Курс лекций по ЭО. Тема 1 организация основное звено экономики 5
Скачать 375.52 Kb.
|
РАЗДЕЛ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНКАТЕМА 1.1 ОРГАНИЗАЦИЯ – ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИПлан: Предпринимательская деятельность: сущность, виды. Организация: понятие и классификация. Организационно - правовые формы организаций. Формы некоммерческих организаций. Объединения организаций. 1 вопрос. Экономику государства упрощённо можно рассматривать как совокупность всевозможных предприятий, находящихся в тесной производственной, коммерческой и другой взаимосвязи между собой и государством. От того насколько эффективно работают предприятия, каково их финансовое состояние, зависят здоровье всей экономики и индустриальная мощь государства. Предпринимательская деятельность - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан или их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск и под имущественную ответственность, определённую организационно-правовой формой собственности. Каждое предприятие самостоятельно принимает решение в части того, что, сколько и как производить, где и как реализовывать и как распределять полученный доход. По всем этим вопросам оно принимает решения в соответствии со своими интересами, отвечая своим имуществом за ошибки или неправильно выбранные действия. Экономическая сущность предпринимательской деятельностизаключается в поиске и реализации новых комбинаций факторов производства (обновление продукции, технологии, организационных подходов) с целью удовлетворения явного или потенциального спроса. Таблица 1 - Признаки предпринимательской деятельности
В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов, связи предпринимательской деятельности с основными стадиями воспроизводственного процесса, выделяют виды предпринимательства. ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Различают следующие виды предпринимательской деятельности: Производственная– когда предприниматель, используя средства труда, рабочую силу, производит продукцию, услуги для последующей реализации, при этом стоимость затрат должна быть ниже уровня цены реализации, в результате чего получается прибыль. Поскольку производственное предпринимательство осуществляется в сфере материального производства, оно классифицируется в зависимости от отрасли хозяйственной деятельности на промышленное, строительное, сельскохозяйственное и др. Коммерческая – когда предприниматель выступает в роли коммерсанта, т.е. торговца, продавая товар по цене, значительно превышающей цену приобретения, в результате чего получает прибыль. Коммерческое предпринимательство охватывает все виды деятельности, которые непосредственным образом относятся к обмену товара на деньги, денег на товар или товар на товар. Сфера официального коммерческого предпринимательства — магазины, рынки, биржи, выставки-продажи, аукционы, торговые дома, торговые базы, др. учреждения торговли. Для успешного занятия коммерческим (торговым) предпринимательством необходимо досконально знать неудовлетворенный спрос потребителей, быстро реагировать, предлагая соответствующие товары или их аналоги. Торговое предпринимательство более мобильно, изменчиво, так как непосредственно связано с конкретными потребителями. Финансовая – особая форма коммерческого предпринимательства. Здесь в качестве предмета купли-продажи выступают деньги или ценные бумаги, т.е. происходит обмен одних ценных бумаг на другие с учётом их котировки, в результате чего получается прибыль. При этом имеется в виду не только и не столько продажа и покупка иностранной валюты за рубли, хотя и это тоже финансовая сделка, а непредвиденный круг операций, охватывающий все многообразие продажи и обмена денег, других видов денежных средств, ценных бумаг на другие деньги, иностранную валюту, ценные бумаги. Суть финансовой предпринимательской операции состоит в том, что предприниматель приобретает основной фактор предпринимательства в виде различных денежных средств (денег, иностранной валюты, ценных бумаг) за определенную денежную сумму у обладателя денежных средств. Приобретенные денежные средства продаются затем покупателям за плату, превышающую денежную сумму, затраченную первоначально на покупку этих денежных средств, в результате чего образуется предпринимательская прибыль. Для организации финансово-кредитного предпринимательства образуется специализированная система организаций: коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательская деятельность банков и других финансово-кредитных организаций регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка России и Минфина РФ. В соответствии с законодательными актами предпринимательская деятельность на рынке ценных бумаг должна осуществляться профессиональными участниками. Государство в лице Минфина РФ выступает также в качестве предпринимателя на рынке ценных бумаг, в этом качестве выступают субъекты РФ и муниципальные образования, выпуская в оборот соответствующие ценные бумаги. Посредническая– предприниматель сам не производит и не продаёт товар, а выступает в роли посредника, т.е. связующего звена в процессе обмена. Здесь главная задача предпринимателя – соединить заинтересованные в сделке лица и за оказанные услуги получить прибыль. Посредник — это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но сами таковыми не являющиеся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посреднических предпринимательских организаций на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, маклеры, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере коммерческие банки и другие кредитные организации. Консалтинговая –предприниматель выступает в роли консультанта производителей, продавцов и потребителей по широкому кругу вопросов в разных сферах. Участниками предпринимательской деятельности являются не только предприниматели, но и все субъекты рынка, которые обеспечивают его функционирование. Таблица 2 - Участники предпринимательской деятельности
Осуществлять предпринимательскую деятельность (заниматься предпринимательством) могут: а) граждане России, не ограниченные по закону в своей деятельности; б) граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законами РФ; в) объединения граждан – коллективные предприниматели (партнеры). Российское законодательство запрещает занятие предпринимательской деятельностью военнослужащим, должностным лицам органов прокуратуры, суда и других правоохранительных органов, лицам, призванным в системе органов государственной власти осуществлять контроль над деятельностью организаций, а также лицам, которым запрещено заниматься этой деятельностью по приговору суда. 2 вопрос. Организация может быть определена как разновидность социальных систем, объединение людей, совместно реализующих некоторую общую цель и действующих по установленным принципам и правилам в рамках определенной структуры. Таблица 3 - Признаки организации
Среди организаций имеется множество их видов: международные, межгосударственные, правительственные и неправительственные, общественные и политические, религиозные и благотворительные, союзы, центры, клубы по интересам, фонды, общества, ассоциации, партнерства и многие другие. В большинстве случаев организации классифицируются по следующим признакам: По степени формализации: Формальная - организация, прошедшая государственную регистрацию в налоговых органах, внесенная в Единый государственный реестр юридических лиц и получившая соответствующее свидетельство. То есть формальная организация это – группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Неформальная - организация не прошедшая регистрацию. По размеру: микроорганизации – с численностью персонала до 15 человек и выручкой до 60 млн. руб. без НДС в год; малые – до 100 чел., до 400 млн. руб.; средние – до 250 чел, до 1 млрд. руб.; крупные – более 250 чел., более 1 млрд. руб. По правам участия учредителей в управлении: корпоративные (корпорации) – учредители обладают правом участия (членства) в организации и формируют их высший орган управления (общее собрание участников); унитарные - учредители не становятся участниками и не приобретают прав членства в организации. По отношению к прибыли: коммерческие; некоммерческие. Основу экономики любой страны составляет промышленное производство, а формой организации такого производства является предприятие. Предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Функционирование предприятий в рыночных условиях предполагает решение ряда задач, к важнейшим из которых можно отнести следующие: бесперебойный и ритмичный выпуск продукции в соответствии с имеющимися производственными возможностями; удовлетворение общественных потребностей в продукции, учет требований потребителей; рациональное использование производственных ресурсов, повышение эффективности производства; обеспечение конкурентоспособности предприятия и продукции; совершенствование организации производства, труда и управления; использование новейших достижений НТП в производстве; обеспечение социальной эффективности производства (рост квалификации и большей содержательности труда работников, повышение их уровня жизни, создании благоприятного морально-психологического климата в трудовом коллективе). Предприятие обладает признаками юридического лица: владеет обособленным имуществом на праве собственности, ПХВ или ОУ; несет ответственность по обязательствам всем этим имуществом; имеет право быть истцом и ответчиком в суде; имеет собственный баланс хозяйственных средств или смету затрат; имеет расчетный счет в банке. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе (Федеральная налоговая служба). Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц. При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора; учредительные документы в двух экземплярах, один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю; документ об уплате государственной пошлины. Отдельные виды юридических лиц обязаны пройти дополнительную регистрацию и лицензирование в уполномоченных органах: банки – в Банке России; страховые организации – в Федеральной службе по финансовым рынкам и т.д. Кроме того, юридическое лицо должно быть зарегистрировано и получить свидетельство во внебюджетных фондах как плательщик страховых взносов (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования). 3 вопрос. Организационно-правовая форма – признаваемый законодательством способ создания хозяйствующего субъекта, фиксирующий особенности закрепления и использования имущества и вытекающие из этого правовое положение и цели деятельности. В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) каждой организационно-правовой форме соответствует код. Разработку изменений к ОКОПФ и его ведение осуществляет Росстат. Организационно-правовые формы коммерческих организаций представлены в основном товариществами, обществами, производственными кооперативами и унитарными предприятиями. ГК РФ предусмотрены организационно правовые формы предприятия. Коммерческие организации Хозяйственное товарищество Унитарное предприятие Хозяйственное общество Общество с ограниченной ответственностью Акционерное общество Производственный кооператив Государственное Публичное Муниципальное Непубличное Товарищество на вере (коммандитное) Полное Рисунок 1 – Виды коммерческих организаций Хозяйственное товарищество - коммерческая корпоративная организация с разделенным на вклады участников складочным капиталом. Товарищества могут создаваться в форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества). Таблица 4 Характеристика товарищества
Предпринимательская деятельность в форме товарищества не получила широкого распространения в России, поскольку не устанавливает пределов их ответственности по долгам товарищества. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью. Общество с ограниченной ответственностью – коммерческая корпоративная организация с разделенным на доли учредителей уставным капиталом. Таблица 5 Характеристика Обществ с ограниченной ответственностью.
Акционерные общества - коммерческие организации, уставный капитал которых разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Таблица 6 – Характеристика акционерных обществ.
Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение граждан для совместной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении ими имущественных паевых взносов. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность. Уставом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов, имеющих по 1 голосу. Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива. При выходе из кооператива члену выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю. Другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки пая. В случае смерти члена производственного кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива. Согласно ГК РФ унитарным предприятиемпризнается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. Устав унитарного предприятия должен содержать кроме обычных сведений (наименование, место его нахождения и др.) сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источнике его формирования. В форме унитарного предприятия могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного и муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарные предприятия по сравнению с другими коммерческими организациями имеют ряд особенностей: в форму хозяйствования унитарного предприятия заложен принцип унитарности. Он означает, что соответствующая коммерческая организация не наделяется правом собственности на закрепленное за ней имущество. Собственником этого имущества остается учредитель такой организации, т.е. государство; имущество унитарного предприятия является неделимым и ни при каких условиях не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками унитарного предприятия; право ответственности сохраняется за учредителем, и имущество закрепляется за унитарным предприятием лишь на ограниченном праве хозяйственного ведения либо оперативного управления; во главе предприятия стоит единоличный руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным им органом. Право хозяйственного ведения – это право государственного или муниципального предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами. Право оперативного управления - это право учреждения владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества (казённое предприятие). Различия прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоят в содержании и «объеме» правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество. Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении, чем предприятие, основанное на праве оперативного управления. Учредители унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам учредитель. При несостоятельности же казенных предприятий Р несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его имущества как учредителя. Из этого вытекает, что унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, в принципе не может быть банкротом. 4 вопрос. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью. Законодательными актами, регулирующими деятельность некоммерческих организаций, являются Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О некоммерческих организациях», а также специальные законы. Некоммерческие организации можно разделить на две подгруппы: организации, имеющие членство (некоммерческие партнерства, ассоциации, союзы, потребительские кооперативы, а также такие формы общественных объединений, как общественные организации и политические общественные объединения); организации, членство в которых не предусмотрено (автономные некоммерческие организации, фонды, учреждения и общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения и орган общественной самодеятельности). Таблица 7 – Характеристика отдельных форм некоммерческих организаций
5 вопрос. В современных условиях, когда происходят быстрые изменения в рыночной среде, перед предприятиями встает проблема выживания при изменении рыночной конъюнктуры. Для повышения стойкости организации при неблагоприятном развитии рыночной конъюнктуры создаются объединения деловой активности. Основными преимуществами объединений являются: снижение издержек; более высокая квалификация и специализация управления предприятиями; снижение расходов на информацию и рекламу; более выгодные условия закупки ресурсов и др. То есть объединения способствуют координации предпринимательской деятельности и защите общих имущественных интересов организаций. Крупномасштабному бизнесу свойственны формы организации, в основе которых лежит объединение предприятий, фирм в совокупные структуры. Корпорация – это акционерное общество, объединяющее деятельность нескольких фирм для достижения их общих целей или защиты привилегий. Как юридическое лицо, корпорация несёт ответственность по долгам и налогам за все входящие в неё предприятия и выступает в качестве самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности. Хозяйственные ассоциации – договорные объединения предприятий и организаций, создаваемые для совместного выполнения однородных функций и координации общей деятельности. Концерн – форма договорных крупных объединений обычно монопольного типа, позволяющая использовать возможности крупномасштабного производства, комбинирования, кооперирования, благодаря наличию производственно-технологических связей. В России концерны создаются на базе крупных государственных предприятий и объединений. Холдинговые компании – характеризуются тем, что они обладают контролем над другими компаниями либо за счёт владения их акциям и денежным капиталом, либо в связи с правом назначать директоров подконтрольных компаний. Консорциум – временное добровольное объединение предприятий, организаций, образуемое для решения конкретных задач и проблем, осуществление крупных инвестиционных, научно-технических, социальных, экологических проектов. В консорциум могут входить и крупные, и мелкие предприятия, желающие принять участие в осуществлении проектного или иного предпринимательского замысла, но не обладающие самостоятельными возможностями его осуществления. Финансово-промышленная группа - совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Обязательным условие - наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и иных кредитных организаций. |