Учебник-ИГПЗС-Крашенинникова Ч.1. Учебник-ИГПЗС-Крашенинникова Ч. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов Часть 1 Под общей редакцией
 Скачать 4.45 Mb.
|
|
Глава 23. Право средневековой Англии Источники права. Феодальное право Англии отличалось сложностью, запутанностью, казуистичностью, что было связано с особыми путями его формирования, в частности с тем, что оно не испытало действенного влияния римско- го права, римской правовой мысли. До нормандского завоевания в XI в. основными источ- никами права в Англии были обычай и королевское законо- дательство. Про- возглашение законов очень рано стало у англосаксонских королей одним из средств поднятия их престижа и удов- летворения материальных притязаний. Первые правовые сборники стали появляться здесь еще в VI в. В 601-604 гг. в Кенте была провозглашена Правда Этельберта. В VII в. была составлена в Уэссексе Правда Инэ, в IX в. в первом относительно централизованном государстве англо- саксов - Правда Альфреда, в XI в. - Законы Кнута. Все эти сборники отразили постепенные процессы социального расслоения, феодализации англосаксонского общества, становление государственности, влияние христианской ре- лигии, принятой здесь в начале VII в. В основу Правды Этельберта были положены нормы ста- рого обычного права, но она отразила и новые правовые положения, устанавливающие, например, повышенные штрафы за преступления против короля и церкви, материальные взыскания короля по ряду исков свободных (дела о краже, убийстве). Так, за убийство свободного человека выпла- чивался не только вергельд семье убитого, но и штраф (в 50 шиллингов) королю в качестве возмещения господину. В IX в. король уже выступает как главный гарант "ко- ролевского мира", как защитник и господин своих поддан- ных. Устанавливается высшая юрисдикция короля по целому ряду правонарушений. Усиливается охрана жизни короля. Злоумышление против его жизни влечет за собой смертную казнь. Основываясь на обычном праве, последующие сборники заимствовали правовые нормы предшествующих. Король Аль- фред, например, создавая свою правду, указывал, что он заимствовал многое из прежних законов, особенно Этель- берта, "которые ему понравились", но многое и опустил "по совету мудрых". Политика первых нормандских королей, начиная с Виль- гельма Завоевателя, также была направлена на соблюдение "старинных и добрых англосаксонских обычаев". В это время, таким образом, уже зарождается традиция стойкой исторической преемственности английского права, а роль главного гаранта соблюдения его норм переходит к силь- ной королевской власти, к складывающейся системе обще- государственных королевских судов. . С деятельностью на постоянной основе королевских разъездных судей при Генрихе II (XII в.) и было связано формирование "общего права" (Common law) страны. Оно рассматривало прежде всего "тяжбы короны", то есть де- ла, представляющие прямой интерес с точки зрения воз- можных доходов казны: о феодальных правах монарха, об обнаружении кладов, о подозрительных смертях и наруше- ниях королевского мира. о злоупотреблениях королевских должностных лиц. Кроме того, рассматривались ими и "общие тяжбы" или "тяжбы народа" по жалобам, поступающим к королю. Одним из первых центральных королевских судов и стал суд "об- щих тяжб", созданный в 1180 году. В начале XIII в. функции разрешения дел по жалобам королю перешли в "Суд королевской скамьи". Разъездные суды начали унифицировать нормы местного обычного права и создавать "общее право" с помощью ко- ролевской канцелярии, которая издавала специальные при- казы (writ), как правило по заявлению потерпевшей сто- роны, которые содержали требование к обидчику или шери- фу исполнить его и устранить нарушенные права жалобщи- ка. Затем стали издавать специальные судебные приказы, требование которых было обращено непосредственно к обидчику - явиться "перед нами или нашими судьями в Вестминстере" и дать ответ на жалобу, то есть опроверг- нуть или признать нарушение прав другого лица. Со временем в приказах стал четко формулироваться вид требования, иска; приказы стали классифицироваться по определенным видам правонарушений. Истец, таким об- разом, получал уверенность, что если нарушение его прав, нашедшее выражение в соответствующем приказе, бу- дет доказано в суде, то он выиграет дело. Этому способствовали прежде всего ассизы' Генриха II, которые установили единообразный способ рассмотре- ния гражданских тяжб о земле. Наиболее известна "Вели- кая ассиза", предусматривавшая особую форму иска об ус- тановлении правового титула на землю, а также ряд вла- дельческих ассиз: "О смерти предшественника" (о переда- че свободного держания наследникам); ассиза "О новом захвате" (о расширении путем "новых захватов" домени- альной земельной собственности короля); ассиза "О пос- леднем представлении на приход" (о праве землевладельца представлять своего кандидата на место священника в приходской церкви). Две крупные ассизы - Кларендонская (1166 года) и Нортгемптонская (1176 года) были изданы в форме инструкций разъездным судьям. Так как на ранней стадии формирования "общего права" королевские приказы издавались по каждому конкретному случаю, то уже к началу XIII в. их накопилось так мно- го, что в них трудно было разобраться. В связи с этим в XIII в. стали издаваться своеобразные справочники по "общему праву" - реестры приказов, в которых они стали фиксироваться в виде образцов исков, в строгой юриди- ческой форме. Стороны с этого времени не могли свободно обосновы- вать свои права, а обязаны были опираться на эти образ- цы, что неизбежно должно было привести к окостенению системы приказов, к сокращению притока новых формул ис- ковых требований. Так и произошло. Если лорд-канцлер как глава королевской канцелярии выпускал какой-либо приказ по собственной инициативе, то судьи часто отка- зывались его применять. Ограничения издания новых при- казов нашли отражение в Оксфордских провизиях в 1258 году, в период обострения борьбы крупных феодалов (ба- ронов) с королем. Поток жалоб, поступавших к королю и не находивших судебной защиты, был столь велик, что он заставил анг- лийского короля Вестминстерским статутом 1285 года предписать лорду-канцлеру как хранителю "реестра прика- зов" расширить действие "общего Ассизами называли и законодательные акты Генриха II, и формы исков. права" путем выпуска новых приказов но аналогии, подоб- ных прежним. "Реестр приказов" пополнился после этого универсальным иском "применительно к данному случаю" (action in the case). Но и с помощью этих временных мер предусмотреть все жизненные ситуации было невозможно. "Общее право" продолжало окостеневать. С XV в. канцлер уже не составлял формулу приказа, она писалась самосто- ятельно истцом, который только обращался за печатью ко- роля. Другим каналом формирования норм "общего нрава" ста- ла сама практика королевских судов. Записи по судебным делам, сначала в форме краткого, затем подробного заяв- ления сторон и мотивировки судебного решения, велись с момента возникновения института разъездных судей. С на- чала XIII в. судебные протоколы стали публиковаться в "Свитках тяжб". Содержащиеся в них материалы, мотиви- ровки удовлетворения иска, подтверждали наличие того или иного обычая и могли быть использованы в последую- щей судебной практике в качестве прецедента. Хаотичный характер записей, однако, крайне затруднял возможность судей отыскать в них нужные им сведения. С середины XI- II в. эти сведения о наиболее важных судебных делах судьи стали черпать из официальных отчетов - "Ежегодни- ков". В 1535 году на смену им пришли систематизирован- ные судебные отчеты частных составителей. Вместе с публикацией материалов судебных дел стала формироваться и теория судебного прецедента, еще далеко не завершенная в это время. Руководящий принцип, зак- репленный в предшествующем решении королевских судов по определенному правовому вопросу, стал приобретать пос- тепенно силу образца при рассмотрении аналогичных воп- росов в будущем. В XIV в. в Англии бурно развиваются рыночные, част- нособственнические отношения, но они не находят адек- ватного отражения в нормах "общего права", формализм которого препятствует этому. Почему же готовые рецепты регулирования частнособственнических отношений римского права в это время не были востребованы в Англии? Ответ надо искать прежде всего в истории формирования анг- лийских судов. Нормандское завоевание приблизило Англию к интеллек- туальной жизни континента. Сразу же после него начинает читать свои лекции по Дигестам Юстиниана в Болонье Ир- нерий, а затем Грациан создает свои "декреты", ставшие основой канонического права. Курсы римского и канони- ческого права читаются в Оксфорде, школы канонического права создаются при монастырях. Первые английские судьи, те же клирики и чиновники, были открыты для восприятия высоких достижений римской правовой культуры. Но с конца XIII в. при Эдуарде I их стали назначать из профессионалов. Именно тогда склады- ваются замкнутые корпорации судей с принадлежащими им подворьями (Inn's of Court), где готовились будущие судьи и правозаступники (баристеры и солиситоры). Моно- полизировав в своих руках охрану английского миропоряд- ка, они выступали, защищая прежде всего свои профессио- нальные интересы, ярыми апологетами "общего права", до- казывая его несравненные преимущества перед правом римс- ким. При этом утверждалось, что они не создают право, а лишь открывают его извечно существовавшие нормы. К тому же самобытная система "общего права" уже в XIV в. зани- мала прочные позиции в этой стране. Результатом формализма, дороговизны, медлительности, общей неспособности "общего права" решительно трансфор- мироваться в связи с меняющимися историческими условия- ми стало появление в Англии в XIV в. "суда справедли- вости" и последующего формирования еще одной правовой системы, "права справедливости" (equity)'. Возникновение "суда справедливости" было связано с деятельностью лорда-канцлера - "проводника королевской совести", который сначала от имени короля, а с 1474 го- да - от своего имени стал оказывать защиту истцам, жа- лующимся на "плохое правосудие", на то, что их обидчики не преследовались, а они не защищались в судах "общего права". На основе обращения потерпевших к королю с просьбой "ради Бога и милосердия" защитить их права лорд-канцлер стал издавать приказы о вызове под страхом штрафа (sub poena) обидчика в канцлерский суд, где без формальной процедуры разбирались жалобы, выносились решения, невы- полнение которых грозило ответчику тюремным заключением на основе специального приказа за неуважение к суду. В начале XIV в. при Эдуарде II аппарат при лорде-канцлере окончательно превращается в суд, не связанный нормами "общего права", а руководствующийся нормами "справедли- вости". "Право справедливости" не обладало жесткой детерми- нированностью, оставляя решение многих вопросов на от- куп судей, что неизбежно должно было привести к созда- нию ряда принципов, ограничений, соответствующего "инс- трументария" справедливости. Эти принципы и стали соз- даваться по мере того, как накапливались решения "судов справедливости". Судебные отчеты по рассматриваемым де- лам начали публиковаться поздно, с 1557 года, когда резко возросло количество дел в судах справедливости. Основные принципы "права справедливости", часть ко- торых была заимствована из "общего права", сведенные в определенную систему норм в XVII в., сохранили свое значение до наших дней. Главный из них заключается в том, что "право справедливости" - это "милость короля", а не исконное право потерпевшего. На "право справедли- вости" нельзя претендовать во всех случаях нарушения прав, так как оно носит дискреционный характер, то есть зависит от усмотрения суда. Среди других принципов можно отметить следующие: "право справедливости" не может быть дано в ущерб правам лиц, основанным на "общем праве", если только эти лица не совершили каких-либо неправомерных дейс- твий, вследствие кото- * * Общепринятое понятие "права справедливости" ассоции- руется с такими чертами права, как его "естественная (природная) справедливость". рых было бы несправедливым с их стороны настаивать на своих нравах; - там. где возникает коллизия между нормами "права справедливости", действует норма "общего права"; - там, где возникает коллизия прав по "праву спра- ведливости", следует защищать те права, которые возник- ли раньше по времени; - равенство есть справедливость. Тот, кто ищет спра- ведливости, должен сам поступать справедливо; - "право справедливости" признает приоритет закона, но не допускает ссылки на закон в целях достижения бес- честных намерений и пр. "Право справедливости" создавалось не для того, что- бы заменить "общее право", а чтобы придать ему большую эффективность путем отхода от старых формальных правил, создать средства защиты нарушенных прав и интересов в тех сферах общественных отношений, которые не затраги- вались нормами "общего права". Если сначала "право справедливости" дополняло "общее право", то со време- нем, в силу изменившихся исторических условий, оно ста- ло приходить в прямое противоречие с ним. Столкновения между "судами справедливости" и судами "общего права" начались в 1616 году, когда Э. Кок, главный судья "Суда общих тяжб" в Вестминстере, поставил вопрос о том, мо- жет ли "суд справедливости" выносить решение после со- ответствующего решения суда "общего права" или вместо него? Резко конфликтную ситуацию вызвали прежде всего приказы канцлерского суда (inqunction), запрещающие ис- полнение некоторых решений судов "общего права". Яков I, предпоследний абсолютистский король в Анг- лии, решил этот конфликт в пользу "суда справедливос- ти", судьи которого отстаивали абсолютную и неограни- ченную власть монарха, имеющего право вмешиваться "че- рез своих слуг" в отправление правосудия. Королем был издан указ, что в случае, когда нормы "общего права" и "права справедливости" оказываются в противоречии, пос- ледние имеют преимущественное значение. Особый характер развития прецедентного права потре- бовал обращения и к трудам английских правоведов, кото- рые очень рано стали выполнять роль гидов в лабиринтах двух систем английского права. Первый правовой трактат появился в Англии еще в XII в. Он был написан при Генрихе II, его юстициарием Глен- виллем. Этот трактат представлял собой комментарий к приказам королевских судов. Более подробное изложение норм "общего права" принадлежит перу Брактона (XIII в.), судье "Суда королевской скамьи", который, следуя Гленвиллю, попытался систематизировать и прокомментиро- вать нормы "общего права", почерпнутые им из "Свитков тяжб". Примечательно, что при этом Брактон использовал не менее 500 отрывков из Дигест Юстиниана, без ссылок на них. С XV в. появляются ученые трактаты уже по наиболее важным и сложным вопросам права. Это работа Литтльтона "О поземельных держаниях", а также трактат Фортескью с весьма харак- терным названием "Похвала английским законам". В сферу внимания английских правоведов все чаще попадают и нор- мы статутного права, значение которых со временем все больше возрастает. В начале XVII в. знаменитым Э. Коком были составлены "Институции законов Англии", которые состояли из четы- рех книг. Первая книга содержала комментарий на трактат Литтльтона, вторая содержала изложение наиболее значи- мых статутов, третья была посвящена нормам уголовного права и четвертая - судоустройству и судопроизводству. |