Документ Microsoft Word. Теория государства и права в системе общественных наук. Её соотношение с другими науками, изучающими право и государство

• Название: Теория государства и права в системе общественных наук. Её соотношение с другими науками, изучающими право и государство
• Дата: 20.01.2019
• Размер: 92.23 Kb.
• Имя файла: Документ Microsoft Word.docx
• Тип: Документы; #64498
• страница: 2 из 6

8. Форма государства.

Определением и анализом формы государства, отдельных ее элементов, занимались еще ученые (философы) древности. Форма государства определяется как сложное общесоциальное явление, в котором сочетаются три элемента: форма правления; форма национально-государственного устройства и форма политического (или государственного – у различных авторов – по-разному) режима. Все три элемента формы государства тесно взаимодействуют друг с другом. Форма государства – это территориальное, структурное и политическое устройство государства, характеризующееся наличием трех элементов.

9. Форма правления: определение, виды, характеристика.

Форма правления – это структура и порядок образования высших органов государственной власти, наделенных соответствующими полномочиями. Выделяют следующие основные виды формы правления: 1. Монархия – форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному человеку (монарху) (редко – двум), практически всегда является пожизненной и передается по наследству. 2. Республика –форма правления, при которой государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми на определенный срок

10. Республиканская форма правления: понятие, виды.

Республика как форма правления зародилась еще в древности, а своего наивысшего развития достигла в Афинском государстве. В настоящее время республиканская форма правления получила широкое распространение (например, Федеративная республика Германия; Французская республика и др.). Принято выделять признаки республики: 1. Выборность на определенный срок главы государства, а также высших органов государственной власти; 2. Осуществление государственной власти от имени народа; 3. Часто – наличие принципа разделения властей; 4. Формальная юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом. Виды республик: 1. Парламентарные республики: верховная власть принадлежит парламенту, который избирается населением страны в ходе выборов; во-вторых, правительство формируется партией (или партиями), набравшими большинство голосов в парламенте и возглавляется премьер-министром; в-третьих, глава государства, избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом. Например, парламентарными республиками являются: Италия, Австрия, Швейцария. 2. Президентские республики.: во-первых, наличие президента с большими полномочиями, вплоть до совмещения постов главы государства и главы правительства; во-вторых, президент чаще всего избирается населением страны; в-третьих, президент практически самостоятельно формирует правительство, которое в свою очередь несет ответственность перед президентом; в-четвертых, у парламента отсутствует право на объявление вотума недоверия правительству. К числу президентских республик относятся: США, Бразилия, РФ и др. Некоторые в рамках президентских республик выделяют суперпрезидентские республики (те же США). 3. Смешанные республики. В некоторых странах имеет место парламентско-президентская (или смешанная) форма. Для таких государств характерно смешение или сочетание признаков парламентарной и президентской республики. К числу таких стран часто относят Францию (что спорно), Финляндию и др.

11. Монархическая форма правления: понятие, виды.

Одной из первых ее разновидностей была монархия стран Азии Древнего Востока (например, Вавилон, Египет и др.). Характерными чертами таких государств были: вся власть принадлежала главе государства. основные признаки монархии: 1. Единоличный носитель верховной власти (монарх); 2. Бессрочное (пожизненное) правление монарха; 3. Наследственный порядок преемственности верховной власти; 4. Представительство на международной арене монарха Виды монархий: 1. Абсолютная монархия. При данном виде монарх обладает неограниченной властью. В его руках сосредоточена законодательная, исполнительная и судебная власть. Примеры абсолютных монархий – Россия при Петре Первом. 2.Ограниченная монархия. Данный вид характеризуется, прежде всего, тем, что верховная власть главы государства (монарха) ограничивается представительным органом. В зависимости от того, какой орган ограничивает монархическую власть, выделяют: сословно-представительные монархии, парламентские. В сословно представителъных монархиях власть монарха ограничивается сословно-представительным органом (например, Генеральные штаты во Франции). В парламентских монархиях власть монарха ограничивается представительным органом (парламентом) и (или) конституцией. Поэтому они могут именоваться конституционными. Конституционными монархиями являются сейчас Нидерланды, Бельгия, Швеция, Япония и др. Для парламентарных монархий характерны следующие черты: Парламент формирует правительство из представителей партий (или партии) получившей большинство голосов на выборах; правительство ответственно перед парламентом; лидер партии, получившей большинство голосов на выборах, становится главой правительства; законодательная власть принадлежит парламенту; законодательные акты формально подписываются монархом. Ограниченные монархии могут иметь также вид дуалистической монархии. Дуализм (или двойственность власти) заключается в том, власть фактически разделена между парламентом и монархом. Парламенту принадлежит законодательная власть, монарх, в свою очередь, формирует правительство, которое несет ответственность перед главой государства. Правительство формируется независимо от партийного состава в парламенте. Монарх также может иметь законодательную власть. Примерами дуалистической монархии являются Марокко, Иордания,

12. Форма государственного устройства: определение, виды, характеристика.

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

Данное понятие характеризует государственное устройство с точки зрения распределения власти в центре и на местах.

Формы государственного устройства

1. Унитарное государство – простое единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства (например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии). Унитарные государства бывают централизованными – Швеция, Дания и т. п., и децентрализованными – Испания, Франция и др.

2. Федерация – сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности. В федерации наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации (Германия, Индия, Мексика, Канада). Федерации могут быть построены по территориальному (США) либо по национально-территориальному принципу (Россия). Федерации строятся на основе распределения функций между ее субъектами и центром, зафиксированного в союзной конституции, которая может быть изменена только с согласия субъектов федерации.

3. Конфедерация – временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствуют общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и единая система законодательства. Конфедерация представляет собой непрочное государственное образование и существует сравнительно недолго: она либо распадается (например, Сенегамбия – объединение Сенегала и Гамбии в 1982–1989 гг.), либо преобразуется в федеративные государства (например, Швейцария из конфедерации (Швейцарский союз) трансформировалась в федерацию).

Сейчас появилась новая форма ассоциированного государственного объединения –Содружество государств. Примером является СНГ – Содружество Независимых Государств. Кроме названных форм государственного устройства, история знала и некоторые другие специфические формы – империи, протектораты и пр. Империи – это государственные образования, отличительными особенностями которых являются обширная территориальная основа, сильная централизованная власть, асимметричные отношения господства и подчинения между центром и периферией, разнородный этнический и культурный состав населения. Империи (например, Римская, Британская, Российская) существовали в различные исторические эпохи.

Протекторат – формальная опека слабого государства более сильным, что, как правило, ведет к потере суверенитета первого и может сопровождаться его оккупацией. Например, Великобритания в 1882 г. оккупировала Египет, а в 1914 г. установила над ним протекторат

13. Унитарное государство

Унитарное государство – это такое государство, которое не имеет в своем составе государственно–правовых образований, государственных единиц. Территория унитарного государства делится на административно–территориальные единицы, которые не обладают политической самостоятельностью, а их правовой статус определяется центральной властью, т.е. актами центральных органов власти и управления.Унитарными также могут быть и государства — субъекты федеративного государства (например, республики в составе Российской Федерации).
14. Федеративное государство

Федеративное государство - это государство, состоящее из ряда государств или государственных образований, на территории которого действуют федеральные и республиканские (субъектов федерации) органы власти. (США, Германия, Индия, Мексика, Канада, Россия). Признаки:1. Имеются 2 системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации);2. Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов(штатов, провинций,кантонов, республик, земель или федеральные земли (как в Германии и Австрии)) В то же время территории всех субъектов составляют единую территорию страны;3. федеральным государственным органам принадлежит верховная законодательная,исполнительная и судебная власть. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.4. В некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.5. федерация имеет единые вооруженные силы, финансовую, налоговую и денежную системы;

15. Политический режим: определение, виды, характеристика.
Политический (государственноправовой) режим – это совокупность средств и способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание.

Существуют следующие виды политического режима:

Авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;

Переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан;

Демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству;

Признаки авторитарного политического режима:

Происходит отстранение населения страны от формирования государственной власти;

Государственная власть полностью сосредоточивается в руках правящей элиты, интересы которой преобладают, практически не учитываются интересы остального населения страны;

Происходит устранение властью оппозиции, ведется борьба с любыми проявлениями недовольства существующим политическим режимом;

Реализация постановлений государственной власти ведется с использованием насилия, а также при помощи военного аппарата;

Выделяют виды авторитарного политического режима: Деспотический – режим, при котором глава государства (деспот) приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер;

Тиранический – режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны;

Тоталитарный – политический режим, при котором в централизованном едином государстве действует одна официальная идеология, которая значительно ограничивает демократические права и свободы населения, органы государственной власти при этом формируются правящей партией во главе с лидером, который организует контроль во всех областях общественной жизни;

Конституционно  авторитарный политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы;

Признаки демократического политического режима:

Осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;

Реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная);

Полное подчинение государства праву;

Провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы;

Выделяют также следующие виды демократического политического режима:

Демократия участия (участие в управлении страной всего населения);

Демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы;

Демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально  религиозная, культурная самостоятельность;

Гибридные политические режимы.К разновидностям гибридных режимов относятся диктократия и демократура. Диктократия возникает в случаях проведения либерализации без демократи зации. Это означает, что правящая элита соглашается на некоторые индивидуаль ные и гражданские права без подотчетности обществу. Такой режим отдает пред почтение политическому меньшинству, контролирующему значительную часть ресурсов, в ущерб политическому большинству. Демократура же предполагает демократизацию без либерализации. Это озна-чает, что выборы (при условии, что они вообще проводятся), многопартийность и политическая конкуренция допускаются только в той мере, в какой они не угро жают власти правящей элиты. Фактически политическое участие большинства рассматривается как прямая демонстрация поддержки правящей элите.

16. Правовое государство: определение, признаки, отличающие его от неправового государства, его оценка в современной России.

Правовое государство – чрезвычайно широкое понятие, его понимание и трактовка полностью зависят от применяемого подхода. Правовое государство определяется как демократическое государство, т.е. в таком государстве в основу заложены демократические принципы и приоритеты, такие как равенство, гуманизм, справедливость, выборность властей и т.п. Признаки правового государства: 1. Верховенство закона. это означает: а) Законы, как акты высшей юридической силы, содержат исходные, первичные нормы, имеющие обязательное значение для всех субъектов права; б) Органы исполнительной власти, в соответствии с законом, осуществляют контроль за реализацией нормативных предписаний и принимают меры к устранению всех нарушений действующего законодательства; в) Подзаконные акты не могут противоречить законам. 2. Реальность и гарантированность прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с данным признаком законодательно закрепляется правовой статус личности (права и обязанности личности), а также гарантии осуществления таких прав. Существует определенная разница между понятием права и свободы человека и права и свободы гражданина. К первой категории прав принадлежат так называемые естественные права человека (право на жизнь, свобода передвижения и др.), т.е. принадлежащие ему в силу рождения. Ко второй категории относятся только те права, которые связаны с фактом гражданства (избирательные права, право на охрану здоровья и др.). В Конституциях современных государств, как правило, закрепляются следующие виды прав и свобод: личные права и свободы (категория естественных прав – неприкосновенность частной жизни, право на физическую и психическую свободу и личную неприкосновенность и т.п.); политические права и свободы (право на объединения, избирательные права и др.); а также социально-экономические права и свободы (свобода труда и право на труд, право частной собственности и др.). Демократические государства помимо закрепления прав и свобод в законодательных актах, обеспечивают их непосредственное осуществление и реализацию. Этому способствуют экономические, политические, а также юридические гарантии со стороны государства. Наиболее общей гарантией является существование правового государства, поскольку наличие последнего обеспечивает функционирование гражданского общества и демократических институтов. 3. Принцип разделения властей. власть в демократическом государстве делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Суть принципа состоит в том, чтобы не допустить сосредоточение власти в руках одного лица либо определенной социальной группы и тем самым предотвратить злостное пользование властью в интересах отдельных категорий лиц. Последовательное проведение данного принципа в жизнь обеспечивает согласованное взаимодействие всех государственных органов, а также гарантирует гражданское общество от любых попыток органов взять на себя всю полноту власти. 4. Гражданское общество. Наличие гражданского общества – есть обязательное условие формирования правового государства. Гражданское общество - это гарант существования и развития демократического государства, поскольку в определенной степени оно является противовесом государству. В таком качестве гражданское общество имеет своей основной задачей взаимодействовать в правовом поле с органами государственной власти, отслеживать и не допускать всевозможные нарушения действующего законодательства.