Лукашук И.И. - Современное право международных договоров. Том 1 (2004). Лукашук И.И. - Современное право международных договоров. Том 1. Том I. Заключение международных договоровПредисловие
 Скачать 3.81 Mb.
|
|
. 655. *(1313) Кожевников ФИ. Цит. соч. МС) См McNair. The Law of Treaties. Oxford, 1938. P. 101. *(1316) См Brierly's. second report on the law of treaties//YILC. 19 51. Vol. II. P. 73; Fitzmaurice's. First report//Ibid. 1956. Vol. II. P. 125-126. *(1317) Treaty for the Renunciation of War. Washington, 1933. P. 110 et seq. *(1318) The Proceedings of the Hague Peace Conferences. The Conference of 1907. Vol. 1. 1920. P. 211. *(1319) См, например ст. Х Международной конвенции по регулированию китобойного промысла 1946 г.//СДД. Вып. ХМ. С. 376. *(1320) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 823. *(1321) Внешняя политика СССР МС of the Secretary-General as Depositary of Multilateral Agreements//ST/LEG/7. Para. 48. *(1324) Hague Conference on Private International Law. Final Act. The Hague, 1980. P. 19. См. также ст. 12 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.//БМД. 1993. N 6. С) Оговоркам посвящено большое количество статей. Что же касается фундаментальных монографий, то их немного. Особо следует отметить работу Ф. Хорна: Horn F. Reservations and Interpretative Declarations to Multilateral Treaties. Amsterdam. 1988 (514 p.). *(1326) Руководство по международным договорам. ООН. Нью - Йорк, 2002. С. 46. *(1327) См проект доклада КМП о работе ее 53 - й сессии. 609/Add. 2. 9 July 2001. *(1328) YBILC. 1966. Vol. II. P. 206. *(1329) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second session. 1969. N.Y., 1970. P. 28. *(1330) U.N. Conference on the Law of Trea ties. Second session. 1969. Р. 37. *(1331) Miller H. Reservations to Treaties. N.Y., 1919. P. 76. См. также Owen M. Reservations to Multilateral Treaties//Yale Law Journal. 1928-1929. Vol. 38. *(1332) YBILC. 1966. Vol. II. P. 203. *(1333) ALI. Restatement of the Law. Vol. 2. Philadelphia, 1986. Para. 313. См также Degan V. Reserve i interpretativne izjave uz dvostrene medjunarodne ugovore//Jugoslovenska revia za medjunarodno pravo. 1973. 1/3. *(1334) UNTS. 1982. Vol. 1280. N.Y., 1990. P. 51-52. *(1335) AJIL. 1984. No. 1. P. 204 et sec. *(1336) Baxter R. New Panama Canal Treaties//Star and Herald, 1977. Sept. 2. *(1337) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованныхъ народовъ. СПб. 1898. Т. I. С. 409. *(1338) Сенатор У. Фулбрайт писал, что "дог. Сенат изменил между восьмидесятью до девяносто договоров, представленных ему, таким образом, что одна треть из них была целиком или по существу отклонена. В последующие двадцать пять лет пятьдесят восемь предложенных договоров были изменены Сенатом и из этого числа почти сорок процентов были отклонены или отвергнуты из- за этих изменений Fulbright. A Legislator's Thoughts on World Issues. N.Y., 1963. P. 259. *(1339) United States Treaty Information Bulletin, 1931. No. 20. P. 3. *(1340) Kellog F. Effect of Reservations and Amendments to Treaties//AJIL. 1919. Vol. 13. P. 767 et seq; Anderson C. The Ratification to Multilateral Conventions//Ibid. P. 527 et seq.; Malkin H. Reservations to Multilateral Conventions//BYBIL. Vol. 7. 1926; Sanders W. Reservations to Multilateral Treaties Made in the Act of Ratification or Adherence//AJIL. 1939. Vol. 33. P. 488 et sec.; Grayen A. Die Vorbehalte im ц. ь, 1938. *(1341) AJIL. 1935. Vol. 29. No. 4. Suppl. III. P. 911. *(1342) Кожевников ФИ. Цит. соч. С. 389. *(1343) ДВП СССР. Т. XI. МС. См. также сообщение ТАСС об официальном приглашении Правительству СССР присоединиться к Договору об отказе от войны, заключенному в Париже 27 августа 1926 г.//Там же. С. 489. *(13 44) Цит. по Доклад Комиссии международного права о работе ее третьей сессии. Нью - Йорк, 1951. СО дальнейшем практики ОАГ в отношении оговорок см Кузнецов С.А. Практика Организации американских государств в вопросе об оговорках к межамериканским многосторонним договорам//СЕМП. 1959. М, 1960. *(1345) См Дурденевский В.Н. Согласие сторон при оговорках в международных договорах//Вестник МГУ. 1951. N 4; Борисов С. Суверенное право государств - участников многосторонних договоров заявлять оговорки//СГП. 1952. N 4; Филиппов СВ. Оговорки в теории и практике международного договора. М, 1958; Khadjenouri M. й dans les й internationaux. й, 1953; Vitta E. Le riserve nei trattati. Torino, 1957; Holloway K. Les reserves dans les й inte rnationaux. Paris, 1958; Szafarrz R. Zastrze?enia do у wielostronnych. Warszawa, 1974. *(1346) ь R. Vorbehalte zu multilateralen ц д. Berlin, 1986; Horn F. Reservations and Interpretive Declarations to Multilateral Treaties. Amsterdam, 1988; Frowein J. Reservations and the International Ordre Public//Theory of International Law in the Threshold of the 21st Century. The Hague, 1996. *(1347) Правда. 1952. 20 июня) См Документы чехословацкой внешней политики. 1 956. N 12-14. С. 564. *(1349) ВВС СССР. 1954. N 12. Ст. 405. *(1350) U.N. Doc. A/CN. 4/175. P. 176. *(1351) Reservations to the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide//ICJ. Reports 1951. P. 24. *(1352) См Official Record s of the General Assembly, Sixth Session. Suppl. No. 9 (A/1858). Para. 16. *(1353) Доклад КМП о работе ее третьей сессии. Нью - Йорк, 1951. С. 7. *(1354) North Sea Shelf. Judgment. ICJ. Reports. 1969. P. 38. *(1355) YILC. 1962. Vol. I. P. 155. *(1356) U.N. Conference on the Law of Treaties. First session. 1968. N.Y., 1969. P. 106 et seq. *(1357) Ibid. *(1358) Известия. 1928. 1 сентября) БМД. 1995. N 1. С. 9. *(1360) См ст. 19 Протокола о внесении поправок в соглашение о создании международной системы и организации космической связи "ИНТЕРСПУТНИК" 1996 г.//БМД. 2004. N 1. Сук. A/4235. *(1363) См ВВС СССР. 1986. N 16. Ст. 263. *(1364) U.N. Conference on the law of Treaties. Second session. 1969. P. 35. *(1365) Российская газета. 1996. 28 декабря *(1366) U.N. Conference on the law of Treaties. First session. P. 137. *(1367) См Талалаев АН. Венская конвенция оправе международных договоров. Комментарий. МС) Правда. 1969. 22 декабря) ВВС СССР. 1983. N 7. Ст. 143. *(1370) U.N. Conference on the law of Treaties. Second session. P. 37. *(1371) YBILC. 1966. Vol. II. P. 209. *(1372) Российская газета. 1992. 30 января) Российская газета. 1995. 26 апреля *(1374) RIAA. Vol. XVIII. P. 32. *(1375) См, например ст. В (К) Поправочного документа к Конвенции Международного союза электросвязи 1998 г.//БМД. 2003. N 6. С. 46. *(1376) См Гусейнов Л.Г. Международные обязательства государств в области прав человека. Баку, 1998; Meron Th. Human Rights and Humanitarian Norms of Customary Law. Oxford, 1989. P. 10 et seq. *(1377) См Гусейнов Л.Г. Оговорки необходимость установления особого режима для международных договоров оправах человека//МЖМП. 1999. N 4. *(1378) Resolutions and Decisions adopted by the General Assembly during the First Part of Its Forty-Third Session. 1988. Res. 43/114. *(1379) Общая позиция относительно заявлений и оговорок Сената США отражена в докладе сенатской комиссии по иностранным делам. 1986. No. 3. P. 612-622. *(1380) Henkin L. U.S. Ratification of Human Rights Conventions: The Ghost of Senator Bricker//AJIL. 1995. No. 2. P. 344. *(1381) См, например ст. 16 Соглашения о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства 1999 г.//БМД. 2004. N 2. С. 7. *(1382) См Колесник В.В. Кодификация правил об оговорках к международным договорам//МПЧП. 2002. N 3; Akermark S. Reservation Clauses in Treaties Concluded within the Council of Europe//ICLQ. 1999. July. *(1383) ECHR. Ser. A. No. 310. Para. 84 et seq. *(1384) См, например Гусейнов Л.Г. Оговорки необходимость установления особого режима для международных договоров оправах человека//МЖМП. 1999. N 4. С. 103. *(1385) Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N Ф "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней) См Еж. КМП. 1975. Т. 1. Си сл. *(1387) В отечественной литературе такое мнение было высказано В.П. Степановым и АН. Талалаевым, иная точка зрения отстаивалась Ю.Я. Михеевым (см. об этом Талалаев АН. Право международных договоров. Общие вопросы. С. 170 -172). *(1388) См. об этом Bernhardt R. ц Bindungen in den Vorstadien des ц. 1958. Nr. 4. *(1389) O'Hudson M. International Legislstion. Vol.1. N.Y., 1931. P. XIII. *(1390) См Crandall S. Treaties. Their Making and Enforcement. Washington, 1916, P. 343; Anzilotti D. Cours de droit international. Vol. I. Paris, 1929. P. 372; Cavaglieri M. и gйnйrales du droit de la paix//RdC. Vol. 26. 1929. P. 520; Schwarzenberger G. A Manual of International Law. Vol. I. London, 1960. P. 137. *(1391) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 781. *(1392) Анализ соответствующей практики содержится в статье Д. Майерса//AJIL. 1957. No. 3. P. 598 et seq. *(1393) ДВП СССР. Т. III. МС) Сборник договоров России с другими государствами. 1856 -1917. МС. Аналогичное положение содержалось в ст. 19 Вашингтонского договора 1922 г. об ограничении морских вооружений) Цит. по За рубежом. 1976. N 29. С. 8. *(1397) Док. ООН А. 1984. 13 декабря *(1398) PCIJ. 1926. Ser. A. No. 7. P. 30. *(1399) Еж. КМП. 1975. Т. 1. С. 69. *(1400) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. P. 97-106. *(1401) См Фитуни Л.А. Международные торговые договоры и соглашения капиталистических стран. МС Филимонова МВ. Вступление в силу универсального кодифицирующего договора//Правоведение. 1973. N 3; Каламкарян Р.А. Фактор времени вправе международных договоров. М, 19 89. *(1402) Талалаев АН. Венская конвенция оправе международных договоров. Комментарий. МС) YILC. 1966. Vol. II. P. 210. *(1406) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. P. 139. *(1407) Ibid. P. 140. *(1408) U.S. Treaty Series. 23. 3227. *(1409) См, например От Народного комиссариата по иностранным делам//Известия. 1923. 22 июля) ДВП СССР. Т. IV. С. 426. *(1411) ВВС СССР. 1956. N 13. С. 325. *(1412) См Короленко АС. Торговые договоры и соглашения СССР с иностранными государствами. МС) Российская газета. 1997. 8 апреля) БМД. 1995. N 1. С. 11. *(1415) U.N. Treaty Series. Vol.1127. 1979. P. 419. *(1416) General Agreement on Privileges and Immunities of the Council of Europe 1949. Paris, 1987. Art. 22. *(1417) СДД. Т. XIX. СВ Международной конвенции электросвязи соответствующие положения сформулированы иначе "В течение двух лет со дня вступления в силу настоящей Конвенции любое подписавшее ее правительство пользуется правами, предоставляемыми Членам Союза в параграфе 3 статьи 1, даже если оно и не депонирует ратификационную грамоту" (ст. 15(2). СДД. Т. XVIII. C. 441. *(1418) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. P. 145. *(1419) ДВП СССР. Т. IX. С. 663. *(1420) ДВП СССР. Т. XII. С. 134. *(1421) См Picone P. L,applicazione in via provvisoria degli accordi internazionali. Napoli, 1973. *(1422) YILC. 1966. Vol. II. P. 210. *(1423) ЦZцRV. 1991. Nr. 4. S. 475. *(1424) СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3363. *(1425) Там же. 1996. N 13. Ст. 1326. *(1426) Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации. Комментарий. МС) СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 3102. *(1428) ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the US. Philadelphia, 1996. Para. 312 (5). *(1429) ДВП СССР. Т. VI. С. 257. *(1430) Там же. Т. V. С. 748. *(1431) Ullmann E. ц. ц, 1908. S . 264-265. *(1432) The Effect of Treaties in Domestic Law. London, 1987. P. 13. *(1433) U.S. Code. 1978. Sect. 1 Para. 112 b. *(1434) СГП. 1990. N 3. С. 10. *(1435) САПП РФ. 1993. N 3. Ст. 182. *(1436) См La Rosa R., Panella L., Zanghi C. I trattati internazionali e il Parlamento italiano. Vol. 1-2. Milano, 1988. *(1437) См Лукашук И.И. Внешняя политика президент и парламент//ГП. 1996. N 7. *(1438) См, например Robinson J. Congress and Foreign Policy -Making. Homewood (Ill.). 1968; Parlamentary Participation in the Making and Operation of Treaties. A Comparative Study. Dordrecht, 1994. *(1439) Reisman M. War Powers: The Operational Code of Competence//AJIL. 1989. No. 4. P. 785. *(1440) МЖ. 1955. N 1. С. 75. *(1441) См M. О. cit. *(1442) Slaughter A.-M. International Law in a World of Liberal States//EJIL. 1998. No. 4. P. 529. *(1443) Frowein J., Hahn M. The Participation of Parliament in in the Treaty Process in the FRG//Parlamentary Participation in the Making and Operation of Treaties. A Comparative Study. Dordrecht, 1994. P. 61. *(1444) Sauer H. Die NATO und das ц. 2002. Nr. 1 -2. S. 346. *(1445) Решение Верховного суда Израиля от 9 июня 1968 г Law Reports. Ed. by H. Lauterpacht. Vol. 43. London, 1971. P. 255. *(1446) В октябре 1997 г. Президент Б.Н. Ельцин заявил "Депутаты регулярно и неквалифицированно вторгаются в вопросы внешней политики. Это серьезно осложняет отношения с другими государствами, подрывает международный авторитет нашей страны"//Российская газета. 1997. 4 октября) Российская газета. 1996. 26 октября) Российская газета. 1993. 11 марта) Коммерсантъ. 2003. 14 октября) БМД. 2004. N 2. *(1451) International Law Reports. Ed. by G. Lauterpacht. Vol. 44. London, 1972. P. 195-196. *(1452) Archiv des ц. Bd. XII. 1964/65. S. 103. *(1453) См Ллойд Джордж. Мемуары. Т. I - II. С. 10, 61; МЖ. 1955. N 3. С. 44. *(1454) Бельгийский профессор А. Роллен писал "Движение в пользу демократизации, стремящееся подчинить парламентскому контролю всю внешнюю политику государств, столкнулось с одним препятствием - чрезвычайной многочисленностью соглашений. Практически оно непреодолимо. Нет, разумеется, такого парламента, который располагал бы временем или имел бы желание рассмотреть все соглашения, заключенные различными министерствами" (Rollin H. Principes de droit international public//RdCours. 1950. T. II. P. 467). *(1455) Hendry J. Op. cit. P. 81. *(1456) Лабейри - Менахем. Цит. соч. С. 128, 129 *(1457) Nagan W. The Politics of Ratification://Georgia Journal of International Law and Comparative Law. 1990. No. 2. P. 331. *(1458) См, например Устинова Т. Миф об идеальном мужчине. МС in the Elaboration and Application of Treaties//Ibid. P. 45. *(1461) См Лукашук И.И. Внешняя политика президент и парламент//ГП. 1996. N 7. *(1 462) См Laws and Practicies Concerning the Conclusion of Treaties. *(1463) Council of Europe. Expression of Consent by States to be Bound by a Treaty. Strasburg, 1987. *(1464) Council of Europe. Expression of Consent by States to be Bound by a Treaty. Strasburg, 1987. P. 124-125. *(1465) Решение по делу "A.G. for Canada v. A.G. for Ontario"//Annual Digest, 1935-1937. P. 43. *(1466) Так, в Меморандуме правительства Канады от 21 июля 1952 г. говорится "Не существует закона, который возлагал какое бы тони было обязательство на правительство Канады передавать договоры или другие международные соглашения парламенту Канады для одобрения перед ратификацией Переговоры и заключение договора или другого международного соглашения являются актом исполнительной власти. Вместе стем "принятие международного обязательства или договора, хотя они и обязывают Канаду в международном отношении, не дает им силы закона Канады and Practicies: P. 24. *(1467) См Italian YIL. 1986 -1987. Vol. VII. Milano, 1988. P. 318-322. *(1468) См решение Конституционного суда Италии по делу "Округ Медуза против Председателя СМ" от 19 декабря 1984 г YIL. 1986 -1987. P. 318-319. *(1469) См Guillaume B. Remarques sur le role du referendum dans la ratification des trai й gйnйral du droit international public. 1978. No. 4. *(1470) YILC. 1959. Vol. I. P. 10. *(1471) См. Randelzhofer A.: Domestic Law Procedures for Conclusion of International Agreements Transacted by the Executive in the FRG//International Law and Municipal Law. Berlin, 1980. *(1472) См, например решения федерального Конституционного суда ФРГ juris gentium. Ser. A. Sectio II. T. 4. ц, 1970. S. 24, 26. *(1473) AJIL. 1992. No. 4. P. 824 et seq. *(1474) См Schermers H. Netherlands// The Effect of Treaties in Domestic Law. London, 1987. P. 110-111. *(1475) Ibid. P. 111. *(1476) Netherland YIL. 1990. *(1477) См обзор ранее существовавших в Польше конституционных положений о ратификации (1919 - 1954 гг.): Skubiszewski K. Seim i zawier anie у miкdzynarodowych//Paсstwo i Prawo. 1959. Nr. 3. *(1478) Оригинальное положение содержалось в Конституции Чили 1925 г, предусматривавшее возможность секретного обсуждения и решения вопроса о ратификации (п. 16 ст. 72). *(1479) International Law Reports. 1955. P. 618. *(1480) Ibid. 1979. *(1481) Okeke Ch. The Theory and Practice of International Law in Nigeria. Enugu, 1986. P. 7; см. также Gebrehana T. Arbitration. Stockholm, 1984. P. 80. *(1482) См Александренко В.Н. Северо - Американские Соединенные Штаты и международное право. Трактаты//Журнал Министерства юстиции. СПб., 1906. Сент Белоногов А.М. Об особенностях ратификации договоров в Соединенных Штатах Америки//СГП. 1973. N 7; Лукашук И.И. Конгресс США и международное право//ГП. 2002. N 1; Byrd E. Treaties and Executive Agreements in the United States. The Hague, 1960; Henkin L. Foreign Affairs and the Constitution. N.Y., 1972; Nagan W. The Politics of Ratification//Georgia Journal of International Law and Comparative Law. 1990. No. 2. *(1483) Hendry J. Treaties and Federal Constitutions. Washington, 1955. P. 42-43. *(1484) См Nagan W. The Politics of Ratification://Georgia Journal of International Law and Comparative Law. 1990. No. 2. P. 311. *(1485) ALI. Restatement of of the Law. Foreign Relations Law of the U.S. Vol. 2. Philadelphia, 1986. § 303 d. *(1486) Senator Fulbright. A Legislator's Thoughts. N.Y., 1963. P. 266. *(1487) Richardson E. Checks and Balances in Foreign Relations//AJIL. 1989. No. 4. P. 738. *(1488) Henkin L. Foreign Affairs and the Constitution. P. 273. |