Цены и ценообразование - Есипова В.Е.. Учебник для вузов Издание третье, исправленное и дополненное под редакцией
Скачать 5.7 Mb.
|
Глава 6. РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ6.1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯВ основе спроса лежат естественные человеческие потребности в продуктах питания, одежде, жилище, в различных услугах. Круг этих потребностей весьма широк и имеет тенденцию к росту. Предложение, в свою очередь, выступает в качестве ответной реакции на эти потребности. Реальное проявление и взаимодействие спроса и предложения происходят на рынке, в виде рыночного механизма. Ведущая роль всегда принадлежит спросу. Задача предложения – удовлетворять спрос. Важнейшими характеристиками спроса применительно к конкретному товару являются: объем спроса и цена спроса. Исследования показывают, что между объемом спроса и ценой существует обратная связь: чем выше цена, тем меньше объем спроса, и наоборот*. Такого рода зависимость объема спроса и цены рассматривают обычно в качестве закона спроса. * Однако при более детальном рассмотрении связи между объемом спроса и ценой становится ясно, что эта связь достаточно сложна. Этой проблеме уделено много внимания в гл. 1 п. 1.1 настоящего учебника. В свое время английский экономист Роберт Гиффен обнаружил пример, противоречащий закону спроса. Описанная им ситуация имела место в Ирландии в середине XIX в., когда там разразился голод. Внимание Гиффена привлекла странная закономерность: объем спроса на картофель повышался вместе с ростом цены. Экономическая наука зафиксировала данный пример как парадокс Гиффена. В действительности же в этом парадоксе странного ничего нет. Объем спроса на картофель повышался вместе с ростом его цены, потому что, во-первых, цены росли и на другие продукты питания, причем даже более высокими темпами, и, во-вторых, картофель всегда был основным продуктом питания ирландских бедняков. Иногда предпринимаются попытки увеличить число такого рода парадоксов. Среди причин, вызывающих якобы одновременный рост цены и объема спроса, называют, например, эффект Веблена, эффект ожидаемой динамики цен, способность цены служить показателем качества товара и др. Анализ показывает, что в названных выше ситуациях возникает лишь видимость нарушения закона спроса, поскольку в течение какого-то времени действительно наблюдается однонаправленное движение объема спроса и цены. Однако по истечении этого отрезка времени ситуация коренным образом изменяется, ибо всякие отступления от закона спроса исчезают. Важнейшими характеристиками предложения применительно к конкретному товару являются: объем предложения и цена предложения. 6.1.1. РАВНОВЕСИЕ ПО Л.ВАЛЬРАСУ Для рассмотрения взаимодействия спроса и предложения целесообразно воспользоваться их графическим изображением, совместив на одном рисунке линию спроса DD и линию предложения SS (рис. 6.1). Точка пересечения этих линий представляет собой точку рыночного равновесия Е. На осях координат ей соответствует PЕ – равновесная цена и QЕ – равновесный объем. Объясняется это тем, что в точке QE объем спроса QD совпадает с объемом предложения QS, а в точке PE цена спроса РD совпадает с ценой предложения PS. Как видим, равновесие рынка достигается тогда, когда сбалансированы все его основные параметры, а реальная рыночная цена и реальный рыночный объем продаж совпадают соответственно с PE и QЕ. Если в какой-то момент рыночная цена отклонится от PE и выйдет, скажем, на уровень Р1, то рынок окажется разбалансированным. Объем спроса при такой цене составит Q'D, а объем предложения – Q'S. Сравнив их друг с другом, видим, что Q'D > Q'S. В результате возникнет избыток спроса ΔQD, равный разности между Q'D и Q'S. Рис.6.1. Равновесие по Вальрасу ΔQS = Q'D – Q'S. Избыточный спрос, усилив конкуренцию покупателей, станет оказывать повышающее воздействие на цену Р1 и она вернется в исходное положение. Если бы рыночная цена оказалась на уровне Р2, а не Р1, то в этом случае объем спроса составил бы Q"D, а объем предложения – Q"S. Как видим, здесь избыток относится к предложению (ΔQS), поскольку Q"S > Q"D. Отсюда: ΔQS = Q"S - Q"D. Избыточное предложение, усилив конкуренцию продавцов, станет оказывать понижающее давление на цену Р2 и она возвратится в исходное положение. Такой механизм восстановления рыночного равновесия был изложен в свое время Л. Вальрасом. 6.1.2. РАВНОВЕСИЕ ПО А. МАРШАЛЛУ Существует, однако, и иной взгляд на механизм восстановления рыночного равновесия, при котором ведущая роль отводится не избытку спроса или предложения (ΔQD или ΔQS), а превышению цены спроса (РD) над ценой предложения (PS), и наоборот. Такой механизм в свое время был предложен А. Маршаллом. Рассмотрим его (рис. 6.2). Рис. 6.2. Равновесие по Маршаллу При объеме продаж, равном QE, цена спроса (РD) совпадает с ценой предложения (PS), и обе они, в свою очередь, равны PE. Если объем продаж на рынке составит Q1 то цена спроса (Р'D) превысит цену предложения (P'S). А поскольку рыночная цена в данной ситуации также выйдет на уровень Р'D, то это, естественно, обеспечит продавцам избыточную прибыль. В результате они окажутся заинтересованными в увеличении предложения. Под влиянием роста предложения рынок вернется в исходное положение. Иначе будут развиваться события, когда объем продаж окажется на уровне Q2.В этом случае цена спроса Р"D (а следовательно, и рыночная цена) окажется ниже цены предложения P"S. Это значит, что продавцы вместо прибыли получат убыток. Поэтому они начнут сокращать объем предложения, вследствие чего рынок опять вернется в исходное положение. Как видим, оба механизма обеспечивают достижение одних и тех же результатов. Однако такая их тождественность свойственна им лишь тогда, когда линия спроса имеет отрицательный наклон, а линия предложения – положительный наклон. В дальнейшем будет показано, что если обе линии имеют одинаковый (отрицательный) наклон, то данные механизмы приводят к разным результатам. 6.2. ЕДИНСТВЕННОСТЬ И УСТОЙЧИВОСТЬ РЫНОЧНОГО РАВНОВЕСИЯПоявление точки равновесия рынка, как было показано выше, связано с пересечением линии спроса и линии предложения. Если названные линии не пересекаются, то это свидетельствует об отсутствии равновесия. На рис. 6.3 показаны две подобные ситуации. Они существенно отличаются друг от друга. В первом случае (рис. 6.3, а) линия предложения превышает линию спроса. А это значит, что цена предложения (PS) везде выше цены спроса (РD). Учитывая, что рыночная цена в принципе не может превышать цену спроса, можно сделать вывод, что производство такой продукции (при любом объеме выпуска) убыточно. Поэтому она, скорее всего, не появится на рынке. Рис. 6.3. Отсутствие равновесия Следует, однако, заметить, что подобное соотношение между линией спроса и линией предложения нередко складывается в начальный период выпуска новой продукции, когда технология производства еще не отработана, а серийность невелика. Фирма может сознательно пойти на убыточное производство, зная, что в ближайшем будущем положение коренным образом изменится и продукция станет рентабельной. В ряде случаев фирмам, осваивающим производство новой продукции, выделяются дотации. Это позволяет линии предложения сместиться вниз, в результате чего появится точка равновесия, а, следовательно, равновесная цена и равновесный объем. Иная ситуация представлена на рис. 6.3, б. Здесь при любой цене (в том числе и при Р = 0) объем спроса меньше объема предложения. Следовательно, все потребности людей в данном благе удовлетворяются самой природой бесплатно и потому в его производстве нет никакой необходимости. К числу таких благ относятся, например, воздух, родниковая вода (для людей, проживающих в местах, где имеются родники). Однако в некоторых случаях линия спроса может пересекаться с линией предложения не в одной, а в двух точках. Такая ситуация представлена на рис. 6.4. Здесь линия предложения (при движении по ней снизу вверх) меняет положительный наклон на отрицательный. В результате возникают две точки равновесия (Е1 и Е2). Такого рода кривая предложения характерна, как будет показано далее, для рынка труда. Более неопределенная ситуация с рыночным равновесием показана на рис. 6.5. Здесь линия спроса и линия предложения имеют общий вертикальный участок АВ. Этому участку соответствует один равновесный объем QЕ и множество цен равновесия PE. В связи с этим можно сказать, что данный рынок имеет множество равновесных состояний. Важной чертой рыночного равновесия является также характер его устойчивости. Рынки могут быть со стабильным и нестабильным равновесием. Равновесие рынка считается стабильным, если после его нарушения (путем, например, отклонения рыночной цены от ее равновесного состояния) рынок способен сам за счет своих внутренних сил вернуться вновь в исходное положение. Если рынок такой способностью не обладает, то его равновесие считается нестабильным. Рынок с нестабильным равновесием может нормально функционировать лишь при его обязательном внешнем регулировании (со стороны государственных или местных органов власти). Рынок со стабильным равновесием в таком регулировании в принципе не нуждается, ибо, как отмечалось выше, он сам способен поддерживать свою сбалансированность. Принято считать, что отличительной чертой рынка, обладающего стабильным равновесием, является нормальное расположение линий спроса и предложения, когда линия спроса имеет отрицательный, а линия предложения положительный наклон. Такого рода рынки нами были рассмотрены с помощью рис. 6.1, 6.2, когда анализировались механизмы восстановления рыночного равновесия, предложенные Вальрасом и Маршаллом. Было показано, что оба механизма обеспечивают один и тот же результат – возвращают рынок в равновесное состояние. Что же касается рынков, у которых как линия спроса, так и линия предложения имеют отрицательный наклон, то современная экономическая теория не дает однозначного ответа относительно характера их равновесия. Принято считать, что в таких ситуациях все зависит от того, взаимодействуют ли спрос и предложение по Вальрасу или по Маршаллу. Рассмотрим этот вопрос с помощью рис. 6.6. Рис. 6.6. Нестабильное равновесие по Вальрасу (а) и стабильное равновесие по Маршаллу (б) Если руководствоваться логикой Вальраса (рис. 6.6, а), то следует признать, что на данном рынке равновесие нестабильно, поскольку цена Р1 при Q'S > Q'D будет опускаться еще ниже, а цена Р2 при Q"D > Q''S будет подниматься еще выше. Движение цен, таким образом, будет происходить в противоположные стороны от PE. Если же исходить из логики Маршалла (рис. 6.6, б), то следует признать, что рассматриваемый рынок обладает стабильным равновесием. Здесь при объеме продаж Q1 производство товара окажется убыточным (P'S > Р'D), и поэтому объем предложения будет сокращаться, а следовательно, приближаться к QE. Напротив, при объеме продаж Q2 производство товара рентабельно (Р"D > P"S) и потому объем предложения станет нарастать, а следовательно, приближаться к QE. Таким образом, остается неясным, является ли равновесие на рассматриваемом рынке стабильным или нестабильным. Представляется, что несогласованность выводов по этому вопросу обусловлена тем, что ни один из механизмов (как Вальраса, так и Маршалла) не может претендовать на роль целостного механизма формирования рыночного равновесия. Каждый из них выступает всего лишь в качестве отдельного фрагмента такого механизма. Посмотрим, что будет происходить на рынке, если его исследовать с позиции целостного механизма. Для этого воспользуемся рис. 6.7. На первом этапе действительно сработает механизм Вальраса, и цены (Р1 и Р2) начнут разбегаться вниз и вверх от PE. Однако это движение, вопреки сложившемуся мнению, будет не столь значительным. Так, цена Р2 (а вместе с ней и цена спроса) поднимется лишь до уровня Р'2 и остановится на линии спроса в точке С. Это произойдет потому, что в данной ситуации объем спроса совпадет с объемом предложения (Q'2). Действие механизма Вальраса на этом заканчивается, так как здесь ΔQD = 0. Нетрудно заметить, что механизм Вальраса подготовил все необходимые условия для начала функционирования механизма Маршалла: на рынке сложился определенный объем продаж (Q'2), при котором цена спроса (а вместе с ней и рыночная цена P'2) превышает цену предложения, равную Р2. В результате производителям становится выгодно наращивать объем производства и увеличивать объем предложения. Поэтому начнется обратное движение, которое в конечном итоге приведет рынок в равновесное состояние. Рис. 6.7. Рынок со стабильным равновесием Что касается цены Р1 то она вначале (в результате превышения объема предложения над объемом спроса) опустится до уровня Р'1 где объем спроса уравновесится с объемом предложения (Q'1). Поскольку в данной ситуации цена предложения превышает цену спроса (а, следовательно, и рыночную цену), то в связи с убыточностью производства производители начнут уменьшать объем выпуска, а вместе с ним и объем предложения товара. В результате начнется обратное движение, которое приведет рынок в равновесное состояние. Отсюда можно сделать вывод, что данный рынок обладает стабильным равновесием. Следует, однако, иметь в виду, что если перемещение цены P2 до уровня Р'2происходит по существу мгновенно, то движение ее от уровня P'2 до уровня PE занимает достаточно продолжительный отрезок времени. И тем не менее он чаще всего укладывается в рамки короткого периода*. * О различиях между мгновенным, коротким и длительным периодами речь шла выше. Совершенно иная ситуация складывается на рынке, у которого угол наклона линии спроса меньше, чем линии предложения (рис. 6.8). На первом этапе, когда действует механизм Вальраса, цена Р1 под влиянием превышения объема спроса над объемом предложения, а цена Р2 под влиянием превышения объема предложения над объемом спроса устремятся вдоль линии спроса к своему равновесному состоянию PE, находящемуся в точке Е. Однако движение цены Р, прекратится в точке К (на уровне Р'1), а цены Р2 – в точке С (на уровне цены P'2), поскольку при рыночных объемах Q'1 и Q"2 объемы спроса совпадут с объемами предложения. На этом действие механизма Вальраса прекратится, так как в точке К ΔQD, а в точке С ΔQS. Дальнейшее движение будет уже осуществляться по Маршаллу за счет возникшей разности в уровнях цен. При рыночном объеме Q'1 имеем превышение цены спроса (а следовательно, и рыночной цены Р'1) над ценой предложения. При таком соотношении цен производство рентабельно, и производители станут увеличивать выпуск, а, следовательно, и объем предложения товара. В результате этого движение будет происходить вправо от объема Q'1. Рис. 6.8. Рынок с нестабильным равновесием Что касается рыночного объема Q"2, то здесь после прекращения действия механизма Вальраса имеем превышение цены предложения над ценой спроса (а следовательно, и над рыночной ценой Р'2). Это значит, что производство в данном случае убыточно и производители станут уменьшать выпуск, а, следовательно, и объем предложения товара. В результате этого движение будет происходить влево от объема Q"2. Отсюда можно сделать вывод, что у рассматриваемого рынка равновесие нестабильно. Проанализируем теперь характер действия интегрального механизма формирования рыночного равновесия, когда линия спроса и линия предложения имеют нормальные наклоны (первая – отрицательный, а вторая – положительный). Такой рынок представлен на рис. 6.9. Рис. 6.9. Механизм восстановления рыночного равновесия при нормальном расположении линии спроса и линии предложения При цене Р1, согласно Вальрасу, на рынке возникнет превышение объема спроса (Q'D) над объемом предложения (Q'S). Под влиянием избыточного спроса (ΔQD) цена Р1 устремится вверх вдоль линии спроса, но не к точке Е, а к точке В и достигнет уровня Р'1. Остановка движения цены в точке В произойдет потому, что здесь объем спроса совпадет с объемом предложения (Q'S), а следовательно, ΔQD окажется равным нулю. На этом действие механизма Вальраса прекратится. Дальнейшее движение будет происходить с помощью механизма Маршалла. Поскольку в сложившейся ситуации цена спроса (а, следовательно, и рыночная цена P'1) превышает цену предложения, находящуюся на уровне Р1 то производство окажется рентабельным, и предприниматели станут увеличивать выпуск, а также предложение товара. В результате этого движение будет происходить вправо от Q'S, то есть к точке рыночного равновесия Е. Рассмотрим теперь ситуацию при цене P2. Здесь имеет место превышение объема предложения (Q"S) над объемом спроса (Q"D). Избыточное предложение (ΔQS) заставляет цену Р2 снижаться. Ее движение будет происходить по линии спроса до тех пор, пока объем спроса не сравняется с объемом предложения Q"S. Такое положение будет достигнуто в точке К, когда рыночная цена выйдет на уровень P'2. Поскольку в данной ситуации ΔQs окажется равным нулю, то механизм Вальраса прекратит свое действие. Дальнейшее движение будет происходить за счет разности в уровнях цен, то есть с помощью механизма Маршалла. Учитывая, что здесь цена предложения, находящаяся на уровне Р2 превышает цену спроса (а, следовательно, и рыночную цену P'2), производство окажется убыточным, и потому предприниматели начнут уменьшать объем выпуска, сокращая одновременно объем предложения товара. В результате этого движение будет происходить влево от объема Q"S, то есть к точке рыночного равновесия Е. Отсюда можно сделать вывод, что рассматриваемый рынок обладает стабильным равновесием. 6.3. РАВНОВЕСИЕ В МГНОВЕННОМ, КОРОТКОМ И ДЛИТЕЛЬНОМ ПЕРИОДАХРынок как живой организм не может находиться в «застывшем» состоянии, даже если он обладает стабильным равновесием. Постоянно происходящие изменения в спросе и предложении, а также в характере внешних воздействий на рынок заставляют его приспосабливаться к новым условиям, корректировать свои основные параметры – равновесную цену и равновесный объем. Наиболее активным фактором является, несомненно, спрос. Он может моментально нарастать (например, в случае распространения информации о высокой полезности какого-то блага) и моментально падать (скажем, когда распространяется информация противоположного свойства). Предложение по своему характеру менее динамично, поскольку оно напрямую связано с производством. А производство, как известно, моментально изменить невозможно. Для этого требуется определенное время. При сравнительном анализе различных состояний рынка пользуются обычно следующими тремя временными периодами: мгновенным, коротким и длительным (их характеристика дана в гл. 4). В мгновенном периоде измениться может только спрос. Если в коротком периоде продавец способен увеличить объем предложения, как правило, в сравнительно небольших размерах, то в длительном периоде его возможности в этом отношении существенно возрастают. Следует также обратить внимание и на следующее весьма важное обстоятельство. В длительном периоде предприниматель, совершенствуя технологию производства, способен снизить уровень затрат на изготовление продукции, а значит, и уровень цен предложения. Рассмотрим взаимодействие спроса и предложения в рамках указанных выше трех периодов. Для этого воспользуемся рис. 6.10. Рис. 6.10. Взаимодействие спроса и предложения в мгновенном, коротком и длительном периодах Предположим, что в начальном моменте нашего рассмотрения равновесие на рынке i-гo блага было зафиксировано в точке E0 при равновесной цене Р0 и равновесном объеме Q0. Если в дальнейшем на этом рынке никаких изменений со спросом и предложением не произойдет, то можно смело сказать, что равновесие, как в коротком, так и в длительном периоде останется все в той же точке E0. Однако если допустить, что в какой-то момент доходы покупателей существенно вырастут (а это приведет к тому, что линия спроса D1D1 сразу займет новое положение D2D2), то рыночное равновесие мгновенно переместится из точки E0 в точку Е1. В результате этого, равновесная цена в рассматриваемом мгновенном периоде окажется на уровне РM при неизменном равновесном объеме Q0. В рамках короткого периода произойдет увеличение объема выпуска, а, следовательно, и объема предложения i-гo блага. Это приведет к тому, что рыночное равновесие теперь сместится в точку Е2. Ему соответствуют равновесная цена PK и равновесный объем QK. Как видим, РK оказалось значительно ниже PM , а QK – значительно больше Q0. В длительном периоде в связи с усовершенствованием технологии производства, а, следовательно, и увеличением мощности предприятий выпуск i-гo блага еще более возрастет. Вместе с тем новая технология приведет к уменьшению затрат на единицу продукции. В этих условиях новая линия предложения S2S2 будет принципиально отличаться от предыдущей линии S1S1. Под влиянием указанных изменений рыночное равновесие в длительном периоде переместится из точки E2 в точку E3. Ему соответствуют равновесная цена РD и равновесный объем QD. Поскольку снизившиеся затраты на производство в результате совершенствования технологии привели к снижению цен предложения, то это, в свою очередь, приведет к тому, что РD окажется ниже РK. 6.4. ПАУТИНООБРАЗНАЯ МОДЕЛЬПри анализе движения рыночного равновесия из одной точки в другую в рамках мгновенного, короткого и длительного периодов мы пользовались так называемым методом сравнительной статики. Особенность этого метода состоит в том, что он позволяет сравнивать друг с другом несколько разновременных равновесных состояний рынка, не раскрывая содержание самого процесса движения его от одного равновесия к другому. При этом предполагается, что как объем спроса, так и объем предложения в каждом конкретном периоде определяется с учетом одной и той же рыночной цены, относящейся к данному периоду. Однако в хозяйственной практике возможны ситуации, когда объем спроса определяется исходя из цены текущего периода (t), а объем предложения – на основе цены предыдущего периода (t - 1). Такая рассогласованность в подходах возникает в силу того, что предприниматели в период подготовки производства той или иной продукции (особенно сельскохозяйственной), как правило, не знают цены, по которой эта продукция может быть реализована на рынке в предстоящем периоде. При определении объема предложения они в таких случаях обычно исходят из цены, действовавшей в предшествующем периоде (t - 1). В связи с этим можно записать: Qdi = f(Pt), Qsi = f(Pt-1) Таким образом, предприниматели, определяя объем предложения, полагают, что цена i-гo продукта, действовавшая в предшествующем периоде, сохранится на неизменном уровне и в следующем периоде. Однако их представления на этот счет, как правило, расходятся с действительностью. И тогда возникает довольно сложная процедура выхода рыночной цены на равновесный уровень. Маршрут ее движения во многом напоминает паутину, почему и сама модель называется «паутинообразной». С помощью данной модели можно изображать различные рыночные ситуации. Рассмотрим их с помощью рис. 6.11, 6.12. 6.4.1. СТАБИЛЬНОЕ РАВНОВЕСИЕ Производители определили объем предложения Q1 с помощью цены Р1. Однако этот объем, как видно из рис. 6.11, меньше равновесного объема. В связи с этим рыночная цена сразу подпрыгнет до уровня Р2. При такой цене продавцы, считая, что эта цена сохранится и далее, в следующем периоде увеличат объем предложения до Q2. Однако Q2 превосходит равновесный объем QE. Избыточное предложение приведет к снижению рыночной цены. В результате она окажется несколько ниже PE. Под влиянием этой цены производители, полагая, что она сохранится на неизменном уровне и далее, в следующем периоде сократят объем предложения. Такой характер движения цены будет продолжаться до тех пор, пока она не выйдет на уровень PE, а объем предложения – на уровень QE. В результате мы убеждаемся, что рассматриваемый рынок обладает стабильным равновесием. 6.4.2. НЕСТАБИЛЬНОЕ РАВНОВЕСИЕ Иная ситуация сложится на рынке, если, скажем, линия спроса D1D1 будет иметь более крутой наклон (рис. 6.12). Здесь, в процессе своей циркуляции рыночная цена не приближается к равновесному уровню, а удаляется от него. Следовательно, рыночное равновесие в данной ситуации оказывается нестабильным. 6.5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ6.5.1. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ ПОТОВАРНОГО НАЛОГА Необходимость государственного регулирования возникает не только в связи с несовершенством отдельных рынков (отдельные примеры рассмотрены в предыдущем разделе), но и в связи с решением крупных народнохозяйственных задач: борьба с инфляцией, обеспечение полной занятости, совмещение принципов экономической эффективности и социальной справедливости и др. Такое регулирование может иметь целью стабилизацию равновесия или его сдвиг, приближение к равновесию или отклонение от него. Регулирование может осуществляться либо посредством прямого контроля за уровнем цен и объемов (фиксированные цены, квоты), либо путем использования финансовых инструментов (налоги, дотации), либо другими косвенными методами. Сдвиг равновесия или приближение рынка к равновесному состоянию осуществляется введением налогов и дотаций. Проанализируем некоторые последствия такого вмешательства государства. Прежде всего, рассмотрим воздействие на рыночное равновесие так называемых «потоварных» налогов. К этой группе налогов можно отнести налог с оборота, существовавший в бывшем СССР и частично заменивший его акциз, введенный в России с 1992 г. Непосредственными плательщиками в государственный бюджет этих налогов являются обычно продавцы. Ставки потоварного налога устанавливаются либо в определенном проценте от цены товара, либо в абсолютной сумме (в рублях) с каждой единицы товара. Рассмотрим рис. 6.13. Сначала, до введения налога, линия спроса занимала положение D, а линия предложения – S1. Равновесная цена составляла Р1, равновесный объем продаж – Q1. Допустим, правительство ввело налог на данный товар в сумме Т руб. на каждую единицу этого товара. Предположим сначала, что налог вносится в госбюджет продавцами. Это вызовет параллельный сдвиг линии предложения вверх на величину Т. Если ранее производители согласны были предложить на рынке количество товара Q1, если его цена составит Р1, то теперь они согласятся предложить на рынке то же количество товара, если только цена-брутто (с включением налога) будет на Т руб. выше, чем Р1. В этом случае производители получат цену-нетто (без включения налога), равную прежней цене. Это рассуждение применимо к любой точке линии предложения. Поэтому все точки линии предложения переместятся вверх на Т руб. Линия предложения займет положение S2. Новое равновесие характеризуется тремя величинами: Q2, P+, Р-. Объем рынка Q2 будет меньше первоначального Q1. Цена, которую платит покупатель, Р+ окажется выше первоначальной Р1. Цена, которую практически получает продавец (без налога), Р- окажется ниже первоначальной. Общая сумма налога, поступающая в госбюджет, будет равна площади прямоугольника Р+E2СР-. Обратим внимание на следующий факт. Несмотря на то, что весь налог вносится в госбюджет продавцами, часть «налогового бремени» ложится на покупателей. Рис. 6.13 Воздействие на рыночное равновесие потоварного налога, если он уплачивается продавцами Если нетоварный налог вносится в госбюджет покупателями, то происходит сдвиг параллельно вниз на величину Т линии спроса D. Основная суть модели от этого не меняется. Степень воздействия потоварного налога на объем продаж зависит от наклонов линий спроса и предложения. На рис. 6.14, а отражена ситуация, когда и линия спроса, и линия предложения имеют пологий наклон. Введение потоварного налога, уплачиваемого продавцами, вызывает резкое сокращение равновесного объема рынка. Предположим, что речь идет в данном случае о бытовой технике коричневого цвета. Для большинства покупателей цвет бытовой техники не имеет решающего значения. Повышение цен на бытовую технику только коричневого цвета вызывает переключение спроса покупателей с продукции данного цвета на традиционную белую бытовую технику. Поэтому линия спроса на бытовую технику коричневого цвета имеет довольно пологий характер. Пологой должна быть и линия предложения, поскольку производители при понижении цен (без налога) на коричневую бытовую технику без особого труда могут сократить ее производство и увеличить выпуск бытовой техники традиционного цвета. Введение налога только на коричневую бытовую технику может привести к полному исчезновению ее с рынка. На рис. 6.14, б изображена ситуация, когда линии спроса и предложения имеют крутые наклоны. Допустим, что речь идет о железнодорожных вагонах независимо от их цвета. Введение потоварного налога такого же размера, что и в первом случае, вызывает гораздо меньшее сокращение равновесного объема рынка. Распределение налогового бремени между покупателями и продавцами зависит от соотношения наклонов линий спроса и предложения, а следовательно, от эластичности спроса и предложения. Очевидно, что объем спроса на электролампочки мало зависит от их цены. Поэтому линия спроса имеет очень крутой наклон. Линия же предложения, во всяком случае, в длительном периоде, имеет весьма пологий наклон. Эта ситуация изображена на рис. 6.15, а. Из рисунка видно, что большая часть налогового бремени (Р+ - Р1) возлагается на покупателей и меньшая часть (Р1 – Р- ) – на производителей. Для сравнения на рис. 6.15, б изображена противоположная ситуация. Можно сделать вывод, что чем больше наклон линии спроса (менее эластичен спрос) и чем меньше наклон линии предложения (более эластично предложение), тем большая часть налога ложится на потребителей и тем меньшая часть налога ложится на производителей. Рис. 6.14. Воздействие потоварного налога на равновесный объем рынка в зависимости от наклона линий спроса и предложения Рис. 6.15. Распределение налогового бремени между покупателями и продавцами в зависимости от соотношения в наклонах линий спроса и предложения 6.5.1.1. Влияние потоварного налога на излишки, получаемые потребителями и производителями Сумма излишков покупателей и продавцов характеризует общественную выгоду, возникающую в связи с возможностью покупать и продавать тот или иной товар, т. е. в связи с существованием рынка. Общественная выгода или суммарная рента на графике определяется как сумма площадей соответствующих треугольников. Как изображено на рис. 6.16, в связи с введением потоварного налога излишки потребителей сократились с величины, определяемой площадью треугольника Р1АЕ1 до величины, определяемой площадью треугольника Р+АЕ2. Излишек производителей также уменьшился с площади Р1Е1В до BP-L. Выгода у потребителей и производителей уменьшилась. Площадь P-P+Е2L – общая сумма налога, которая идет в бюджет и будет использована на благо потребителей и производителей. Потери потребителей и производителей превысят при введении налога его сумму: потери потребителя – на величину площади треугольника Е2Е1М, потери производителя – на величину площади треугольника ME1L. Таким образом, одна часть потерь участников рынка балансируется (для общества) налоговыми поступлениями в бюджет, другая их часть (площадь треугольника Е2E1L) не балансируется ничем. Эта часть будет являться чистыми потерями и для участников рынка, и для общества от введения потоварного налога. Эти потери вызваны сокращением объема производства данного товара и перераспределением высвобожденных ресурсов в другие отрасли, где они используются с меньшим эффектом. Рис. 6.16. Влияние потоварного налога на излишки (ренту), получаемую потребителями и производителями 6.5.2. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ ПОТОВАРНЫХ ДОТАЦИЙ Рассмотрим теперь государственное воздействие на рыночное равновесие путем установления потоварных дотаций (рис. 6.17). Дотация – это инструмент государственного регулирования, обратный по действию налогу. Потоварная дотация устанавливается либо в определенном проценте к цене товара, либо в абсолютной сумме (в рублях) в расчете на единицу товара. Потоварные дотации обычно получают производители, хотя в принципе их непосредственно могут получать и потребители. Рис. 6.17. Воздействие на рыночное равновесие потоварной дотации, получаемой производителем Допустим, что линии спроса и предложения сначала занимали положения соответственно D и S1. Равновесный объем продаж составлял Q1, а равновесная цена – Р1. Предположим, правительство ввело дотации из госбюджета производителям данного товара размером V рублей в расчете на единицу продукции, что приведет к сдвигу линии предложения на V руб. вниз. Действительно, если ранее производители согласны были предложить на рынке количество товара, скажем, Q1 при цене Р1, то теперь они согласятся предложить на рынке то же количество товара, если цена без дотации будет на V руб. ниже Р1. В результате объем продаж увеличивается до Q2 цена для покупателей снижается до Р-, цена, фактически получаемая производителями, повышается до Р+. Общая сумма дотации, необходимая государству для этого, – площадь прямоугольника P-P+KE2. Таким образом, введение потоварной дотации (субсидии) приводит к увеличению равновесного объема рынка, понижению цены, фактически уплачиваемой покупателями, и повышению цены, фактически получаемой продавцами. Несмотря на то, что дотацию получили производители, ее общая сумма распределилась между производителями и потребителями. 6.5.2.1. Влияние потоварных дотаций на излишки потребителей и производителей Поскольку в случае получения дотации производителями происходит расширение рынка и снижение цен на нем, это должно привести к увеличению излишков потребителей и производителей. Рассмотрим эту модель (рис. 6.18). Как видно из рис. 6.18, в случае получения потоварной дотации производителями излишки потребителей увеличились с площади треугольника AE1Р1 до площади треугольника АЕ2Р-, а излишки производителей выросли с величины МЕ1Р1 до МКР+. Таким образом, суммарный излишек вырос на величину площади неправильной фигуры P+KE1E2P-. Однако общая сумма дотации равна площади прямоугольника Р*KЕ2Р- и превышает прирост суммарного излишка на величину, равную площади треугольника Е1Е2К. Эта величина представляет собой чистые потери общества. Эти потери вызваны перераспределением ресурсов из других отраслей в производство данного товара, в котором они используются с относительно меньшим эффектом. 6.5.3. ФИКСИРОВАННЫЕ ЦЕНЫ Помимо использования налогов и дотаций государство может применять и гораздо более «грубые» методы вмешательства в рыночные механизмы. В частности, государство может устанавливать фиксированные цены (рис. 6.19). Государство может установить фиксированную цену на уровне как превышающем цену равновесия (P1 > PE), так и ниже ее (Р2 < PE). В первом случае это приведет к избытку продукции (QS1 – QD1), во втором – к дефициту (QD2 – QS2). В обоих случаях объем продаж будет ниже равновесного объема QE. В первом случае реализовано QD1 единиц продукции, во втором – QS2. Фиксированные цены, превышающие цены равновесия, устанавливаются в некоторых странах на сельскохозяйственную продукцию. Эта практика в значительной мере объясняется тем политическим давлением, которое оказывают на правительство сельскохозяйственные производители. Однако правительство не может ограничиться только установлением фиксированной цены, возникает избыток продукции, с которым нужно что-то делать. Правительству приходится закупать этот избыток на деньги налогоплательщиков. Сумма денег, направляемых на эти цели из госбюджета, равна площади прямоугольника QD1ABQS1. При этом правительство не может «выбросить» закупленную продукцию на внутренний рынок, так как это неизбежно приведет к понижению цен. Не решает проблему и экспорт этой продукции в другие страны, поскольку это может привести к сокращению частного экспорта сельхозпродукции из данной страны и опять же к понижению внутренних цен. Правительству приходится увеличивать государственные запасы сельхозпродукции без ясной перспективы их дальнейшего использования. В ситуации же дефицита, когда цена устанавливается государством на уровне Р2, то есть ниже цены равновесия PE, возможно, что часть товаров попадет к покупателям, у которых цена спроса невысока (чуть выше P2), тогда как часть покупателей, цена спроса у которых значительно выше (некоторые готовы платить за товар цену, превышающую Р1), останется без покупок. Таким образом, одни покупатели улучшают свое положение за счет других. 6.5.3.1. Влияние введения фиксированной цены на излишки потребителей и производителей График на рис. 6.20 демонстрирует, что правительство ввело фиксированную цену Р1 при этом возникает товарный дефицит, объем продаж сокращается до Q1 Излишек производителей сокращается до площади треугольника Р1КВ. Сложнее определить излишек потребителей. Очевидно, что он не равен площади треугольника AP1C, поскольку реально продается только Q1 единиц продукции. Величина этого излишка зависит от того, кому именно из покупателей достанется дефицитный товар. Для определения верхней оценки излишка потребителей предположим, что товар покупается потребителями с максимальными ценами спроса. Поскольку реальный объем продаж Q1 верхняя оценка излишка потребителей равна площади трапеции AP1KL. Эта величина может быть как больше, так и меньше, чем до введения фиксированной цены (это зависит от наклонов линий S и D). Рис. 6.20. Влияние фиксированной цены (ниже равновесной) на излишки производителей и потребителей Для определения нижней оценки излишка потребителей предположим, что дефицитный товар достается покупателям, чьи цены спроса лишь незначительно превышают Р1. Длина отрезка МС равна объему продаваемой продукции. Таким образом, нижняя оценка излишка потребителей равна площади треугольника НМС, и это меньше, чем до введения Р1. В результате получается парадоксальный результат. Введение фиксированной цены могло быть продиктовано заботой правительства о потребителях данного товара. Но в итоге излишек, то есть чистая выгода потребителей, может не увеличиться, а сократиться. |