Учебник-ИГПЗС-Крашенинникова Ч.1. Учебник-ИГПЗС-Крашенинникова Ч. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов Часть 1 Под общей редакцией
 Скачать 4.45 Mb.
|
|
Глава 19. Средневековое государство в Византии Византийское государство оформилось в результате от- деления восточной части Римской империи в конце IV в. н.э. Оно просуществовало свыше тысячи лет, вплоть до разгрома в 1453 г. ее столицы Константинополя в ходе турецкого нашествия. Развитие Византийского государства, отличавшееся са- мобытностью, прошло несколько этапов. Первый этап (IV - середина VII в.) был периодом разложения рабовладель- ческого строя, зарождения в недрах византийского об- щества элементов раннефеодальных отношений. Государство этого периода представляло централизованную монархию с развитым военно-бюрократическим аппаратом, но с некото- рыми ограничениями власти императора. Вто- рой этап (с конца VII до конца XII в.) был периодом формирования феодальных порядков. В это время государс- тво приобретает законченные черты своеобразной формы неограниченной монархии, отличной от деспотических мо- нархий Востока и монархий феодального Запада. Импера- торская власть в Византии достигает наивысшего уровня. Наконец, на третьем этапе (XIII-XV вв.) происходит уг- лубление политического кризиса византийского общества, вызванного усилением процесса его феодализации в усло- виях нарастания турецкой военной агрессии. Этот период характеризуется резким ослаблением византийского госу- дарства и его фактическим распадом в XIII-XIV вв., что привело его в XV в. к гибели. Византия оказала значительное влияние на политичес- кое развитие народов Южной и Восточной Европы, а также Закавказья. Она долгое время была хранителем и провод- ником государственно-правового наследия античности. Восприятие феодальными государствами Болгарии, Сербии, Киевской Руси и Грузии обширного культурного наследия Византийского государства способствовало их прогрессив- ному развитию. Общественный строй. Специфические черты развития ви- зантийского средневекового общества проявляются уже на первом этапе его развития. Процесс разложения рабовла- дельческих порядков носил в Византии замедленный харак- тер. Относительно высокий уровень развития товарно-де- нежных отношений, длительное сохранение сильных эконо- мических и политических позиций многочисленных визан- тийских городов (Антиохии, Александрии, Дамаска, Конс- тантинополя и др.) содействовали политической стабиль- ности Византии и сдерживали процесс распада рабовла- дельческого строя. Господствующий класс Византии IV-VII вв. был неодно- роден. Ведущие экономические и социальные позиции в Ви- зантии занимали старая сенаторская аристократия и про- винциальная знать, базу господства которых составляла крупная частная собственность на землю рабовладельчес- кого типа. Наряду с ними высокое место в социальной структуре византийского общества занимала городская му- ниципальная верхушка крупных городов империи, особенно столицы - Константинополя. Состав эксплуатируемой части византийского общества также отличался значительной разнородностью. На низшей ступени социальной лестницы находились рабы. Их право- вое положение, определяемое нормами позднеримского пра- ва, резко отличалось от положения различных категорий свободных. К последним относились прежде всего свобод- ные крестьяне-землевладельцы. Сохранение в IV-VI вв. свободного крестьянства - важная особенность обществен- ного строя Византии. Свободные крестьяне жили соседски- ми общинами и обладали правом частной собственности на землю. Они эксплуатировались непосредственно Византийс- ким государством: уплачивали поземельную подать и несли разного рода тяжелые имущественные и личные повинности. Широко использовалась в Византии этого периода и позд- неримская форма эксплуатации ции крестьян - колонат. Византийское законодательство разделяло колонов на свободных и "приписных". Вынужден- ные арендовать землю у крупных землевладельцев, колоны находились в зависимом от своих господ положении. Осо- бенно тяжелым было положение "приписных" колонов: они были прикреплены к земле. Свободные и "приписные" коло- ны несли повинности как в пользу своих господ, так и в пользу государства. Положение обеих категорий визан- тийских колонов резко ухудшается в VI в. Общественный строй Византии претерпевает серьезные изменения в ходе острейшего политического и социального кризиса конца VI - первой половины VII в. Арабское на- шествие, вторжение варваров, сопровождаемые их массовым оседанием на территории империи, разрушение и упадок многих городов ускорили ломку рабовладельческих и обра- зование феодальных порядков в Византии. В войнах и со- циальных столкновениях погибла значительная часть представителей тех социальных групп, которые господс- твовали в Византии в предшествующем периоде. Вместе с тем сохранение государственных форм собственности, об- щинного землевладения и огромная распространенность не- ограниченной частной собственности на землю и в после- дующие века серьезно замедляли формирование новой фео- дальной собственности и, кроме того, развитие эксплуа- тации византийского крестьянства. Только к Х в. возобладала тенденция к созданию фео- дальной сеньориальной системы, основанной на труде за- висимого от земельных магнатов крестьянства при сохра- нении, однако, контроля со стороны государства. Основ- ные же формы феодального землевладения - условные зе- мельные пожалования в виде пронии, арифмоса - утвержда- ются еще позже, в XI-XII вв. Так, наиболее известный феодальный институт - прония, расцвет которого прихо- дится на XII-XIII вв., представлял собой различные виды земельных пожалований прониару от государства на усло- виях несения службы, обычно на время жизни прониара или императора. Замедленный характер развития феодальных отношений определил особенности социального состава господствую- щего класса византийского общества на втором этапе его развития. Господствующий класс в это время состоял из разнородных социальных слоев: сановных светских и церковных чинов, местной воен- но-служилой знати и общинной верхушки, выделившейся из зажиточного крестьянства. Все эти силы долгое время не были консолидированы и не складывались в замкнутые сос- ловия. Наследственная вассальносеньориальная система, характерная для развитого феодального строя, начинает складываться в Византии только к XI-XII вв. Незавершен- ность развития феодального сеньориального строя обусло- вила относительную слабость византийской землевладель- ческой знати. Ведущее место в структуре господствующего класса Византии принадлежало столичной знати и высшему чиновничеству империи, остро соперничающим с воен- но-землевладельческой провинциальной знатью. И во втором периоде развития Византийского государства сохранялись многочисленные различия в правовом положе- нии отдельных слоев трудового населения. В Византии формирование класса феодально-зависимого крестьянства растянулось на длительное время. В империи по-прежнему сохранялась значительная категория свободных кресть- ян-общинников, а также особая прослойка государственных крестьян, сидевших на землях, принадлежавших казне и императору. Обе эти категории крестьян эксплуатирова- лись главным образом в централизованной форме посредс- твом государственной налоговой системы. Податные крестьяне, сидящие на государственных землях, фактичес- ки становятся в это время крепостными: приписываются к казне и теряют свободу передвижения. Они должны были платить канон - поземельный налог, подушный налог, го- сударственную хлебную ренту, налог на скот. Особенно разорительной для крестьян-общинников стала обязанность уплачивать налоги за выморочные и брошенные земли сосе- дей. С XI-XII вв. идет неуклонный рост числа частновла- дельческих крестьян за счет крестьян свободных и даже государственных, что свидетельствует о формировании в Византии землевладения феодального типа. Частновладель- ческие византийские крестьяне именовались париками. Они не имели права собственности на землю и рассматривались как наследственные держатели своих наделов, были обяза- ны выплачивать господину ренту в отработочной, нату- ральной, денежной формах. В отличие от государственных крестьян они не были прикреплены к земле вплоть до XI- II-XIV вв. Низшее положение в византийском обществе, как и ра- нее, занимали рабы. Длительное сохранение рабовладения составляло характерную черту общественного строя Визан- тии. Рабский труд широко использовался в домашнем хо- зяйстве византийской знати. Слуги - рабы константино- польских вельмож исчислялись сотнями. В Х-XI вв. соци- альное положение византийских рабов несколько улучшает- ся, они, например, получают право заключать церковный брак. Пресекается обращение свободных в рабство. Рабов нередко переводят на положение париков. В XI-XII вв. усилилась тенденция к стиранию граней между рабами и другими категориями эксплуатируемых классов Византии. Государственный строй. Византийское государство IV-VII вв. унаследовало, с теми или иными особенностя- ми, основные черты государственного строя позднеримской империи. Во главе государства стоял император, наслед- ник власти римских цезарей. Он обладал всей полнотой законодательной, судебной и исполнительной власти и яв- лялся верховным покровителем и защитником христианской церкви. Византийская православная церковь играла огром- ную роль в укреплении авторитета императора. Именно церковь разработала и освятила официальную доктрину божественного происхождения императорской власти и проповедовала единение государства и церкви, духовной и мирской власти (их симфонию). В отличие от католической (западной) византийская церковь в гораздо большей мере экономически и по- литически зависела от императора, так как существовала в условиях мощного централизованного государства. Ранневизантийская церковь была прямо подчинена импе- ратору. Наиболее полновластно вмешивался в руководство делами церкви император Юстиниан I, нередко обращавший- ся с высшими церковными иерархами (епископами и патри- архами) как со своими чиновниками. Власть византийского императора в IV-VII вв. не была произвольной. При всей широте полномочий императора она умерялась необходимостью следовать "общим законам" им- перии и особенно отсутствием принципа наследственности престола. Новый византийский император избирался сена- том, "народом Константинополя" и армией, роль которой в избрании императора Византии неуклонно падала. Важным фактором политической жизни Византийского го- сударства этого времени было одобрение кандидатуры им- ператора "народом Константинополя". Еще в IV в. импера- торским указом "народу Константинополя" - различным со- циальным слоям и группировкам населения столицы, соби- равшимся на константинопольском ипподроме, было предос- тавлено право выражать просьбы и предъявлять императору требования. На этой основе в Византии возникли особые политические организации - так называемые городские партии (димы). Социальную опору двух наиболее крупных димов - они назывались "голубые" и "зеленые" - состав- ляли различные группировки господствующего класса. Пер- вых поддерживала сенаторская и муниципальная аристокра- тия, вторых - торгово-финансовая верхушка византийских городов. Димы имели определенную организацию и даже во- оруженные отряды. В V в. аналогичные организации по ти- пу столичных димов были созданы и в других городах Ви- зантийской империи. Они превратились с течением времени в своего рода общеимперские организации, тесно связан- ные друг с другом. В IV-VI вв. роль димов в политичес- кой жизни была значительной. Византийские императоры должны были нередко делать ставку в своей политике на одну из названных партий. Другим фактором, сдерживающим самовластие императо- ра, являлось наличие особого государственного органа византийской аристократии - константинопольского сена- та. В сенате могли рассматриваться любые дела империи. Его влияние обеспечивалось самим составом сената, вклю- чавшим практически всю правящую верхушку господствующе- го класса Византии. К V в. число сенаторов составляло 2 тыс. человек. Обсуждение государственных дел сенатом, а также его право участвовать в избрании нового императо- ра обеспечивало византийской аристократии известную до- лю участия в руководстве делами империи. Именно поэтому ранневизантийские императоры, включая наиболее могущественного Юстиниана I, признавали в за- конодательных актах необходимость "согласия великого сената и народа". Это свидетельствует об устойчивости некоторых политических традиций, сохраняющихся со вре- мен республиканской государственности. С VIII в. начинается новое укрепление центральной влас- ти Византии. Оно надолго определило пути развития ви- зантийской государственности. Базой централизации и ши- рокой завоевательной политики Византии в IX-Х вв. пос- лужила стабилизация экономики на новой феодальной осно- ве. Византийское государство, достигшее наивысшего раз- вития во время правления Македонской династии (867-1057 гг.), стремилось контролировать с помощью огромного бю- рократического аппарата все стороны экономической, по- литической и культурной жизни страны. Жестко централи- зованный характер империи резко отличал Византию от современных ей феодальных государств Европы. В VIII в. политические организации и учреждения, ра- нее сдерживавшие всевластие византийского императора, приходят в упадок или полностью ликвидируются. С IX в. даже номинальное провозглашение императора "народом Константинополя" прекращается. Политическая роль конс- тантинопольского сената, упавшая еще в конце VII в., окончательно сводится на нет императорским указом конца IX в., лишившим сенат права участия в законодательстве империи. Единственной крупной политической силой в Византийс- ком государстве остается православная (греческая) цер- ковь. Ее авторитет и влияние укрепляются. В частности, возрастает роль главы церкви константинопольского пат- риарха в общественно-политической жизни Византии. Пат- риархи нередко становятся регентами малолетних импера- торов и непосредственно вмешиваются в политическую борьбу за трон, пользуясь тем, что единственной проце- дурой, узаконивающей "поставление на царство", стано- вится с VII в. венчание императора патриархом в храме Св. Софии. Однако и в это время византийской церкви не удалось добиться независимости от императорской власти. Император сохранил право выбирать патриарха из трех кандидатов, рекомендованных церковными иерархами, и низлагать неугодного патриарха. Укрепление основ императорской власти в VIII-IX вв. сопровождалось изменением ее атрибутов. За византийски- ми императорами окончательно утверждаются греческие ти- тулы василевса (царя) и автократора (самодержца). Культ императора-василевса достигает невиданных ранее разме- ров. Божественный император считался владыкой вселенной (Ойкумены). Его прерогативы были неограниченными. Васи- левс издавал законы, назначал и смещал высших чиновни- ков, являлся верховным судьей и командующим армией и флотом. Характерно, что при такой всевластности его положе- ние не было очень прочным. Примерно половина всех ви- зантийских императоров была лишена власти насильствен- но. Система престолонаследия длительное время у визан- тийцев отсутствовала: сын василевса не рассматривался обычаем как обязательный законный наследник. Императо- ром делало не рождение, а "божественное избрание". Поэ- тому императоры широко практиковали институт соправите- лей, выбирая, таким образом, еще при жизни наследника, принцип законного престолонаследия начинает утверждать- ся в Византии только с конца XI в. Традиционализм, рутина церемониалов, отработанных до мельчайших подробностей и освященных обычаем, серьезно сковывали личные возможности императоров. Их реальная власть, по мнению ряда исследователей, начинает неук- лонно ослабевать. Этому способствовали новые тенденции, порожденные воздействием феодальных отношений. По мере развития в Византии феодализма между императорами и крупными феодальными землевладельцами (динатами) скла- дываются новые для византийской государственной практи- ки сеньориально-вассальные отношения. Начиная с Х в. византийский самодержец нередко вынужден заключать фео- дальные договоры с некоторыми своими подданными - дина- тами, беря на себя обязанности феодального сеньора. Для государственного строя Византии на основных эта- пах его развития характерно наличие огромного бюрокра- тического аппарата, как центрального, так и местного. В его основе лежали начала строгой иерархии. Все визан- тийское чиновничество было разделено на ранги (титулы). Их система была глубоко разработана. В Х в. в визан- тийской "табели о рангах" насчитывалось 60 таких ран- гов. Центральное управление империей сосредоточивалось в Государственном совете (консистории, а позднее синк- лите). Это был высший орган при императоре, руководив- ший текущими делами государства. Его функции не были четко определены, и на практике он играл немалую поли- тическую роль. Государственный совет состоял из высших государственных и дворцовых чинов, являющихся ближайши- ми помощниками императора. В их число входили два пре- фекта претория, префект Константинополя, магистр и квестор дворца, два комита финансов. Эти высшие чинов- ники империи обладали обширными полномочиями, в том числе судебными. Так, два префекта претория являлись высшими руководителями местного государственного аппа- рата; префект Константинополя являлся гражданским пра- вителем столицы и председателем сената. Важные функции имели и высшие дворцовые чины: ма- гистр - начальник дворца и квестор - главный юрист и председатель консистория. Они осуществляли непосредс- твенно управление делами империи с помощью разветвлен- ного бюрократического аппарата. Общая численность ви- зантийских чиновников в это время была огромной. Только в ведомствах двух префектов претория служило не менее 10 тыс. гражданских чиновников. Роль центрального государственного аппарата возросла в IXXI вв. Государственный бюрократический аппарат в эту пору контролировал все сферы политической, экономи- ческой и даже культурной жизни Византии. Его структура стала еще более сложной и громоздкой. Количество ве- домств ("секретов") увеличилось до 60. С IX в. вследс- твие роста императорского хозяйства и двора усложняется дворцовая администрация. Различия между государственны- ми ведомствами и дворцовыми службами становятся все ме- нее четкими. Дворцовая администрация все чаще вторгает- ся в руковод- ство общегосударственными делами. Другая черта, харак- терная для центрального управления Византии этого вре- мени, - распыление отдельных государственных функций между различными, нередко дублирующими друг друга госу- дарственными ведомствами. Так, финансовое управление было разделено с VII в. на несколько неподчиненных друг другу "секретов". Судебные функции были разделены между различными учреждениями: судом патриарха, судом городс- кого префекта (эпарха), особым судом для дворцовых служб императора и др. Местное управление. Местный государственный аппарат империи в IV-VII вв. целиком базировался на позднеримс- кой системе управления (деление на префектуры, диоцезы и провинции). Гражданская власть была отделена от воен- ной и обладала в этот период приоритетом над последней. Во главе местного управления империи стояли два префек- та претория. Эти высшие гражданские чиновники обладали широкой административной, судебной и финансовой властью. В непосредственном подчинении префектов нахо- дились гражданские правители диоцезов и провинций. Пра- вители провинций, основного звена местного управления, наряду с обширными административными и финансовыми пол- номочиями обладали и судебной властью. Они являлись судьями первой инстанции по всем значительным судебным делам в пределах провинции. В VII в. на смену старой системе местного управления пришла новая, фемная система. Фемы возникли как военные округа и были первоначально гораздо крупнее старых про- винций. Во главе фемов стояли стратиги, которые объеди- няли в своих руках всю полноту военной и гражданской власти. Военизация местного управления империи была следствием обострения внешнеполитической обстановки и социально-классовых антагонизмов византийского общест- ва. В дальнейшем, с усилением феодализации византийско- го общества, фемная организация местного управления на- чинает ослабевать и в XI в. окончательно приходит в упадок. Армия. В IV-VII вв. армия Византии была построена на позднеримских началах, с делением на пограничные и мо- бильные войска. С целью ослабления угрозы захвата влас- ти со стороны военных вождей византийские императоры практиковали раздробление высшего управления армией между пятью руководителями (магистрами). Состав визан- тийской армии постепенно менялся. В VIVII вв. все боль- шую роль в армии играют контингенты варваров. Основу армии с началом второго периода развития ви- зантийского государства (конец VII-IX в.) составляло стратиотское (крестьянское) ополчение. В это время в Византии был создан и мощный военный флот. Дальнейшую трансформацию византийская армия испытала в последующих Х-XI вв. С усилением процесса феодализа- ции стратиотское ополчение распалось. Ядром армии ста- новится конница, состоящая из экономически и социально обособившейся стратиотской верхушки. Это было уже про- фессиональное войско, не обладающее, однако, высокой боеспособностью. Поэтому византийские императоры все чаще стали прибегать к помощи наемных иноземных отрядов (главным образом из Западной Европы и Киевской Руси). В организационном отношении византийс- кая армия, как и ранее, подразделялась на две части: столичные и местные (фемные) контингенты. причем роль и значение последних неуклонно падала. На рубеже XI-XII вв. высокоцентрализованное Визан- тийское государство становится объективным тормозом, мешавшим прогрессивному развитию народов, входивших в состав Византии. Политический и социально-экономический кризис Визан- тии в XIII в. и последующая гибель Византийского госу- дарства стали поэтому закономерным историческим итогом. |