Упп. Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
Глава 26. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних § 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Российское судопроизводство по уголовным делам о престу плениях несовершеннолетних построено в соответствии с со временными международными договорами, касающимися дан ной категории лиц 1 Уголовно-процессуальное законодательство Российской Фе дерации распространяет особый порядок уголовного судопро изводства по уголовным делам на тех лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли возраста 18 лет. В УПК РФ имеется гл. 50, устанавливающая особенности как досудебного, так и судебного производства в отношении несовершеннолетних. Однако следует иметь в виду, что данные особенности имеют льготный, щадящий, в сравнении с обыч ной процедурой, характер. Они вызваны особым местом в обществе подрастающего по коления. Государство создает все условия для того, чтобы вос питать социально полезного члена общества, создать возмож ность полного исправления и перевоспитания оступившегося подростка. Кроме того, существенное значение имеет и особое психофизиологическое состояние несовершеннолетнего, его склонность к совершению не вполне обдуманных поступков, повышенная внушаемость. Именно поэтому в гл. 50 УПК РФ закреплены гуманные по ложения, в которых отражены общепризнанные международ но-правовые стандарты и требования, касающиеся отправления 1 В числе этих актов можно назвать Конвенцию ООН о правах ре бенка от 20 ноября 1989 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолет них («Пекинские правила») от 29 ноября 1985 г., Свод принципов за щиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме от 9 декабря 1988 г. и др. 420 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних 1 Об этом подробнее см. в § 2 гл. 6 учебника. правосудия в отношении несовершеннолетних лиц. При этом следует иметь в виду, что в отношении несовершеннолетних в полной мере применяются и остальные процедуры, закреплен ные в иных статьях УПК РФ. Наличие подобной специфики обусловливает существова ние особого предмета доказывания по данной категории уго ловных дел. Прежде всего, следует иметь в виду, что по данной катего рии уголовных дел подлежат доказыванию все обстоятельства, установленные в ст. 73 УПК РФ 1 Кроме того, в законе определен дополнительный перечень специфических обстоятельств, подлежащих обязательному дока зыванию по каждому уголовному делу о преступлении, совер шенном несовершеннолетним. В соответствии со ст. 421 УПК РФ также устанавливаются: 1) возраст несовершеннолет него, число, месяц и год рождения; 2) условия жизни и воспи тания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; 3) влияние на несовершенно летнего старших по возрасту лиц. Возраст несовершеннолетнего устанавливается при помощи соответствующих документов. Если они отсутствуют или вызы вают сомнение, то в соответствии с п. 5 ст. 196 УПК РФ прово дится судебная экспертиза. Если экспертиза установила возраст подозреваемого или обвиняемого, то днем рождения нужно считать последний день соответствующего года. Если опреде лен промежуток между максимальным и минимальным возрас том, то засчитывается минимальный. Установление возраста несовершеннолетнего необходимо для определения, является ли обвиняемый субъектом преступ ления, поскольку согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ общим возрастом, с которого наступает уголовная ответственность, является 16 лет. Лишь в случаях, прямо указанных в законе (ч. 2 ст. 20 УК РФ), уголовная ответственность наступает с 14-летнего воз раста. Кроме того, установление точного возраста несовершен нолетнего позволяет более индивидуализировать наказание в случае признания лица виновным по приговору суда. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 421 УПК РФ по уголовным де лам о преступлениях несовершеннолетних подлежат выявле нию условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уро вень его психического развития и иные особенности его лично- § 2. Предварительное расследование 421 сти. Это необходимо для выяснения того, в какой обстановке (благоприятной или неблагоприятной) происходило формиро вание личности подростка. Кроме того, в ч. 2 ст. 421 УПК РФ закреплено, что при на личии данных, свидетельствующих об отставании в психиче ском развитии, не связанном с психическим расстройством, ус танавливается также, могли несовершеннолетний в полной ме ре осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Установле ние такого факта является основанием прекращения уголовно го преследования в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц (п. 3 ч. 1 ст. 421 УПК РФ) является дополнительным фактором, дестабилизирующим поведение подростка. Поэтому по каждо му уголовному делу необходимо устанавливать: 1) старших по возрасту соучастников; 2) иных старших по возрасту лиц, кото рые сами не принимали участия в совершении преступления, однако оказали общее негативное воздействие на подростка. Кроме установления вышеуказанных лиц, выявлению и глу бокому исследованию подлежат также обстоятельства, способ ствовавшие совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ). § 2. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Предварительное расследование по уголовным делам в отно шении несовершеннолетних может производиться в форме как предварительного следствия, так и дознания (в зависимости от подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ). Однако прокурор, используя имеющиеся у него полномочия, вправе в любом случае изъять уголовное дело из органа дознания и на править его для производства предварительного следствия. Как и производство по уголовному делу в целом, предвари тельное расследование в отношении несовершеннолетних име ет особенности, позволяющие создать наименее травмирующую процедуру привлечения лица к уголовной ответственности. К специфике предварительного расследования относятся сле дующие положения. 1. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отно шении несовершеннолетнего (ст. 422 УПК РФ). Требования о вы делении уголовного дела основаны на положениях Минималь ных стандартных правил ООН, касающихся отправления пра- 422 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних восудия в отношении несовершеннолетних. Целью такого выделения является: 1) пресечение влияния взрослых соучаст ников преступления на несовершеннолетнего; 2) ускорение производства по уголовному делу и рассмотрение его без про медления в разумные сроки; 3) использование процессуальных механизмов усиленной охраны прав и законных интересов не совершеннолетних; 4) создание необходимых условий для уста новления всех обстоятельств преступления и данных о лично сти несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, а также иных сведений, на выяснение которых обращено особое внимание закона. Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего рассмат ривается совместно со взрослыми лишь в тех случаях, когда его раздельное рассмотрение невозможно. Но и в этом случае несо вершеннолетний должен быть максимально защищен от нега тивного воздействия взрослых соучастников. 2. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресече ния (ст. 423 УПК РФ). Согласно ст. 9 и 10 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 13 Минималь ных стандартных правил ООН, касающихся отправления пра восудия в отношении несовершеннолетних 1985 г., ст. 5 Кон венции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., ст. 85 Минимальных стандартных правил обращения с заклю ченными 1955 г. задержание и содержание под стражей до суда несовершеннолетнего должны применяться только в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени; со держание несовершеннолетнего под стражей до суда по воз можности должно заменяться другими альтернативными мера ми, такими, как постоянный надзор; задержанные или аресто ванные несовершеннолетние должны содержаться отдельно от взрослых лиц, содержащихся под стражей. В развитие данных положений ст. 423 УПК РФ указывает, что задержание несовершеннолетнего производится в порядке, установленном действующим законодательством (ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ). Принимая решение о заключении несовер шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого под стражу, следо ватель (дознаватель) в каждом случае должен устанавливать воз можность применения к нему меры пресечения в виде отдачи под присмотр в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ. О задержании, заключении под стражу, о продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого § 2. Предварительное расследование 423 (обвиняемого) должны быть незамедлительно извещены его за конные представители. В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ к ним относятся родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, представители учреждений или организа ций, на попечении которых находится несовершеннолетний, а также органы опеки и попечительства. Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого про изводит уведомление или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому (ч. 1 ст. 96 УПК РФ). При этом в отношении несовершеннолетних применяется закреп ленное в ч. 4 ст. 96 УПК РФ правило о невозможности оставле ния в тайне факта его задержания (в отличие от совершеннолет них подозреваемых, в отношении которых с согласия прокурора это может быть осуществлено). К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) за ключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено лишь в случае, когда он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Лишь в исключительных случаях эта мера пресечения может быть из брана в отношении несовершеннолетнего, обвиняемого (подоз реваемого) в совершении преступления средней тяжести (ст. 108 УПК РФ). В то же время необходимо учитывать, что согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершив шему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или сред ней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Поэтому к указанным категориям несовершеннолет них не может быть применена и мера пресечения в виде заклю чения под стражу. 3. Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обви няемого (ст. 424 УПК РФ). Вызов несовершеннолетнего подоз реваемого, обвиняемого, который не находится под стражей, производится через его законных представителей, а если он на ходится в специализированном учреждении для несовершенно летних — через администрацию этого учреждения. Данный по рядок вызван необходимостью обеспечить своевременную явку несовершеннолетнего для производства процессуальных дейст вий, исключить случаи уклонения лиц от производства предва рительного расследования в отношении их. 424 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних 4. Обязательное участие защитника (п. 2 ч. 1 ст. 52 УПК РФ). Данное положение обеспечивает возможность наиболее полной защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, по дозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Отказ несовершеннолетнего от защитника для дознавателя, следователя, прокурора и суда не обязателен (ч. 2 ст. 52 УПК РФ). Участие защитника обеспечивается с момента возбу ждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, либо с момента его фактического задержания, либо с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняе мого, либо с момента уведомления несовершеннолетнего о по дозрении в совершении преступления (ч. 3 ст. 49 УПК РФ). 5. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст. 425 УПК РФ). Данное следственное действие производится по общим правилам, установленным ст. 187—190 УПК РФ. На ряду с этим существуют особенности, создающие для несовер шеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дополнительные гарантии соблюдения его прав: 1) меньший, в сравнении с обычным, срок производства данного следственного действия (допрос не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в течение дня — более четырех часов); 2) в допросе в обяза тельном порядке участвует защитник, который вправе задавать несовершеннолетнему вопросы, а по окончании допроса знако миться с протоколом и делать замечания о правильности и пол ноте сделанных в нем записей; 3) в допросе несовершеннолет него подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психи ческим расстройством или отстающего в психическом разви тии, обязательно участие педагога или психолога. 6. Участие законного представителя несовершеннолетнего по дозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уго ловному делу (ст. 426 УПК РФ). Участие законных представите лей по таким уголовным делам согласно ст. 48 УПК РФ обяза тельно. При этом законные представители допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следо вателя, дознавателя с момента первого допроса несовершенно летнего подозреваемого или обвиняемого. При этом им разъяс няются предусмотренные законом права. В соответствии с ч. 2 ст. 426 УПК РФ законный представи тель вправе: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несо вершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвине ния; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозре- § 2. Предварительное расследование 425 ваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следст венных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жа лобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следо вателя, прокурора; 6) представлять доказательства; 7) по окон чании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые све дения и в любом объеме. Если в уголовном деле имеются достоверные данные, даю щие основание полагать, что действия конкретного законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), то следователь, дознаватель мо гут принять решение об отстранении его от участия в уголов ном деле и о допуске к участию в уголовном деле другого за конного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). Данное решение должно быть изложено в мотивированном постановлении следователя, дознавателя и объявлено как от страненному, так и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать эти действия и решения в установлен ном законом порядке (гл. 16 УПК РФ). 7. Прекращение уголовного преследования с применением прину дительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ). Применение данного основания возможно при одновременном наличии ряда исходных условий: 1) виновность несовершен нолетнего в совершении преступления подтверждается всей со вокупностью содержащихся в уголовном деле доказательств; 2) лицо совершило преступление небольшой или средней тяже сти; 3) установлено, что исправление несовершеннолетнего мо жет быть достигнуто без применения наказания. Решение о прекращении уголовного дела может принять с согласия руководителя следственного органа следователь и доз наватель с согласия прокурора. Одновременно перед судом воз буждается ходатайство о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздейст вия из числа предусмотренных в ч. 2 ст. 90 УПК РФ. Данное решение оформляется единым постановлением. Затем поста новление вместе с уголовным делом направляется в суд, кото- 426 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних рый рассматривает и разрешает его в установленном законом порядке (ч. 4, 6, 8, 9 и 11 ст. 108 УПК РФ). Суд, получив материалы, выносит постановление, в котором признает необходимым применить одну из установленных ст. 90 УПК РФ мер: 1) предупреждение; 2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированно го государственного органа; 3) возложение обязанности загла дить причиненный вред; 4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Одновременно суд вправе возложить на специализирован ное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполне нием требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия. Также следует заметить, что данное основание применяется помимо предусмотренных общих оснований прекращения уго ловного дела и (или) уголовного преследования (ст. 24, 25, 27 и 28 УПК РФ). § 3. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних производится по общим правилам, уста новленным гл. 35—39 УПК РФ. Уголовное дело в отношении несовершеннолетних в зависимости от подсудности, опреде ленной ст. 31 УПК РФ, может рассматривать мировой судья, районный суд, суд субъекта РФ. Также, по обычным правилам, уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего может рас сматриваться судьей единолично, коллегией судей или судом с участием присяжных заседателей (ст. 30 УПК РФ). Вместе с тем судебное разбирательство в суде первой ин станции по уголовным делам в отношении несовершеннолет них имеет и следующие особенности. 1. Участие законного представителя несовершеннолетнего под судимого в судебном заседании (ст. 428 УПК РФ). Данное лицо в обязательном порядке извещается о месте, дате и времени су дебного заседания. Однако его неявка не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, за исключением случаев, когда суд признает это необходимым. В ходе судебного заседания законный представитель вправе: 1) заявлять ходатайства и отводы; 2) давать показания; 3) пред ставлять доказательства; 4) участвовать в прениях сторон; § 3. Судебное разбирательство 427 5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения су да; 6) участвовать в заседании судов апелляционной, кассаци онной и надзорной инстанций. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании может одновременно участвовать также и в качестве защитника или гражданского ответчика. В этих слу чаях он одновременно со статусом законного представителя приобретает и соответствующие статусы (ст. 53 или 54 УПК РФ). 2. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания (ст. 429 УПК РФ). Если обстоятельства, которые под лежат исследованию в судебном заседании, могут оказать отри цательное воздействие на несовершеннолетнего, то он может быть удален на это время из зала суда. Такое удаление суд про изводит как по ходатайству стороны, так и по собственной инициативе. Чтобы не нарушить прав несовершеннолетнего подсудимого, после его возвращения в зал судебного заседания председательствующий сообщает в необходимом объеме и фор ме содержание судебного разбирательства, которое произошло в отсутствие лица. Также несовершеннолетнему предоставляет ся право задать вопросы лицам, которые были допрошены в его отсутствие. 3. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего (ст. 430 УПК РФ). При поста новлении приговора суд разрешает все вопросы, содержащиеся в ст. 299 УПК РФ. В случае признания подсудимого виновным суд в каждом случае обязан разрешить в отношении несовер шеннолетнего еще ряд дополнительных вопросов, а именно: 1) возможно ли освобождение лица от наказания с применени ем принудительных мер воспитательного воздействия из числа содержащихся в ст. 90 УК РФ; 2) возможно ли условное осуж дение несовершеннолетнего; 3) возможно ли назначение в от ношении его наказания, не связанного с лишением свободы. Все эти решения являются дополнительной возможностью ока зать воспитательное воздействие на несовершеннолетнего без применения к нему мер уголовного наказания, связанного с ре альным лишением свободы. Порядок освобождения несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия установлен ст. 431 УПК РФ, а освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказа ния с применением принудительных мер воспитательного воз- 428 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних действия или направлением в специальное учебно-воспитатель ное учреждение закрытого типа органа управления образовани ем - ст. 432 УПК РФ. В специальное учебно-воспитательное учреждение закрыто го типа органа управления образованием несовершеннолетний может быть направлен судом, который выносит обвинительный приговор, но освобождает осужденного от наказания и в соот ветствии со ст. 92 УК РФ направляет его в указанное учрежде ние на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет. Пребывание несовершеннолетнего в вышеуказанном учреж дении может быть прекращено и до достижения им 18-летнего возраста, если исчезнет необходимость в дальнейшем примене нии к нему этой меры. Продление срока пребывания возможно только по ходатайству несовершеннолетнего осужденного для завершения им образования. |