ТГП курс лекции. Тема Введение в теорию государства и права
 Скачать 299.12 Kb.
|
Основные концепции праваВ юридической литературе выделяют следующие теории, которые объясняют как возникло право: Теологическая теория. Основоположник данной теории – Фома Аквинский. С точки зрения этой концепции, право – это продукт божественной воли. «Бог есть причина всего», поэтому право – есть божественное установление. Фома Аквинский весьма широко применял категорию «закон» для объяснения различных явлений, свойственных обществу: «закон не что иное, как некое установление разума в целях общего блага, принятое и обнародованное теми, кто имеет попечение об обществе». Он выделял четыре вида законов: 1) вечныйзакон(естественный божественный закон, общие принципы божественного разума). Вечный закон нигде не записан, а существует в устной форме божественного слова. 2) естественныйзакон(это отражение божьего закона в человеческом разуме, поскольку человек, как разумное создание может частично постигать вечный закон). Естественный закон предписывает все то, что соответствует существованию человеческого рода: союз мужчины и женщины, воспитание детей и др. 3) человеческийпозитивныйзакон(представлял собой феодальное право того времени). Это самый несовершенный закон, служит человеку в достижении его земных целей. 4) позитивный божественный закон(содержится в Библии). Только этот закон может привести человека к достижению сверхъестественной цели, блаженству. Данный закон необходим по двум причинам: во-первых, человеческий позитивный закон не способен истребить зло; во-вторых, из-за несовершенства человека, люди сами не могут прийти к единому представлению о правде. Школаестественногоправа.Основоположниками данного направления были Г. Гроций, Д. Локк, Т. Гоббс и др. Естественно-правовая доктрина связывает происхождение права с вечной и неизменной природой человека. Представители данной школы подразделяли правона естественное(догосударственное) и позитивное(законы, установленные государством). Право, по Гроцию, это «правила нравственных поступков». Эти правила являются обязательными для индивидов. Джон Локк также полностью разделял идеи естественного права, неотчуждаемых прав личности (в качестве таковых он выделял: жизнь, свободу и право собственности), и не отрицал действенность позитивного права. Однако указывал, что титул закона (т.е. закон в подлинном смысле слова) имеет лишь тот акт, который указывает разумному существу поведение, соответствующее его собственным интересам и служащее общему благу. По Локку, закону обязательно должны быть присущи стабильность и долговременность действия. Психологическаятеория.Основоположник данной теории - Лев Иосифович Петражицкий. Данная концепция связывает возникновение и существование права с правовыми переживаниями, в основе которых лежат императивные (обязывающие) и атрибутивные (притязательные) эмоции. Петражицкий определял правокак совокупность психических переживаний долга и обязанностей, которые имеют императивно- атрибутивный характер. Императивность,в понимании Петражицкого, есть осознание индивидом своего долга, обязанности. Атрибутивность–это осознание своего права. Петражицкий выделял: интуитивноеправо(это переживания индивидов, которые возникают без воздействия предписаний законов и обычаев) и позитивноеправо(это переживания индивидов, которые возникают под воздействием предписаний законов и установившихся обычаев). Петражицкий высоко оценивал интуитивное право: «…это очень удачная приспособительная реакция, которая позволила человеческому обществу выжить». Позитивное право: «…подвержено задержкам развития, отставанию от настоящей духовной, экономической и иной жизни». Марксистская теория. Основоположники данной концепции К. Маркс и Ф. Энгельс. Данная теория связывает происхождение права с социально-экономическими факторами, такими как рост производительности труда, появлением прибавочного продукта, частной собственности, классов. В связи, с расколом общества на классы возникло государство как политический (властный) аппарат экономически господствующего класса. Для защиты интересов данного класса государство создает право: «все законодательство имеет, прежде всего, целью защиту имущих от неимущих.... Только потому, что есть неимущие, нужны законы...» При таком подходе праворассматривается как инструмент государства и орудие осуществления воли господствующих классов. Историческаяшколаправа.Основоположники Густав Гуго, Фридрих Карл Савиньи, Георг Фридрих Пухта. Представители данной школы утверждали, что действующее в государстве право вовсе не сводится лишь к совокупности предписаний, которые навязываются обществу извне. Право возникает спонтанно, поэтому своим происхождением оно не обязано законодателю. Так, Гуго определял: «Большая часть правовых норм, действующих у данного народа, возникли стихийно, подобно тому как возникли язык и нравы этого народа…». Право есть общее убеждение, общий национальный дух. По мнению Савиньи, первоначально право возникает в сознании народа как природноеправо.Это право всегда имеет национальную специфику, подобно языку и политическому устройству любого народа. С развитием народной культуры усложняется и право, оно начинает обособлено жить в сознании юристов. Формируется так называемое научное право. Юристы выступают не творцами права, а лишь выразителями народного духа, поскольку вырабатывая юридические понятия, они обобщают то, что уже возникло на практике. Последним этапом развития права является стадиязаконодательства.На этом этапе юристы подготавливают законопроекты, облекая в форму статей закона то, что уже произведено народным духом. Нормативистскаяконцепция.Основоположник - Ганс Кельзен. С точки зрения данной теории право рассматривается как упорядоченная система правовых норм, причем нормы располагаются строго по иерархии. Во главе иерархии находится, так называемая, основная норма (она никем не установлена и не зафиксирована в юридических текстах. Основная норма есть «мысленное допущение»: «Должно вести себя так, как предписывает Конституция»). Следующим уровнем иерархии являются нормы Конституции (производны от основной нормы). Далее идут общиенормы(установлены в законодательном порядке или путем обычая). Низшая ступень иерархии – решениясудей. Кельзен также определял функции норм права: во-первых, нормы права регулируют человеческое поведение; во-вторых, предусматривают возможность применения принуждения к виновным лицам через причинение им зла: «Это зло выражается в лишении жизни, здоровья, свободы, материальных и прочих благ, и оно причиняется виновному также и против его воли, а при необходимости – с применением физической силы, т.е. принудительно». Социологическаяшколаправа.Основоположник данной школы – Е. Эрлих. Согласно данному направлению, право возникло спонтанно и существовало в обществе еще до возникновения позитивного права, исходящего от государства. По Эрлиху, правоесть «общественное явление», поэтому для его понимания необходимо изучать общественные процессы. Исходные начала права Эрлих видел в обществе, в образующих его союзах, объединениях. ОбщественныйсоюзЭрлих определял как: «…объединение людей, которые признают во взаимоотношениях друг с другом определенные правила поведения и, хотя бы в общем, следуют им. Эти правила могут быть различными и могут по-разному называться: правовые нормы, нравственность, религия, обычаи, честь, правила приличия, правила хорошего тона, мода». Каждый общественный союз имеет свои организационные нормы, которые представляют собой правопервого порядка. Организационные нормы составляют основной массив права, они постоянно изменяются, что позволяет им объективно отражать интересы и потребности общественных союзов. Право второго порядка («право решений») – это право юристов (решения судей), а также законодательство. Данное право предназначено для охраны права первого порядка и для разрешения спорных вопросов. Законы представляют собой только часть права, поэтому действующее право существует не в виде законов, а как система общественных отношений. Понятие, признаки и сущность праваВ современной юриспруденции право определяется как совокупностьправовыхнорм,установленныхлибосанкционированныхгосударствомиохраняемыхегопринудительной силой. Сущность права.Сущностьправа–этовнутренняя,качественнаяосноваправа,котораяотражаетегоистиннуюприроду и назначение вобществе. В качестве такой основы выделяют: Возведенная в закон воля той социальной группы, которая обладает реальной государственной властью; Права и обязанности субъектов права; Реальные общественные отношения, складывающиеся в обществе. Как любое социальное явление право обладает признаками, которые отражают его специфические особенности. Признаки права:Право–этосистемаправилповедения,установленныхгосударством.В этом принципиальное отличие права от других социальных норм (обычаев, традиций и др.). Согласно данному признаку государство в лице своих государственных органов выступает единственным социальным образованием, правомочным принимать, изменять или отменять правовые нормы. В современных государствах, которые основаны на принципе разделения властей, такое правомочие относится к компетенции законодательных органов государства (парламенты). А реализация принятых нормативных предписаний обеспечивается исполнительными органами государства (правительством, министерствами, иными государственными органами исполнительной власти). В процессе своей деятельности исполнительные органы также правомочны принимать нормативно-правовые акты, которые однако по своей юридической силе являются подзаконными, т.е. не могут противоречить Конституции и законам. Право–этоупорядоченнаясистемаправилповедения,которые содержатся в нормативно-правовых актах и иныхисточниках. Отличие правовых норм скажем от норм морали, обычаев состоит в том, что они существуют в качестве письменных нормативных положений, которые содержатся в юридических документах (например, в нормативно-правовых актах). Правовые нормы располагаются не хаотично, а в четкой системной последовательности. Так, Конституция Российской Федерации содержит в себе два раздела и девять глав, причем каждая глава следует в определенном порядке, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм. Общеобязательность права. Согласно данному признаку, все нормативные предписания, которые издаются компетентными государственными органами, обязательны для исполнения всеми субъектами права. Причем под субъектами права необходимо понимать не только физических и юридических лиц, но и государство, государственные органы, должностные лица, органы местного самоуправления. Общеобязательность права – это необходимое условие жизнедеятельности всего общества и государства, это гарантия их взаимодействия, поэтому данное требование, как правило, закрепляется в Конституциях государств. Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации – органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно Конституции Королевства Нидерландов – король принимает следующую присягу либо обещание на Конституции: «Я клянусь (обещаю) перед народом Нидерландов всегда соблюдать и защищать Конституцию ». Правоохраняетсягосударством.Обеспечение реализации нормативных предписаний является необходимым и неотъемлемым элементом деятельности государственных структур. Для нормального функционирования всего общества, обеспечения правопорядка, законности на территории государства государственные органы наделяются следующими полномочиями: 1. осуществление правотворческой деятельности; 2. осуществление правоприменительной деятельности, т.е. применение мер государственного принуждения к лицам, которые нарушают действующее законодательство. В силу последнего положения, именно от государственных органов (милиции, прокуратуры, судов) зависит неукоснительное исполнение и соблюдение правовых норм. В случае нарушения норм права виновные лица несут юридическую ответственность, предусмотренную санкцией нарушенной правовой нормы. Основные функции праваВ современных государствах, которые ориентированы, прежде всего, на создание эффективной основы для функционирования всего механизма государства, его взаимодействия с обществом и личностью, право является средством, с помощью которого достигается необходимое равновесие в обществе и государстве. Право - живой организм, поэтому постоянно изменяется в соответствии с историческим ходом общественного развития, выполняет ряд функций, которые определяют его ценность и назначение в обществе. Функции вытекают непосредственно из сущности права, выражают наиболее существенные его черты, а также направлены на осуществление конкретных целей и задач. Функции права – это направления его воздействия на общественныеотношения в ходе осуществления задач и целей, стоящих перед обществом игосударством. Виды функций права.В юридической литературе существуют различные классификации функций права, приведем основные: В зависимости от социальногоназначенияправавыделяют: Регулятивнаяфункция.Данная функция выражается в способности права воздействовать на поведение субъектов правовыми средствами. В рамках данной функции можно выделить и воздействие права на общественные отношенияпутемихзакреплениявнормативно-правовыхактах (например, ч.1 ст.33. ГК РФ зафиксировала, что попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами), и воздействиеправанаобщественныеотношенияпутемреализацииправовыхпредписанийвправомерномповедении.Охранительнаяфункция. Данная функция проявляется в способности права охранять положительные и вытеснять вредные отношения. С помощью охранительной функции право выполняет следующие задачи: 1.устанавливаютсясанкции,которые применяются к нарушителям правовых норм. Такие санкции зависят от вида правонарушения, так в случае совершения преступления, применяются уголовные меры государственного принуждения (например, ч.3 ст.161 УК РФ зафиксировала – грабеж, совершенный: организованной группой; в крупном размере; лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, наказывается лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с конфискацией имущества); 2. информируютсясубъектыобщественных отношений о том, какие ценности охраняются посредством правовых норм (например, собственность, честь и достоинство и т.д.). В зависимости от сферывоздействиявыделяют: Экономическаяфункция.Право является не только регулятором общественных отношений, но и выступает важнейшим гарантом собственности и иных экономических приоритетов (например, свобода предпринимательства). Экономическая функция права осуществляется как непосредственно через урегулирование правомерных действий участников экономических отношений (например, при заключении договора), так и через установление санкций за нарушение правовых предписаний в экономической сфере (например, ст.306 Бюджетного Кодекса РФ установила ответственность руководителей государственных органов и органов местного самоуправления за несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам). Политическая функция. Право регулирует не только отношения в экономической сфере, оно также затрагивает взаимоотношения государственных структур и общества; закрепляет порядок образования государственных органов и их компетенцию; права и обязанности человека и гражданина (например, ч.1 ст.111 Конституции РФ зафиксировала – Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы). Социальнаяфункция.Современные государства ориентированы на обеспечение достойного уровня жизни как всего общества, так и каждой отдельной личности. Составной частью политики государства является обеспечение социальной защиты населения путем социального страхования и социального обеспечения (например, пенсионное обеспечение). Право, как регулятор общественных отношений, помогает государственным структурам в таком начинании. Так, в Конституциях различных стран закрепляется социальная направленность политики государства, например, ст.1 Конституции Франции зафиксировала – Франция является неделимой, светской, демократической, социальной Республикой. Это положение усиливается законодательным закреплением личных и социальных прав и свобод человека и гражданина. Идеологическаяфункция.Право выражает идеологию определенной социальной группы, которая находится у власти, и, как правило, смена общественного строя и, как следствие, смена государственных институтов сильно сказывается на те приоритеты, которые находят отражение в праве. В демократическом государстве в праве выражаются гуманные, соответствующие интересам личности предписания, такие как законность, равенство, гуманизм, справедливость и др. В тоталитарных и авторитарных государствах на первый план выходят антидемократические приоритеты, такие как, культ личности, отсутствие свободы слова, выборности и др. Влияние права на правосознание и правовую культуру, как всего общества, так и каждой отдельной личности повышает его ценность и требует от государственных структур особого, крайне осторожного к нему отношения, как при его создании, так и при реализации нормативных предписаний. Принципы праваНеобходимость рассмотрения принципов права связана, прежде всего, с их значением для всего правоведения вцелом. По своей сути, они являются отражением закономерностей общественного развития, т.е. в зависимости от того, какая форма государства, а это и политический режим, и форма правления, и форма государственного устройства принципы права отличаются и преследуют совершенно разные цели. Принципы права – есть основа (фундамент) всей правовой системы государства. Они определяют правотворческую и правоприменительную деятельность государственных органов, позволяют оценить поведение людей с точки зрения их соответствия нормативным предписаниям, формируют правовое мышление и правовую культуру. Как отмечается в юридической литературе, формами выражения принципов права являются и исходные положения правовых теорий (концепций), и правовые ориентиры, содержащиеся в нормативно-правовых актах и др. С юридической точки зрения, принципы содержатся в нормах права и зафиксированы в отдельных статьях нормативно-правового акта. Таким образом, принципыправа–этоосновополагающиеидеи,руководящие начала, лежащие в основе права, выражающие его сущность ивыступающие критерием оценки правомерности поведения и деятельностисубъектов права. Виды принципов.Классификация принципов права весьма разнообразна. Принято выделять: Общеправовыепринципы–этотакиеосновополагающиеосновы,которыеприсущивсемотраслямправа.К ним относят: демократизм (этот принцип выражается в том, что право, законодательство отражает волю народа и формируется через демократические институты народовластия, например, путем референдума, либо опосредованно через выборные органы государственной власти); законность (данный принцип отражает, что осуществление всех форм государственной деятельности, а также деятельность иных субъектов права должна соответствовать нормативным предписаниям, т.е. точное и неуклонное исполнение и соблюдение правовых норм всеми субъектами права); гуманизм (этот принцип состоит в признании естественных прав и свобод человека высшей ценностью); справедливость (данный принцип отражает справедливое (равное) отношение к поведению участников правоотношений с точки зрения закона; это соответствие между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием и т.п.); равенство граждан перед законом и судом (согласно данному принципу все граждане независимо от национальной принадлежности, а также пола, расы, религиозных убеждений имеют равные права и обязанности и несут равную ответственность за совершенные правонарушения); взаимнаяответственностьгосударстваи личности (этот принцип основывается на том, что юридическую ответственность несут не только физические лица за нарушение правовых норм, но также государство и государственные органы за нарушение своих обязанностей перед личностью). Межотраслевыепринципы–этопринципы,которыеиспользуются в нескольких отрасляхправа.К ним относят: национальныйязыксудопроизводства (согласно ч.1 ст.10 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" – судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд); принцип состязательности (данный принцип, например, используется в гражданском и уголовном процессе – ч.1 ст.12 ГПК РФ зафиксировала, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон); принцип материальной ответственности (данный принцип используется в гражданском, трудовом, финансовом и др. отраслях права, например, ст.233 ТК РФ устанавливает, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия)...) и др. Отраслевыепринципы–этопринципы,которыеиспользуются в определенной отрасли права и определяют ееспецифику.К ним относят: обеспечениесвободытруда (данный принцип используется в трудовом праве, он непосредственно закреплен в ст.2 ТК РФ, где указываются основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений); единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов – это принцип земельного права, который непосредственно закреплен в ст.1 ЗК РФ; принцип вины – это принцип уголовного права, согласно которому, лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно-опасные действия (бездействие) и наступившие общественно-опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ст.5 УК РФ) и др. Принципы правовых институтов – это принципы, которые действуют в определенном правовом институте, их действие ограничено предметом правового регулирования. К ним относят: принципединогогражданства (это принцип института гражданства, закреплен в Федеральном законе «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ; равенство всех форм собственности (это принцип института собственности, закреплен в ч.2 ст.8 Конституции РФ); неотвратимость ответственности (это принцип института юридической ответственности) и др. Контрольные вопросы:Подберите понятие к определению: «Правила поведения, сложившиеся в обществе, отражающие представления этого общества о справедливости, нравственности, добре и выполняемые в силу внутреннего убеждения». Варианты ответов:нормы морали корпоративные нормы нормы права религиозные догмы правоотношения система права технические нормы Подберите понятие к определению: «Правила поведения, которые устанавливаются на предприятиях, в организациях и учреждениях» Варианты ответов:корпоративные нормы нормы морали нормы права религиозные догматы технические нормы законодательство Подберите понятие к определению: «Совокупность правовых норм, установленных либо санкционированных государством и охраняемых его принудительной силой». Варианты ответов:право законодательство юридическая ответственность правонарушение принципы права аналогия права правовое предписание Назовите виды принципов права. Варианты ответов:общеправовые; межотраслевые; отраслевые принципы правовых институтов логические; фактические; групповые; интеграционные функциональные; общественные; систематические; организационные принципы экономические; политические; социологические; международные информационные; правотворческие; правоприменительные; исторические консолидационные; кодификационные; инкорпорационные юрисдикционные; общественные; государственные; корпоративные В зависимости от социального назначения, какие виды функций права выделяют? Варианты ответов:регулятивная; охранительная динамическая; статическая функциональная; распределительная системная; аналитическая социологическая; интерпретационная диспозитивная; императивная государственная; общественная |