История Российского государства и права Учебник (Исаев М_. Учебник" (Исаев М. А.) ("
 Скачать 2.67 Mb.
|
|
(ст. 413 Св. зак. гр.). Режим использования этого имущества определялся уставными документами учреждений. Равно к собственности установлений следует отнести имущество общественных организаций: политических партий, профсоюзов. Право собственности вообще. Итак, мы установили, что русскому гражданскому праву были издавна известны различные типы права собственности. Естествен в связи с этим вопрос: насколько развитым было общее понятие собственности, так сказать dominium? Исторически для обозначения понятия полного права собственности в древнерусском языке использовалось наречие "одерень". Смысл его означал "совершенно", "в полную собственность". Даже из этого терминологического анализа видно, что древнейшая эпоха пока еще не отличает собственность от владения, dominium от posessio в строгом смысле. Владение начинают отличать от собственности гораздо позже, в XIV и XV вв., что связано с развитием гражданского оборота, может быть, и с иностранным влиянием. Так, Псковская судная грамота знает "кормлю" - пожизненное владение (ст. ст. 72 и 78), а Новгородская судная грамота в ст. 10 знает уже понятие защиты законного владения имуществом, отличая его от права собственности (ср. ст. 7 того же памятника). В Московскую эпоху понятия собственности и владения различаются вполне, но терминологически никак не обозначаются. И то и другое понятие передается глаголом владети или существительным животъ. Первоначальный период Империи вносит, надо это признать, мало ясности в рассматриваемый вопрос, хотя во второй половине XVIII в. законодатель уже употребляет слово "собственность". Более или менее правильная система устанавливается только в связи с изданием Свода законов, в т. X которого находим постановления, относящиеся к рассматриваемому вопросу. Согласно ст. 420 право собственности включало в себя традиционные для цивилистики полномочия: право пользования, право владения и право распоряжения. Закон различал право полной собственности: "Право собственности есть полное, когда в пределах, законом установленных, владение, пользование и распоряжение соединяются в одном лице" (ст. 423 Св. зак. гр.). Неполная собственность возникала тогда, когда правомочия собственника соответственно ограничивались правами третьих лиц. Владение (отдельное от права собственности) определялось законом как "особое право, коего пространство, пожизненность или срочность определялось" собственником, по тем или иным причинам передавшим его владельцу (ст. 514 Св. зак. гр.). Владение могло превратиться в право собственности в силу данности (usucapio) (ст. 533 Св. зак. гр.). Напомним, в России этот срок составлял 10 лет. Объектом права собственности, согласно Своду законов гражданских, полагались вещи как движимые, так и недвижимые. Само различение их в русском праве восходит к глубокой древности, но терминология встречается только в законодательстве Петровской эпохи. Знало русское право, как и право квиритов, вещи заменимые и незаменимые. Различие в этих объектах влияло на способы (форму) приобретения прав на эти вещи. Особым институтом русского права была инвеститура. Первые инвеститурные акты под названием "грамота ввозная" или "грамота послушная" относятся к Московской эпохе. Советская власть упразднила деление вещей на движимые и недвижимые. Так, примечание к ст. 21 ГК РСФСР 1922 г. гласило: "С отмены частной собственности на землю деление имущества на движимые и недвижимые упразднено". В советских Гражданских кодексах 1922 г. и 1964 г. удержалось различение права собственности и владения. ГК 1922 г. защищал права законного и добросовестного владельца (ст. ст. 59 и 60 ГК 1922 г.; ср. ст. ст. 151, 156, 157 ГК 1964). Суррогатом права собственности с начала 1930-х гг. становится так называемое право оперативного управления, которое наделяло правомочиями собственника учреждения и предприятия по целевому использованию государственной собственности. Впрочем, это право закреплялось и за колхозами. На последнем следует остановиться подробнее. Общее доктринальное определение гласило, что "право оперативного управления есть субъективное право, принадлежащее участникам гражданских правоотношений" [Гражданское право. 1969. 1. С. 316]. Государство в этом случае допускало фикцию свободного оборота государственного же имущества среди государственных учреждений, предприятий и юридических лиц. Имущество, даже будучи десять раз проданным, продолжало оставаться государственным, но оборот этого имущества, его фиктивное накопление на балансе того или иного предприятия свидетельствовало о беспомощности плановой экономики. Иного стимула заставить госпредприятие хоть как-то эффективно работать не нашлось. Институт давностного владения в советское время был упразднен. В институте права собственности помимо давностного владения различают и такой его способ приобретения, как находка. В древнейший период находка могла считаться только разновидностью воровства. Тот, кто нашел вещь, всегда рисковал быть обвиненным именно в этом. Более ясный порядок устанавливается только в период Империи. Устав воинский 1716 г. устанавливал право собственности на найденную вещь только после объявления о находке. Требование о публичном объявлении (публикации в газетах или заявление в полицию) вошло потом в Свод законов гражданских (ст. ст. 537 и 538). Большевики объявили всякую найденную вещь, в случае невозможности отыскания собственника, государственной собственностью (ст. 68 ГК 1922 г.). Утайка находки каралась тюремным заключением на срок в один месяц (ст. 168 УК РСФСР 1926 г.). Презумпцию государственной собственности на находку сохранил и последний советский Кодекс (ст. ст. 144 и 145 ГК 1964 г.). Остальные способы приобретения имущества в дореволюционном праве мало чем отличались от права послереволюционного. Исключение составил такой способ, как клад. До 1917 г. клад однозначно принадлежал собственнику земли, на которой клад найден. После клад стал считаться исключительно государственной собственностью, в этом случае по аналогии применялась ст. 68 ГК 1922 г., считавшая его бесхозяйным имуществом. Но ГК 1964 г. ввел малоэффективную норму о выплате 25% от оценочной стоимости клада нашедшему. Виды вещных прав. Во-первых, рассмотрим авторские права, несмотря на то что более или менее систематизированное регулирование этого вида вещных прав в России возникает только в конце XIX в. Закон относил объекты прав автора к нематериальным объектам права собственности. По смыслу Свода законов гражданских это были вещи "нетленные". Защитою авторских прав, согласно прил. 2 к ст. 420 Св. зак. гр., пользовались художественные произведения (литературы, музыки, искусства), а также рисунки и модели, предназначенные для воспроизведения в заводских, фабричных или ремесленных изделиях (промышленный образец). Общий срок защиты устанавливался в 50 лет по смерти автора или первого выхода в свет (исполнения) произведения (ст. 1185 Св. зак. гр.). Права переводчиков подлежали такой же защите. Контрафакция наказывалась. Важно отметить, что разрешения автора на перевод его произведения русское гражданское право не требовало, последнее вызывало серьезные дипломатические трения между Россией, Францией и Германией в начале XX в. В период с 1918 по 1925 г. в России авторского права как такового не существовало. Большевики установили презумпцию государственной собственности на произведения любых авторов. Так, "всякое как опубликованное, так и неопубликованное научное, литературное, музыкальное или художественное произведение, в чьих бы руках оно ни находилось, может быть признано по постановлению Наркомпроса достоянием РСФСР" (п. 1 СУ РСФСР. 1918. N 86. Ст. 900). В 1925 г. были утверждены Основы авторского права СССР (СЗ СССР. 1925. N 7. Ст. 67). Закон признавал уже существование авторского права, расширив перечень его объектов. Срок охраны авторских прав устанавливался в 25 лет с момента выпуска произведения в свет! Таким образом, автор мог вполне в течение своей жизни утратить на собственное произведение права. В 1961 г. в связи с изданием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик устанавливался новый порядок: "авторское право действует в течение всей жизни автора и 25 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора" (ст. 105 Основ). Основы 1991 г. вновь вернули дореволюционную норму, установив срок в 50 лет охраны прав по смерти автора (ст. 137). Патентное право как разновидность авторского утверждается в России практически одновременно с последним. Правда, слово "патент" использовалось скорее в обиходе, закон говорил о "привилегии на изобретение". Основные положения о привилегиях до 1917 г. содержались в Уставе о промышленности (ч. 2 т. XI СЗРИ), одним из источников которого стало "Положение о привилегиях" 1896 г. Устав постановлял: "Всякое открытие, изобретение или усовершенствование какого-либо общеполезного предмета или способа производства в искусствах, мануфактурах, ремеслах или сельском хозяйстве есть собственность того лица, кем оное сделано, а сие лицо для обеспечения своих прав на сию собственность может испросить себе от правительства исключительную привилегию". Срок действия патента в России до 1917 г. устанавливался в 10 лет. Патенты иностранных изобретателей подлежали в России защите только в случае наличия конвенции о защите прав на изобретение между Империей и страной, гражданином которой изобретатель являлся. Патенты или "привилегии" выдавались до 1917 г. Министерством финансов. В 1912 г. вышел закон (ПСЗРИ. 3-е изд. Т. XXXII. N 37568), который позволил государству в собственных интересах принудительно отчуждать "привилегии на изобретение". Однако делать это разрешалось только за полное и справедливое вознаграждение. Право на товарные знаки в общем виде появляется в 1864 г. в связи с изданием особого закона (ПСЗРИ. 2-е изд. Т. XXXIX. N 41044). Этот закон и последовавшее в 1896 г. издание Правил о товарных знаках стали главными источниками соответствующих положений (ст. ст. 199 - 209) Устава о промышленности, упомянутого выше. Право на товарный знак устанавливалось на срок от года до 10 лет с возможной пролонгацией. Понятие "фирма" русское право до 1917 г. тем не менее не знало. Советская власть признала права изобретателя только в 1924 г. (СЗ СССР. 1924. N 9. ст. 97). Право на изобретение подлежало охране в течение 15 лет с момента его легального обнародования. В то же время государство могло принудительно отчуждать патент: "Принудительное отчуждение патента допускается в тех только случаях, когда между правительством Союза ССР и патентообладателем не могло состояться добровольного соглашения об отчуждении патента" (п. 1 прил. к СЗ СССР. 1924. N 9. Ст. 97). Позднейшее законодательство сохранило норму о 15-летнем сроке охраны патентного права. Новшеством стало появление наряду с патентом так называемого авторского свидетельства. По этому свидетельству автор передавал государству свои исключительные права на изобретение; по патенту исключительные права по-прежнему сохранялись за изобретателем. Основы 1991 г. увеличили срок охраны патента до 20 лет (п. 5 ст. 145). Сервитуты. Сервитут или ius in re alieni в русском законодательстве впервые встречается в Соборном уложении царя Алексея Михайловича. Уложение при этом различает уже сервитуты городские (ст. ст. 277 - 279 гл. X) и сельские (ст. ст. 14 - 20 гл. IX; ст. ст. 238 - 243 гл. X). Очевидно, что эти нормы напрямую заимствованы из греко-римского права (Прохирона). Например: "А будет кто учнет у себя на дворе ставить хоромы блиско межи соседа своего, и ему тех своих хором на меже соседа своего не ставить, а будет кто на меже хоромы поставит, и в том на него будет челобитье, и тому хоромы велеть с межи отнесть" (ст. 277 гл. X). Позднейшее законодательство эпохи Империи различало уже сервитуты публичные и частные, терминологически обозначая сервитут как "право участия". К публичным сервитутам относился, например, так называемый бечевник - полоса отчуждения по линии берега вдоль границ приречных участков. Последнее было необходимо для обеспечения навигации. К публичным сервитутам относилось право охоты, сбора ягод и грибов в казенных лесах (ст. 465 Св. зак. гр.). В частных лесах это, разумеется, запрещалось. К частным сервитутам относились все обременения, налагавшиеся на собственность частного лица. Однако в советском законодательстве сервитуты отсутствовали: ни в ГК 1922 г., ни в ГК 1964 г. ни единым словом о них не упоминалось. Эти виды вещных прав регулировались постановлениями местных Советов. Довольно непродолжительное время с момента последнего раздела Польши в западных губерниях Империи, ранее входивших в Речь Посполитую, до 1886 г. действовало так называемое чиншевое право. Под чиншем областное гражданское право подразумевало право наследственного пользования чужой землей при условии ежегодной платы. Формально этот вид отношений напоминал эмфитевзис (emphyteusis) римского права. В сельской местности чинш был упразднен в 1886 г., но в городах западных и белорусских губерний эти отношения в сфере недвижимости сохранялись. Советская эпоха ничего подобного, разумеется, не знала. |