Оценка эффективности управления государственной (муниципальной) собственностью на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской облас. Теоретические особенности управления государственной (муниципальной) собственностью 7

• Название: Теоретические особенности управления государственной (муниципальной) собственностью 7
• Анкор: Оценка эффективности управления государственной (муниципальной) собственностью на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской облас
• Дата: 16.02.2023
• Размер: 233.44 Kb.
• Имя файла: okonchatelniy-variant.docx
• Тип: Реферат; #940902
• страница: 1 из 9

Тит лист

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Теоретические особенности управления государственной (муниципальной) собственностью 7

1.1Государственная собственность как форма собственности 7

1.2Деятельность органов власти в сфере муниципального управления государственной (муниципальной) собственностью 17

Глава 2. Оценка эффективности управления государственной (муниципальной) собственностью на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области 32

2.1 Краткая социально-экономическая характеристика Санкт-Петербурга и Ленинградской области 32

2.2 Анализ эффективности управления государственной (муниципальной) собственностью в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 41

Глава 3. Проблемы управления государственной (муниципальной) собственностью на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области и направления их решения 59

3.1 Проблемы управления государственной (муниципальной) собственностью 59

 Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о понятии и методах государственного управления в административном праве // Административное и муниципальное право. 2018. № 5. С. 430-439. 61

3.2 Предположения по совершенствованию муниципальной политики по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью в городе Санкт – Петербург 69

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 83

ВВЕДЕНИЕ

В настоящей работе рассмотрена проблема эффективности управления государственной и муниципальной собственностью, актуальность изучения которой обусловлено следующим. Государственная и муниципальная собственность играет важнейшую роль не только в гражданском обороте благодаря тому, что позволяет государству выступать в различных правоотношениях, но также оказывает непосредственное влияние на социально-экономическую, политическую, культурную сферы жизни. Объекты государственного имущества обладают особой спецификой и различным назначение (природные ресурсы, недра, недвижимость, памятники культуры и т.д.), что обуславливает необходимость дифференциации не только их правового статуса, но и принимаемых в их отношении управленческих решений.

От качества управления государственной и муниципальной собственностью напрямую зависит благополучие общества и, соответственно, обеспечение и соблюдение прав и свобод граждан, что обусловлено системообразующей ролью в современной экономике, позволяющей обеспечить реализацию функций государства. Вместе с тем, поверхностный анализ источников по направлению исследования позволяет сделать вывод о том, что эффективность управления государственной и муниципальной собственностью не всегда соответствует ожиданию, а в законодательстве и право применении существуют требующие решения проблемы.

Сказанное предопределяет необходимость изучения вопросов, связанных с управлением государственной собственностью, а также поиск эффективных и актуальных путей решения.

Актуальность тематики работы предопределяет ее цель – на основе комплексного исследования современного состояния системы управления государственной (муниципальной) собственностью и проблем, связанных с ней, рассмотреть понятие и особенности управления государственным имуществом, а также предложить пути его совершенствования и повышения эффективности на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

– изучить и обобщить имеющиеся материалы и информацию (законодательные акты, научную литературу), определить степень и уровень научной разработанности теоретических проблем, соответствующих теме работы;

– рассмотреть понятие собственности, ее формы;

– раскрыть понятие государственной и муниципальной собственности как формы собственности;

– изучить и проанализировать роль государственной собственности в современной экономике;

– изучить нормативно-правовую базу управления государственной и муниципальной собственностью;

– раскрыть понятие, содержание и особенности управления государственной собственностью;

– рассмотреть существующие способы управления государственной собственностью, их преимущества и недостатки;

– рассмотреть практику управления государственной (муниципальной) собственностью на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

– изучить и проанализировать проблемные вопросы, возникающие в процессе управления государственной собственностью на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

– рассмотреть пути повышения эффективности и совершенствования управления государственной собственностью, а также разработать собственные рекомендации.

Объектом исследования является совокупность правовых отношений, связанных с эффективностью управления государственной (муниципальной) собственностью на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Предметом исследования служат нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере управления государственной собственностью, практика деятельности государственных органов по вопросам управления государственной собственностью, а также учебная и научная литература, в которой рассматриваются проблемы, связанные с темой исследования.

Методологическую основу изучения составляют метод общенаучного диалектического познания, комплексного и системного анализа, синтеза, а также метод сравнительного правоведения.

Теоретическую основу работы составили учебные пособия, монографии, а также различные научные статьи. Значимый вклад в изучение вопросов, посвященных управлению государственной собственностью, а также повышению эффективности управления, был внесен такими российскими учеными, как Г.Н. Андреева, А.А. Ануфриева, А.А. Батяев, А.С. 6 Большаков, С.Н. Братусь, А.В. Гарматин, В.П. Мозолин, А.П. Суханов, Е.А. Суханов и другие. Нормативную и эмпирическую основу работы составили положения Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, различных федеральных законов (например, «О недрах», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и др.), Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ по различным вопросам, иные нормативные и ведомственные правовые акты, а также информация из официальных сайтов государственных органов.

Практическая значимость работы обусловлена необходимостью глубокого анализа сущности системы управления государственной собственностью, ее актуального состояния, выявления факторов и проблем, влияющих на эффективность управления государственной собственностью, что позволит выявить законодательные пробелы и неточности, а также предложить способы их совершенствования.

Работа состоит из введения, трех глав основного текста, в совокупности содержащих десять параграфов, заключения, а также списка использованных источников.