Учебник для студентов 1 курса экономических специальностей 4е издание, переработанное и дополненное
 Скачать 18.16 Mb.
|
|
8.2. Закрытое акционерное общество Хотя, как мы видели, в экономике СССР имелось некоторое количество акционерных обществ, подлинная история современного российского акционерного предпринимательства открылась, как и новая история предпринимательства на основе долевой собственности, во второй половине 1990 года после принятия Советом Министров РСФСР «Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью». В декабре 1990 года Федеральным законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности» было определено, что на территории Российской Федерации могут свободно создаваться акционерные общества открытого типа и акционерные общества закрытого типа (последние рассматривались как организационно- правовая форма предпринимательства, тождественная товариществам с ограниченной ответственностью). В настоящее время основными документами, определяющими порядок деловой деятельности акционерных обществ в России, являются • Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть I) статьи 96-106; • Федеральный закон №208–ФЗ от 26.12.96 «Об акционерных обществах»; • Арбитражный кодекс Российской Федерации; • Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», другие законодательные документы Российской Федерации, определяющие особенности создания акционерных обществ и их правового положения в предпринимательской деятельности на финансовом рынке (на рынке банковских, страховых, инвестиционных услуг); • Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», а также Государственная программа приватизации, определяющие особенности создания акционерных обществ в России и их правового положения в процессе приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий. 276 Деятельность АО регламентируется Федеральным законом №208–ФЗ от 26.12.96 «Об акционерных обществах» Другими законами и подзаконными актами Арбитражным кодексом РФ Гражданским кодексом РФ Рис. 8.1. Законодательные акты, с помощью которых регламентируется акционерный предпринимательский бизнес в России. Как и в применявшемся до 1 января 1995 года Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности», как и в мировой практике, акционерное предпринимательство, согласно представленным на рисунке документам, рассматривается как сочетание деловой деятельности акционерных предпринимательских фирм двух видов – закрытых акционерных обществ (до 1995 года они назывались акционерными общества закрытого типа) и открытых акционерных обществ (до 1995 года они назывались акционерными общества открытого типа). Современное российское законодательство не содержит разъяснений относительно того, являются закрытые акционерные общества и открытые акционерные общества различными организационно-правовыми формами предпринимательства, или же обе они представляют собой две разновидности одной и той же организационно-правовой формы. Ниже мы познакомимся с перечнем взаимных отличий данных видов акционерных обществ, которые имеют, на наш взгляд, существенный характер и дают оснований трактовать их как различные организационно-правовые формы. Вместе с тем, в Гражданском кодексе России обе указанные формы рассматриваются, по существу, как два разных проявления одного и того же явления в сфере предпринимательского бизнеса. 277 Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, либо предлагать данные акции неограниченному кругу физических и юридических лиц для приобретения иными способами. Закрытое акционерное общество (ЗАО) – это предпринимательская фирма, капитал которой разделен на части и рассредоточен среди ограниченного числа акционеров, обладающих обязательственными правами в отношении имущества ЗАО и несущими ограниченную ответственность по его обязательствам. Акции закрытого акционерного общества могут распределяться различными способами, но вначале, на этапе создания данного общества – между его учредителями. За каждым из них закреплено право последующей продажи этих акций новым участникам ЗАО, среди которых вполне могут оказаться и наемные работники указанного закрытого акционерного общества. За рубежом распространение акций фирмы среди членов трудового коллектива, как правило, стимулируется государством. Так, например, в США фирмы, распространившие акции среди трудового коллектива, имеют налоговые льготы (уменьшение ставки налога на 5–25%). Однако далеко не все члены трудового коллектива желают стать акционерами. Многие из них предпочитают сохранять статус наемного работника и не желают идти на вполне вероятный предпринимательский риск (даже в том случае, если он является крайне ограниченным) в качестве совладельцев акционерных компаний. В действовавшем ранее на территории России законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» закрытое акционерное общество не отделялось в качестве особой организационно-правовой формы предпринимательства от общества с ограниченной ответственностью. Закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью, действительно, имеют немало схожих признаков. Таковыми являются одинаковый принцип формирования уставного капитала и разделения его на доли; уставный капитал обоих хозяйственных обществ делится на доли долей, причем каждому участнику таких обществ принадлежит его персональная доля являющаяся объектом его пользования, владения и распоряжения; 278 одинаковые принципы ограничения ответственности по обязательствам хозяйственного общества среди участников общества и распределения данной ответственности; участники и закрытых акционерных обществ, и обществ с ограниченной ответственностью несут риск убытков по обязательствам своей предпринимательской фирмы лишь в пределах стоимости их долей; одинаковый подход к распределению доходов и имущества соответствующего хозяйственного общества в случае его ликвидации; и прибыль и имущество каждого из названных хозяйственных обществ распределяются, как правило, пропорционально доли участника в уставном капитале, если иное не указано в учредительных документах предпринимательской фирмы; одинаковая роль участников соответствующего хозяйственного общества в управлении данными обществами; возможности участников обоих типов хозяйственных обществ прямо зависят от величины доли этих участников в уставном капитале предпринимательской фирмы, если опять-таки иное не указано в учредительных документах фирмы; одинаковый подход к применению принципа закрытости участия в соответствующих хозяйственных обществах; закрытый характер участия и в ООО, и в ЗАО состоит, во- первых, в обязательности четкого фиксирования состава участников хозяйственного общества, во-вторых, в наличии ограничений на состав участников, в-третьих, в обязательности получения каждым лицом, желающим войти в состав и ООО, и ЗАО согласия других участников данных субъектов предпринимательского бизнеса; одинаковый подход к определению возможности учреждения обоих видов хозяйственных обществ одним- единственным лицом; как и общество с ограниченной ответственностью, закрытое акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества; в то же время акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Общества с ограниченной ответственностью, действующие в странах с рыночно ориентированной экономикой, как правило, мы на это уже указывали, развиваются на началах личного участия их 279 совладельцев в деятельности фирм. Такой обязанности участники российских ООО не имеют, и данное обстоятельство объективно сближает российские общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные общества. Участниками обеих организационно-правовых форм предпринимательства могут в России являться и физические лица, и юридические лица, что также нехарактерно для многих «рыночно ориентированных» государств, в которых общества с ограниченной ответственностью создаются и поддерживаются исключительно физическими лицами. Вместе с тем, закрытые акционерные общества было бы ошибкой отождествлять с обществами с ограниченной ответственностью, что и учли законодатели в процессе разработки Гражданского кодекса России и последовавших за ним законов «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью». Различия между современными закрытыми акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью состоят в следующем: общество с ограниченной ответственностью вправе эмитировать ценные бумаги, но оно не вправе выпускать акции, по которым определялась бы доля участия физических и юридических лиц в уставном капитале предпринимательской фирмы и могли начисляться дивиденды, между тем, закрытое акционерное общество обязано эмитировать такие акции; для учета движения акций и фиксации прав на них со стороны участников ЗАО вынужден надлежащим образом оформлять специальный документ - реестр акционеров, который не используется в ООО; доли участников обществ с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества могут быть разделены на любое количество частей, между тем, доли участников закрытого акционерного общества, оформленные в виде акций названного общества, неделимы; акционеры могут разделить свою долю на акции, но они не имеют возможности разделить сами акции; это значит, что ни один из акционеров ЗАО не в состоянии продать или переуступить часть своей доли в уставном капитале данного общества, если указанная часть меньше одной акции; акции закрытого акционерного общества являются не только титулом собственности, но и объектом наследования (правопреемства); это значит, что наследники 280 (правопреемники) акционеров ЗАО в обязательном порядке должны быть приняты в состав участников данного акционерного общества в процессе своего вступления в права наследования (правопреемства); такая обязательность отсутствует в организации обществ с ограниченной ответственностью – участники ООО вправе предусмотреть, что в случае смерти участника общества – физического лица или прекращения деятельности участника общества – юридического лица наследники (правопреемники) последних получают право лишь на возмещение стоимости доли в уставном капитале ООО, однако в состав упомянутого ООО они автоматически приниматься не будут; участники общества с ограниченной ответственностью в случае своего выхода из ООО вправе потребовать выделения принадлежащих им долей в имуществе общества, если это предусмотрено уставом данного общества, между тем, акционеры не вправе предъявлять закрытому акционерному обществу подобных требований; это значит, что акционеры не имеют возможности настоять на возврате закрытым акционерным обществом внесенных им средств в уставный капитал ЗАО или на оплате стоимость принадлежащих им акций, они вправе лишь просить акционерное общество о даче согласия на переуступку акций другим акционерам или третьим лицам; закрытое акционерное общество обязано вести реестр акционеров, в котором необходимо указывать сведения о каждом зарегистрированном лице, а также о величине и составе пакета акций, принадлежащего данному лицу; существует различие в налогообложении деятельности обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ - в процессе эмиссии новых акций закрытое акционерное общество обязано заплатить налог в размере 0,8% от номинальной стоимости выпускаемых акций; величина издержек на организацию предпринимательской деятельности в обществах с ограниченной ответственностью всегда ниже, чем в закрытых акционерных обществах на суммы затрат предпринимательской фирмы, необходимые для осуществления мероприятий по проведению эмиссии акций. Одним из ключевых различием между обществом с ограниченной ответственностью и закрытым акционерным 281 обществом, наряду с отсутствием (и, соответственно, с наличием) акций является процедура выхода участника ЗАО из состава акционеров фирмы. Акция как свидетельство о внесенном вкладе в уставный капитал акционерный предпринимательской фирмы не дает права автоматически требовать возврата этого вклада при первом удобном случае. Именно это обстоятельство позволяет акционерному обществу свободно распоряжаться своим капиталом, не опасаясь того, что часть его придется немедленно и без возражений возвращать акционерам при ухудшении финансового состояния данного общества или ошибок его руководства в процессе принятия решений по основным направлениям предпринимательской деятельности общества. Иначе может сложиться ситуация в обществе с ограниченной ответственностью. Если ООО попадает в полосу финансовых, производственных или коммерческих неудач, то любой его участник, желая обезопасить свою долю, может немедленно написать заявление о намерении выйти из состава участников общества с требованием выплатить причитающуюся ему долю в стоимости имущества предприятия. И предпринимательская фирма, даже если она и испытывает финансовые затруднения, вынуждена удовлетворять такие требования. Между тем, акционеры ЗАО не вправе писать заявлений, содержащих требования к своей фирме выплатить им стоимость ранее приобретенных акций. Они могут обратиться лишь с просьбой дать согласие на переуступку принадлежащих им акций другому владельцу в порядке, предусмотренном уставом акционерной фирмы. Такое условие формирования акционерного капитала оказывается более приемлемым для обеспечения стабильности, динамизма и жизнеспособности, необходимых предпринимательской фирме в процессе организации деловой деятельности. Не будь этого, акционерные общества никогда не стали бы флагманами современной экономики, не решались бы на освоение высокоприбыльных, но рискованных проектов. Акции ЗАО могут переходить из рук в руки, но реально функционирующий капитал акционерного общества остается при этом в целостности. Поэтому ЗАО оказывается более устойчивой организационно- правовой формой предпринимательства, чем общество с ограниченной ответственностью. В них исключена возможность растаскивания имущества фирмы ее участниками через процедуру выхода их из состава акционеров общества. Еще одним существенным отличием ООО от ЗАО, характерным, впрочем, для стран с рыночно ориентированной 282 экономикой, является более доверительный характер отношений между участниками обществ с ограниченной ответственностью. Обычно участники ООО – это люди, неплохо знакомые лично, а также осознающие необходимость профессионального привлечения друг друга к общей для них предпринимательской деятельности на началах распределения между собой предпринимательских функций и сфер личного трудового участия. Напротив, участники закрытых акционерных обществ могут встречаться между собой лишь на общих собраниях акционеров. Степень доверительности личных отношений между ними определяется, как правило, уровнем взаимной приемлемости поведения каждого из них при голосовании по вопросам, затрагивающим интересы других акционеров. Интересы акционеров ЗАО концентрируются прежде всего на величине прибыли, которую каждый из них мог бы получить по итогам деятельности акционерного общества. Поэтому при формировании состава участников типичного ЗАО наиболее важным является вопрос о финансовой состоятельности каждого из предполагаемых акционеров, его способности внести в копилку совместной компании максимум средств, что обусловило бы в конечном счете размеры дивидендов всех акционеров компании. На данном фоне степень личного знакомства и параметры дружбы между акционерами мало кого интересуют. Конечно, возможны и иные варианты формирования ЗАО – например, в том случае, когда учредителям его хотелось бы создать именно акционерное общество, хотя по логике вещей объектом учредительства должно было бы стать ООО. Словосочетание «акционерное общество» звучит всегда более внушительно, чем «общество с ограниченной ответственностью», обывателям порой кажется, что за таким названием стоит более респектабельный, стабильный и престижный бизнес, да и расхожие представления об акционерах часто оказываются более позитивными, чем об участниках чего-либо «с ограниченной ответственностью». Тем более такую возможность постарается не упустить частный предприниматель, маскирующийся под состоятельного акционера закрытого акционерного общества с одним-единственным участником, тем более, что, по закону, информация о таких частных акционерных обществах должна быть опубликована для всеобщего ознакомления. 283 Классическое закрытое акционерное общество представляет собой объединение капиталов участников (акционеров), состав которых формируется в результате свободного выбора каждого из них. Любой гражданин или юридическое лицо, которые приобрели хотя бы одну акцию ЗАО, становятся профессиональными совладельцами данной акционерной предпринимательской фирмы, которая обладает следующими важными предпринимательскими особенностями: акционеры не несут субсидиарной ответственности по обязательствам общества перед его кредиторами; имущество ЗАО полностью обособлено от имущества отдельных акционеров, и в случае несостоятельности акционерного общества его акционеры несут лишь риск возможного обесценивания принадлежащих им акций; акционеры ЗАО обладают имущественными и личными правами; имущественным является право на получение объявленного дивиденда, а также части стоимости имущества акционерной предпринимательской фирмы в случае ее ликвидации; личным является право на участие в голосовании на общих собраниях акционеров, а также право на выход из состава участников данного акционерного общества. 8.3. Открытое акционерное общество В соответствии с общемировыми тенденциями развития акционерного предпринимательства российское законодательство предусмотрело существование, наряду с закрытыми акционерными обществами, открытых акционерных обществ. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается |