РПУД Судоустройство и правоохранительные органы. Судоустройство и правоохранительные органы
 Скачать 0.89 Mb.
|
|
4. Образовательные технологии [Указываются образовательные технологии, используемые при реализации различных видов учебной работы (лекция-дискуссия, лекция- презентация, видео-лекция, работа в парах, ротационные (сменные тройки), работа в малых группах, «аквариум», Броуновское движение, «мозговой штурм», дебаты, дискуссия, практика публичного выступления, «карусель», дерево решений, займи позицию, ролевые (деловые игры), выездные занятия, индивидуальные задания (кейс- задания), контрольно-обучающие игры, круглые столы и др.)] В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки реализация компетентностного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбор конкретных ситуаций, психологические и иные тренинги) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков студентов. В рамках учебных курсов должны быть предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов. Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной целью (миссией) программы, особенностью контингента студентов и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они должны составлять: Юриспруденция, бакалавр - не менее 20 % аудиторных занятий; Юриспруденция, магистр – не менее 30% аудиторных занятий; Судебная экспертиза, специалист - не менее 30% аудиторных занятий.] 65 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ (очная форма обучения) Семестр Вид занятия Используемые интерактивные образовательные технологии Количество часов I Лекции Лекция-дискуссия. Лекция-презентация. 3 ак. ч. (из 14) (21% лекционных занятий) Практические занятия Решение задач (казусов) Изучение и анализ правовых документов Составление правовых документов. Творческие задания и презентация полученных результатов. «Мозговой штурм». Направляемая дискуссия. Обучающие игры (ролевые игры, имитации, деловые игры и образовательные игры). Работа с видео- и аудиоматериалами . 8 ак. ч. (из 36) (22% аудиторных практических занятий) Итого: 11 ак.ч. (из 50) (22 % аудиторных занятий) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ (очно-заочная форма обучения) Семестр Вид занятия Используемые интерактивные образовательные технологии Количество часов I Лекции Лекция-дискуссия. Лекция-презентация. 2 ак. ч. (из 6) (33% лекционных занятий) Практические занятия Решение задач (казусов) Творческие задания и презентация полученных результатов. 3 ак. ч. (из 12) (25 % аудиторных практических 66 «Мозговой штурм». Направляемая дискуссия. Обучающие игры (ролевые игры, имитации, деловые игры и образовательные игры). занятий) Итого: 5 ак.ч. (из 18) (28 % аудиторных занятий) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ (заочная форма обучения) Семестр Вид занятия Используемые интерактивные образовательные технологии Количество часов I Лекции Лекция-дискуссия или лекция- презентация 1 ак.ч. (из 2) (50% лекционных занятий) Практические занятия Творческие задания и презентация полученных результатов. Обучающие игры (ролевые игры, имитации, деловые игры и образовательные игры). 2 ак.ч. (из 6) (30 % аудиторных практических занятий) Итого: 3 ак.ч. (из 8) (37,5 % аудиторных занятий) ВИДЫ ИНТЕРАКТИВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Разбор конкретных ситуаций / решение задач (казусов). Решение задач (казусов) позволяет изучать действующее законодательство в тесной связи с практикой, приобретать навыки анализа возникающих в жизни ситуаций в соответствии с требованиями закона. Задачи решаются не только и не столько для того, чтобы научить студентов, как следует поступать в отдельной конкретной ситуации, а для того, чтобы на основе правового анализа тех или иных обстоятельств ими были приобретены навыки правильного понимания и применения закона. При первом обращении к задачам преподавателю следует разъяснить студентам ряд методических правил: 67 1) приступая к решению задачи, нужно изучить соответствующие главы учебника, конспект лекции, законодательные и иные правовые акты, рекомендованные по теме, при необходимости – ознакомиться с дополнительной литературой и правоприменительными решениями; 2) после внимательного прочтения условия задачи и поставленных вопросов следует определить, какие фактические обстоятельства имеют значение для правильного разрешения описанной ситуации, найти подлежащие применению правовые нормы и применить их к фактическим обстоятельствам; 3) сформулировать решение задачи, которое должно быть мотивированным, содержать обоснование, аргументы, суждения, из которых оно следует, с обязательными ссылками на соответствующие правовые нормы. Прежде чем использовать данную форму обучения, рекомендуется на одном из практических занятий продемонстрировать студентам методику решения задач на конкретном примере. Такая демонстрация имеет особое значение для дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы», изучаемой в первом семестре, когда у студентов еще отсутствует опыт решения правовых казусов. При выборе конкретных задач следует отдавать предпочтение тем, которые основаны на материалах правоприменительной практики и обращают внимание студентов на наиболее актуальные вопросы организации и деятельности судов и правоохранительных органов. Можно рекомендовать практикум Насонов С.А., Ничипоренко Т.Ю. Суд и правоохранительные органы: Практикум / Под ред. П.А. Лупинской. М.: Юристъ, 2005. Предлагая студентам те или иные задачи для решения, преподаватель не связан имеющимися практикумами и сборниками. Допустимо составление собственных, авторских задач, незаменимых в случаях, когда они направлены на усвоение законодательных новелл, еще не нашедших отражения в публикациях. Изучение и правовой анализ правовых документов. Одним из важнейших профессиональных навыков юриста является составление правоприменительных и иных правовых документов. Поэтому одна из задач, стоящих перед преподавателем дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы», заключается в том, чтобы ознакомить студентов с порядком составления этих документов, продемонстрировать примеры правильно составленных протоколов, постановлений, определений, заключений и т.д., а также предложить задания, направленные на обнаружение ошибок, допущенных составителями документов. 68 Прежде всего следует показать примеры наиболее удачных решений из правоприменительной практики, в том числе опубликованные. Кроме того, необходимо обратить внимание студентов на учебные и практические пособия, содержащие образцы различных правовых актов, издание которых имеет давнюю традицию. Для анализа документов, содержащих ошибки, можно использовать как специальные задания, размещенные в практикумах, так и подготовленные преподавателем материалы. Большое количество разноплановых правоприменительных документов содержится в справочных правовых системах. Чрезвычайно богатый материал можно почерпнуть на официальных сайтах российских государственных органов, международных организаций, зарубежных государственных органов. Так, при изучении права на судебную защиту, включающего право каждого обращаться в соответствии с международными договорами России в межгосударственные организации по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции Российской Федерации), может быть дано задание на изучение отдельных решений Европейского Суда по правам человека, представляющих собой не вполне привычные для российского правоприменителя документы. Их изучение будет способствовать не только освоению студентами позиций Европейского Суда по правам человека по тем или иным вопросам, но и позволит им ознакомиться с полномочиями этого судебного органа, основами его организации и деятельности, а также даст представление о своеобразной технике составления решений, их обоснованием. В группах, углубленно изучающих английский язык, перед студентами может быть поставлена задача проанализировать при подготовке к занятию постановления Европейского суда по правам человека, которые имеются на момент проведения занятия только на английском языке. Тексты соответствующих решений могут быть предварительно высланы студентам по электронной почте. Как показывает практика, студенты проявляют большую заинтересованность в таких заданиях, обсуждение этих документов на семинаре, изложенных в нем доводов суда проходит в обстановке интересной профессиональной беседы. Воспитательное воздействие такого стиля проведения семинарского занятия также достаточно высоко, поскольку студенты приобщаются к европейским гуманитарным ценностям, что необходимо для юриста с учетом современного международного контекста. Составление правовых документов. Для обучения студентов практическим навыкам применения действующего законодательства после ознакомления с примерами правовых документов и выполнения заданий на выявление ошибок в 69 качестве домашнего задания может быть предложено самостоятельное составление студентами проектов таких документов (заключения квалификационной коллегии судей, квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, акта прокурорского реагирования и др.) по результатам проведенной обучающей игры, по материалам, опубликованным в периодических изданиях, размещенных на официальных web-сайтах различных государственных органов либо предложенных преподавателем. Положительные стороны и недостатки этих документов должны предварительно обобщаться преподавателем, а затем разбираться на практическом занятии. Возможна также проверка и анализ составленных документов другими студентами группы, и лишь в последующем – преподавателем. Творческие задания и презентация полученных результатов. Творческие задания могут носить как индивидуальный характер, так и выполняться в одной или несколькими группами студентов (работа в малых группах). Содержание творческих заданий может быть различным: 1. Заполнение таблиц прививает студенту навык поиска необходимой правовой нормы, позволяет ему систематизировать свои знания, провести сравнительный анализ правовых институтов, явлений, понятий и т.д. При изучении дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» эта форма творческого задания может быть использована достаточно широко. Так, возможны задания на сравнение федеральных судов и судов общей юрисдикции, требований, предъявляемых к кандидатам на должность судьи, прокурора, следователя и др., форм адвокатских образований и т.д. 2. Графическое, но не табличное изображение соотношения различных понятий, явлений и т.д.: составление схем (например, схемы судебной системы Российской Федерации), сравнение понятий с помощью кругов Эйлера (например, понятий «власть», «государственная власть» и «судебная власть») и т.д. 3. Сообщения (презентации) студентов с обзором публикаций в специализированных печатных изданиях (журналах «Российская юстиция», «Государство и право», «Законность», «Российский судья», «Уголовный процесс» и др.) по наиболее актуальным вопросам темы практического занятия. 4. Весьма полезным является и подготовка студентами обзора опубликованной судебной практики, практики органов судейского сообщества, органов предварительного расследования, прокуратуры, документов адвокатских, нотариальных палат и т.д. за определенный период либо по определенным вопросам. Подготовка таких презентаций вырабатывает у студентов навык работы с новейшими публикациями и 70 правоприменительной практикой, выявления актуальных вопросов организации и деятельности тех или иных судов и правоохранительных органов. 5. Особую группу творческих заданий составляют так называемые задания проблемного (аналитического) характера, служащие усвоению некоторых теоретических и практических понятий. Как правило, они представляют собой вопрос, требующий не только изучение студентом законодательства, монографических источников, практики, но и формулирование им собственного вывода, суждений. Например, студентам может предложено высказать свою точку зрения по вопросам о том, противоречит ли частная природа организации труда нотариуса, занимающегося частной практикой, публично-правовому характеру возложенных на него функций; является ли судейская неприкосновенность личной привилегией гражданина, занимающего должность судьи, или это средство защиты публичных интересов; имеют ли граждане, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность в России, статус работников правоохранительных органов и т.д. 6. Полезными могут быть задания на изучение правового акта и составление его авторского оглавления. Такое задание может предлагаться применительно к актам, имеющим нумерацию статей без названия. Примером может служить Кодекс профессиональной этики адвоката. Выполнение таких заданий прививает студентам навык анализа нормативных актов, знакомит с элементами законодательной техники. Кроме того, сам факт выполнения задания свидетельствует о действительном изучении студентом правового акта. 7. Традиционной формой творческого задания является подготовка и выступление студентов с докладами (сообщениями) по темам, предложенных преподавателем. С одной стороны, подготовка доклада приучает студентов к аналитической работе, помогает им приобрести навыки публичных выступлений, с другой – позволяет остальным студентам группы глубже познакомиться с вопросом, знание которого дает более полное и глубокое представление о предмете, правоприменительных аспектах деятельности судов и правоохранительных органов, научных проблемах, об истории того или иного института, об опыте других государств. Например, обращение к истории может оказаться полезным при изучении организации и деятельности органов предварительного расследования. В этой связи может быть заслушано сообщение о судебных следователях и органах дознания в России до 1917 г. Как известно, именно образ судебного следователя был положен авторами Концепция судебной реформы 1991 года в основу предложений по реформированию прокуратуры и следственного аппарата. 71 Неизменный интерес у студентов вызывают сообщения об истории становления суда присяжных в России (с 1864 г. по 1917 г., а также с 1993 г. по настоящее время). Особое оживление вызывают малоизвестные сведения о бытовых условиях постановления присяжными вердикта в пореформенное время (о том, что присяжные не могли покинуть совещательную комнату до постановления вердикта даже на период отдыха, и что в качестве совещательных комнат порой использовались неотапливаемые, плохо обустроенные помещения), неоднозначные оценки суда присяжных современниками, описание суда присяжных в произведениях Л.Толстого и т.д., что, безусловно, способствует и появлению интереса студентов ко всему институту суда присяжных. Учитывая, что в курсе «Судоустройство и правоохранительные органы» практически не затрагиваются вопросы сравнительного правоведения, творческие задания могут быть использованы для частичного восполнения этого пробела. Поручая подготовить доклад, необходимо сообщить студенту, каким по продолжительности должно быть сообщение (продолжительность зависит от темы, однако в среднем она не должна превышать 7-10 минут), какие вопросы должны быть раскрыты студентом, какие средства презентации полученных результатов использовать. Особое внимание следует обратить внимание студентов на необходимость формулирования собственных оценок анализируемых вопросов, подготовка аргументации суждений. По окончании сообщения студентам группы предоставляется возможность задать вопросы выступающему. После ответов на вопросы необходимо поблагодарить студентов, выполнявших творческое задание, и подвести итог, возможно, дополнив презентацию какими-то важными сведениями, которые не нашли освещения в докладе, отметив сильные и слабые стороны презентации, а равно ошибки, если они были допущены. Выполнение тестовых заданий. Тесты удобно использовать для быстрой проверки усвоения студентами материала по курсу, повторения пройденного. Преимущества использования тестирования перед другими формами контроля знаний студентов заключаются в том, что тестирование позволяет быстро оценить знания большого числа обучаемых при сравнительно несложной и оперативной проверке результатов выполнения тестов. Перед применением тестов необходимо сообщить студентам об основных правилах тестирования (их можно изложить как устно, так и в форме краткой письменной инструкции, помещенной перед собственно тестовыми заданиями, которые раздаются студентам). В частности, следует разъяснить, сколько вариантов ответа среди предложенных могут быть правильными (в зависимости от используемых тестов), допускается ли использование каких-либо материалов, в какой форме требуется 72 отметить правильный, по мнению студента, ответ (галочка, крестик, подчеркивание и т.д.), сколько времени дается на выполнение задания (обычно на один вопрос дается одна минута) и т.д. Следует использовать различные виды тестов: 1) наиболее традиционные тесты представляют собой некое незавершенное суждение с несколькими вариантами ответов (каждый ответ является завершением суждения), например: 1. Решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий: а) может быть пересмотрено Конституционным Судом РФ; б) может быть пересмотрено Верховным Судом РФ; в) может быть пересмотрено тем же конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации; г) не может быть пересмотрено иным судом. 2. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность: а) Генеральным прокурором Российской Федерации; б) Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами; в) Государственной Думой по представлению Президента РФ; г) Советом Федерации по представлению Президента; д) Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Тестовое задание должно содержать вопрос (не более 13 слов, начинается всегда с ключевого слова) и 4-6 вариантов ответа, из которых один (возможно, два или три) – правильный; 2) задание, в котором требуется вставить пропущенное слово, например: Вставьте пропущенное слово: ________________ судьи - это почетный уход или почетное удаление судьи с должности. (ответ: отставка) 3) задание на соответствие, предполагающее составление двух колонок (столбцов), при этом в левой колонке указываются несколько терминов (понятий, названий), а в правой раскрывается содержание этих терминов. Число позиций – от 4 до 6. Левая колонка должна содержать на одну позицию меньше, чем правая. Пример: А. Верховный Суд РФ 1. является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства Б. Суд по интеллектуа 2. является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, 73 льным правам уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами В. Конститу- ционный Суд РФ 3. создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба Г. Конститу- ционный (уставный) суд субъекта РФ 4. является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав 5. может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ Задача студента - соотнести позиции из разных колонок; 4) последовательность, т.е. приведение перечня понятий, имеющих установленную законом или в теории последовательность. Пример: Укажите последовательность отбора кандидатов на должность судьи районного суда и наделения их полномочиями: _ прохождение кандидатом на должность судьи медицинского освидетельствования с целью подтверждения отсутствия у него заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; _ сдача кандидатами на должность судьи квалификационного экзамена; _ принятие кандидатом на должность судьи присяги и т.д. (приводятся все этапы в произвольном порядке) Задача студента – проставить цифры в соответствии с последовательностью, предусмотренной законом: 1. сообщение председателем суда в Квалификационную коллегию судей об открытии вакантной должности судьи 2. объявление в СМИ об открытии вакансии судьи с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи 3. представление кандидатом на должность судьи в органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ заявления о допуске его к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи и т.д. |