виконавче провадження тема 2. Субєкти виконавчого провадження Тема Субєкти виконавчого провадження (2 год.)

• Название: Субєкти виконавчого провадження Тема Субєкти виконавчого провадження (2 год.)
• Дата: 01.03.2021
• Размер: 0.58 Mb.
• Имя файла: виконавче провадження тема 2.doc
• Тип: Глава; #180671
• страница: 6 из 8

№ за п.	Повноваження	Нормативне закріплення	Суб’єкт звернення; документ	Строк вирішення питання судом	Процесуальний документ суду
І.Повноваження суду щодо здійснення ним попереднього судового захисту:
а)	компетенція суду, пов’язана зі зверненням рішень до виконання:
	- вирішення судом питань, пов’язаних із видачею виконавчого документа:
1)	видача судом одного або кількох виконавчих листів	ст. 431 ЦПК		Протягом 5 днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу, або, у разі її відсутності, рекомендованим чи цінним листом (ч. 4 ст. 431 ЦПК); У разі вирішення питання про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; забезпечення виконання судового рішення; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання; відстрочення чи розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; звернення стягнення на грошові кошти, що належать третім особам, та нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку; зупинення виконання (дії) судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження суд вносить відповідну ухвалу до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше 2 днів з дня її постановлення у порядку, передбаченому ч. 4 ст. 431 ЦПК.	виконавчий лист; судовий наказ; ухвала суду (у випадках, встановлених ЦПК)
2)	компетенція суду щодо негайного виконання рішень	п. 7 ч. 1 ст. 264, п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 430 ЦПК		під час ухвалення рішення (п п. 7 ч. 1 ст. 264 ЦПК); під час ухвалення додаткового рішення (п. 4 ч. 1 ст. 270 ЦПК).	рішення або додаткове рішення суду, ухвала суду, виконовчий лист
3)	виправлення судом помилки у виконавчому документі, визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом	ст. 432 ЦПК	заява стягувача або боржника	10 днів	ухвала, новий виконавчий лист
	- повноваження суду щодо поновлення пропущеного строку виконавчої давності:
1)	поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання	ст. 433 ЦПК	заява стягувача	10 днів	ухвала про задоволення заяви стягувача про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання або – про відмову у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання.
б)	компетенція суду щодо вирішення питань, які виникають під час примусового виконання рішення:
	- вирішення судом питань, які виникають під час підготовки до здійснення заходів примусового виконання рішень:
1)	вирішення питання про тимчасове влаштування дитини до дитячого або лікувального закладу	ст. 437 ЦПК	Подання державного виконавця	10 днів	ухвала про задоволення заяви чи подання про тимчасове влаштування дитини до дитячого або лікувального закладу або ухвала про відмову у задоволенні заяви чи подання про тимчасове влаштування дитини до дитячого або лікувального закладу
2)	вирішення питання про оголошення розшуку боржника або дитини, привід боржника	ст. 438 ЦПК	Подання виконавця	10 днів	ухвала про оголошення розшуку боржника або дитини, привід боржника або ухвала про відмову у задоволенні подання або заяви про оголошення розшуку боржника або дитини, привід боржника
3)	вирішення питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи	ст. 439 ЦПК	подання державного, приватного виконавця	негайно, але не пізніше наступного дня з дня надходження подання до суду	ухвала про надання дозволу на примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, або ухвала про відмову у наданні такого дозволу
4)	---вирішення питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України / --- вирішення питання про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.	ст. 441 ЦПК	--- подання державного або приватного виконавця / --- мотивована заява боржника	--- негайно / --- у 10-денний строк з дня надходження заяви	---ухвала про задоволення подання виконавця про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України або ухвала про відмову у задоволенні подання виконавця / --- ухвала, яка може бути оскаржена
	- вирішення судом питань, пов’язаних із обставинами, які перешкоджають, ускладнюють або унеможливлюють виконання рішень:
1)	вирішення судом питань про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення	ст. 435 ЦПК	--- заява сторони про відстрочення або розстрочення виконання рішення; --- заява стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - про встановлення чи зміну способу або порядку його виконання.	у 10-денний строк з дня надходження заяви	ухвала про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій, яка може бути оскаржена
2)	вирішення питання Судом касаційної інстанції про зупинення виконання оскарженого рішення суду або зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. --- вирішення питання про поновлення виконання (дії) оскарженого рішення суду Судом касаційної інстанції у постанові за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення.	ст. 436 ЦПК	--- заявою учасника справи або ---за ініціативою Суду		ухвала Суду касаційної інстанції про зупинення виконання оскарженого рішення суду або зупинення дії судового рішення --- постанова
3)	судове вирішення питання --- про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, яка не оспорюється зазначеною особою або підтверджена судовим рішенням, що набрало законної сили, --- та про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку	ст. 440 ЦПК	--- заява стягувача або державного чи приватного виконавця / Подання державного чи приватного виконавця	--- протягом 10 днів з дня надходження заяви / --- негайно	--- ухвала про задоволення подання державного виконавця або ухвала про відмову у задоволенні подання державного виконавця / --- ухвала
4)	заміна судом сторони виконавчого провадження	ст. 442 ЦПК	заява сторонни (заінтересовної особи), державного або приватного виконавця	10 днів	ухвала про задоволення заяви сторонни / державного або приватного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником або ухвала про відмову у задоволенні такого звернення
5)	визначення судом частки майна боржника у майні, яким він володіє спільно з іншими особами	ст. 443 ЦПК	подання державного чи приватного виконавця	10 днів	ухвала про задоволення або про відмову у задоволенні подання державного чи приватного виконавця про визначення частки майна боржника, яким він володіє спільно з іншими особами. В ухвалі про задоволення подання суд повинен вказати частку майна боржника.
6)	роз’яснення судового рішення	ст. 271 ЦПК	заява учасників справи, або державного чи приватного виконавця	10 днів з дня її надходження	ухвала про роз’яснення або відмову у роз’ясненні судового рішення, яка може бути оскаржена
	- вирішення судом питань про можливість реалізації розпорядчих прав сторін, унаслідок яких виконавче провадження закінчується:
1)	розгляд питання про затвердження судом мирової угоди сторін	ст. 434 ЦПК	мирова угода в письмовій формі подається державному або приватному виконавцеві, який не пізніше 3-денного строку передає її до суду	протягом 10 днів з дня надходження до суду	ухвала суду про затвердження мирової угоди або ухвала про відмову у затвердженні.
2)	прийняття судом відмови стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення	ст. 434 ЦПК	відмова стягувача від примусового виконання в письмовій формі подається державному або приватному виконавцеві, який не пізніше 3-денного строку передає її до суду	протягом 10 днів з дня надходження до суду	ухвала про задоволення заяви про відмову стягувача від примусового виконання рішення, або ухвала про відмову у задоволенні
ІІ. Подальший судовий захист у процесі примусового виконання рішень:
а)	судовий контроль за виконанням судових рішень – оскарження діянь державного виконавця	ст.ст. 447–453 ЦПК	Сторонни, скарга	10 днів	ухвала
б)	вирішення судом питання про поворот виконання	ст.ст. 444–445 ЦПК	Заява сторони	20 днів
в)	повноваження суду щодо видачі виконавчих листів за рішеннями третейських судів	ст.ст. 483–487 ЦПК	Заява особи, на користь якої прийнято рішення третейського суду	протягом 15 днів з дня її надходження до суду	ухвала суду про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду або про відмову у його видачі

9. 
   Участь осіб, які сприяють виконавчому провадженню (Дутко А. О.)
   

Особи, які сприяють здійсненню виконавчого провадження:

- перекладач; - експерт; - спеціаліст; - суб’єкти оціночної діяльності (суб’єкти господарювання); - поняті; - зберігач майна; - особи і організації, які здійснюють розшук боржника, майна, дитини; - спеціалізовані організації; - особи, права інтелектуальної власності яких порушені, - за виконавчими документами про конфіскацію та знищення майна на підставі статей 176, 177 і 229 Кримінального кодексу України, статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( ст. 14 Закону Про ВП

Експерт	може бути будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання, кваліфікацію та досвід роботи у відповідній галузі54 Експерт має бути віднесеним до Реєстру атестованих судових експертів державних і підприємницьких структур та громадян. Експерт зобов’язаний надати письмовий висновок з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем. Експерт має право на винагороду за надані ними послуги55
Спеціаліст	Будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання, кваліфікацію, досвід роботи у відповідній галузі і залучається до проведення виконавчих дій для з’ясування та роз’яснення питань, що виникають при здійсненні виконавчого провадження і потребують спеціальних знань. Спеціаліст залучається державним виконавцем шляхом винесення постанови з власної ініціативи або за заявою сторін. Спеціаліст покликаний сприяти державному виконавцю у проведенні виконавчих дій шляхом застосування власних спеціальних знань і технічних навичок, набутих внаслідок оволодіння спеціальною освітою, отриманого досвіду або кваліфікації. Має право на винагороду за надані ними послуги. Спеціаліст не обов’язково повинен мати відповідну освіту за дипломом, на відміну, скажімо, від перекладача. Припустимим є набуття ним знань і навичок через досвід роботи в певній галузі56. Діяльність спеціаліста носить технічний характер, він не проводить ніяких досліджень, а виключно супроводжує виконавчі дії та надає по ходу їх здійснення технічну та консультативну допомогу. Спеціаліст зобов’язаний надавати усні рекомендації щодо дій, які виконуються в його присутності. Спеціаліст зобов’язаний надати письмовий висновок з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем.
Суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання	зобов’язаний надати письмовий звіт, з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем; має право на винагороду за надані ними послуги. суб’єкт оціночної діяльності підтверджує свій правовий статус відповідним сертифікатом. Так, у п. 2 Положення про видачу сертифікатів суб’єктів оціночної діяльності зазначається, що сертифікатом суб’єкта оціночної діяльності є документ, що засвідчує право суб’єкта оціночної діяльності на внесення його до Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, які здійснюють оціночну діяльність у формі практичної діяльності з оцінки майна та які визнані суб’єктами оціночної діяльності за напрямами оцінки майна та спеціалізаціями у межах таких напрямів, що в ньому зазначені57
Перекладач	може бути будь-яка дієздатна особа, яка володіє мовами, знання яких є необхідним для перекладу. Особі, яка потребує послуг перекладача, виконавець надає строк для його запрошення, але не більш як 10 робочих днів. У разі якщо зазначена особа не забезпечить участі перекладача у визначений строк, його може призначити постановою виконавець (ч. 1 ст. 21 Закону). Перекладач має право на винагороду за виконану роботу, що належить до витрат виконавчого провадження. повинен надати документ, який підтверджує, що він володіє мовами, знання яких необхідні для перекладу58
Поняті	можуть бути будь-які дієздатні особи, які не мають особистої заінтересованості у вчиненні виконавчих дій і не пов’язані між собою або з учасниками виконавчого провадження родинними зв’язками, а також підлеглі учасників виконавчого провадження. Кількість понятих під час вчинення виконавчих дій не може бути меншою ніж дві особи. Понятий має право знати, для участі у провадженні яких виконавчих дій його запрошено, на підставі якого виконавчого документа вони провадяться, а також робити зауваження з приводу провадження виконавчих дій. Зауваження понятого підлягають занесенню до акта відповідної виконавчої дії. Понятий зобов’язаний засвідчити факт, зміст і результати виконавчих дій, під час провадження яких він був присутній. Перед початком виконавчих дій виконавець роз’яснює понятим їхні права і обов’язки, про що зазначається в акті. Поняті мають право на компенсацію витрат, пов'язаних із виконанням обов'язків понятих59 Присутність понятих є обов’язковою у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження», а також у разі відсутності боржника або його представника під час вчинення виконавчих дій, пов’язаних з примусовим входженням на земельні ділянки, до нежитлових приміщень і сховищ, де зберігається майно боржника, на яке звернено стягнення, або майно стягувача, яке має бути повернуто йому в натурі, до житла, іншого володіння особи для забезпечення примусового виселення з нього та вселення в нього, під час проведення опису, арешту, вилучення і передачі майна.
Працівники поліції	Залучення здійснюється виконавцем при виконанні рішень для забезпечення публічної безпеки і порядку, запобігання, припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, ужиття заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров'ю виконавців, фізичних осіб, що виникли при проведенні виконавчих дій щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів на підставі мотивованої постанови виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення виконавчої дії (п.2 розділу ІІ Інструкції….).
Органи опіки та піклування (районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад (ст. 56 ЦК)	Закон України «Про виконавче провадження» зазначає особливий порядок участі у виконавчому провадженні органів опіки та піклування: «Під час виконання рішення про відібрання дитини державний виконавець проводить виконавчі дії за обов’язковою участю особи, якій дитина передається на виховання, із залученням представників органів опіки і піклування» (Відповідно до ч. 1 ст. 64 ЗУ «Про виконавче провадження). У свою чергу, це ж саме зазначає і «Інструкція з організації примусового виконання рішень», де у п. 3 Розділу ІІ., сказано, що: «Залучення органів опіки та піклування відповідно до покладених на них повноважень обов’язково здійснюється державним виконавцем при виконанні рішень про відібрання і передання дитини, а також у разі необхідності забезпечення прав та інтересів дітей та непрацездатних осіб, які потребують опіки (піклування)». Тобто, участь представника органу опіки і піклування при виконанні рішення про відібрання і передання дитини є обов’язковою, а у разі незалучення такого органу, дії виконавця можуть бути оскаржені за недотримання виконавчої процедури. В інших випадках таке залучення покладається на розсуд виконавця. Але органи опіки і піклування залучаються не лише у випадку виконавчого провадження про відібрання дитини, а і коли це стосується передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти. Так п. 28 VIII. Розділу Інструкції60 з організації примусового виконання рішень зазначає, що у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої п. 9 ч. 1 ст. 37 Закону «Про виконавче провадження». Органи опіки і піклування також залучаються, якщо справа стосується усунення перешкод у побаченні з дитиною. Так п. 6 IX. Розділу Інструкції з примусового виконання рішень зазначає, що: «При виконанні рішення про встановлення побачення з дитиною, рішення про усунення перешкод у побаченні з дитиною державний виконавець за потреби залучає органи опіки та піклування». Але в даному випадку залучення представників органів не є обов’язковим і залежить від обставин справи61.
Суб’єкти господарювання	Виконавець має право залучити зазначених суб'єктів у разі потреби для проведення чи організації виконавчих дій (п. 4 Розділу ІІ Інструкції…)
Інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи, фізичні особи62	Залучення при примусовому виконанні рішень здійснюється у разі, якщо їх присутність може сприяти своєчасному й повному виконанню рішень
Консульські установи та дипломатичні представництва України63	консул може давати громадянину власної держави – боржнику поради щодо примусового виконання ним рішення, щоб не знання законодавства не потягнуло негативних наслідків для нього, зокрема, щодо погашення заборгованості по аліментах, чи, якщо для цього ж об’єктиві обставини порадити йому звернутися до суду про зменшення розміру аліментів тощо, та за його згодою отримувати певну інформацію, яка необхідна для примусового виконання рішень