Темы для подготовки к экзамену по дисциплине Взаимодействие видов транспорта при смешанных перевозках
 Скачать 6.72 Mb.
|
|
Смешанная перевозка — перевозка груза двумя или более видами транспорта, работающими последовательно. В смешанных перевозках появляются дополнительные грузовые операции и связанные с ними дополнительные задержки груза и затраты. Интермодальная перевозка — последовательная перевозка груза несколькими видами транспорта в одной и той же грузовой единице или транспортном средстве (ТС) без перегрузки самого содержимого грузовой единицы (груза). Это система доставки груза несколькими видами транспорта с перегрузкой в пунктах перевалки грузового места с одного вида транспорта на другой без участия грузовладельца. При интермодальной перевозке грузовладелец заключает договор на перевозку груза по всему маршруту следования с одним посредником (оператором). При интермодальной перевозке каждый перевозчик оформляет свой транспортный документ на своем участке перевозки и несет ответственность перед оператором только за свой участок, выполняемый по его поручению. Мультимодальная (трансмодальная) перевозка — это перевозка, при которой лицо, организующее ее, несет ответственность на всем пути следования, независимо от количества принимающих участие видов транспорта при оформлении единого перевозочного документа. Мультимодальная перевозка осуществляется оператором за пределы страны. Договор перевозки груза заключается между грузовладельцем и первым перевозчиком (оператором). Договор считается заключенным в момент передачи груза к перевозке, факт сдачи-приемки груза удостоверяется в документах подписями отправителя и представителя транспортной организации, а также календарным штемпелем последней. Срок перевозки грузов рассчитывается как сумма сроков его доставки каждым перевозчиком в соответствии с правилами, действующими на каждом виде транспорта. Каждый перевозчик несет ответственность перед первым перевозчиком за груз с момента принятия его у грузоотправителя или у предыдущего перевозчика до момента передачи его следующему перевозчику или выдачи получателю. Признаками интермодальной и мультимодальной перевозок являются: – присутствие оператора, осуществляющего перевозку от начального до конечного пункта пути следования; – единый сквозной тариф за перевозку; – единый транспортный документ; – единая ответственность за груз и исполнение договора перевозки. Интермодальная перевозка предполагает следующие принципиальные положения: 1. Единообразный коммерческо-правовой режим, который предусматривает упрощение и совершенствование законодательной базы и документального оформления транспортировки грузов. В частности, этот принцип интермодальных перевозок подразумевает: • совершенствование правил перевозок грузов (например, в контейнерах) на всех видах транспорта с целью повышения уровня их согласованности и синхронности работы в соответствии с выбранными критериями эффективности функционирования транспортной системы в целом; • упрощение таможенных процедур; • разработку и внедрение унифицированных перевозочных документов для внутригосударственного транспорта; • использование стандартных коммерческих и перевозочных документов международного образца для работы на внешнем транспортном рынке. 2. Системный подход к решению финансово-экономических аспектов организации перевозки, учитывающий следующие направления: • установление унифицированных тарифных правил перевозок грузов несколькими видами транспорта, в том числе перевозок грузов в международном сообщении и транзитных перевозок; • разработку метода обоснованного распределения сквозных транспортных тарифов в СКВ между всеми элементами транспортной системы; • разработку механизма финансовой ответственности за нарушение качества услуг для каждого субъекта, осуществляющего перевозку. 3. Использование различных информационных систем, при помощи которых осуществляется более оперативное и качественное выполнение заказа, т. е. планирование, управление и контроль над всеми этапами транспортировки. Современные информационные системы также позволяют отслеживать географическое положение груза и его состояние. 4. Взаимоувязка всех элементов транспортной системы в организационно-технологическом аспекте, а также единая форма функционирования и координации этих элементов. Так как элементами транспортной цепи выступают представители разнообразных видов транспорта, то для качественной работы необходима их кооперация. Для того чтобы организовать бесперебойную и быструю работу системы, осуществляющей мультимодальные перевозки, нужна хорошо развитая транспортная инфраструктура, главным элементом которой является система терминалов. В настоящее время количество терминалов, как государственных, так и частных, увеличивается. Например, в Западной Европе существует Европейская система терминалов, включающая в себя интерконтейнерную сеть и объединяющая различные виды транспорта нескольких стран. В 1979 г. в рамках ЕЭК ООН была создана Рабочая группа экспертов, деятельность которых связана с решением экономических, технических, административных и правовых вопросов, возникающих в процессе осуществления мультимодальных перевозок. Организация рынка мультимодальных перевозок представлена на рис. 4. Как и любой рынок, рынок мультимодальных перевозок имеет две стороны: спрос и предложение. В настоящее время существует несколько направлений такой деятельности: • изучение национальной транспортной политики в области смешанных перевозок; • разработка международных правовых документов; • исследование тенденций спроса грузоотправителей на смешанные перевозки; • решение вопросов по изменению габарита и весовой массы грузовых единиц и о последствиях организации смешанных перевозок; Агент Агент Водитель грузовика Терминал Клиент Оператор Водитель грузовика Терминал Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт 24 • создание единой европейской сети важнейших линий международных смешанных перевозок с соответствующей инфраструктурой. На сегодняшний момент в Западной Европе существуют два мультимодальных транспортных коридора: западная магистраль, включающая пути сообщения Франции, Испании и Португалии, и восточная, в которую входят пути сообщения Германии, Австрии, Швейцарии. Восточная магистраль обеспечивает более 80 % перевозок грузов в Европе. Международные транспортные коридоры В условиях расширения международного сотрудничества и углубления интеграционных процессов формированию международных транспортных коридоров (МТК) принадлежит ведущая роль в решении транспортных проблем, связанных с обеспечением межгосударственных экономических, культурных и иных связей, с целесообразностью создания международной транспортной инфраструктуры, имеющей согласованные технические параметры и обеспечивающей применение совместимых технологий перевозок как основы интеграции национальных транспортных систем в мировую транспортную систему. Согласно определению экспертов Европейской экономической комиссии КВТ ЕЭК ООН: «Транспортный коридор — это часть национальной или международной транспортной системы, которая обеспечивает значительные международные грузовые и пассажирские перевозки между отдельными географическими районами, включает в себя подвижной состав и стационарные устройства всех видов транспорта, работающих на данном направлении, а также совокупность технологических, организационно-правовых условий осуществления этих перевозок». Система МТК на территории России включает в себя два евроазиатских коридора («Север — Юг» и «Транссиб»), Северный морской путь, панъевропейские транспортные коридоры № 1, 2 и 9, а также коридоры, связывающие северо-восточные провинции Китая через российские морские порты Приморского края с портами стран Азиатскотихоокеанского региона.  Каждому из коридоров присвоено собственное обозначение: – коридор «Север — Юг» (страны Восточной, Центральной Европы и Скандинавии — европейская часть России — Каспийское море — Иран — Индия, Пакистан и др.) — NS; – коридор «Транссиб» (Центральная Европа — Москва — Екатеринбург — Красноярск — Хабаровск — Владивосток/Находка и система его ответвлений (на Санкт-Петербург, Киев, Новороссийск, Казахстан, Монголию, Китай и Корею); на территории России и сопредельных стран сопрягается с общеевропейскими коридорами № 2, 3 и 9) — TS; коридор «Северный морской путь» (Мурманск — Архангельск — Кандалакша — Дудинка) — SMP; – коридор «Приморье-1» (Харбин — Гродеково — Владивосток/Находка/ Восточный — порты АТР) — PR1; – коридор «Приморье-2» (Хуньчунь — Краскино — Посьет/Зарубино — порты АТР) — PR2; – панъевропейский транспортный коридор № 1 (ответвление от основного направления коридора граница с Латвией (от Риги) — Калининград — граница с Польшей (на Гданьск) — PE1– панъевропейский транспортный коридор № 2 (граница с Белоруссией (от Минска) — Смоленск — Москва — Нижний Новгород с предполагаемым продолжением до Екатеринбурга) — РЕ2; – панъевропейский транспортный коридор № 9 (граница с Финляндией (от Хельсинки) — Санкт-Петербург — Москва — граница с Украиной (на Киев) и ответвления коридора Санкт-Петербург — граница с Белоруссией (на Витебск) и граница с Литвой (от Вильнюса) — Калининград) — PE9. В системе МТК на территории России панъевропейский транспортный коридор № 2 полностью включен в состав коридора «Транссиб»; участок панъевропейского транспортного коридора № 9 граница Финляндии — Санкт-Петербург — Москва включен в состав коридора «Север — Юг». В составе коридоров выделены основные железнодорожные, автомобильные и водные маршруты и ответвления от них, обозначение которых включает наименование коридора, вид транспорта и порядковый номер (для ответвлений от основного маршрута). Железнодорожные маршруты обозначены буквой «R», автомобильные — буквой «A», водные — буквой «W». Дополняющими евроазиатскими международными транспортными соединениями являются: – направление Санкт-Петербург — Пермь — Екатеринбург, обеспечивающее кратчайшую связь Транссибирской железнодорожной магистрали с морскими портами и пограничными переходами на Северо-Западе России; – направление граница Украины (от Харькова) — Самара — Уфа, являющееся продолжением третьего панъевропейского транспортного коридора и обеспечивающее связи Украины с Казахстаном и странами Средней Азии и далее по Транссибу, по которому осуществляются перевозки в сообщениях с Китаем, Монголией и другими странами АзиатскоТихоокеанского региона; – единая глубоководная система европейской части России (включая Волго-Донской канал и Волго-Балтийский водный путь), по которой осуществляются перевозки внутренним водным транспортом между Балтийским и Азово-Черноморским бассейнами, с одной стороны, и Каспийским бассейном, с другой стороны; – Северный морской путь, имеющий значительный нереализованный потенциал в обеспечении зоны российского Севера и международного транзита. В составе инфраструктуры международных транспортных коридоров на территории России рассматриваются постоянные устройства (инфраструктурные объекты) универсальных видов транспорта, отнесенных к МТК, железнодорожные, автомобильные и внутренние водные магистрали с их обустройством, морские порты, расположенные на границах российских участков коридоров, аэропорты гражданской авиации и транспортные терминалы, размещенные в зонах коридоров и влияющие на их работу. При этом в состав МТК включены, как правило, наиболее оснащенные существующие магистрали и объекты, на которых концентрируются внешнеторговые и транзитные грузо- и пассажиропотоки, и звенья российской транспортной сети, имеющие благоприятные перспективы для привлечения на них указанных потоков. К основным задачам формирования и развития международных транспортных коридоров относятся: – согласованное развитие транспортной инфраструктуры с целью интеграции евроазиатских транспортных систем для беспрепятственного передвижения через национальные границы пассажиров и грузов; – рационализация взаимодействия между различными видами транспорта в интермодальной транспортной цепи; – оптимизация транспортного процесса с целью повышения качества перевозок и снижения транспортных издержек в конечной стоимости товаров; – создание условий для снижения тарифов на перевозки пассажиров и грузов во внутреннем сообщении посредством повышения загрузки отечественной транспортной сети и лучшего использования имеющихся резервов; – содействие освоению новых территорий и развитию приграничного сотрудничества, освоению новых внутренних и международных рынков; – повышение мобильности населения и улучшение транспортной доступности регионов; – переключение транзитных и российских внешнеторговых грузопотоков с портов других стран на отечественные морские порты; – повышение привлекательности инвестиционных проектов развития международных транспортных коридоров; – содействие развитию международного туризма и культурных связей. |