ТГП курс лекции. Тема Введение в теорию государства и права
Скачать 299.12 Kb.
|
Тема 11. Источники праваПонятие и виды источников права Нормативно-правовой акт. Классификация нормативно-правовых актов Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц Понятие и виды источников праваПраво, так же как и государство не может существовать и действовать не найдя свой собственный способ выражения, свою форму, в которой организуется его содержание. Право, как регулятор общественных отношений, должно находить письменное воплощение, поскольку именно такая форма помогает субъектам права ориентироваться в правовой действительности. В юридической литературе к пониманию форм (источников) права существуют разнообразные подходы, с одной стороны источники права характеризуются как нормативно-правовые акты (в этом случае упускаются из виду иные виды источников, такие как судебный прецедент, религиозные воззрения и прочие), с другой стороны, под источниками права понимают исторические памятники, которые «когда-то имели значение действующего права», например, Законы Ману, Русская Правда и т.п., а также силы, творящие право, например, государственная власть и т.д. В теории государства и права источникиправаопределяют как способывнешнеговыраженияизакреплениясодержаниянормативныхпредписаний(нормправа). Выделяют следующие видыисточниковправа: Нормативно-правовойакт–этописьменныйдокумент,принимаемыйправотворческиморганомисодержащийнормы права. Нормативно-правовой акт является основным источником права на территории Российской Федерации. Все нормативно-правовые акты связаны между собой, располагаются в определенной системе по иерархии, т.е. одни акты обладают большей юридической силой по отношению к другим. Юридическая сила нормативно- правового акта зависит от органа, который его принимает и от компетенции этого органа. Помимо органов государства нормативно-правовые акты могут принимать и органы местного самоуправления, но по юридической силе они будут носить подчиненный характер и могут касаться только вопросов местного значения, например, утверждение и исполнение местного бюджета, охрана общественного порядка на территории муниципального округа и т.п. Судебныйпрецедент–эторешениесудебногооргана,имеющееобязательноезначениеприрассмотрениидругиханалогичныхделвбудущем.Данный источник права используется в странах англо-саксонской правовой семьи (Англия, США и др.) и является основой всей правовой системы. Существует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судами обязательны для нижестоящих при аналогичных ситуациях. Например, в Англии решения вынесенные Палатой Лордов (кроме законодательной власти эта палата наделяется также судебными функциями) обязательны для всех нижестоящих судов. В случае противоречия нормы закона норме прецедента, используется положение закона, однако на практике законы не подлежат применению, пока их положения не разъяснены судами. В России судебный прецедент не является источником права. Правовойобычай–этосанкционированноегосударствомправилоповедения,утвердившеесявкачествеобычаяипризнаваемоеисточникомправа.Правовой обычай, как правило, используется в качестве дополнительного источника права в том случае, когда существует пробел в законодательстве, либо неурегулированы определенные условия в договоре. Специфика правового обычая состоит в том, что он сам в тексте правовой нормы не приводится на него идет только ссылка, в случае, если обычай указан в тексте правовой нормы, он становится ее частью, т.е. нормой права. Например, ст.129 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации зафиксировала - при перевозке груза по чартеру перевозчик обязан в письменной форме уведомить фрахтователя или отправителя, если он указан фрахтователем, о том, что судно готово или будет готово в определенное время к погрузке груза... день и час подачи уведомления определяются соглашением сторон, при отсутствии соглашения обычаями данного порта. Нормативный договор – это соглашение, устанавливающееобщеобязательные правила поведения. Выделяют несколько видов нормативного договора: международныйдоговор–это соглашение между двумя суверенными государствами (например, Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1998 года) и внутригосударственный договор – это соглашение между государством и ее субъектом (субъектами), либо это соглашение между несколькими субъектами федерации. Например, договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан от 26 июня 2007 года. Правовая доктрина – это мнения авторитетных ученых повопросамправа.В некоторых странах к источникам права относят правовую доктрину (мнения известных ученых- правоведов). Так, в мусульманских государствах (Саудовская Аравия, Египет, Марокко и др.) данный источник получил весьма широкое распространение, это объясняется, прежде всего, наличием множества пробелов в законодательстве, а также противоречивостью основных источников мусульманского права – Корана и сунны. Нормы, содержащиеся в них нуждаются в адаптации к современным условиям жизни, поэтому в этих условиях мусульманские правоведы (знатоки ислама) толкуют предписания Корана и сунны и формируют решение, подлежащее применению в конкретной ситуации. В России правовая доктрина не является источником права. |