Упп. Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
§ 3. Уголовный процесс Франции Основными источниками уголовно-процессуального права Франции являются Конституция (1958 г.) и УПК (1958 г.) с многочисленными дополнениями и изменениями, в частно сти внесенными в 2000 г., а также общепризнанные принципы и нормы международного права. Стадии уголовного процесса: § 3. Уголовный процесс Франции 473 дознание; возбуждение уголовного преследования; предвари тельное судебное следствие; судебное разбирательство; пере смотр или обжалование судебного решения; исполнение приго вора. Уголовно наказуемые деяния во Франции делятся на три уровня: преступление, проступок, нарушение. Для каждого из этих видов преступного деяния предусмотрена определенная уголовно-процессуальная форма производства. Допускается рассмотрение в рамках уголовного дела гражданских исков. Бремя доказывания возложено на прокуратуру. Дознание осуществляет в основном судебная полиция в це лях установления фактов нарушения уголовного закона, соби рания доказательств и розыска лиц, совершивших преступле ние. Оно ведется под контролем прокурора, нередко по его инициативе. Дознание по очевидным преступлениям должно быть закон чено в срок до восьми суток; при отсутствии признаков очевид ности — до шести месяцев. В ходе дознания возможно задержа ние подозреваемого на срок до 24 часов, этот срок может быть продлен прокурором еще до 24 часов. Задержанному должны быть разъяснены его права: на встречу с защитником, на меди цинское освидетельствование и др. Возможны также осмотры, выемки, допросы. Окончив дознание, полиция передает материалы прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования. Гра жданский истец (самостоятельная процессуальная фигура по терпевшего по УПК Франции отсутствует) может выступить инициатором возбуждения уголовного преследования. Про куратура возбуждает уголовное преследование, руководствуясь принципом целесообразности. Заинтересованные лица могут об жаловать действия прокурора вышестоящему прокурору. Кроме того, публичный иск может быть возбужден по инициативе по терпевшего, который, предъявляя гражданский иск в связи с совершением преступления, вынуждает прокуратуру возбудить публичный иск даже в случаях, когда она не собиралась этого делать. Существует несколько способов возбуждения уголовного преследования по инициативе прокурора. Во-первых, возбуждение уголовного преследования путем составления требования о производстве предварительного след ствия. Составлением такого требования прокурор приводит в движение публичный иск по делам о преступлениях, требую щих предварительного следствия (все дела о преступлениях; де- 474 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств ла в отношении несовершеннолетних; дела, по которым не ус тановлено лицо, подлежащее привлечению к ответственности; иное любое дело по усмотрению прокурора). Во-вторых, возбуждение уголовного преследования с помо щью непосредственного вызова в суд. Указанный способ приме няется в том случае, когда совершен проступок или правонару шение, не требующие производства предварительного следствия. Прокурор, считая возможным не производить предварительное следствие, направляет судебному приставу требование соста вить и вручить обвиняемому процессуальный акт, обязываю щий его явиться в суд для судебного разбирательства. В-третьих, существуют упрощенные способы возбуждения уголовного преследования (вызов в протокольной форме и не медленный привод). По инициативе потерпевшего возможно два способа воз буждения уголовного преследования: 1)жалоба, направляемая непосредственно судье; 2) непосредственный вызов в суд. При первом способе потерпевший направляет жалобу в письменной форме следственному судье или делает заявление в устной фор ме, которое заносится в протокол. Следственный судья переад ресует жалобу прокурору, который должен решить вопрос о воз буждении уголовного преследования. Второй способ применя ется, когда по делу не должно производиться предварительное следствие. Потерпевший обращается в суд с просьбой напра вить обвиняемому вызов в суд. Данный документ составляется судом и через судебного пристава направляется обвиняемому. Предварительное судебное следствие проводится только по требованию прокурора; оно обязательно по уголовным делам о преступлениях, а по делам о проступках проводится по требо ванию прокурора. Его осуществляют: следственный судья (пер вая инстанция) и следственная камера при Апелляционном су де (вторая инстанция). Существуют также специализированные органы предвари тельного следствия: судья и следственный судья по делам несо вершеннолетних, следственный судья и палата по контролю за следствием при военных судах, следственные комиссии при Высоком суде правосудия и Суде правосудия Республики. Согласно ч. 1 ст. 81 УПК Франции «следственный судья вправе совершить любое следственное действие, которое сочтет необходимым в целях установления истины». Наиболее распро страненными следственными действиями являются осмотр места происшествия, допрос, очная ставка, обыск, выемка, экс- § 3. Уголовный процесс Франции 475 1 Данные суды в литературе иногда называют трибуналами малой инстанции. пертиза. Он также вправе давать поручения судебной полиции о проведении следственных действий, кроме допросов обвиняе мого и очных ставок. Для следственного судьи обязательны требования прокурора о производстве следственных действий, но он в определенных случаях вправе не согласиться с требова нием прокурора. Следственный судья не является представите лем стороны обвинения, он — судья. Если лицо, в отношении которого ведется предварительное следствие, само не заявило ходатайство о приобретении статуса обвиняемого, чтобы пол нее использовать свое право на защиту, то оно считается асси¬ стированным свидетелем, т. е. свидетелем, имеющим защитни ка и некоторые другие права на защиту. Сроки предварительного следствия определяет следствен ный судья. Но если он в течение четырех месяцев не произвел ни одного следственного действия, то председатель следствен ной камеры может изъять у него уголовное дело и передать в следственную камеру для принятия решения по существу. По окончании предварительного следствия и после проверки мате риалов уголовного дела прокурором следственный судья пере дает дело в следственную камеру, являющуюся органом предва рительного следствия второй инстанции. Следственная камера состоит из председателя и двух советников. Основными направлениями деятельности следственной ка меры являются: 1) проверка работы следственного судьи; 2) ре шение вопроса о предании суду или о прекращении уголовного дела; 3) рассмотрение жалоб на действия судебной полиции и следственного судьи. Во Франции существует четырехзвенная система судов, уполномоченных рассматривать уголовные дела по существу: 1) трибуналы инстанции 1 ; 2) трибуналы большой инстанции; 3) апелляционные суды; 4) Кассационный суд. Кроме того, имеется ряд специализированных судов (суды ассизов, суды по делам несовершеннолетних, политические суды, военные суды и т. п.). Трибунал инстанции, рассматривающий уголовные дела, именуется полицейским судом и рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о так называемых правонарушениях, т. е. запрещенных уголовным законом наименее общественно опасных деяниях. Как правило, он состоит из одного судьи, 476 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств единолично рассматривающего уголовные дела. В некоторых крупных городах трибунал инстанции состоит из нескольких судей, имеющих определенную специализацию. Трибунал большой инстанции, рассматривающий уголовные дела, именуется исправительным судом. Он состоит из несколь ких профессиональных судей, коллегиально рассматривающих уголовные дела о проступках, если подсудимый находился под стражей или если ему грозит наказание в виде тюремного за ключения на срок свыше пяти лет. Суд ассизов не является постоянно действующим судебным органом. Он созывается один раз в квартал для рассмотрения во время сессии всех накопившихся дел. Суды ассизов облада ют исключительной компетенцией рассмотрения в качестве су да первой инстанции уголовных дел о наиболее тяжких нару шениях уголовного закона, а также пересматривать такие дела в апелляционном порядке. Особенностью стадии судебного разбирательства является то, что здесь осуществляется не только рассмотрение уголовно го дела и принятие решения по существу, но и рассмотрение жалоб на решения суда по существу. В деятельности суда асси зов выделяются три этапа: действия до судебного заседания; су дебное заседание; производство после судебного заседания. Суд ассизов состоит из трех профессиональных судей (председатель и два асессора) или жюри (девять членов-непрофессионалов). Судьи и присяжные имеют равные права и решают вопросы как факта, так и наказания совместно. Производство в суде ас сизов может быть и заочным при неявке ответчика в течение 10 дней. В ходе судебного разбирательства в суде ассизов и в других судах председательствующий определяет порядок исследования доказательств. Он вправе принять любые меры, которые сочтет полезными для установления действительных обстоятельств по уголовному делу. Дела о проступках рассматриваются в исправительном суде, состоящем из трех судей, а дела о нарушениях — судьей едино лично в полицейском суде. Но при определенных условиях здесь могут рассматриваться дела и о более тяжких правонару шениях. Судебное заседание в полицейском и исправительном судах происходит в двух формах: 1) классическая процедура; 2) осо бые виды производства без судебного разбирательства — при наличии условий, предусмотренных законом. § 3. Уголовный процесс Франции 477 Способы обжалования судебных решений: оппозиция, апелля ция, кассация и ревизия. Оппозиция — способ обжалования решения, который имеет отлагательное действие для первоначального решения. Приме няется в отношении решений, вынесенных заочно, а также по делам о проступках и правонарушениях. Апелляция — способ обжалования приговоров исправитель ных судов по всем делам о проступках и приговоров полицей ских судов по делам о правонарушениях, за которые предусмот рено наказание в виде штрафа на сумму свыше 5 тыс. франков, а также при решении вопросов по гражданскому иску. Апелляции разделяются на основные и встречные. Основ ную апелляцию в течение 10 суток имеют право подать осуж денный, прокурор, гражданский истец и гражданский ответчик (в части, касающейся гражданского иска). Генеральный проку рор может подать апелляцию в течение двух месяцев. Срок встречной кассации — 15 суток с момента провозглашения приговора. В апелляционном суде одним из судей устно докладывается суть дела, после чего проводится судебное разбирательство. Су дебное разбирательство в данном случае включает в себя судеб ное следствие и судебные прения. При судебном следствии суд может ограничиться исследованием протоколов показаний сви детелей, которые были ими даны ранее. В результате рассмот рения дела апелляционный суд принимает одно из следующих решений: 1) о замене обжалуемого решения собственным ре шением; 2) об оставлении в силе обжалуемого решения. Кассация во Франции характеризуется тем, что правом рас сматривать кассационные жалобы наделен лишь Кассационный суд. Кассации разделяются на два вида: 1) кассация в интересах сторон; 2) кассация в интересах закона. Срок кассационного обжалования составляет пять суток с момента провозглашения обжалуемого решения. Кассационное рассмотрение начинается с доклада одного из судей, после чего выступают адвокаты сторон. Стороны не на делены правом выступления: они могут лишь представить свои письменные доводы по жалобе. Прокурор дает свое заключение последним. Суд, удалившись для вынесения решения, прини мает его большинством голосов. При этом судья-докладчик вы сказывает свое мнение первым, а председательствующий — по следним. 478 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств Кассационный суд не имеет права изменить обжалуемое ре шение. Он вправе его отменить либо отклонить жалобу. Ревизия представляет собой способ пересмотра вступивших в законную силу приговоров, возможный только в пользу осуж денного. Инициатива возбуждения ревизионного производства в соответствии со ст. 623 УПК Франции может исходить от ми нистра юстиции, осужденного или его представителя, а также родственников и иных представителей осужденного в случае его смерти. § 4. Уголовный процесс Германии Уголовный процесс своей страны немецкие юристы имену ют обвинительно-следственным. Это означает, что лишь при наличии публичного обвинения, возбужденного прокуратурой, возможно судебное разбирательство уголовного дела, только сам суд исследует все обстоятельства дела, будучи не связан ным ходатайствами участников процесса. Основным источни ком уголовно-процессуального права Германии является УПК, принятый I февраля 1877 г. В Конституции ФРГ закреплены принципы правосудия и нормы о судебном контроле за закон ностью задержания и ареста. Процессуальные нормы также со держатся в Законе о судоустройстве 1877 г., Законе о судьях 1961 г. и др. Для германского уголовного процесса характерно отсутствие стадии возбуждения уголовного дела. Началом производства по делу служит производство первых следственных действий. Предварительное расследование начинается с получения со общения о совершенном преступлении. На этой стадии проку ратура, являющаяся органом дознания, обязана исследовать со общение для решения вопроса о возбуждении публичного об винения. Формально полиция — не орган дознания, но она должна расследовать обстоятельства преступления и принять меры к тому, чтобы не допустить противодействия выяснению этих обстоятельств. Власти и чиновники полиции обязаны вы полнять требования или поручения прокуратуры. При этом полиция проводит так называемое свободное, не формализованное доказывание, т. е. собирание сведений о со бытии преступления и лице, его совершившем. По судебному решению полиция проводит негласные оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные УПК ФРГ. Если прокурор счи тает необходимым производство судейских следственных дейст- § 4. Уголовный процесс Германии 479 вий, то он ходатайствует об этом перед участковым судьей. Как правило, прокуратура ходатайствует о проведении допросов об виняемых и свидетелей. Прокуратура и чиновники полиции вправе задержать подоз реваемого. Задержанный не позднее следующего дня должен быть доставлен к участковому судье для допроса и решения во проса об аресте. Судья вправе назначить производство отдель ных следственных действий для решения вопроса о дальней шем содержании обвиняемого под стражей. Прокуратура обязана устанавливать не только уличающие, но и оправдывающие обстоятельства (ч. 2 § 160 УПК ФРГ); свидетели и эксперты обязаны явиться по вызову прокуратуры и дать показания по делу или представить свое заключение. До прос под присягой — прерогатива судьи (ч. 1 § 161а УПК ФРГ). Если обвиняемый не арестован, то он должен быть допро шен в полиции или прокуратуре не позднее окончания рассле дования (§ 163а УПК ФРГ). При этом в ходе предварительного расследования обвинение не предъявляется, а может быть воз буждено только после его окончания. Наименование «обвиняе мый» является формальным, а лицо, совершившее преступле ние, в стадии предварительного расследования по своему стату су более близко к подозреваемому. В любом случае на первом допросе обвиняемому должно быть разъяснено, какое деяние вменяется ему в вину, а также что он вправе, но не обязан давать показания; вправе еще до первого допроса пригласить защитника, ходатайствовать о представле нии в свое оправдание доказательств, оспаривать выдвинутое против него обвинение. Существуют две формы окончания дознания: 1) возбужде ние публичного обвинения; 2) прекращение уголовного дела. Прокуратура возбуждает публичное обвинение посредством направления в суд уголовного дела с обвинительным актом. При этом прокуратура руководствуется не только принципом законности, но и принципом целесообразности. В уголовном процессе Германии в целях повышения эффективности уголов ного судопроизводства в настоящее время ликвидировано пред варительное следствие. Согласно концепции запретов доказы вания, основанной на нормах УПК ФРГ, запрещено использо вание доказательств, полученных с существенным нарушением прав обвиняемого. Решение о прекращении уголовного дела оформляется по становлением прокурора. Оно может быть обжаловано в тече- 480 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств ние двух недель потерпевшим вышестоящему прокурору. Реше ние о прекращении уголовного дела доводится до сведения об виняемого. Судебная система Германии состоит из четырех уровней: 1) участковые суды; 2) земельные суды; 3) Высший земельный суд; 4) Верховный суд ФРГ. В участковых судах рассмотрение дела осуществляется едино лично судьей или судьей с участием шеффенов (суд шеффенов). Судья единолично рассматривает дела частного обвинения, дела о проступках, которые наказываются лишением свободы на срок до шести месяцев, в некоторых случаях — лишением свободы на срок до одного года. Суд шеффенов рассматривает уголовные дела о проступках, представляющих повышенную обществен ную опасность, а также дела о преступлениях, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. В земельных судах уголовные дела рассматриваются больши ми или малыми палатами. Большая палата, состоящая из трех судей и двух шеффенов, в качестве суда первой инстанции рас сматривает уголовные дела о тяжких преступлениях. Также боль шая палата в качестве суда второй инстанции в апелляционном порядке рассматривает жалобы на приговоры, вынесенные су дом шеффенов. Кроме того, существует палата по делам несо вершеннолетних (три судьи и три шеффена), рассматривающая в качестве первой инстанции наиболее важные уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Также в качестве суда второй инстанции она в апелляционном порядке рассматривает жалобы на приговоры единоличного судьи и су да шеффенов по делам несовершеннолетних. Малая палата, состоящая из одного судьи и двух шеффенов, является судом второй инстанции, рассматривающим в апелля ционном порядке жалобы на приговоры единоличного участко вого судьи. В Высшем земельном суде сенат по уголовным делам (пять су дей) в качестве суда первой инстанции рассматривает все уголов ные дела о наиболее тяжких преступлениях. Сенат, состоящий из трех судей, в качестве суда второй инстанции рассматривает в ре визионном порядке жалобы на приговоры апелляционных судов земельного суда. Сенат по уголовным делам Верховного суда ФРГ, состоящий из пяти судей, является только судом второй инстанции. Он рассматривает в ревизионном порядке жалобы на приговоры § 4. Уголовный процесс Германии 481 большой палаты по уголовным делам земельного суда, жалобы на приговоры Высшего земельного суда, вынесенные в качест ве суда первой инстанции. Предание суду — стадия, в которой суд без участия шеффе нов и прокурора решает вопрос о возможности открытия судеб ного разбирательства или о временном приостановлении уго ловного дела. Предание суду не проводится по делам, рассмат риваемым в порядке ускоренного производства. Судебное разбирательство — центральная стадия — начинает ся с подготовительной части, за ней следуют судебное следствие, судебные прения, последнее слово подсудимого, постановление приговора. Суд обязан по долгу службы исследовать все факты и доказательства, которые имеют значение для разрешения уго ловного дела. Суд вправе приостановить судебное следствие по собственной инициативе или по ходатайству прокурора, сторо ны зашиты для предоставления дополнительных доказательств. Наряду с обвинительным или оправдательным приговором УПК ФРГ предусматривает приговоры о прекращении уголовного де ла и о назначении мер исправления и безопасности. В уголовном процессе Германии приговоры, не вступившие в законную силу, обжалуются в форме апелляции (приговоры участкового единоличного судьи и участкового суда шеффенов) и в форме ревизии (приговоры судов, рассматривающих дела о более тяжких преступлениях). Пересмотр приговоров, всту пивших в законную силу, осуществляется путем возобновления производства. К особым видам производства относится, в частности, сум марное производство об издании судейского приказа о наказа нии — упрощенное разрешение дел без судебного разбиратель ства по письменному ходатайству прокурора (в качестве меры наказания выступают штраф, предостережение, запрещение во ждения автотранспорта, конфискация имущества, уничтожение предметов, порицание и денежное взыскание в отношении юридического лица). Уголовный процесс Учебник 2-е издание, переработанное Издательство НОРМА Лицензия № 03206 от 10 ноября 2000 г. 101990, Москва, Колпачный пер., 9а Тел./факс (495) 621-62-95. E-mail: norma@norma-verlag.com Internet: www norma-verlag.com Подписано в печать 29.09.08 Формат 60x90/16. Бумага офсетная Гарнитура «Таймс». Печать офсетная Усл. печ. л. 31,00. Уч.-изд. л. 29,88 Доп. тираж 3000 экз. Заказ № 6584. По вопросам приобретения книг обращайтесь: «Издательский Дом ИНФРА • М» — официальный дистрибьютор Издательства НОРМА (опт, розница, книга — почтой, доставка) 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в Тел.: (495) 363-42-60 (многоканальный); (495) 363-42-60 доб. 215 (справки о наличии); (495) 363-42-60 лоб. 247 (книга — почтой); (495) 363-42-60 доб. 251 (заключение договоров); Факс: (495) 363-92-12 E-mail: books@infra-m ru. Internet: www.infra-m.ru Центр комплектования библиотек 119019, Москва, ул. Моховая, д. 16, корп. К Российская государственная библиотека Тел.: (495) 202-93-15 Книжный супермаркет «Библиосфера» (розничная продажа) м. «Пролетарская», ул. Марксистская, д. 9 Тел.: (495) 670-52-17, 670-52-18, 670-52-19 www.bibliosfera-ddk ru Отпечатано с предоставленных диапозитивов в ОАО «Тульская типография». 300600, г. Тула, пр. Ленина, 109. |