билеты по тгп. билеты тгп. Теория государства и права в системе общественных наук. Её соотношение с другими науками, изучающими право и государство
 Скачать 267.77 Kb.
|
|
Монархическая форма правления Монархия как форма правления имеет весьма длительную историю. Одной из первых ее разновидностей была монархия стран Азии Древнего Востока (например, Вавилон, Египет и др.). Характерными чертами таких государств были: вся власть принадлежала главе государства (в Египте – фараону, в Вавилоне – лугалю, в Индии – радже и т.п.); правители нередко обожествлялись, поэтому они обладали, как правило, неограниченной властью, были верховными судьями и верховными главнокомандующими; для таких государств характерно преобладание сельских общин; развитость цивилизации и государственного аппарата Виды монархий: Видов монархий очень много в зависимости от исторической эпохи, конкретного государства. Как правило, чаще всего выделяются следующие виды: 1. Абсолютная монархия. При данном виде монарх обладает неограниченной властью. В его руках сосредоточена законодательная, исполнительная и судебная власть. Примеры абсолютных монархий – Россия при Петре Первом, Англия при Тьюдорах XVI в. В настоящее время такой вид монархии сохраняется в ряде арабских стран. Например, в Саудовской Аравии, султанате Оман. Далеко не всегда абсолютизм выступает только как максимальное усиление власти монарха. Нередко абсолютизм приобретал формы деспотизма, политического самовластия, в известной степени – самодурства власти. Это относится, например, к Петровской России или Англии (правление династии Тьюдоров в XVI в.). В дореволюционной Англии вообще не было абсолютизма в привычном понимании (в политическом отношении, политического абсолютизма), поскольку наряду с королевской властью действовал Парламент. Но XVI в. для Англии – век деспотический, абсолютистский. 2. Ограниченная монархия. Данный вид характеризуется, прежде всего, тем, что верховная власть главы государства (монарха) ограничивается представительным органом. В зависимости от того, какой орган ограничивает монархическую власть, выделяют: сословно-представительные монархии, парламентские. В сословнопредставителъных монархиях власть монарха ограничивается сословно-представительным органом (например, Генеральные штаты во Франции). В парламентских монархиях власть монарха ограничивается представительным органом (парламентом) и (или) конституцией. Поэтому они могут именоваться конституционными. Конституционными монархиями являются сейчас Нидерланды, Бельгия, Швеция, Япония и др. Для парламентарных монархий характерны следующие черты: Парламент формирует правительство характерны следующие черты: Парламент формирует правительство из представителей партий (или партии) получившей большинство голосов на выборах; правительство ответственно перед парламентом; лидер партии, получившей большинство голосов на выборах, становится главой правительства; законодательная власть принадлежит парламенту; законодательные акты формально подписываются монархом. Ограниченные монархии могут иметь также вид дуалистической монархии. Дуализм (или двойственность власти) заключается в том, власть фактически разделена между парламентом и монархом. Парламенту принадлежит законодательная власть, монарх, в свою очередь, формирует правительство, которое несет ответственность перед главой государства. Правительство формируется независимо от партийного состава в парламенте. Монарх также может иметь законодательную власть. Примерами дуалистической монархии являются Марокко, Иордания, Англия после 1688 г. некоторое время. Республиканская форма правления Республика как форма правления зародилась еще в древности, а своего наивысшего развития достигла в Афинском государстве. Высшим органом Афинской республики было народное собрание, основным полномочием которого являлось законотворчество. Наряду с народным собранием в Афинах действовал и другой выборный орган - Совет пятисот, в его компетенцию входило: контроль за деятельностью должностных лиц. Должностные лица, как правило, рассматривали судебные дела и отправляли религиозные обряды. В основу их деятельности были положены принципы выборности, подотчетности и коллегиальности; определение источников доходов в казну и контроль за расходами; на Совет возлагалось приведение в исполнение решений народного собрания и др. В настоящее время республиканская форма правления получила широкое распространение (например, Федеративная республика Германия; Французская республика и др.). Принято выделять следующие признаки республики: 1. Выборность на определенный срок главы государства, а также высших органов государственной власти; 2. Осуществление государственной власти от имени народа; 3. Часто – наличие принципа разделения властей; 4. Формальная юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом Виды республик: Видов республик также немало, как и монархий. Они зависят от исторической эпохи, конкретной страны, политического строя и др. факторов. Парламентарные республики. Данный вид характеризуется тем, что: во-первых, верховная власть принадлежит парламенту, который избирается населением страны в ходе выборов; во-вторых, правительство формируется партией (или партиями), набравшими большинство голосов в парламенте и возглавляется премьер-министром; в-третьих, глава государства, избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом. Например, парламентарными республиками являются: Италия, Австрия, Швейцария. Президентские республики. Характерными чертами президентской республики являются: во-первых, наличие президента с большими полномочиями, вплоть до совмещения постов главы государства и главы правительства; во-вторых, президент чаще всего избирается населением страны и сосредотачивается в своих руках весьма широкие полномочия, например, в экономической, политической иных сферах; в-третьих, президент практически самостоятельно формирует правительство, которое в свою очередь несет ответственность перед президентом; в-четвертых, у парламента отсутствует право на объявление вотума недоверия правительству. К числу президентских республик относятся: США, Бразилия, РФ и др. Некоторые в рамках президентских республик выделяют суперпрезидентские республики (те же США). 3. Смешанные республики. В некоторых странах имеет место парламентско-президентская (или смешанная) форма. Для таких государств характерно смешение или сочетание признаков парламентарной и президентской республики. К числу таких стран часто относят Францию (что спорно), Финляндию и др. Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканскойформой правления (ст. 1 Конституции РФ). Характерные черты государственного строя Российского государства: 1) демократизм; 2) республиканская форма правления; 3) федерализм; 4) разделение властей; 5) идеологическое и политическое многообразие; 6) признание и гарантирование местного самоуправления; 7) правовое государство; 8) государственный суверенитет, носителем которого является многонациональный народ РФ; 9) социальный характер, так как политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Форма правления – республиканская. Российское государство – это полупрезидентская республика. Российское государство по своему государственному устройству – федерация, обладающая следующими характерными признаками федерализма: 1) добровольность объединения субъектов РФ; 2) равноправие субъектов РФ; 3) государственная целостность; 4) самоопределение народов, наций и национальностей; 5) разграничение предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ и т. д. Государственно—правовой режим РФ – демократический Республиканская форма правления: понятие, виды. Республика как форма правления зародилась еще в древности, а своего наивысшего развития достигла в Афинском государстве. Высшим органом Афинской республики было народное собрание, основным полномочием которого являлось законотворчество. Наряду с народным собранием в Афинах действовал и другой выборный орган - Совет пятисот, в его компетенцию входило: контроль за деятельностью должностных лиц. Должностные лица, как правило, рассматривали судебные дела и отправляли религиозные обряды. В основу их деятельности были положены принципы выборности, подотчетности и коллегиальности; определение источников доходов в казну и контроль за расходами; на Совет возлагалось приведение в исполнение решений народного собрания и др. В настоящее время республиканская форма правления получила широкое распространение (например, Федеративная республика Германия; Французская республика и др.). Принято выделять следующие признаки республики: 1. Выборность на определенный срок главы государства, а также высших органов государственной власти; 2. Осуществление государственной власти от имени народа; 3. Часто – наличие принципа разделения властей; 4. Формальная юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом. Виды республик: Видов республик также немало, как и монархий. Они зависят от исторической эпохи, конкретной страны, политического строя и др. факторов. Парламентарные республики. Данный вид характеризуется тем, что: во-первых, верховная власть принадлежит парламенту, который избирается населением страны в ходе выборов; во-вторых, правительство формируется партией (или партиями), набравшими большинство голосов в парламенте и возглавляется премьер-министром; в-третьих, глава государства, избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом. Например, парламентарными республиками являются: Италия, Австрия, Швейцария. правовое положение главы гос-ва сходно с правовым положением монарха в парламентарной монархии – это всего лишь почетная должность с чисто формальными полномочиями. Президент может распустить парламент, но лишь когда он обязан это сделать при наличии формальных оснований, указанных в законе (напр., если парламент не может сформировать правительство), он формально назначает должностных лиц по указанию парламента. Ключевой фигурой является глава правительства. Правительство формируется победившей на парламентских выборах партией или партийной коалицией. Оно несет не только юрид., но и полит, ответственность перед парламентом. В случае утраты правительством доверия перед парламентом (напр., премьер-министр не является уже лидером правящей партии или правящая коалиция распалась) парламент принимает резолюцию о «вотуме недоверия» правительству, отправляет его в отставку и формирует новое правительство. Президентские республики. характеризуются строгим разделением законодательной и исполнительной властей, их взаимной независимостью Правительство формируется президентом, либо роль правительства выполняет администрация президента. Парламент не вправе выразить вотум недоверия правительству и отправить его в отставку. Президент не вправе распустить парламент. Парламент имеет широкие не только законодательные, но и контрольные полномочия. Парламентские комиссии могут вызвать и допросить любое должностное лицо, включая президента. Однако отстранить должностное лицо от должности по политическим соображениям парламент не может. Импичмент применяется строго по правовым, а не по политическим соображениям (напр., в случае совершения президентом преступления, но не в связи с неправильностью его политики).Характерными чертами президентской республики являются: во-первых, наличие президента с большими полномочиями, вплоть до совмещения постов главы государства и главы правительства; во-вторых, президент чаще всего избирается населением страны и сосредотачивается в своих руках весьма широкие полномочия, например, в экономической, политической иных сферах; в-третьих, президент практически самостоятельно формирует правительство, которое в свою очередь несет ответственность перед президентом; в-четвертых, у парламента отсутствует право на объявление вотума недоверия правительству. К числу президентских республик относятся: США, Бразилия, РФ и др. Некоторые в рамках президентских республик выделяют суперпрезидентские республики (те же США). . Смешанные республики. (РФ и большинство стран СНГ) характеризуются смешанными полномочиями президента – это полномочия распускать парламент, причем не только по формальным основаниям, а напр., в случае, когда парламент не может договориться с президентом по вопросу о главе и составе правительства; полномочия в сфере исполнительной власти. Президент формирует правительство и руководит его деятельностью. Хотя правительство и несет политическую ответственность перед парламентом, однако это бессмысленно поскольку фактически правительством руководит не премьер-министр, а президент, который политической ответственности перед правительством не несет. Ограничиваются полномочия парламента и в сфере юрид. контроля. Напр., президент не может быть допрошен в парламентской комиссии под угрозой импичмента и уг. ответственности за отказ от дачи показаний или дачу ложных показаний, как это делается в США. В некоторых странах имеет место парламентско-президентская (или смешанная) форма. Для таких государств характерно смешение или сочетание признаков парламентарной и президентской республики. К числу таких стран часто относят Францию (что спорно), Финляндию и др. Также есть и форма правления. Абсолютная монархия. При данном виде монарх обладает неограниченной властью. В его руках сосредоточена законодательная, исполнительная и судебная власть. Примеры абсолютных монархий – Россия при Петре Первом, Англия при Тьюдорах XVI в. В настоящее время такой вид монархии сохраняется в ряде арабских стран. Например, в Саудовской Аравии, султанате Оман. Ограниченная монархия. Данный вид характеризуется, прежде всего, тем, что верховная власть главы государства (монарха) ограничивается представительным органом. В зависимости от того, какой орган ограничивает монархическую власть, выделяют: сословно-представительные монархии, парламентские. В сословнопредставителъных монархиях власть монарха ограничивается сословно-представительным органом (например, Генеральные штаты во Франции). В парламентских монархиях власть монарха ограничивается представительным органом (парламентом) и (или) конституцией. Поэтому они могут именоваться конституционными. Конституционными монархиями являются сейчас Нидерланды, Бельгия, Швеция, Япония и др. Ограниченные монархии могут иметь также вид дуалистической монархии. Дуализм (или двойственность власти) заключается в том, власть фактически разделена между парламентом и монархом. Парламенту принадлежит законодательная власть, монарх, в свою очередь, формирует правительство, которое несет ответственность перед главой государства Примерами дуалистической монархии являются Марокко, Иордания, Монархическая форма правления: понятие, виды. Монархия – это такая форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному человеку (монарху) (редко – двум), практически всегда является пожизненной и передается по наследству. Монархическая форма правления Монархия как форма правления имеет весьма длительную историю. Одной из первых ее разновидностей была монархия стран Азии Древнего Востока (например, Вавилон, Египет и др.). Характерными чертами таких государств были: вся власть принадлежала главе государства (в Египте – фараону, в Вавилоне – лугалю, в Индии – радже и т.п.); правители нередко обожествлялись, поэтому они обладали, как правило, неограниченной властью, были верховными судьями и верховными главнокомандующими; для таких государств характерно преобладание сельских общин; развитость цивилизации и государственного аппарата. В современной юридической литературе принято выделять следующие основные признаки монархии: 1. Единоличный носитель верховной власти (монарх); 2. Бессрочное (пожизненное) правление монарха; 3. Наследственный порядок преемственности верховной власти; 4. Представительство на международной арене монарха Виды монархий: Видов монархий очень много в зависимости от исторической эпохи, конкретного государства. Как правило, чаще всего выделяются следующие виды: 1. Абсолютная монархия. При данном виде монарх обладает неограниченной властью. В его руках сосредоточена законодательная, исполнительная и судебная власть. Примеры абсолютных монархий – Россия при Петре Первом, Англия при Тьюдорах XVI в. В настоящее время такой вид монархии сохраняется в ряде арабских стран. Например, в Саудовской Аравии, султанате Оман. Далеко не всегда абсолютизм выступает только как максимальное усиление власти монарха. Нередко абсолютизм приобретал формы деспотизма, политического самовластия, в известной степени – самодурства власти. Это относится, например, к Петровской России или Англии (правление династии Тьюдоров в XVI в.). В дореволюционной Англии вообще не было абсолютизма в привычном понимании (в политическом отношении, политического абсолютизма), поскольку наряду с королевской властью действовал Парламент. Но XVI в. для Англии – век деспотический, абсолютистский 2. Ограниченная монархия. Данный вид характеризуется, прежде всего, тем, что верховная власть главы государства (монарха) ограничивается представительным органом. В зависимости от того, какой орган ограничивает монархическую власть, выделяют: сословно-представительные монархии, парламентские. В сословнопредставителъных монархиях власть монарха ограничивается сословно-представительным органом (например, Генеральные штаты во Франции). В парламентских монархиях власть монарха ограничивается представительным органом (парламентом) и (или) конституцией. Поэтому они могут именоваться конституционными. Конституционными монархиями являются сейчас Нидерланды, Бельгия, Швеция, Япония и др. Для парламентарных монархий характерны следующие черты: Парламент формирует правительство из представителей партий (или партии) получившей большинство голосов на выборах; правительство ответственно перед парламентом; лидер партии, получившей большинство голосов на выборах, становится главой правительства; законодательная власть принадлежит парламенту; законодательные акты формально подписываются монархом. Ограниченные монархии могут иметь также вид дуалистической монархии. Дуализм (или двойственность власти) заключается в том, власть фактически разделена между парламентом и монархом. Парламенту принадлежит законодательная власть, монарх, в свою очередь, формирует правительство, которое несет ответственность перед главой государства. Правительство формируется независимо от партийного состава в парламенте. Монарх также может иметь законодательную власть. Примерами дуалистической монархии являются Марокко, Иордания, Англия после 1688 г. некоторое время. Также есть форма правления республиканские. Парламентарные республики. Данный вид характеризуется тем, что: во-первых, верховная власть принадлежит парламенту, который избирается населением страны в ходе выборов; во-вторых, правительство формируется партией (или партиями), набравшими большинство голосов в парламенте и возглавляется премьер-министром; в-третьих, глава государства, избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом. Например, парламентарными республиками являются: Италия, Австрия, Швейцария. 2. Президентские республики. Характерными чертами президентской республики являются: во-первых, наличие президента с большими полномочиями, вплоть до совмещения постов главы государства и главы правительства; во-вторых, президент чаще всего избирается населением страны и сосредотачивается в своих руках весьма широкие полномочия, например, в экономической, политической иных сферах; в-третьих, президент практически самостоятельно формирует правительство, которое в свою очередь несет ответственность перед президентом; в-четвертых, у парламента отсутствует право на объявление вотума недоверия правительству. К числу президентских республик относятся: США, Бразилия, РФ и др Некоторые в рамках президентских республик выделяют суперпрезидентские республики (те же США). 3. Смешанные республики. В некоторых странах имеет место парламентско-президентская (или смешанная) форма. Для таких государств характерно смешение или сочетание признаков парламентарной и президентской республики. К числу таких стран часто относят Францию (что спорно), Финляндию и др Форма государственного устройства: определение, виды, характеристика |