Документ Microsoft Word. Теория государства и права в системе общественных наук. Её соотношение с другими науками, изучающими право и государство
 Скачать 92.23 Kb.
|
Среди общественных наук выделяют: политологию, социологию, философию, психологию, этику и др. Общественные науки изучают закономерности изменения социальных условий жизни общества и теоретически обосновывают направления развития социальных явлений, также государства и права. Соотношение теории государства и права и философии. Философия – наука, изучающая закономерности, которым подчинены природа, общество и мышление человека. теория государства и права, изучая процесс возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, использует философские термины, категории, всеобщие понятия, выработанные в течении длительного времени философами и мыслителями. Так, например, при изучении теорий возникновения государства и права, исследуются позиции ученых-философов различных эпох таких как Аристотель, Платон и др. Среди философских категорий, которые применяет теория можно выделить следующие: «свобода»; «отношение»; «функции» и т.п. Также философия опирается на те исследования, которые проводит теория государства и права в процессе изучения государственно-правой действительности. Соотношение теории государства и права и социологии. Социология –наука, изучающая общество. Она затрагивает такие ценности, как государство и право. Государство и право – это социальные явления и потому изучаются как социологией, так и теорией государства и права. Различие в изучении этих явлений состоит в разных подходах. в теории изучаются в основном юридические стороны данных явлений( механизм правового регулирования, правовые формы организации государственной власти)то социология рассматривает государство и право в неразрывной связи с обществом, его развитием. Соотношение теории государства и права и политологии. политология – это наука о политике. Используя данные политологии, теория государства и права рассматривает государственно-правовые явления с точки зрения их внутреннего строения, формы, сущности и т.п., и исследует место и роль этих явлений в политической системе, ( выявляется связь государства и политических партий, общественных организаций, союзов и т.д.) А теория государства и права оказывает влияние на политологию. Это проявляется в вопросах понимания механизма государства; соотношения политического и государственного режима; анализе политической системы общества и т.д. Соотношение теории государства и права и экономических наук. Среди эконом наук выделяют: политическую экономию; историю экономической мысли; экономическую статистику и др. понятия как государство и право исследуются, главным образом, в качестве своеобразных экономических составляющих, которые оказывают свое воздействие на экономические отношения, их возникновение, изменение и развитие. Теория государства и права используя выводы и положения, сформулированные экономическими науками, решает свои задачи, в частности, влияние экономических факторов на формирование государственно-правовых институтов и др. Теория государства и права –вводная наука и учебная дисциплина: именно с нее начинается изучение юриспруденции. По отношению к другим юридич дисциплинам теория является базовой наукой, тк без ее методологических положений, невозможно познание истории государства и права, политических и правовых учений, а общие положения теории государства и права, такие как: норма права, юридическая ответственность, состав правонарушения, государственный аппарат и др., лежат в основе отраслевых наук: и в конституционном праве, и в гражданском праве, и в уголовном и т.д. Таким образом, теория государства и права – это система знаний о возникновении, развитии и функционировании государства и права 2. Предмет и методология теории государства и права. Функции теории государства и права. Предмет любой науки - это область познания объективной реальности, на которую направлено научное исследование. Теория государства и права изучает закономерности возникновения, развития и функционирования государства и право. теория государства и права изучает общие (основные) законы развития государства и права,, которые присущи всем типам государства и права в целом. ими являются: развитие сущности и содержания государства и права; смена исторических типов государства и права; механизм государства; внутренние и внешние функции государства; основные закономерности построения системы государственных органов; назначение и функции права и др. Общие закономерности – это необходимые, причинно обусловленные связи и отношения, которые определяют развитие государства и права, одинаково свойственны всем типам государства и права. Таким образом, предмет теории государства и права изучает систему общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений. Метод – способ познания объективной реальности. методология теории государства и права включает в себя различные подходы, способы и приемы познания государственно-правовых явлений. Методологию образуют 3 группы методов: 1. Общенаучные методы – это способы познания, которые используются также и вдругих науках. К числу таких методов относятся: Логический метод – способ познания, который используется для выявления логических связей и устранения противоречий в его понимании. Системный метод –способ познания, который направлен на раскрытие целостности объекта, выявление объективно существующих связей между элементами объекта. Исторический метод –способ познания, который исследует исторические процессы, связанные с возникновением, развитием и функционированием государственно-правовых явлений. Функциональный метод –способ познания, который предназначен для выявления наиболее существенных условий функционирования определенной политико-правовой системы. 2. Специальные методы –способы познания, которые разрабатываются в рамках отдельных наук, а затем используются для изучения государственно-правовых явлений. Выделяют следующие методы: Социологический метод – это способ познания, который состоит в исследовании государственно-правовой действительности посредством социологических приемов, таких как опрос, анкетирование и др. Кибернетический (математический) метод – это способ познания, который позволяет систематизировать, уточнить, сведения о государстве и праве. Структурный метод – это способ познания, при помощи которого исследуются элементы государственно-правовых явлений. 3. Частные методы – это способы познания, выработанные теорией государства и права. К их числу относятся: Формально юридический метод – это способ познания, который состоит в исследовании правовых категорий, при помощи специально-юридических приемов. Сравнительно-правовой метод – это способ познания, который используется для сопоставления юридических понятий, устанавливает их сходство и различие. Метод толкования – это способ познания, при помощи которого уясняется и разъясняется смысловое содержание юридических терминов. Функции теории государства и права: 1. Онтологическая функция (научно-бытийная)., права заключается в том, что эта наука отвечает на вопросы: что есть государство и право в своем существовании, как они возникли и каким закономерностям они подчиняются. 2. Гносеологическая функция теории государства и права состоит в выработке научных концепций, правовых понятий, категорий. 3. Методологическая функция проявляется по отношению к другим юридическим наукам, поскольку теория формулирует общие правовые принципы, категории, понятия, имеющие основополагающее значение для всего правоведения в целом. 3. Государство: определение, сущность, признаки. Государство - публично-властная, политико-правовая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории.Государство – это политико-территориальная организация публичной власти, которая в обязательном порядке обладает аппаратом управления и принуждения, механизмом сбора налогов и законодательными органами. Признаки государства:1. население2. территория3. суверенитет4. взаимосвязь государства и права5. система налогообложения6. публичная государственная власть .Сущность государства – состоит в том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах она осуществляется. Сущность государства раскрывает понятие предназначения государства. Подходы к определению сущности и предназначения государства: 1. Классовый подход – власть в государстве принадлежит и осуществляется в интересах экономически-господствующего класса – собственников орудия и средств производства. 2. Общесоциальный– власть в государстве принадлежит всему обществу, лавируя между интересами отдельной личности, социальной группы, классов или всего населения страны. 3. Диалектический подход– власть это отражение единства и борьбы противоположностей – одновременно принадлежит и господствующему 4. Государственный аппарат: определение, структура. Государственный аппарат – это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Признаки: 1) Госаппарат, это целостная иерархическая система госорганов и учреждений. Целостность её обеспечивается едиными принципами, задачами и целями. 2) Первичными структурными элементами госаппарата являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие 3) Для обеспечения государственно-властных велений госаппарат имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения. Без них не может обойтись не одно государство. 4) При помощи госаппарата практически осуществляется власть и выполняются функции государства.С изменением функций государства неизбежно следует и изменение госаппарата. Структура госаппарата может быть представлена основными видами органов: 1) органы законодательной власти – т.е. «первичные», органы государственной власти 2) органы исполнительной власти – исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества или его части; 3) правоохранительные органы обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность складывающихся под воздействием государства и права общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуждения (армия, полиция, разведка, службы безопасности, тюрьмы). Принципы организации и деятельности государственного аппарата: -Приоритет прав и свобод человека и гражданина -Демократизм, выражается в широком участии граждан в формировании деятельности госорганов. -Разделение властей ( на законодательную, исполнительную, судебную -Законности, обязательность соблюдения всеми органами государства, гос. служащими, гражданами конституции законов и подзаконных актов. -Гласности, информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов -Федерализма, учета интересов регионов -Профессионализма, использование наиболее квалифицированных работников в деятельности госаппарата и др. Государственный аппарат – это часть механизма государства, представляющая собой совокупность госорганов, наделенных властными полномочиями для реализации гос. власти. В структуру механизма государства также входят госучреждения и госпредприятия. механизм государства составляют три вида государственных организаций: 1) органы государства 2) госучреждения 3) государственные предприятия. Государственный аппарат является основной частью и звеном государственного механизма 5. Государственные органы: понятие, признаки, виды. Орган государства - это элемент механизма государства, создаваемый в установленном законом порядке, обладающий установленной законом структурой и наделенные определенной компетенцией. Государственный орган (ГО) – основная ячейка механизма государства, обладающая определенными специфическими признаками: Государственный орган является самостоятельным элементом механизма государства;он наделен государственно-властными полномочиями, в т.ч. возможностью применения в случае необходимости мер принуждения; Государственный орган действуют от имени государства и по его поручению; Государственные органы образованы и действуют на основе принятых государством нормативно-правовых актов; Выполняют свойственные только им задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы; Состоят из государственных служащих и соответствующих подразделений; В процессе реализации имущественных прав выступают в качестве юридического лица; Классификация государственных органов: По порядку образования: - органы, избираемые непосредственно народом; - органы, формируемые другими государственными органами. По способу принятия решений: - коллегиальные (Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ); - единоличные представлены одним лицом (Президент РФ, Ген. прокурор РФ). По характеру компетенции: - органы общей компетенции - круг вопросов, по которым принимаются властные решения, охватывает многие сферы общественной жизни (экономику, культуру, здравоохранение, охрану правопорядка и др.); - специальной компетенции - специализируется на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции). По принципу разделения властей: - законодательные; - исполнительные; - судебные. По иерархии: - высшие - распространяют свои полномочия на территорию всего государства; - местные – функционируют в административно-территориальных единицах и их полномочия распространяются только на эти регионы. По правовым формам деятельности: - правотворческие; - правоприменительные; - правоохранительные. По срокам полномочий: - постоянные; - временные - создаются в чрезвычайных условиях или для осуществления каких-либо крупномасштабных задач, имеющих общегосударственное значение. 6. Функции государства: определение, классификация. Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения - на основные и не основные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, - на внутренние и внешние. К внутренним функциям современного государства можно отнести следующие: - охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка; - экономическая; - налогообложения; -социальной защиты; - экологическая; - культурная. К внешним функциям современного государства можно отнести следующие: - оборона страны; - поддержание мирового порядка; - сотрудничество с другими государствами и т.п. Внутренние функции государства - это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. К ним можно отнести следующие: -функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества) -экономическую функцию (о методах государственного управления экономическими отношениями) -функцию налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т. п.); -функцию социальной защиты (об обеспечении нормальных условий жизни инвалидах, пенсионерах, студентах и др.; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.); -экологическую функцию (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования) -культурную функцию (государственная поддержка развития культуры- литературы, искусства, театра, кино, музыки и др). Внешние функции государства - это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире. К внешним функциям современного государства можно отнести следующие: - функцию обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества); - функцию поддержания мирового порядка (это деятельность Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия,); - функцию сотрудничества с другими государствами (это деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, сочетающих интересы данного государства с интересами других государств) и т.п. Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы. К правовым формам относят: - правотворческую (деятельность по подготовке и изданию нормативных актов); - правоприменительную (принятия актов применения права); - правоохранительную (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по праедупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п. К организационным формам относят:(работа,связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.п.); 2) организационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д.); 3) организационно-идеологическую. (работа, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и пр.) 7. Внутренние и внешние функции государства Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются делятся на внутренние и внешние. К внутренним функциям современного государства можно отнести следующие: - охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка; - экономическая; - налогообложения; -социальной защиты; - экологическая; - культурная. К внешним функциям современного государства можно отнести следующие: - оборона страны; - поддержание мирового порядка; - сотрудничество с другими государствами и т.п. Внутренние функции государства - это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие: -функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества) -экономическую функцию о методах государственного управления экономическими отношениями.); -функцию налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления.); -функцию социальной защиты (инвалидах, пенсионерах, студентах и др.; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.); -экологическую функцию (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования,); -культурную функцию идеологическое содержание ее сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры- литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования и прочее - хотя и осуществляемая в недостаточном объеме). Внешние функции государства - это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который все больше становится взаимозависимым. К внешним функциям современного государства можно отнести следующие: - функцию обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов); - функцию поддержания мирового порядка (это деятельность по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов); - функцию сотрудничества с другими государствами (это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, с интересами других государств) и т.п. Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. |