В. Худенко як критерії класифікації обрано учасника виконання. Усіх учасників виконання він поділяє на:
|
1) судових (суд та його посадових осіб) та
2) інших (сторони, інші організації, їхніх посадових осіб і прокурора)7.
|
Д. М. Сібільов поділяє учасників виконавчого провадження на три групи:
|
1) – виконавці;
2) – особи, які мають особисту юридичну заінтересованість у виконанні рішення, до яких належать сторони виконавчого провадження та їхні представники8;
3) – особи, які сприяють виконанню рішень, до яких належать експерти, спеціалісти, перекладачі, поняті та інші особи.
|
В. А. Гурєєв поділяє суб’єктів виконавчого провадження на 3 групи:
|
1) Особи, наділені у законодавчому порядку спеціальними повноваженнями у сфері виконавчого провадження (виконавці, суд, деякі органи державної влади і місцевого самоврядування – їхня діяльність має владний характер).
До цієї групи також належать т.зв. суб’єкти делегованих повноважень – банки, інші кредитні організації, особи, які сплачують боржникові періодичні платежі; емітенти, держателі реєстру, депозитарії. Специфіка їхнього правового статусу полягає у тому, що, незважаючи на відсутність у них власне владних повноважень, вони беруть активну участь у примусовому виконанні внаслідок наділення їх державою особливими повноваженнями у сфері виконавчого провадження (наприклад, накладення стягнення на грошові кошти, що знаходяться у них на рахунках; утримання періодичних платежів, які виплачують боржнику).
2) Особи, які мають матеріальну заінтересованість у здійсненні примусового виконання – сторони (стягувач і боржник);
3) Особи, які сприяють виконанню законних вимог – своїми діями вони створюють умови для примусової реалізації рішень. Це: перекладачі, спеціалісти, особи, яким виконавець передав під охорону арештоване майно, органи внутрішніх справ. Вони не мають самостійного процесуального значення і у них є підпорядкована функція у виконавчому провадженні, вони сприяють правильному та своєчасному виконанню.9
|
Суб’єкти виконавчого процесу
|
всі можливі учасники виконавчих процесуальних правовідносин, що беруть участь у процесі примусового виконання рішень суду та інших юрисдикційних органів10
|
Суб'єкти виконавчого провадження
|
це носії процесуальних прав та обов'язків у виконавчому провадженні11;
це фізичні, юридичні особи, суб’єкти підприємницької діяльності, які мають виконавчі процесуальні права та здатні нести виконавчі процесуальні обов’язки у процесі примусового виконання конкретного виконавчого документа, ухваленого чи виданого за рішенням суду або іншого юрисдикційного органу12
|
Учасники виконавчого провадження
|
лише ті особи (фізичні, юридичні, громадяни – підприємці), які мають заінтересованість у результатах виконавчого провадження (особисту, державну, службову) і роль яких є активною у провадженні щодо виконання рішень, тобто вони можуть впливати на процес вчинення виконавчих дій. Всі ж інші особи – не учасники, а суб’єкти виконавчого провадження, оскільки вони не заінтересовані в його результаті, а лише сприяють проведенню виконавчих дій. Їх роль у виконавчому провадженні не активна, а пасивна13
|
К |
Скачать 0.58 Mb.